年以案促改专题民主生活会情况报告3篇
年以案促改专题民主生活会情况报告篇1
常委班子成员结合分管工作对照《关于开展XX严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》,重点在提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效等方面查找不足,撰写剖析检查材料。下面是星星阅读网小编为您推荐区委常委班子以案促改专题民主生活会召开情况总结报告。
按照《中共X市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求,X区于X月X日下午召开区委常委班子以案促改专题民主生活会,X市纪委监委第X监督检查室主任X全程出席并开展指导。现将有关情况报告如下:
一、会议基本情况
区委常委班子对开好这次专题民主生活会高度重视,会前,X区委书记X主持精心制定专题民主生活会方案,认真组织开展会前学习、对照反思、谈心谈话等。X区委常委班子专题民主生活会从X月X日下午X点半开始,会期半天。会议由X主持,共有三项议程:一是区委书记带头、各位班子成员逐人对照检查,开展批评与自我批评。二是X市纪委监委第X监督监察室主任X同志讲话。三是X同志对民主生活会召开情况进行总结表态发言。
X区委书记X就开好专题民主生活会,从聚焦问题查摆,深刻反思根源,用好批评和自我批评武器等三个方面提出要求。X同志在做剖析检查时,主要从“是否存在违反中央八项规定精神,腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题”、“是否存在政商关系亲而不清,为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题”、“是否存在利用职务上的便利,违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中,为他人谋取利益并收受他人财物等问题”等三个方面进行了剖析,并从坚定理想信念,做到对党忠诚;严明政治纪律,狠抓党性修养;加强队伍建设,锤炼过硬作风;开展以案促改,防止问题反弹等四个方面提出了具体的整改措施。
X同志在点评中指出,此次X区委常委班子以案促改专题民主生活会开得质量很高、很成功,会前准备比较充分,对照检查比较深刻,剖析原因比较透彻,开展批评比较坦诚,整改方向比较明确。并提出三点感受和希望:一要持续抓好整改落实。要总结问题建议,建立整改清单,强化整改责任,注重综合施策,持续做好整改,确保整改成效。二要组织指导好人大党组、政府党组、政协党组等民主生活会。要切实担起责任,严肃制度,压实责任,将本次专题民主生活会的要求传导到位。三要持之以恒严肃党内政治生活。用好批评和自我批评武器,进一步扩大民主生活会成果,进一步用好习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动实践,自觉增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,持续克服三种心态,强化三种精神,持续提升落实力执行力穿透力,奋力谱写中原更加出彩的X篇章。
X最后做表态发言,表示要把X市委和X同志的指示要求落实到位,不断强化思想认识,突出政治建设、坚持人民至上、持续正风肃纪、强化廉洁自律、推动标本兼治,持续转变作风,营造良好政治生态。从源头上解决工作中存在的突出问题,巩固扩大民主生活会成果。
二、主要做法
在X市委的坚强领导和X市纪委、X市委组织部的精心指导下,X区委常委领导班子紧紧围绕民主生活会主题,对照查摆、深挖根源、吐露心声、碰撞思想,坚持兰考标准,严肃开展批评和自我批评,遵循“团结—批评—团结”的方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争。每名班子成员经受了一次严肃党规党纪的洗礼,经受了一次党内生活的严格锻炼,常委同志进一步增强了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的主动性、自觉性、坚定性,促进了常委班子的进一步磨合提高,达到了增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的目的。
(一)周密制定方案。对照上级精神和有关要求,起草、印发了《关于开展XX、XX、XX严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》,对开好专题民主生活会提出了明确要求,对学习研讨、查摆问题、谈心谈话、撰写剖析检查材料、开展批评和自我批评、整改落实、督促指导等各环节工作作出周密安排,明确了任务、时间节点和具体责任部门。
