全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告4篇
全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告篇1
各承办单位能够主动与代表、委员对接联系,及时将代表、委员的新想法、新建议充实到办理方案中。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市人大代表建议和政协提案办理工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们召开这次会议,主要是总结20xx年全市人大代表建议和政协提案办理情况,推动今年建议和提案的分解落实办理工作。下面,根据市政府研究的意见,我讲两个问题。
一、20xx年建议和提案办理成效明显
回顾去年的办理工作,我市人大代表和政协委员共提出涉及政治、经济、文化、生态文明等方面的建议**件、提案**件,从办理情况来了,办理工作机制完善、办理过程顺畅、落实解决率高,人大代表、政协委员的满意率均达到100%。
一是领导有力,责任到位。一直以来,市政府高度重视建议、提案办理工作,主要领导对重点建议、提案亲自研究、亲自批办,市政府各分管领导亲自调研、亲自协调、亲自督促落实,各承办单位能够及时召开专题会议,组建办理工作专班,进行专项研究,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好格局,从而保证了建议提案办理快速推进。
二是完善机制,规范程序。市政府完善了建议提案登记、交办、催办、审签、督办等制度,抓住办前调查研究、办中走访沟通、办后征询意见等关键环节,增强了办理答复的针对性。采取专项督查、跟踪督查和通报等形式,加强对建议提案办理工作的督促检查,开展办理工作“回头看”,把“一次性办理”转变为“跟踪问效式办理”,确保了建议提案办理工作的顺利完成。
三是加强沟通,征求意见。各承办单位能够主动与代表、委员对接联系,及时将代表、委员的新想法、新建议充实到办理方案中。对于因条件所限,不能办理或需要暂缓办理的问题,能够及时与代表、委员们沟通,取得理解和支持。对需要联合办理的建议提案,各承办单位能够做到互相配合、互相支持,取得了较好的办理效果。
四是督导催办,提高实效。市政府对关乎群众利益的的一些热点、难点问题加大了催办力度,围绕深化“放管服”改革、农业农村优先发展、改善群众出行条件、提高教育质量等,积极督导有关部门集中力量,细化措施,予以重点解决和落实,得到了代表委员和广大群众的充分认可。
虽然我市的人大代表建议和政协提案办理工作取得了一些成绩,但也存在薄弱环节。一是个别部门和单位措施不具体,对建议和提案办理工作针对性不强;二是在部分承办单位深入调研不够,与代表和委员面商的广泛性不足;三是部门间沟通协调不够,存在主办单位召集协调会不经常,协办单位提供协办意见不足的问题。这些问题,大家务必要高度重视,认真研究,在今后的工作中切实加以解决。
二、扎实做好2022年建议提案办理工作
今年,是党的二十大召开之年,也是新一届人大代表和政协委员履职第一年,代表、委员们围绕乡村振兴、城乡道路交通、教育文化卫生、生态环境保护、中小企业发展、城市规划建设和社会综合治理等提出建议**件、提案***件,这些议案事关全市经济社会发展大局,事关广大群众的切身利益,办理好今年的建议提案意义重大。今年政府系统关于人大建议、政协提案办理工作的总体目标是:对代表委员的答复率和见面率都要达到100%,代表委员满意率要力争100%。下面,就推进办理工作,我强调三点:
(一)提高政治站位,强化办理主动性。
建议提案是代表、委员在深入实际、广泛调研的基础上提出的关乎经济社会发展大局的突出问题,关乎群众普遍关心的热点、难点问题。办理好建议提案是市政府自觉接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,也是实现决策民主化、科学化的重要途径,各单位要审慎对待、精心办理。建议提案办理的过程不是简单的“你提我办”“你问我答”,更多的是承办单位与代表委员沟通交流、了解实情、虚心学习的过程,是承办单位改进工作作风,密切干群关系的过程。因此,各承办单位强化责任意识,将今年的办理工作部署好,做到事事有回音、件件有着落。
(二)细化措施,提升办理针对性。
各承办单位要主动适应新形势,采取有力措施,不断提高建议提案办理工作的质量和水平。
