关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告15篇
关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告篇1
青年人首先要树雄心，立大志，其次就要决心为国家、人民作一个有用的人才；为此就要选择一个奋斗的目标来努力学习和实践。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于新农村建设规划实施工作方案。
一、指导思想:
以习近平新时代重要思想为指导，全面实行科学进展观，进一步解放思想，依据打造xx人民政府的总体思路，狠抓绿色农产品、劳务输出、畜牧养殖各项产业，促进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步，全面推动社会主义新农村建设进程。
二、总体目标:
具体目标是到2025年末，农夫人均纯收入达到1万元，年均增长20%，均实现翻两番目标。农夫生活质量明显提高，生活环境显著改善。方案生育水平全面提升，人口自然增长率掌握在1%以内；训练、“五保”供给、低保、农村合疗等社会保障体系健全，努力把上长皋村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。
三、工作任务:
（一）重点项目建设
1，实施安居工程，协作民政部门，利用3年时间，实施65户危房改造，保证全部群众都国泰民安。
2、主动争取、实施好旗级扶贫重点村建设项目，依据新农村建设规划，发动群众投工投劳，利用两年时间，解决xx组65户饮水工程，实现村容洁净，村貌变新。
（二）基础设施建设
1、修通小四家至xx2公里的农用车解决xx组175口人交通未便的实际问题。
2、复原重建北沟组自来水，解决65户270人的用水问题；低压整改西组，北沟组，xx细，为畜牧业、种植业进展制造有利条件。（三）产业进展
1、进展以小杂粮及药材为主的农产品种植业，到2015年，全村进展无公害谷子1500亩，药材200亩，实现农业产值190万元。
2、发挥地方资源优势，大力进展以大棚鸡养殖、肉牛养殖为主的特色养殖业，重点进展养殖大户，使全村养殖业收入达到500万元。一是利用村互助资金，扶晰养殖业，带动进展牛羊养殖大户60户，使牛羊存栏数达到8500只，产值660万元二是进展养猪业，培育养猪大户20户，使生猪户均存栏达到30头，全村生猪存栏达到2000头，产值达到3000万元
3、进展个体农产品加工循环企业，扶持2至3户杂粮深加工产业，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。
四、保障措施:
一是加强党建工作，发挥碉堡作用。连续加强村两委自身建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的分散力、执政力量和执行力；推行党务、政务、村务公开，扩大基层民主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节省型的村级组织，为规划的实施供应顽强有力的组织保障。
二是明确进展目标，夯实工作责任。紧紧围绕既定目标，全乡上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘到底，坚决不移的抓好落实，确保规划如期实现。要夯实责任，依据统一领导，分工负责的原则，将目标进一步细化、量化，并制定进度表，使工作有人抓、有人管、有进度。
三是抓好平平稳定，营造和谐环境。仔细抓好信访全称定式作，巩固“上长皋”创建成果，进一步完善社会治安防控体系，严格落实平安生产监管责任，切实抓好防汛、防火及农用车辆管理工作，准时排查消退平安隐患，坚决遏制重特大平安事变，确保全村大局和谐稳定。
关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告篇2
推进“互联网+执法基层执法效率，提高农业行政执法精细化水平，实现”双随机”检查机制，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于农业农村局优化营商环境工作方案范文，希望大家喜欢。
为进一步优化营商环境，更好的服务市场主体，根据我局职能职责，并结合我区农业农村工作实际，特制定本实施方案。