(二)认真学习研讨。按照上级要求,认真落实专题学习研讨,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平同志在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,习近平总书记“X一”重要讲话精神。认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《XX省优化营商环境条例》,为开好民主生活会打牢了思想基础。
(三)聚焦问题查摆。严格按照会议主题,聚焦三个“是否”,进一步查找队伍建设、监督执纪、制度建设等方面存在的薄弱环节,要求把职责摆进去、把自已摆进去,防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
(四)撰写剖析检查材料。常委班子成员结合分管工作对照《关于开展XX严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》,重点在提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效等方面查找不足,撰写剖析检查材料。
(五)开展批评和自我批评。X区委常委班子坚持习近平总书记指导XX县委常委班子民主生活会标准,聚焦主题,联系工作实际,对照提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效三个方面问题,开展了积极健康的思想斗争。自我批评实实在在谈问题、讲不足,内容具体,剖析透彻、抓住要害,整改措施可操作、能落实;相互批评直截了当,指出了具体问题、提出了改进建议,不以工作建议代替批评意见,不以提希望代替点问题。经过梳理,常委班子成员之间共提出意见建议X条。
三、查摆的主要问题
(一)在“是否存在违反中央八项规定精神,腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题”方面。在日常工作和生活中,能够严格贯彻落实中央八项规定精神,不存在上述“四风”顽疾问题,但通过查摆仍然存在不足。一是防治腐败的体制机制上还存在薄弱环节。对健全完善权力制约机制抓得还不够严,权力监督的长效机制还需进一步完善,违规违纪和腐败问题在个别部门和岗位仍有发生。同时在推进以案促改工作过程中,还存在典型案件曝光少,震慑警示作用发挥不充分等问题。二是推动党内监督的措施不够有效。对党内监督认识还不够深,纪律、监察、派驻、巡察监督“四个全覆盖”之间衔接贯通、协同配合不到位,对干部的监督和管理仍存在一定漏洞。比如,个别镇(街道)纪(工)委执纪监督力量薄弱、人员分散等现象仍然存在,一定程度上影响了监督执纪成效。日常监督的形式大于内容,办法不多、方式不新。特别是对党员干部八小时以外“朋友圈”“生活圈”监督有盲区、管理不够严。比如,虽然平时经常开会严格要求,但个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的思想,思想上存在侥幸心理,八小时以内自我要求严格,八小时以外要求相对放松。三是整治形式主义官僚主义还不够彻底。对集中整治形式主义官僚主义突出问题为基层减负的认识有偏差,口头上说减负,但在实际工作过程中,老经验老做法仍占据上风。比如,有时候仍习惯于依靠会议文件落实推动工作,督查考核工作不经意间还有“痕迹管理”的倾向。四是对一些重点岗位监管存在薄弱环节。在改进、加强和完善对重要岗位干部的监督和教育以及深入规范权利运行、监督和制度保障等方面,存在薄弱环节。一些关乎群众切身利益、有项目资金审批权的重要部门、关键科室,存在单位终身制、岗位终身制现象,不到年龄不离岗、不犯错误不下岗,不利于干部队伍建设。
(二)在“是否存在政商关系亲而不清,为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题”方面。在与企业交往过程中,不存在上述亲而不清,为他人提供帮助并收受财物等问题,但在优化服务、提升效率、亲商作为等方面仍存在一些问题。一是服务质量还有待提升,能够坚决贯彻落实上级决策部署,开展“万人助万企”活动,派驻企业联络员帮助企业解决难题,但政策的精准性和针对性不强,没有完全达到“一企一策”的要求。另外,虽然在市场准入和行政审批上作了一些改革,优化了服务,提升了效率,但与其他先进地区完善服务系统,形成“政策推送”到“在线办理”再到“不来即享”的服务闭环相比,仍然存在较大差距。二是工作统筹还不够合理,在安排部署时,对工作的统筹还不够。如在对企业安全、环保、党建等工作进行常规检查时,没有做到统一调动部署,相关职能单位、部门缺乏沟通联络和信息共享,致使存在多头检查和重复检查,给企业正常生产经营带来一定负担。