一是注重研究推动,做到落实责任到位。要把办理任务尽快分解落实,明确责任分工、责任人员和办理时限;要深入研究分析所承办的建议提案,吃透办件内容,领会政策精神,对于情况复杂、难度大的,要组织力量实地调查,全面掌握实际情况,了解代表委员初衷,找准关键点和切入点,提出切实可行的对策和措施,使办理工作有的放矢。
二是注重办理质量,做到措施方法到位。要提升建议提案的办理规范性,各承办单位要严格把好收发登记、办理时限、答复格式、征求意见等“四道关口”;“一把手”要切实履行第一责任人职责,做到亲自研究、亲自部署、亲自督办,保障建议提案反映的问题得到解决落实;要落实好办前、办中、办后“三沟通”,让代表委员全面了解建议提案办理进展,不属于政府职能或短期无法完成的,要认真做好解释工作,在实现按时办复率100%的基础上,不断提高满意率。
三是注重成果转化,做到办理落实到位。要注重办理实效,把办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上,涉及多个部门联合办理的意见建议,主协办单位应加强沟通衔接,需要政府出台政策,要由分管领导研究制定初步解决方案,报政府会议研究答复,切实形成工作合力,提升办理水平。
(三)加强督查考核,注重办理实效性。
把建议提案办理与干部执行力考核相结合,纠正重形式、走过场,重答复、轻落实的问题。市政府督查室要充分发挥督查职能,做好对办理工作的跟踪督办,对办理工作突出、代表委员满意的部门要及时表扬;对办理拖沓,敷衍塞责,代表委员普遍反映不满意的部门要给予通报批评。要与市人大常委会人事代表委、市政协提案委联合组成检查组,加强对建议提案办理工作的督促协调,特别是要加强对群众关注、领导重视的综合性建议、提案的协调督查,促进难点问题的解决。
同志们,办理建议提案工作涉及民生,关系民意,体现民情。希望各承办单位以高度的政治责任感、以严谨科学的工作作风和求真务实的工作态度,克服困难,履职尽责,共同推动把今年的办理工作落实好,给代表、委员一个满意答复,向人民群众递交一份满意答卷。
全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告篇2
建议和提案的办理关键在于落实,而抓好落实的基础是建立健全科学、规范的办理制度程序。下面是众鑫文档网小编给大家带来的党组书记在2022年全市人大代表座谈会上的演讲范文,希望大家喜欢。
各位领导,各位代表:
大家好!根据会议安排,现就有关情况交流发言如下,不当之处,还请批评指正。
一、*局近5年人大代表建议办理情况
过去五年,*局党组共收到市*届人大*次会议、市政协交办议案*件、建议*件。从代表建议内容看,涉及*的*件,涉及*的*件。在市人大的关心支持和市政府的具体指导下,我局承办的议案、建议全部按期办复,办复率、见面率、满意率均为100%。我们的主要做法是:
(一)加强组织领导,落实工作责任
局党组高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,多措并举抓办理。
一是完善机制抓办理。将建议提案办理工作摆上重要议事日程,明确办理事项内容、办理责任人、具体承办人、分管领导和完成时限等,下发各承办科室单位及时办理,形成了主要领导抓总、分管领导抓落实、相关科室单位具体承办、局办公室牵头协调的工作机制,确保建议提案办理有人抓、有落实。五年来,局党组组织召开人大代表建议、政协委员提案交办会30余次,对建议的办理工作进行了动员部署,要求各承办单位把办理工作列入本单位重要工作日程。
二是严格要求抓办理。专门成立办理工作领导小组,并及时召开专题会议,对办理工作进行安排部署,各有关科室单位对每一件建议、提案,确定一名政策熟、业务精的同志,作为具体承办责任人,靠上抓好落实。对每一件建议、提案“答复问题不回避,解决问题不应付,办理时限不拖延,不办满意不结束”。每件建议、提案必须向代表、委员当面答复,如有代表、委员对答复不够满意,要求承办科室单位在深入调查、反复研究的基础上,重新进行答复,直到代表、委员满意为止。
三是领导包案抓办理。将主办的*件提案作为重点,分别由分管局领导包案办理。特别是将市政协重点提案目录中《*的建议》作为重中之重,局主要领导及分管领导亲自把关,牵头科室具体负责,局办公室全程督办,取得了较好的办理效果。
(二)建立工作制度,规范办理程序
我们深知,建议和提案的办理关键在于落实,而抓好落实的基础是建立健全科学、规范的办理制度程序。在具体工作中,