一、工作内容
(一)进一步转变工作作风。
通过开展机关作风整治专项行动。加大对不作为、不顺畅、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长等作风问题整治专项行动。通过开展机关作风整治和服务企业意识提升，不断强化全局干部职工纪律规矩意识和服务企业意识，有效提高服务企业的能力和效率，使政策环境、政务环境、社会环境等得到优化。
(二)加大农业行政审批改革。
加大农业农村行政审批改革，减少办理事项所需证明材料和手续。深入推行“互联网+政减少办理事项所需证明材料和手续。深入推行“互联网+政行政许可等领域的“一次办结”机制。同时对行政审批事项的实施方式、运行路径及实现程度进行自查，模拟运行行政审批和申请服务事项，发现问题立即整改，为乡村振兴创造良好的农业农村发展营商环境
(三)规范行政执法检查。
推进“互联网+执法基层执法效率，提高农业行政执法精细化水平，实现”双随机”检查机制，充分发挥区农业农村局现有的设施、技术、仪器，强化执法服务意识教育，提升抽查覆盖率。
(四)开展志愿者服务活动。
充分发挥区农业农村局现有的设施、技术、仪器、人才等优势，全力建设志愿服务队，对农业服务组织、企业、种粮大户及种粮农户合作社等，开展以专业化技术服务为主的服务活动，为营商环境优化做实事。
(五)提升人民群众法治意识。
通过给农民、农业企业发放宣传资料，在村内张贴省种子、农药、化肥公告，普及鉴定种子、农药、化肥方法及相关的法律知识等方式，进一步夯实法治化营商环境的群众基础。
(六)提升投资环境满意度。
通过秘书式服务招商引次农业企业，使得投资企业反映的问题能得最快，最优的解决，投资环境满意度全面提升。良现象得到有效遏制，投资软硬环境“短板”加快补齐，建立“亲”、“清”新型政商关系。
二、主要措施
(一)精心安排、全面展开。
1、组织学习讨论。在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务。
2、开展动员部署。召开全局开展优化营商环境动员会。制定下发工作方案。
(二)攻坚克难、重点突破。
局领导干部、各科室主要负责人要围绕重点工作目标，组织开展自查自纠。开通过召开座谈会、设立意见箱、调查宣网络征集等形式，广泛征求服务对象、所属企业和社会各界的意见和建议，认真梳理，逐项归类，形成问题清单。将问题清单报局领导小组汇总。并制定出切实可行的整改措施，逐条整改。
三、组织保障
(一)加强组织领导。
成立市区农业农村局优化营商环境工作领导小组，局长任组长，局班子成员副组长，局相关科室及局属单位负责人为成员。负责全局优化营商环境整顿工作，位负责人为成员。负责全局优化商环境整顿工作，定期定期领导干部要率先垂范，带头深入企业，带头听取意见，带头帮助企业解决问题。各科室、局属单位要做解放思想、服务企业的排头兵，全面理清影响发展的思想、制度和体制问题，推动思想解放、加快发展。
(二)强化精准服务。
找准企业发展困难的症结，寻找最有效帮扶方法，实施精准帮扶，确保服务到位，政策运用到位，引导企业不断发展，努力实现工作部署有新思路、落实上级决策部署有新举措、干部精神状态有新起色、体制机制创新有新进展、服务企业发展有新成效。
(三)加强舆论引导。
运用多种形式，做好宣传引导工作，要办好信息专栏、宣传板报和专题报道，加强正面引导，营造服务企业的浓厚氛围。
(四)严守工作纪律。
严禁全局干部职工借机收受企业宴请和礼品，决不能给企业的正常经营活动添麻烦、增负担，杜绝吃、拿、卡、要的行为发生。
关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告篇3
关于寒假社会实践报告的践行，我原本打算去年那样去打工来丰富自己的阅历，增强自己的社会经验，后来转念一想，现在大学生的寒暑假基本上是以打工为主，而毕业之后我们不可能是去打工，既然如此还不如就对于大学生毕业之后完全成为一名青年而面对的就业问题来一次调查。
为整合青年创业资源，健全青年创业体系，解决青年创业融资难。共青团在全国范围内广泛建立农村青年创业基地，通过提供就业导航、信息服务、技能培训、资金支持等，扶持农村青年创业发展。那么，这种集信息平台、项目平台、培训平台、资金平台为一体的成长平台，是否能有效解决青年创业难题，成为支持地方经济发展的新兴力量。
一、农村青年创业基地可持续发展的内涵及重要性