三是作风转变还不够彻底,能够将优化营商环境作为重要抓手,不断推动干部转变作风,提升服务质量,但工作仍存在一些不到位的地方,如部分干部一定程度上存在“清而不亲”的现象,或因能力不足,碰上复杂棘手的企业难题没思路、没办法;或因“爱惜羽毛”,抱着“多一事不如少一事”的心态,怕跟企业家交往,这些问题从根本上来说都是抓作风转变不到位,对新形势下产生的新问题认识不足,应对不足。四是破解经济发展难题还有差距。一些长期存在的发展瓶颈还没有从根本上得到破解。比如,在推动如何转型创新发展、促进传统产业升级方面,虽然也采取了许多措施,但受大环境影响,加上自身原因限制,大项目、好项目引进的少、储备的少,新业态、新产业培育的少,导致一些经济指标增长乏力。
(三)在“是否存在利用职务上的便利,违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中,为他人谋取利益并收受他人财物等问题”方面。在干部选拔任用过程中,不存在上述问题,能够严格落实《干部选拔任用条例》,按照“凡提五必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等要求,坚持把政治标准放在首位,坚持精准科学选人用人,坚持将从严要求贯穿始终,严格执行干部动议、推荐、考察、讨论决定等要求,坚持做到一个环节不少、一个标准不降,始终把选人用人的指挥棒聚焦在基层一线、急难险重岗位和中心工作主战场,突出实干、实绩导向,着力抓好干部队伍建设。但通过深刻查摆剖析,还存在一些不足。一是干部考察机制不够健全。主动探索完善干部考察机制不够,在干部考察中还存在方法单一、内容量化不够、考察时间紧、干部考察队伍不够专业化等问题,造成干部考核存在不深不透问题,导致干部调整中出现了个别干部人岗不相适的问题。比如,在干部推荐考核中,谈成绩的多,谈不足的少,还存在有“好人主义”倾向。二是主动关心关爱干部不够。虽然制定了经常性谈心谈话制度,但执行力度还不够。在日常的谈心谈话中,与党员领导干部谈得多、与普通党员谈得少,谈具体工作的多、关心同志生活的少,催工作进度的多、教具体方法的少。有时批评下属不讲方式、不分场合,在召开不同形式的会议上,多数时候都有批评人的现象。三是能上能下的导向作用发挥不够。制定的容错纠错、能上能下等制度存在与基层实际结合不紧密、操作难等问题,特别是对不担当、不作为、慢作为的干部缺少有效措施,干部“下”的渠道不够畅通,激励干部担当作为的导向作用还不到位。四是推动营造党员干部干事创业氛围不够浓。对照XX书记关于激励党员干部担当作为要求,虽然不断加强干部队伍建设,干部中“乱作为”的情况少了,但对照“X”工作制度,懒政怠政“不想为”、瞻前顾后“不敢为”、本领恐慌“不会为”的现象依然存在,全区容错纠错机制氛围已经形成,但是激励干部担当作为的机制还不够完善,切实激发党员干部担当作为、用心工作、有解思维,将干事创业激情融入全面建设社会主义现代化强区的行动还有差距。
四、下步整改措施
(一)突出政治建设。坚持把政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪,在学思践悟中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉把党性锤炼贯彻到思想和工作中,从典型违纪案例中深刻反省,以案为鉴、以案明纪、以案促改、以案治本,增强党性修养,坚定理想信念,始终做到忠诚干净担当。
(二)坚持人民至上。带头践行以人民为中心的发展思想,坚持把推动发展作为第一要务,切实做到任务面前敢担当、困难面前敢攻坚、矛盾面前敢碰硬,保持奋发进取的精神状态,始终做到责任在心、担当在肩,千方百计把工作干得更好。坚决反对特权思想、特权现象,保持对人民的赤子之心,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,以实实在在的工作成效赢得基层和群众的信赖与支持。
(三)持续正风肃纪。坚持把全面从严治党政治责任抓在手上、扛在肩上,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,以更高站位、更严要求抓好全面从严治党各项工作,夯实主体责任、监督责任,严格落实“一岗双责”,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。持续正风肃纪,保持反腐败高压震慑态势,深入开展反腐倡廉警示教育,健全权力配置和运行制约机制,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,做到管人、做事、治党相结合,持续巩固提升风清气正的政治生态。