一是加强制度建设。切实把加强制度建设作为提高办理工作水平的突破口,修订完善《*市*局办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》,制定了《关于做好人大建议和政协提案办理工作的通知》,明确办理程序和要求,推动建议提案办理工作更加规范有序、建议提案办理的组织程度和答复质量进一步提高。
二是规范办理程序。收到建议提案任务之后,局办公室根据内容进行逐件登记、审核,提出拟办意见,经局主要负责人及分管局长签批后,交有关业务科室单位办理。所有建议提案的答复,均由分管局长审核把关之后,按照统一办理要求、统一审核把关、统一行文格式、统一邮寄报送的“四统一”要求,及时送(寄)达人大代表和政协委员本人。
三是确保答复质量。我们要求各承办科室单位在答复时做到“四个准确把握”,即:准确把握答复的针对性、准确把握答复的真实性、准确把握答复的完整性、准确把握答复的实效性。所有答复意见均经过相关领导和科室单位的反复研究,确保答复内容精准、办法措施有效,进一步提高了建议提案的答复质量。
(三)确保办理实效,交出满意答卷
从全面提升住宅小区物业服务管理水平到解决农房建设管理过程中存在的问题和矛盾,从紧盯关经济社会发展的宏观大事,到涉及民生领域的关键“小事”,在过去五年的时空坐标里,*局深耕民生关键事,采取现场调研、交叉检查、交流座谈、跟班学习等多种方式,将“良言”变成“良策”,让代表的议案和建议“落地有声”,交出了一份份漂亮的“答卷”。具体做法有:
一是精心调研。在答复办理议案前,先与代表、委员们见面,了解议案产生的背景及提出的原因,了解议案所反映问题的真实情况,了解议案当事人所希望取得的效果。同时,有针对性地找出相关政策和文件,认真进行研究,寻找政策和议案所提要求的结合点。
二是加强督导。对于交办各业务科室的建议提案,定期调度办理进展情况,对办理进度较慢的,通过催办单催办或电话催办,督促加快办理;对办理难度大或超出政策范围的,及时向交办部门请示后再予办理。办理过程中,局办公室加强动态管理,根据建议提案办理的新变化,及时提出规范化的办理要求,纠正存在的问题,督促有关科室把解决问题的措施落实到具体工作中,做到“件件有着落,事事有回音”,力争把建议提案办理的过程变成改进推动工作的过程,实现*工作的创新发展。
三是认真办理。五年来我局在办理议案过程中,在做好办前、办中、办后“三次见面”的基础上,特别注重采取更加灵活和人性化的办理方法。主动上门访问代表委员,汲取建议和意见,我局主要领导、分管领导和经办科室人员与代表委员们针对建议意见进行认真研究,达成共识,代表委员对我局这种办理议案的方式纷纷表示满意和欢迎。例如《关于给予201*年以前未缴纳社保的被征地农民最低养老生活补助的建议》人大统一编号第*号,根据相关政策规定,被征地农民领取养老生活补助只能是阶段性的政策,随着城乡居民基本养老保险制度的全面实施,被征地农民只能根据自身经济状况,选择参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险,不能应参保时不参保,等到达法定退休年龄时再选择领取养老生活补助。我局根据现有关政策一一对代表进行了答复,并在规定时间内顺利完成了办理工作,办结率、答复满意率均达100%。其他*件协办议案也按照相关要求向主办单位提出了协办意见。
二、经验交流
一直以来,市*局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把办理好人大代表建议作为推动重点工作落实的重要抓手,进一步强化组织领导、落实工作责任、加强沟通面商、提升办理实效,确保圆满完成建议办理工作。总结来说,我们主要探索建立并形成了人大代表建议办理“三查一跟踪一调度”机制。
一是实行“分统结合”,明确办理事项。接到承办任务后,我局明确对办理工作实行分级负责、分统结合制,市局主要领导为办理工作的“第一责任人”,各分管领导为直接责任人。在充分征求意见建议的基础上,由办公室对建议的承办领导和科室(单位)进行细化分工,形成责任分工表,并印发《*年人大代表建议和政协委员提案办理工作方案》,对办理流程、办结时间、办理要点等逐一进行明确。
二是实行“办前调查”,打好办理基础。根据建议事项,一方面主动加强与人大代表的沟通协商,了解其真实想法,准确把握意图,确保办理“对题”。另一方面主动对接协办单位,积极配合主办单位,立足解决问题,加强综合分析,深入开展调查研究,以点带面、举一反三,从根本上提出解决问题的对策办法。5年来,共开展相关调研活动60余次。