创业就业是民生之本，广大青年是创业就业的主体力量，推动青年创业就业是青年体、最紧迫的现实问题，也是共青团组织团结凝聚青年、引导青年有效的载体和途径。农村青年创业基地的建立，不仅为青年创业提供融资、培训、项目等，更重要的还是为青年创业提供有力的政策支持和发展环境。
目前，农村青年创业基地在各级政府部门及企业界人士的关心支持下，得到了全面发展，它的积极作用毋庸置疑，主要体现在以下方面：
1、搭建创建平台，引导自主就业。农村青年创业基地的建设，最为核心的理念一是教育青年人自食其力，针对不同群体定制不同的培训内容，引导青年树立自主择业、灵活就业、自主创业；二是有利于创业人才和项目库的建设，为创业工作搭建一个丰富的资源平台，基地能把具有创意的项目和掌握一定创业技能的人纳入到这两个资源库中，争取造就一批符合地方产业模式的新项目。
2、争取财政支持，解决融资难题。创业能带来更多的就业岗位，这是解决就业的重要渠道之一，也是现阶段国务院高度关注的民生问题。农村青年创业基地的建立，能为创业青年提供有效支持，这其中包括政府拨款、税收减免、创业培训。特别是青年融资难问题越来越受到政府关注，建立基地有利于金融机构全面系统的了解辖内青年创业情况和资信等级，针对性地做好创业贷款的发放工作。
3、实现优势互补，获得资源共享。农村青年创业基地以乡镇为单位筹建，实现辖内不同行业集中管理，使青年创业者共同拥有一个创业致富平台。该种模式的运用，限度的实现资源和信息的共享，一方面有利于创业青年分享经验、汲取教训，实现取长补短、优势互补；另一方面也有利于创业青年及时获得市场信息，提供一个信息交流平台，从而实现辖内青年自主创业、以老带新，做好传、帮、带，引领地方百姓共同致富。
二、制约农村青年创业基地可持续发展的因素
农村青年创业基地作为解决农民劳动力就业的重要成果，在其发展过程中，既存在着诸多优势和机遇，也必须遭遇各种条件的制约。
1、管理成本较高，经营存在风险。尽管有不少部门表示，他们会响应团组织号召，积极支持农村青年创业，筹建农村青年创业基地。但是企业在重视社会效应同时，也时刻关注着成本支出。由于农村地域广阔，有创业需求的青年较为分散，要将他们实现集中管理，必须要有一个固定的经营场所，这期间涉及水费、电费、场地租赁、办公经费等各项费用支出，这些费用由谁来承担，以及今后维系基地正常运转的资金由谁提供，这都是事先必须思考和解决的问题。
2、融资渠道单一，授信额度偏低。金融机构出于风险考虑，发放贷款往往要求提供住房等抵押物，农村青年虽有创业热情，但处于起步阶段，没有财富积累，加上部分青年家庭实力有限，又难以提供有效担保。虽然在信贷支农过程中，农村信用社因地制宜推出了农村青年创业贷款这一专项金融产品，但是授信额度相对偏低，5万元信贷资金虽能解决简单种养业需求，倘若遇到科技创新型项目，则也只能杯水车薪。
3、存在惧贷心理，影响基地建设。银行以利润化为目标，信贷资金投放以风险可控为前提，但是一些基层信贷人员指出，在农村青年创业基地建设过程中，大学生创业贷款项目的风险程度是的，一缺有效抵押物，二缺实践能力，一旦产生风险，吃亏的肯定是银行。另外，大多数信贷人员又实行的是模拟利润考核，对小额农业贷款实行包收、包放、包管理，绩效薪酬直接与资产质量挂钩，这也使得他们存在惧贷心理，从而影响基地建设。
4、政策支持不足，制约规模扩张。农村就业问题是国务院重点关注的民生问题，如何发挥基地作用，凝聚团员青年力量，引领新时代农民致富、奔小康这是一项长期而艰巨的任务。因此，扶持农村青年创业基地建设，这不仅仅是团组织和金融部门的工作任务，它的成长更离不开政府及各级部门的关心支持。目前，基地部分产业项目虽获不少优惠政策，但是多数以部门为单位针对项目设定，缺少对整个创业基地的专项扶持政策。这些原因直接导致优秀青年创业项目难以落户，基地抗风险能力不足。
5、人才难以引进，缺少科技支撑。农村青年创业基地作为一种新型的创业模式，不仅需要在摸索中发展完善，更需要有专业技能的优秀人才参与。但是多数基地地处农村偏远地区，交通不便，信息不畅，且创业本身就存在着一定程度的风险。如何能够引入优秀产业项目，留住那些具有专业技能和执业经验的人才，也是关系基地建设成败的一项因素。
三、促进农村青年创业基地可持续发展的对策
农村青年创业基地建设成败事关农村青年就业、创业，对于推进农业产业结构调整具有积极作用。但不可忽视的是，在发展初期也同样面临着各种不利因素的制约，那么如何实现在农村的可持续发展呢?