(四)强化廉洁自律。坚持把纪律和规矩挺在前面,始终做到知敬畏、存戒惧、守底线,严肃党内政治生活,坚持和落实民主集中制,加强权力运行制约监督,坚决破除特权思想和特权现象,在廉洁自律上作表率。带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,干干净净做事、老老实实做人,正确行使党和人民赋予的权力,稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要坚决同各种腐败现象作斗争,注重家庭家教家风,永葆共产党员的廉洁本色。
(五)推动标本兼治。坚持把抓好问题整改作为一项严肃的政治任务,明确整改推进的“时间表”“路线图”和“任务书”,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务,在真改上下功夫、在实改上出实招,充分发扬“钉钉子”精神,一条条兑现、一项项落实,真正做到言必信、行必果,确保民主生活会取得实效。以“以案促改”推进各项工作,实施清单制、销号制、督办制,确保件件落实,不漏一项。
年以案促改专题民主生活会情况报告篇2
经过认真剖析,针对查摆的问题和原因剖析,委党组班子将以此次以案促改为契机,认真抓好问题整改落实,带领全委党员干部从典型案件中接受警示教育,更加自觉地遵规守纪、接受监督、抓班子带队伍,更好推动X局各项工作有序开展。下面是星星阅读网小编为您推荐
中共X市委:
按照《中共X市委印发<关于开展X、X、X严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案>的通知》要求,市X局党组高度重视,紧扣此次民主生活会主题,认真组织学习,对存在的问题认真查摆,开展批评与自我批评,同时针对查摆出来的问题,明确了今后的努力方向和整改措施。并于X年X月X日下午召开了X、X、X严重违纪违法案件以案促改专题民主生活会。现将有关情况汇报如下:
一、专题民主生活会基本情况
(一)认真做好会前准备。一是精心安排部署。研究制定了《X市X局关于开展X、X、X严重违纪违法案件以案促改专项工作方案》,对贯彻落实市委精神作出详细部署。二是扎实开展警示教育。组织召开中层以上领导干部警示教育大会,传达市委工作要求,对以案促改工作安排部署,通过宣读处分决定、宣读忏悔书等形式,开展警示教育,引导党员干部坚定理想信念,始终葆有敬畏之心,提高防腐拒变能力,增强不想腐的自觉。三是开展以案促改专题学习。结合理论学习中心组学习,加强对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《X省优化营商环境条例》、X省《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的若干意见》等党纪法规的深入学习,教育引导党员领导干部牢固树立法纪意识、规矩意识和廉政风险防范意识,进一步筑牢专题民主生活会的思想基础。四是深入查摆剖析。对照X、X、X严重违纪违法案件暴露出的问题和深层次原因,重点围绕“三个是否”,深入查摆剖析,委主要领导主持起草委领导班子检视剖析材料,班子成员也都结合各自职务和岗位职责,切实查摆,深刻剖析,认真撰写剖析材料。
(二)扎实开好民主生活会。会议坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准,严格按照规定程序召开。委党组书记付涛同志代表委领导班子作检视剖析,并带头开展自我批评,带头查摆问题,带头接受班子成员的批评,其他班子成员也逐一作了检视剖析发言,接受其他同志的批评。
此次民主生活会准备扎实,会前有针对性的制定了方案,提前部署谋划。X局领导班子及班子成员认真学习贯彻十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会、中共X市委《关于开展X、X、X严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》和十一届市纪委六次全会精神及工作部署,以X、X、X严重违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,对照党章党规党纪,结合个人实际,聚焦三个“是否”,深挖问题根源,整改突出问题,干部作风得以改善、管理得以提升、监督得以加强、制度得以健全,进一步营造了风清气正的良好政治生态。
(三)认真做好会后工作。委领导班子切实把抓好问题整改作为巩固提高的重要措施,认真系统梳理本次专题民主生活会上检视出的问题和相互批评的意见,一并纳入整改方案,统筹推进、系统落实。班子成员带头抓好自身整改,制定个人整改清单,做到立行立改、真改实改、全面整改。
二、存在的主要问题