三是实行“办中检查”,提升办理实效。建议办理过程中,我们坚持施行分类管理,对有重大推动作用的建议,局主要领导亲自挂帅,并列入年度工作重点高位推进;对能够及时改进解决的,立即着手办理,尽快取得成效;对一时难以解决或与现状不太相符的,主动吸纳代表观点,举一反三,确保建议办理取得实实在在的成效。办理过程中,督促承办科室通过座谈、约见、电话信函等方式向代表通报办理进度20余次。形成答复意见后,提交党组会集体研究,切实提高答复质量。答复过程中,集中督办、集中答复,向代表说明建议采纳情况、工作现状和办理成效,主要领导面复率达到50%以上,局班子成员面复率达到100%。
四是实行“办后督查”,推动建议落实。针对答复意见和代表的进一步建议,组成建议办理督查组,在督查承办科室切实抓好工作落实的同时,督促其向代表及时反馈落实进度和成效,最大程度取得代表的支持。每年年末,召开党组会议,集中听取建议办理情况,确保答复事项真正落地见效。比如,由我局主办的“关于全力推动高铁新区建设,加快培育*经济发展新增长极的议案(转建议)”(第*号)被列为市人大常委会重点督办建议,我局按照程序要求,选派业务能力强、经验丰富的人员组建了工作专班,针对建议所提问题积极与协办单位会商,主动征求代表和督办领导、督办专工委的意见,全力以赴推动问题化解。*月*日,市人大常委会调研组对重点督办代表建议办理情况进行了实地调研,听取了相关情况汇报,给予了我局充分肯定。会上调研组还与人大代表交换了意见,并就当前推动高铁新区建设的关键和重点进行分析讨论,提出了针对性建议。
五是实行“成效跟踪”,深化建议办理。在建议办理过程中,我局注重反映问题的有效办理和落实,开展代表建议办理“回头看”专项行动,切实将办理工作与推动经济社会发展相结合,提高办理质量和效果。特别是对因政策、环境等变化,过去难以办理,现在可以实现的建议,向代表进行面复,征求进一步建议,不断深化建议办理。通过轮次推进,有效促进了建议办理与人社业务工作“双提升”。
三、存在的差距不足和下步工作打算
近年来,在市人大的监督指导下,我局人大代表建议办理工作质量和水平得到明显提升,但与代表、与群众的要求、愿望相比,尚有差距不足,主要表现在:部分代表建议站位高、立意超前,现行条件下,难以短时间实现,只能分步推进,导致建议办理的周期较长,短时间内难以达到代表期望;个别承办科室与代表的沟通还有待加强,在人社业务改革重大事项、重大决策,推进“我为群众办实事”实践活动等问题上主动征求代表意见的工作做的还不够细致;主办和协办同等责任的理念不到位,存在重主办、轻协办的意识,配合主办单位工作的主动性还有待提升。
在今后的办理的工作中,我局将进一步提高对代表建议办理工作重要性的认识,以此作为了解社情民意、查找工作问题、寻求解决途径的重要过程,积极采纳代表提出的合理建议,不断总结和积累经验,改进工作方式方法,切实解决一批群众反映强烈的突出难点问题,努力让代表满意、让群众满意;进一步拓宽办理思路,对代表关心的热点、难点问题,加强调查研究,注重从源头上解决问题;进一步完善“三查一跟踪一调度”办理机制,不断提高办理水平和能力,增强办理工作的广度、深度和透明度,以更高质量、更高标准做好代表建议办理工作;进一步深化建议办理,对办理难度大、时间跨度长的建议,每年开展建议办理工作“回头看”,实行滚动办、连续办,确保件件有回音,事事有答复,以建议办理优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
发言完毕,谢谢大家!
全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告篇3
在不久前闭幕的市“两会”上,代表、委员们以高度的政治责任感和历史使命感,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市政府系统人大代表建议和政协提案交办工作会议上的领导讲话,希望大家喜欢。
同志们:
人大代表建议和政协提案交办会是市政府每年都要召开的一次重要会议。今年的这次会议准备的很充分,特别是市人大XX也出席了今天的会议,体现了市人大、市政协对市政府工作的重视和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政协、向两位领导,表示衷心感谢!