1、统一思想认识，落实筹建资金。创业就业是民生问题，农村青年创业基地的建设对于引导青年自主就业，实现农业产业现代化发展具有积极作用。为此，政府各级部门应从构筑和谐社会，促进农村经济健康、稳定发展的角度出发，来正确对待基地建设。关于基地资金的筹集，笔者认为有以下三种途径：一是企业冠名。邀请县域优质企业出资冠名，由其承担基地首期资金投入，配合乡镇团组织做好基地筹建，或能引进项目、解决销售。二是政府出资。由地方政府部门或所在行政村在转让土地承包经营权的同时，对部分资金予以留成，用于维系基地正常运作。三是青年缴纳。基地对青年创业者的作用显而易见，作为基地创业主体的青年理应分摊一部分基地费用，确保其有序运作。
2、创新担保模式，解决融资难题。创业难，难点更在融资。农村青年创业者由于缺少财富积累，初期阶段大多缺少资金，又无有效抵押物，借贷肯定碰壁。因此，如何解决贷款担保难问题是基地创建成败的关键，笔者认为可从以下三方面予以解决：
（1）设立农村青年创业担保基金。基金资金来源主要由四部分组成，政府财政拨款、企业或成功人士出资冠名赞助、县农业担保中心划出专项资金、农村创业青年共同筹集。担保基金可按1∶5比例承担风险责任，由县农业担保中心负责具体事项运作，但考虑农村青年经济承受能力，建议担保中心免费为农村青年创业提供担保。
（2）建立农村青年创业联保贷款。青年创业联保贷款可由5名以内员工组成，采用集中授信、随用随贷原则，由乡镇团组织根据基地青年资信等级情况推荐，并完成初评估。由于创业项目在基地内实行集中管理，辖内创业者的生产经营情况相互了解，采用互保模式，大大增强了风险可控性。同时，不同行业联合重组，允许种植户、贩销户和养殖户相互担保，也降低了因季节性因素而导致的经营风险，增强了风险抵御能力。
（3）推进丰收小额贷款卡业务。农村信用社是农村金融主力军，在支持农村青年创业基地建设过程中起着举足轻重的作用。笔者认为，作为地方性金融机构的信用社必须创新流程、简化手续，特别是对10万元以下的支农项目，可以通过发行丰收小额贷款卡等形式，实行“额度一次核定，担保、抵押一次落实，贷款分次发放使用”，真正做到随用随贷，周转使用，主动为青年创业者提供资金服务。
3、实现支农倾斜，支持基地发展。农村青年创业基地建设事关农民增收、农村长效发展，对解决农村青年就业创业具有重要意义。为此，农村信用社应从构筑和谐社会，促进农村经济健康稳定发展的角度出发，来认识农农村青年创业基地的重要意义。关于基地青年贷款担保方式可以通过上述基金或联保等方式予以解决，在客户经理的薪酬考核中要视同抵押贷款，促使客户经理转变经营理念，加大扶持力度。同时，农村信用社还不应过份强调商业银行利润化，而应在条件允许的情况下反哺农村发展，主动下调基地创业贷款利率，以吸引更多优秀青年入驻创业。
4、加强政策引导，做好典型推进。农村青年创业是一项全方位的系统工程，只有将金融保障和多方综合服务结合起来，才能真正有效地解决农村青年创业中遇到的各项困难和问题。因此，农村青年创业基地建设应当受到政府部门关注，农口等政府职能部门应为基地引进专家、学者做好技术指导、技能培训等；人行、信用社应在提供资金支持同时，通过基地全程了解农村青年的生产经营情况，根据资信评估数据建立对农村青年的信用档案；各级团组织应积极争取政府支持，建立基地专项扶持政策，包括税收减免、财政支持、工商登记等，引导农村青年落户创业。
5、加强自身建设，做好对外宣传。各级团组织应利用各种媒体和平台向公众宣传设立农村青年创业基地的意义和目的，介绍基地开展的相关业务，正面引导公众充分了解并认可农村青年创业基地。在完善农村基础设施建设同时，以现代化手段和优质服务吸引优秀人才加盟，以带动青年创业致富。
关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告篇4