一是落实全面从严治党主体责任不够到位。存在重安排、轻落实,重强调、轻检查的问题,主体责任未完全发挥,投入精力不够,从严管党治党没有真正抓在手上,放在心上,扛在肩上。深刻省思,党组班子成员在履行党员义务方面还没有完全做到“高标准、严要求”,以普通党员身份参加支部组织生活不主动、不经常,有的开展批评与自我批评缺少“辣味”,有的以工作指导讲话代替讲党课,班子成员之间、班子成员和普通党员之间开展谈心谈话还不够经常。
二是干部队伍建设长远谋划不够。由于受编制等原因影响,进人渠道受限,人才梯队建设还不够完善,单位干部流动较慢。主要表现为关键岗位人员补缺不及时,个别科室负责人、二级机构负责人岗位空缺,没有及时选拔人员进行补缺,干部工作激情有所减退,不同程度影响单位工作开展。
三是对干部的人文关怀不够。主要体现为在干部的培养、选拔、使用、管理上,工作中交任务压担子的多,生活上关心帮助的少,对如何积极满足干部多样化的合理诉求,发挥精神性因素、荣誉性因素等激励性因素的合力上研究不够,没有充分激发和调动干部队伍干事创业的积极性和主观能动性,导致对一些重大问题深层次研究不够,破解难题的新思路、新举措不多,习惯于凭经验做事,一直局限在老方法、老套路之中,甚至有时会出现被动应付、互相推诿等情况,影响了发改工作向更高层次迈进。
四是对干部监督管理不够严格。学习教育形式较为呆板,手段相对单一,警示性教育、以案促改等工作的方法形式不够灵活,警示教育效果不够理想。虽然常态化落实廉政教育,但与上级要求还有差距,有时满足于会上讲了、要求提了,监督检查力度不够,层层抓落实不够、压力传导不到位。在抓党员干部的教育管理监督上,存在重机关人员、轻二级机构人员、轻八小时以外的问题。对干部存在的小毛病、小问题批评提醒的多,对工作中存在的不细致、不沟通、标准不高等苗头性、倾向性问题,批评教育的多,“上纲上线”进行组织处理的少,严管和厚爱结合不够。
三、问题产生的原因
深入剖析领导班子存在的问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下四个方面:
一是政治站位不够高。深入反思班子存在的问题,最根本的原因就是政治站位还不够高,内心认为单位业务繁重,在思想上不同程度的存在“实用主义”现象,不能从政治上来观察、从全局角度去考虑,行动上习惯埋头拉车,不善抬头看路,导致对四风问题、政商关系、干部选用等中央、省委和市委反复强调、高度重视的重大政治问题,在准确把握其政治内涵、政治意义上还不深入,落实贯彻中央重大决策部署不全面,履行政治责任不到位,发挥政治功能不理想。对一些政策的理解还不够全面深刻,导致落实过程中抓得不够紧、不够牢,需要持续深化政治统领,从讲政治的高度去认识、谋划、推动落实,时时处处向总书记和党中央对标看齐,把政治站位体现在不折不扣推动中央、省委市委重要决策部署的落地生根。
二是党员的先进性发挥不够。对新形势下推进高质量发展的措施研究不够、紧迫感不够强。有的工作上只求过得去,不求过得硬,工作主动性、进取心有待提升。在面临外资等较大困难和多重压力下,仍存在遇到困难讲条件、棘手问题绕道走、满足于应付过关等现象。归根结底是党员的先进性意识淡化了,“领头雁”的意识淡忘了,思想也相应松懈了。因而只满足于“不出事、能交差”就行,放松了党性修养,懈怠了精神追求,导致惰性思想抬头,进取意识淡化,求稳心态滋长。
三是党性修养不够强。习近平同志指出:“作风问题本质上是党性问题”“在作风问题上,起决定作用的是党性”。深入思考这些论述,班子在作风上存在这样那样的问题,实质上是加强党性锻炼和提高党性修养不够,缺乏高标准、严要求的自觉性和“活到老、学到老、改造到老”的精神头,因而在抓落实上只求过得去、不求过得硬,欠缺抓实抓细、抓常抓长的韧劲,导致一些工作貌似轰轰烈烈,实则效果不佳;在廉洁自律上,内心存有“小节无碍大局”的心理,只要在大事大非问题上能坚守原则就行,因而放松了标准、降低了要求,导致思想和行 动上“四风”的病根和顽疾仍未彻底根除。
四是对主体责任认识不足。班子成员对党风廉政建设责任 有关规定了解的还不够透彻,对全面从严治党主体责任的概念 认识不到位、压力传导不够,落实主体责任的内生动力不足。 往往认为平时工作任务繁重,业务工作量很大,把人员力量和精力都放在业务中心工作上,思想上认为由纪委监委、派驻纪检组“兜底”,弱化了主体责任、“一岗双责”的落实。
四、整改措施及努力方向
经过认真剖析,针对查摆的问题和原因剖析,委党组班子将以此次以案促改为契机,认真抓好问题整改落实,带领全委党员干部从典型案件中接受警示教育,更加自觉地遵规守纪、接受监督、抓班子带队伍,更好推动X局各项工作有序开展。