刚才,XX总结了2021年建议提案办理工作,安排部署了今年工作。XX分别讲了很好的意见,充分肯定了政府系统建议提案办理工作,提出了工作意见建议,要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、提高政治站位,切实增强建议提案办理工作的责任感、使命感和紧迫感
习近平总书记多次强调,“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,支持和保障代表依法履职”。代表建议、委员提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧心血,是宝贵的政策资源、信息资源和智力资源,真实的反映了社情民意。扎实做好建议提案办理工作,是我们接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举措,对进一步增强政府公信力、凝聚力,激发广大群众全身心投入全面建成小康社会具有重要意义。
2021年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,各承办单位密切配合、共同努力,有效解决了一批群众关心的热点难点问题,赢得了人大代表、政协委员对政府工作的信任和肯定。但我们也要看到,与新形势新任务新要求相比较,我们建议提案办理工作还有一些差距和不足,必须进一步加强和改进。还有一些代表委员们提出的好建议,因为客观条件和财力所限,没有达到目标,今年我们党将召开二十大,也是我们全面贯彻落实XX党代会精神的第一年,发展任务之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影响,今年办理任务时间紧、任务重,群众期望更高。这就要求我们要更加注重发挥市人大、市政协的监督指导和参政议政作用,注重发挥密切联系群众的优势,凝聚起推动全市经济社会持续健康发展的工作合力。
在不久前闭幕的市“两会”上,代表、委员们以高度的政治责任感和历史使命感,围绕推进高质量发展、产业转型、乡村振兴、生态保护、改善民生等领域,提出了XX件代表建议、XX件政协提案。这些建议提案既有着眼解决群众切身利益和现实需求的问题,也有前瞻性、专业性、操作性很强的发展对策建议,为加强和改进政府工作提供了新视角、新路径和新举措。我们有责任、有义务把这些建议提案办理好、落实好。各地区、各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢以人民为中心的发展思想,把建议提案办理工作与统筹推进疫情防控和高质量发展紧密结合起来,更加自觉、主动的抓好落实,努力将代表、委员的建言献策落实到具体工作中,体现在发展成果中,为“十四五”继续扬帆远航和全体人民共同富裕提供有力保障。
二、要立足事要解决,着力提升建议提案的办理水平
各承办单位要认真对照今年市政府工作报告确定的各项目标任务,紧扣全面建成小康社会目标任务,突出XX等重点工作,XX等重点项目,突出重点、关注热点、攻克难点,真正把建议提案所提问题与本单位工作任务结合起来,努力在求深、求实、求细上下功夫,切实推动全市各项工作深入开展。要把解决实际问题作为办理工作的第一要务和最终目标,真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。对答复承诺解决的,要坚决兑现解决,绝不能开空头支票。对已列入工作计划,承诺条件成熟后要落实的事项,要跟踪到底,及时通报办理进度。对目前无法解决的,不能简单地讲困难、摆问题,必须要把国家的相关政策向代表和委员解释清楚,实事求是地向代表、委员说明情况,取得理解和支持。特别强调的是,办理建议提案本身既是严肃的政治任务,也是严格的依法行政过程。
各地区、部门一定要牢固树立依法行政的意识,问题能否解决,解决到什么程度,都要依据法律和政策规定,依据现有条件和自身能力,尤其是属于政府自身工作的问题,要虚心接受批评,敢于担当责任,切实转变作风,如实说明情况,面商解决对策,促进办理落实。在办理答复工作结束后,要对办理情况要组织一次“回头看”,没有落实到位的要抓紧推动落实;确实不具备推动条件的,也要列入本单位的工作计划,条件成熟后抓紧推动。
三、创新办理模式,进一步提升建议提案的办理质量
近年来,我们研究探索出了开门办理、面商办理、公开办理、网上办理等行之有效的办理方式,受到了代表、委员们的充分肯定。在这里,我要重申一下“三见面”制度,每一个承办单位和协办单位在办理过程中都要与代表委员至少见三次面,也就是说在办理之初见一次面,向代表委员讲清政策以及办理建议提案的初步设想;在办理之中见一次面,征求代表委员对办理工作的意见;在办理之后见一次面,及时反馈办理结果,切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。这个制度必须要长期坚持,决不能半途而废。