冷水滩区地处湖南省西南部，湘江上游，毗邻两广，素有“湘西南门户”和“潇湘第一城”之称，现是永州市委市政府所在地。全区总面积1222平方公里，总人口53万人，城镇人口32万人，下辖9个街道、9个乡镇、1个工业园区、1个农业开发区，186个行政村，20__年实现地方生产总值285亿元，完成财政总收入19.12亿元。全区公路总里程2318公里，其中县道134公里，乡道315公里，村道1869公里，共有客运企业3家、客运车辆417台，货运企业12家、货运车辆2786台。近年来，冷水滩区深入贯彻落实关于“四好农村路”建设的重要指示精神，不等不靠，主动作为，坚持“小财政”建设“大交通”，走出了一条欠发达地区建设“四好农村路”助力区域经济发展的特色之路。20__年以来，新建农村公路760公里，提质改造县乡公路284公里，提质改造村级道路560公里，建制村通畅率、通班车率均达100%。“四好农村路”逐步成为引领美丽乡村建设、服务新农村经济社会发展、提升百姓出行品质的重要支撑和保障。现就我区“四好农村路”建设工作总结如下。
一、工作开展情况
我区以“建好、管好、护好、营运好”农村路为目标，做到有路必养、养必优良、有路必管、管必到位，开创了“四好农村路”建设“345”模式，即创新区、乡、村“三级联动机制”，按照“建设品质化，管理长效化，养护精细化，运营多样化”的“四化”标准，实现了“进村主干道提质扩面、25户以上自然村通组路、农村公路有效管护、路域环境提升、电商物流进村”五个全覆盖。
1、坚持“三个强化”，高品质建设农村公路。坚持把“四好农村路”建设作为区域经济发展的先导工程，科学规划、全力保障、精细管理，逐步消除制约农村经济发展的交通瓶颈。
一是强化规划引领。牢固树立“大交通”理念，注重全面系统谋划，将交通建设融入经济社会发展的各个领城，与脱贫攻坚、旅游开发、美丽乡村等工作相结合，推进综合交通规划一张图，建设一盘棋、管理一体化，着力优化农村公路布局，坚持公路建设、安防工程、水保绿化同步规划、建设和验收，确保农村公路“建成一条、达标一条、见效一条。
二是强化保障支撑。我区虽然是财政小区，却始终把交通建设放在优先发展位置，以“勒紧裤腰带，也要把路修”的决心，采取以政府投资为主、多渠道筹资为辅，社会资金参与的筹资模式。两年来，累计整合涉农资金2.5亿元用于农村公路建设，全面改善交通运输条件，共建成120公里扶贫路、80公里产业路、22公里旅游路。
三是强化质量监管。牢固树立高品质建设就是最好养护的理念，全面加强工程质量管理。创新推行交通工程“质量首件制”，即在每一分项工程中，选择第一施工项目作为首件工程（如第一段路基、第一根灌注桩、第一片空心板）并将首件工程的每一道工序作为首件工序，编制严密的操作规程，确保质量监管措施落实到位。同时，落实责任公开制，对农村公路的建设责任人、管理责任人、养护责任人进行立牌公示，方便政府监管和群众监督，保证农村公路建管质量。
2、坚持”三个发力”，高要求管理农村公路。始终把农村公路管理作为一项重要工作来抓，创新管理方式，拓宽管理范围，切实做到“有路必管、管必到位”。
一是在管理机制上发力。20__年在全区各乡镇设立乡（镇）交通管理站，落实有人员、有编制、有经费、有场所、有制度“五有”保障，具体负责辖区内农村公路建管养工作，并在村级设立路政信息员，负责维护村道设施、反馈路况信息，形成区、乡、村三级联动的路产路权保护网络，确保农村公路通畅和设施完好。同时，将农村公路管养，爱路护路村规民约与乡风文明行动相结合，提高群众管护意识，形成农村公路人人管护的深厚社会氛围。
二是在管理模式上发力。按照“属地管理、分段负责”的原则，积极推行“五道五治”（对辖区内国道、省道、县道、乡道、村道“五级道路”逐一建档摸底，开展治违、治乱、治污、治路、治理“五治”行动）和“路长制”，将农村公路管养、路域环境整治等纳入乡镇中心工作范畴，并设立考核机制，提升乡镇管路护路积极性。乡（镇）党委书记和乡（镇）长任示范路路长，班子成员担任其他乡村路路长，负责做好公路养护及路域环境整治工作，确保道路安全通畅，营造“畅、安、美”的通行环境。
三是在路政执法上发力。交管、公路、交通等部门实行联合执法，对货运车辆“逢车必检，逢超必治”，严厉打击超限超载行为，并将治超范围从国省道延伸至农村公路，完善限载、限高、限速等设施和标志，有效延长公路使用年限，确保道路交通安全。20__年共检测车辆58675辆，查处违法超限超载车辆68辆，车辆超限超载率稳定控制在1%以内。
3、坚持“三个到位”，高标准养护农村公路。多措并举保障资金，想方设法养护公路，确保农村公路持续畅通、健康运行。
一是资金保障到位。将农村公路养护经费全部纳入财政预算，并建立稳定养护资金增长机制，每年按10%的增速来保障养护资金，20__年区财政统筹安排620万元作为公路养护资金。同时，积极探索交通扶贫新模式，设立农村公路养护员公益性岗位，共安排96名贫困户从事公路养护工作，实现了“扶持一岗、脱贫一户”目标。