(一)坚定理想信念,提高政治站位。坚持把学习作为委党组班子建设的重要内容,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九大和十九届三中、四中全会精神,跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,准确把握党中央治国理政新理念新思想新战略,着力提高班子成员的政策理论素养。始终关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)夯实主体责任,全面从严治党。坚持明责确责,清单管理,完善全面从严治党主体责任清单,划清边界、明晰职责,建立班子成员分工负责、各负其责、担当尽责的工作格局。探索强化党内监督的有效途径,坚持完善落实民主集中制,用好批评和自我批评锐利武器,不断规范党内政治生活。进一步夯实党员教育管理、民主评议党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、领导讲党课等制度,推动基层组织建设规范化。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求,深化权力规范运行和风险防控机制建设,严格实践监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,切实强化对党员干部的监督管理,筑牢干部的思想道德防线。
(三)认真履职尽责,建强发改干部队伍。充分发挥委党组班子统揽全局、协调各方的领导核心作用,建设有能力、有担当、作风硬的发改队伍。一是突出干部能力树立鲜明用人导向。坚持好干部标准,把好政治关、廉政关,突出能力关,用敢担当担责、能攻坚克难、善改革创新的干部,奖优罚劣、崇尚担当,让实干者得利、让有为者有位,形成干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明导向,真正构建起能者上庸者下劣者汰的激励机制。对不认真干事、工于关系、靠找人打招呼的干部,坚决不用,对不安心做事、搞歪门邪道的干部,依法依规从严处理。二是坚持严管干部。牢固树立“从严管党治党是对党员干部的最大爱护,严管就是厚爱,是对干部真正负责”的态度,着力推动以案促改制度化,坚持从党组成员做起,严格自我要求、严明纪律规定,带头落实廉洁从政“九管住”“九不要”,以身作则、率先垂范,切实履行“一岗双责”,在全委形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,进一步净化政治生态,形成干事创业浓厚氛围,为更多想干事能干事的干部搭建施展才华的平台。三是强化教育引导。深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,提高政治能力,坚定理想信念,切实做到“两个维护”。把“治未病”作为首要工作,常态开展以案促改,提前预警,堵塞漏洞,筑牢拒腐防变的思想防线。严格落实经常性学习教育,广泛开展家风建设活动,全面夯实廉洁从政基础。统筹开展政治教育、党史教育、警示教育,教育引导党员干部增强改革意识、强化改革思维,提升破解发展难题的能力。教育引导党员干部传承红色基因、不忘初心使命,夯实忠诚纯洁可靠的思想根基。四是营造良好干事创业氛围。用发展的思路和办法,为干部成长营造良好的生态环境,注重干部教育培养、经常关心了解干部的思想、工作和生活情况,对家庭困难多、担负任务重的干部要给予更多关心和支持,帮助解决实际困难;树立鲜明的用人导向,落实“要突出用好五种干部”精神要求,充分结合单位实际需求和干部自身素质选人用人,做到人岗相适,岗不等人;探索建立崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的激励机制,激发干部担当作为和干事创业的积极性,让想干事的干部“有盼头”、能干事的干部“有劲头”、敢担责的干部“有想头”,从而增强我委干部队伍的组织归属感、集体荣誉感和心理获得感,齐心协力为创造X发展新辉煌贡献发改力量。
年以案促改专题民主生活会情况报告篇3
xx领导班子按照县委统一安排部署,认真学习党规党纪及习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党要求,认真剖析xx、xx、xx等违纪违法典型案例,联系班子思想、作风和工作实际,认真查摆思想、纪律、作风等方面存在的突出问题,坚持以案促改,注重立行立改。现将有关情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在讲忠诚方面。总体上看,xx班子成员接受党的教育培养多年,都能严格执行党的各项方针政策,自觉在思想、政治和行动上和党中央保持高度一致。但认真剖析,还存在一些问题和不足:一是理论学习抓的不够紧。xx作为综合服务机构,班子成员事务性工作较多,客观上学习的时间少,主观上有的班子成员学习积极性、主动性不高,即使学习了,也存在实用主义思想,学习不深入不系统,面对新形势、新情况、新问题有时不能提出前瞻性见解和思路,不善于用马列主义的立场和观点分析问题、认识问题、解决问题。二是党性修养不够高。艰苦奋斗的精神有所淡化,“吃苦在前、享受在后”的无私奉献精神不够强,满负荷运转、加班加点、起早贪黑干工作的状态少了。个别同志认为机关工作清贫、清苦,工作积极性不够高,缺少甘于奉献、吃苦耐劳、脚踏实地的工作作风。三是宗旨意识不够牢。班子成员长期忙于日常事务,深入基层、深入群众少了,倾听群众呼声不够细心和全面,有的班子成员在机关和领导身边工作多年,有时存在一定的优越感,服务领导尽心尽力,服务基层、服务群众不够用心到,在处理一些关系群众切实利益问题上有时未能真正做到换位思考、将心比心,解决群众的合理诉求不够及时到位。