下一步要不断健全完善分解交办、审核把关、全程沟通、跟踪反馈等工作机制,把办理工作与开展调查研究结合起来,精选一批事关全局、涉及人民群众切身利益、社会普遍关切、建议措施可行的重点建议提案,组织力量深入调研,拿出实实在在的解决办法,确保建议提案办理和经济社会发展同推动、同落实。要进一步充实建议提案办理的公开内容,每一项建议提案的责任人、责任部门、办理时限、答复情况和满意度都要通过门户网站、市长热线、行风热线、报纸等平台及时向社会公开,自觉接受群众和舆论的监督。同时,要加强舆论宣传,主动宣传和报道承办单位的办理工作,努力发挥舆论的导向和监督作用,使办理工作不断规范化、制度化。
四、要强化责任落实,为建议提案办理提供有力保障
一要强化组织领导。要认真执行领导领办机制,对群众关注的、反映比较集中的重点难点建议和提案,由分管副市长亲自推动办理。各承办单位要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”,每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员,做到任务明确、责任明确、人员明确三到位,决不能安排一个科员答复一批建议意见。对重点建议提案,要按照市人大和市政协要求,组织精干力量认真研究制定办理方案,邀请代表委员及相关部门共同调查研究,务求取得实效。
二要健全工作机制。各承办单位要召开专题会议研究,明确职能分工,形成上下衔接、左右沟通、便捷高效的办理工作机制。完善办理工作规程,在交办、分析、调研、见面、答复、处理等各个环节健全工作规范,特别是要抓好答复环节,严把审核关、签发关,确保内容符合政策、格式规范、态度诚恳,坚决杜绝答非所问、敷衍塞责等现象发生。
三要强化协调配合。从今年的建议提案情况看,很多涉及面较广,只靠一两个部门难以办理落实,必须进行统筹协调,联合办理。各承办单位之间要牢固树立“全市一盘棋”理念,加强横向沟通联系,主办单位要切实负起牵头责任,协办单位要积极配合,及时提供协办意见,形成各司其职、齐抓共管、一抓到底的办理机制。确实需要市政府协调落实的,主办单位要先行研究方案,尽快向分管领导汇报,由市政府协调解决。
四要强化督促检查。市政府办公厅要进一步加强对建议提案办理的督查督办,做到明确专人、跟踪督办、定期检查、及时协调,真正把督办工作贯穿整个办理工作的全过程。对态度认真、措施得力、效果显著的部门和个人,要以适当方式予以表彰和奖励;对重视不够、敷衍塞责的部门和个人,要通报批评;对长期得不到解决的“积案”,要采取联合督查等方式,强化督办,推动工作开展。
同志们,对办理好建议提案,市政府高度重视,广大代表、委员热切关注,全市人民群众都充满期待。各承办单位一定要以认真负责的态度、扎实有力的举措,把市委、市政府的各项决策部署落到实处,把建议提案办理工作落到实处,向党和人民群众交上一份满意的答卷,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告篇4
围绕深化“放管服”改革、农业农村优先发展、改善群众出行条件、提高教育质量等,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市人大代表建议和政协提案办理工作会议上的演讲,希望大家喜欢。
同志们:
今天我们召开这次会议,主要是总结2021年全市人大代表建议和政协提案办理情况,推动今年建议和提案的分解落实办理工作。下面,根据市政府研究的意见,我讲两个问题。
一、2021年建议和提案办理成效明显
回顾去年的办理工作,我市人大代表和政协委员共提出涉及政治、经济、文化、生态文明等方面的建议**件、提案**件,从办理情况来了,办理工作机制完善、办理过程顺畅、落实解决率高,人大代表、政协委员的满意率均达到100%。
一是领导有力,责任到位。一直以来,市政府高度重视建议、提案办理工作,主要领导对重点建议、提案亲自研究、亲自批办,市政府各分管领导亲自调研、亲自协调、亲自督促落实,各承办单位能够及时召开专题会议,组建办理工作专班,进行专项研究,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好格局,从而保证了建议提案办理快速推进。
二是完善机制,规范程序。市政府完善了建议提案登记、交办、催办、审签、督办等制度,抓住办前调查研究、办中走访沟通、办后征询意见等关键环节,增强了办理答复的针对性。采取专项督查、跟踪督查和通报等形式,加强对建议提案办理工作的督促检查,开展办理工作“回头看”,把“一次性办理”转变为“跟踪问效式办理”,确保了建议提案办理工作的顺利完成。