二是公路列养到位。我区创新“36字决”养护标准，即路基完整稳定，路面平整干净，路肩整齐平顺，边坡整洁美观，水沟排水通畅，桥涵防护坚实，通过“春排水、夏除草、秋整治、冬修补”季节性重点养护，全面提升养护成效。目前，全区农村公路列养率达到100%，县道、乡道优良率分别达到85.94%、83.32%。大力推行路段精品化，在全面提升养护标准的基础上，梯次推动农村公路养护换挡升级，先后建成农村公路样板路26条84公里。
三是奖惩问责到位。建立农村公路的政府绩效考核、行业综合考评，专项督查等全方位考核体系，切实把行业行为上升至政府行为。一方面将农村公路养护管理工作纳入年度综合考评，另一方面按照养护“八无标准”，建立了养护考核清单，制定《冷水滩区农村公路养护管理考核办法》，加强行业部门监管，形成覆盖全面、标准规范、奖罚分明的考核评价体系，对落实不力的乡镇，予以问责，促进了养护责任的全面落实。
4、坚持“三个融合”，高水平运营农村公路。坚持改革创新，因地制宜，积极探索农村客货运输和农村物流发展新模式，农村客货运输服务能力显著提升。
一是与完善农村客运网络相融合。积极探索城乡客运一体化，采取在伊塘、上岭桥两个镇先行试点的办法，以点带面全面铺开。在进村公路沿线增设候车站（点），扩大镇村公交和农村客运网络覆盖面，加快城乡客运一体化建设进程。目前，乡（镇）客车通达率100%，村民实现“出家门，上车门，进城门”，农村群众到中心城区的时间缩短了48.2%，到乡镇的时间缩短了41.6%。
二是与“降本增效”相融合。按照“多站合一、资源共享”模式，加快推进区、乡、村物流体系建设，依托交通服务站对交通、供销、电商、快递等资源进行整合，打通农村物流“最后一公里”，降低物流成本。目前，全区共建成交通管理站9个，村镇交通服务站126个，农村物流站点140个，物流降本增效创下新高。
三是与“交通+”相融合。深入推进“交通+产业”，依托农村公路网络，调整优化农业产业结构，实现“修好一条路、发展一片产业、带动一方群众”。目前，全区新建蔬菜、柑桔、西瓜、白茶等基地等20多个，带动全区农业总产值以年均4.6%速度增长。深入推进“交通+旅游”，将公路建设与区乡村道沿线绿化美化工程同步实施，让公路融入环境，引爆了农家乐、乡村民宿、特色小吃、休闲观光、采摘体验等旅游业态。近两年来全区旅游接待人数突破100万人次。深入推进“交通+民生”。把农村公路建设与民生事业发展相结合，大力提升群众获得感和幸福感。目前，我区农村公路连通村民安置点26个，连通学校、医院、敬老院约100多个，惠及贫困群众8000多人。
二、存在的困难和问题
尽管我区交通运输事业，尤其是“四好农村路”建设取得阶段性成果，但与乡村振兴、全面建成小康社会目标和广大人民群众期盼相比较，依然存在着一些不足和差距。具体表现在：一是农村公路改造提质任务艰巨，建设资金缺乏。上级下拨的公路建设资金有限，地方需要配套的资金数额较大。二是交通运输管理、运营服务水平和品质有待提升，尤其是智慧交通管理还处于空白状态。三是农村公路养护水平亟待提升。治超“省道治理硬，县乡村道治理软”现象仍然存在。
三、下一步工作思路
今后，我们将以关于“四好农村路”重要指示精神为指引，进一步加大投入，补齐短板，推进我区“四好农村路”建设进一步提档升级，为全面建成小康社会提供有力保障。
1、突破瓶颈，进一步建设好农村公路。科学规划、依法实施，加大农村公路在交通建设投资中的比例，对全区剩下的75个非贫困村143.1公里进村主干道提质扩面，高品质、高标准打造。加快农村候车亭、交通服务站和农村公路安保设施等建设，提高群众交通出行条件。
2、依法治路，进一步管理好农村公路。继续推行“路长制”管理，进一步加大爱路护路宣传力度，提高群众管护意识，形成农村公路、人人管护的深厚社会氛围。按照依法治路总要求，加强巡查检查力度，加大巡路频率，消除各种路障，大力推进超限超载治理，完善治超手段，持续保持治超执法高压态势，确保治超站点车辆超限超载率控制在1%以内。
3、完善体系，进一步养护好农村公路。分级分段明确养护主体，层层落实主体责任，继续将农村公路日常维护资金纳入财政预算，足额拨付配套资金，建立养护质量数量与养护经费拨付相挂钩的工作机制。对于农村公路大中修等专业性工程，逐步通过政府购买服务的方式交由专业化养护队伍承担。加大农村公路应急资金的投入，确保水毁、崩塌道路能得到及时的修复。