(二)在守纪律方面。xx班子始终严守党的政治纪律和政治规矩,自觉维护党中央权威,自觉维护班子团结,严格遵循组织程序,严格服从组织决定。但通过深入学习和认真查摆,发现还存在一些不足:一是政治敏锐性不够强。班子成员对一些敏感问题缺乏从政治上的深入认识和分析,对一些有损党的威严和形象的网络段子,虽然能够做到不信、不传,但没有旗帜宣明的进行斗争,反对的不够有力、不够及时,在舆论引导上还有欠缺。二是大局意识不够强。有的班子成员处理问题过多从分管工作的角度考虑,思想和行动不能统一到全县、全机关工作安排上来,没有真正做到“机关一盘棋”。
(三)在权力运行方面。xx班子把“严守工作底线、严守廉洁底线、严守纪律底线”作为从政准则,严格按照党章、党规、党纪和党风廉政建设相关要求,努力做到秉公用权、依法用权、阳光用权。但在一些方面还存在不够严的问题:一是规范用权不够严。存在议而不决的问题。班子成员参与决策的积极性不高,有同志发表意见,别的同志否定了,其他同志就不再发表意见了,或是等待主要领导最后总结,言路不够开阔,一些问题不了了之。二是为民用权不够严。班子成员的主要精力放在了县委、县政府确定的中心工作和一些迫在眉睫的工作上,对群众反映的热点、难点问题关注不够、解决不够及时,有时没有真正从群众观点去思考、去解决,一些问题班子经常议到,但问题解决总是“在路上”,没有真正落到实处。三是监督用权不够严。政务公开力度不够大,政府信息公开不够及时。如,作为政务信息公开主渠道的门户网站建设相对滞后,个别栏目更新不及时,信息公开的不全面,没有真实反映出权力运行的实际情况,造成群众对一些工作不理解。
(四)在制度机制方面。今年人代会上,县政府提出了建设“务实、高效、法治、廉洁”政府的目标。围绕这一目标,xx班子不断完善规范权力运行的制度机制,力争构建不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,真正把权力关进制度的笼子。但严格对照上级要求,在制度机制上还存在“三个缺乏”的问题。一是有些制度缺乏系统性。有些方面的制度照搬照抄,没有紧密结合我县实际,不够全面,缺乏针对性和可操作性。比如:政府信息公开是一项重要的廉政制度,政府也制定了相应的规范、规章,但存在大而化之、笼而统之的现象,尤其在具体执行环节,缺少详细的约束性条文。前段时间,由于信息公开工作程序上缺少“痕迹”,上了失信黑名单,小事造成大影响,教训十分深刻。二是监督机制缺乏约束性。虽然xx反复强调要建立行之有效的督查工作机制,树立“督查跟着部署走,督查跟着工作走,督查跟着奖惩走,督查跟着落实走”的工作理念,重点工作安排到哪,督促检查就跟进到哪,充分运用督查成果,抓住不落实的事,处理不落实的人。但是,有时考虑到基层工作压力大,经常“5+2”、“白+黑”,所以对一些违反要求的行为,采取睁只眼闭只眼的态度,甚至搞“下不为例”,“特殊情况、特殊处理”。三是防范机制缺乏全面性。突出表现在xx廉政风险点防控上,不够细致全面,查找共性、原则性、普遍性的廉政风险点较多,查找个性、针对性、特殊性的风险点较少。
(五)在作风建设方面。xx班子以开展干部纪律作风整顿为契机,切实加强作风建设,严格遵守各项纪律。但通过认真查摆和对照反思,还存在一些问题:一是“八项规定”落实不够彻底。主要表现在,文风会风还没有完全转变,仍然存在以文件落实文件、以会议贯彻会议现象。今年以来,以xx名义下发的文件相对往年并没有明显减少,出台的一些政策措施针对性、指导性、可操作性不够强;组织承办的会议质量有待进一步提高,一些会议时间较长、效果不够理想。二是纪律执行的不够严格。在工作纪律上,个别班子成员在请销假、带班值班等制度的执行上还不够到位,有时存在迟到早退和节假日带班不在岗等现象。在廉政纪律上,虽然班子成员都能严格要求自己,自警、自励、不触红线,但有时还存在吃请和请吃现象。三是服务水平不够高。在服务领导、服务基层、服务群众等方面细节做得还不到位。有的班子成员深入基层调研较少,尤其是深入基层认真细致的调研并形成高质量的调研报告更少,在发挥参谋助手作用、服务领导科学决策方面还有欠缺。有时对基层提出的要求和建议重视不够,不能及时做出回应,有时安排工作不能及时考虑基层实际,与基层所虑、所难、所需还有差距,还没有真正做到服务到关键处。四是工作标准不够高。个别班子成员思路不够开阔,缺少创新的精神、创新的举措,工作中被动接受多,主动思考少,有时仅仅限于完成领导安排的工作任务,在如何更好地结合xx实际推进工作上,在如何出亮点、创特色方面考虑的不多。工作中还存在凭经验办事的现象,还存在以老观念看待新问题,以老套路应对新情况的现象。