三是加强沟通,征求意见。各承办单位能够主动与代表、委员对接联系,及时将代表、委员的新想法、新建议充实到办理方案中。对于因条件所限,不能办理或需要暂缓办理的问题,能够及时与代表、委员们沟通,取得理解和支持。对需要联合办理的建议提案,各承办单位能够做到互相配合、互相支持,取得了较好的办理效果。
四是督导催办,提高实效。市政府对关乎群众利益的的一些热点、难点问题加大了催办力度,围绕深化“放管服”改革、农业农村优先发展、改善群众出行条件、提高教育质量等,积极督导有关部门集中力量,细化措施,予以重点解决和落实,得到了代表委员和广大群众的充分认可。
虽然我市的人大代表建议和政协提案办理工作取得了一些成绩,但也存在薄弱环节。一是个别部门和单位措施不具体,对建议和提案办理工作针对性不强;二是在部分承办单位深入调研不够,与代表和委员面商的广泛性不足;三是部门间沟通协调不够,存在主办单位召集协调会不经常,协办单位提供协办意见不足的问题。这些问题,大家务必要高度重视,认真研究,在今后的工作中切实加以解决。
二、扎实做好2022年建议提案办理工作
今年,是党的二十大召开之年,也是新一届人大代表和政协委员履职第一年,代表、委员们围绕乡村振兴、城乡道路交通、教育文化卫生、生态环境保护、中小企业发展、城市规划建设和社会综合治理等提出建议**件、提案***件,这些议案事关全市经济社会发展大局,事关广大群众的切身利益,办理好今年的建议提案意义重大。今年政府系统关于人大建议、政协提案办理工作的总体目标是:对代表委员的答复率和见面率都要达到100%,代表委员满意率要力争100%。下面,就推进办理工作,我强调三点:
(一)提高政治站位,强化办理主动性。
建议提案是代表、委员在深入实际、广泛调研的基础上提出的关乎经济社会发展大局的突出问题,关乎群众普遍关心的热点、难点问题。办理好建议提案是市政府自觉接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,也是实现决策民主化、科学化的重要途径,各单位要审慎对待、精心办理。建议提案办理的过程不是简单的“你提我办”“你问我答”,更多的是承办单位与代表委员沟通交流、了解实情、虚心学习的过程,是承办单位改进工作作风,密切干群关系的过程。因此,各承办单位强化责任意识,将今年的办理工作部署好,做到事事有回音、件件有着落。
(二)细化措施,提升办理针对性。
各承办单位要主动适应新形势,采取有力措施,不断提高建议提案办理工作的质量和水平。
一是注重研究推动,做到落实责任到位。要把办理任务尽快分解落实,明确责任分工、责任人员和办理时限;要深入研究分析所承办的建议提案,吃透办件内容,领会政策精神,对于情况复杂、难度大的,要组织力量实地调查,全面掌握实际情况,了解代表委员初衷,找准关键点和切入点,提出切实可行的对策和措施,使办理工作有的放矢。
二是注重办理质量,做到措施方法到位。要提升建议提案的办理规范性,各承办单位要严格把好收发登记、办理时限、答复格式、征求意见等“四道关口”;“一把手”要切实履行第一责任人职责,做到亲自研究、亲自部署、亲自督办,保障建议提案反映的问题得到解决落实;要落实好办前、办中、办后“三沟通”,让代表委员全面了解建议提案办理进展,不属于政府职能或短期无法完成的,要认真做好解释工作,在实现按时办复率100%的基础上,不断提高满意率。
三是注重成果转化,做到办理落实到位。要注重办理实效,把办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上,涉及多个部门联合办理的意见建议,主协办单位应加强沟通衔接,需要政府出台政策,要由分管领导研究制定初步解决方案,报政府会议研究答复,切实形成工作合力,提升办理水平。
(三)加强督查考核,注重办理实效性。
把建议提案办理与干部执行力考核相结合,纠正重形式、走过场,重答复、轻落实的问题。市政府督查室要充分发挥督查职能,做好对办理工作的跟踪督办,对办理工作突出、代表委员满意的部门要及时表扬;对办理拖沓,敷衍塞责,代表委员普遍反映不满意的部门要给予通报批评。要与市人大常委会人事代表委、市政协提案委联合组成检查组,加强对建议提案办理工作的督促协调,特别是要加强对群众关注、领导重视的综合性建议、提案的协调督查,促进难点问题的解决。
同志们,办理建议提案工作涉及民生,关系民意,体现民情。希望各承办单位以高度的政治责任感、以严谨科学的工作作风和求真务实的工作态度,克服困难,履职尽责,共同推动把今年的办理工作落实好,给代表、委员一个满意答复,向人民群众递交一份满意答卷。