4、创新机制，进一步营运好农村公路。进一步健全完善全区农村公路运输服务网络，稳步推进镇、村城乡客运一体化建设。在原试点的基础上全面铺开二级综合客运站建设，加快推进区、乡、村三级物流体系建设，提升农村物流业水平。
关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告篇5
政务公开一定要做到及时，要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年xx市农业农村局政务公开工作实施方案，希望大家喜欢。
为进一步推进我局20xx年政务公开工作，根据我市政务公开工作要求，结合我市农业农村工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实市政务公开工作精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，推动行政管理体制改革，加强行政权力的监督，促进经济社会全面发展。
二、政务公开的基本原则
(一)依法公开。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。
(二)真实公正。公开的内容应当真实可信，办事结果应当公平公正。
(三)及时便民。政务公开一定要做到及时，要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。
(四)注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。
三、主要内容及任务分解
(一)扎实做好重点领域信息公开
1.推进乡村振兴信息公开
(1)加强实施乡村振兴战略的政策、成效、资金、项目安排等信息公开工作。重点公开美丽乡村建设情况，耕地质量提升计划。(人居环境办，土肥站负责)
(2)动态发布农村集体产权制度改革试点情况和农村闲散土地盘活利用等工作进展信息。(农村经济服务中心负责)
(3)加大农民返乡创业、农民职业教育等政策宣传和解读力度。(科教科，农广校负责)
(4)推进人大代表议案和政协委员提案办理结果公开。(办公室负责)
2.围绕重点领域加大主动公开力度
深入推进预决算公开，通过xx农业信息网向社会公开20xx年部门预算、2019年部门决算及报表，并对部门决算、决算中“三公”经费等重要事项作出说明。(财务科负责)
(二)加强政策解读回应
主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等“第一解读人”职责，带头解读政策，主动引导预期，每年解读重要政策措施不少于2次。(办公室，宣传科负责)
(三)强化组织保障
1.健全领导体制机制
进一步理顺和完善领导体制、工作机制，及时调整政务公开领导小组，切实履行指导协调职能。配备至少一名专职工作人员。(办公室负责)
2.提高依法公开能力
(1)认真学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强对新条例的宣传和解读，组织开展形式多样的普法活动。(宣传科负责)
(2)依法公开本机关的“三定”规定等信息，及时制定更新主动公开基本目录、指南等，保障公众获取政府信息的权利。(人事科负责)
(3)健全依申请公开受理、登记、办理、答复、归档等制度。(办公室负责，各相关科室配合)
四、其他要求
(一)强化领导，完善机制。优化调整局政务公开工作领导小组，扎实有序推动政务工作开展。办公室负责建立健全政务公开工作各项制度，牵头组织、协调、解决推进政务公开过程中遇到的实际问题。各科室负责本部门政务信息的收集、整理、提供，并及时总结上报本部门政务公开工作情况，确保政务公开工作顺利进行。
(二)强化培训，优化服务。加强对政务公开工作人员特别是领导干部进行政务公开培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力，切实提升政务公开服务水平。
(三)强化监督，规范运作。将政务公开工作落实情况纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公布，接受社会监督。