二、问题的原因剖析
针对以上问题,xx班子认真分析原因,深入剖析思想根源,主要还是思想认识、自我要求和精神状态上出了问题。
(一)党性锤炼不够到位。有的班子成员政治敏锐性不强,缺乏艰苦奋斗、勤俭节约、无私奉献精神,出现这些现象主要是因为在新的形势下,对加强党性修养存在一些模糊认识,或认为讲党性已不合时宜,实践中会处处受挫;或认为讲党性束手束脚,妨碍思想解放、观念更新以及与时俱进;或认为讲党性同市场经济开放个性、注重物质利益不协调,容易压抑党员的个性。对这些模糊认识,班子没有引起高度重视,班子成员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性、自觉性降低了。
(二)宗旨意识有所淡化。思想上,对群众的感情不够深,没有建立起和群众的血肉联系,还没有真正树立起全心全意为人民服务的意识。工作上,深入群众的较少,主动问需少,主动服务基层、直接服务群众做的还不够到位,还没有真正把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为自己工作的基本准则。
(三)自我要求不够严格。在遵守党的纪律上,xx班子立场坚定,旗帜鲜明,能够自觉执行党的“四大纪律八项要求”等有关规定。但在一些具体事情上,满足于不违法、不触线、不出事,甚至在人情和原则之间,有随大流和从众思想。在工作中,有时图一时轻松,落实领导安排部署简单化,降低工作标准,有过得去思想;有时存在畏难情绪,不敢叫真碰硬,缺乏敢于担当的责任和勇气,没有同不良风气和行为作坚决的斗争,致使一些改进作风的规定没有完全执行到位。
三、努力方向和整改措施
(一)加强理论学习。创新学习方式,探索建立学分制度,将集中学习、个人自学、专家授课、座谈交流等形式有机结合,每次学习都记一定分数,年底总评,奖优罚劣,调动大家的学习积极性,进一步提升学习效果。加强学习制度建设、规范化建设,每次学习时间不少于一个半小时,每次学习都要做到“六有”,即有学习方案、有学习主题、有中心发言人、有备课资料、有学习考勤、有学习记录。
(二)深刻锤炼党性。加强政治修养,坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。加强道德修养,始终做到修身自重慎独,着力锤炼道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界,切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确价值取向,做人公道正派,做事光明磊落,以良好的个人操守筑牢工作防线。加强廉政修养,坚定不移地反对腐败,时刻对党纪国法心存敬畏,自觉接受法律法规约束,带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非,身体力行、洁身自好,做到做人干净、做事干净。
(三)强化宗旨意识。坚持从群众中来、到群众中去,深入基层,密切联系群众,班子成员每周至少深入基层开展一次专题调研,每次调研时间不少于半天,每季度形成一篇高质量的调研报告。建立定期座谈、随机访谈、问题反馈等制度,充分听取基层群众和基层干部意见,真心实意、真切实际地去感受民情、体验民意,设身处地地收集社情民意,充分尊重群众的首创精神,及时将群众关心的热点难点问题和大胆试、大胆闯的成功经验反馈给县委、县政府。
(四)发扬优良作风。树立勤俭节约、过紧日子的思想,坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作。开展学习型、求实型、节约型机关建设,进一步弘扬艰苦奋斗、无私奉献的优良作风,树立精益求精、兢兢业业的工作导向,班子成员率先垂范,带动机关全体同志把全部心思和精力凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上。
(五)建立长效机制。围绕解决工作纪律会风文风、办公用房、公车管理、厉行节约等方面的问题,进一步完善机关管理制度、学习制度、考勤制度、接待制度、信访制度等各项规章制度,重点在提升工作水平、转变工作作风、精简会议文件、改进调查研究等方面狠下功夫,用做好“三服务”的实际成果为促进全县经济社会发展做出积极应有贡献。