关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告篇6
一、基层法治建设存在的主要问题
通过发放问卷调查200份，开展座谈交流5次，我们对辖区内及周边兄弟单位的法治建设和法治实施情况进行了摸查，发现随着普法的不断深入推进，到目前为止，我们的普法征程已经走到了“六五”，屈指一算都30年了。人们的法治意识和维权意识也不断提升了，但往往是一知半解断章取义的多，能真真领会其内涵和实质的少。主要表现在：
(一)基层政府存在的主要问题
1.执法部门之间缺乏沟通，导致“执法不畅”。一些行政法规不明确，不具体，管理权限不清晰，一些部门职能划分不科学，造成行政管理部门的权力冲突。专门的普法宣传部门对政府其他部门职能或其他部门法律法规了解不够，在各自组织的普法活动或者执法行为中，会因为缺乏了解和必要的沟通，造成法律知识的长短脚也容易导致执法不畅。
2.执法人员责任感不强，导致“执法不严”。行政执法队伍中，存在“乱作为”和“不作为”两种现象。一部分“过于胆大”的机关工作人员为一己私利铤而走险，滥用职权、徇私舞弊、违规违法，办“关系案、人情案”。另一部分“过于胆小”的执法人员缺少担当，产生逃避心理和畏难情绪，不敢严格执法，不愿主动执法，行政不作为。
3.执法过程规范性不够，导致“执法不准”。一是制度不够完善，对执法过程的细节规定不具体，缺乏规范统一的标准;对考核评价标准不够科学合理，存在重结果、轻过程的现象。有的行政机关执法人员业务素质不高，满足于自己的经验做法，不重视对执法规范和制度的学习，对新的规章制度不学习、不了解、不掌握，导致执法过程合理却不合法。
(二)公民存在的主要问题
1.证据意识不足，法律信仰不够，导致“不信法”。一方面，公民在社会交往过程中，往往忽视对证据的保留，很多纠纷都由于证据的缺失而无法顺利解决。例如用人单位仍较少主动为劳动者提供劳动合同，买卖行为中行为人也没有索要票据的意识等。另一方面，公民亲历执法全过程较少。在法律的执行监督方面，绝大部分人认为报刊、电视、广播等新闻媒体舆论监督才是最有效的方式。人们偏向盲目相信电视媒体、网络新闻，反而对于司法、执法部门不信任。
2.对法律知识的认知较片面和浅显，导致“不懂法”。其一，学法内容片面化。调查中发现，人们对涉及日常生活的《消费者权益保护法》、《劳动合法》等比较熟悉，而对与自身基本权利相关的《宪法》等不了解;同样，工作人员在进行宣传时，也侧重对日常生活相关的法律知识的普及，以解决问题为主要目的，而全民普法并未真正落到实处。其二，对法律知识浅尝辄止。虽然经过多年的普法教育，公民的法律知识水平有了一定的提高，但是由于历史传统和社会政治、经济发展水平的制约，加上普法宣传流于形式，公民对法律知识的认知仍停留在浅层次的感性认识上，不能真正了解法律的含义，更不能从根本上改变公民的法律知识和法律心理结构。甚至不少群众将全国法制宣传日与消费者权益保护日混淆。
3.“知”“行”脱节，法律流于形式，导致“不用法”。目前人们能做到知法、守法，也笼统地知道要用法律维护自己的合法权益，但对具体的权益以及如何运用法律却知之胜少。在城市管理中，仍然存在游贩与城管捉迷藏的现象，也存在占道经营，看到城管来了就赶紧收掉的问题，在利益面前，真正从认识到行为上严格守法，在经营户中还比较少见。
二、产生的原因
针对以上存在的问题，笔者通过认真梳理分析，认为基层在法治建设中，最突出的问题就是官员干部的法治意识比较淡薄，群众知法一知半解而不懂法，没有真正认识到法无禁止皆可为，法定职责必须为的深刻内涵。原因如下：
(一)宣传内容泛化，针对性不足。法制宣传中还较注重法律义务、法律责任的灌输，忽视人们对法律权利的认识，注重实体法，而不重视体现法律正义的程序法等等，这势必使公民对法律产生厌倦的心理，影响其法律意识的提高。甚至有的单位根本没有往深层次去思考本单位究竟应该宣传什么法律，需要达到一个什么效果，往往造成眉毛胡子一把抓，做做样子，喊喊号子。扎扎实实搞形式，认认真真做样子。
(二)执法力度不够，法律权威不足。一是部分法律法规可操作性不强，甚至存在不同制度的内容发生冲突的现象。二是各类执法部门之间缺少协作机制，难以形成合力。三是执法人员人数较少，素质不高，缺乏专业素养。
(三)法律信仰缺失，守法意识不足。当今社会，不管是机关工作人员还是普通群众，法律至上的意识还不够。在遇到问题时，第一反映还是寻找自己的关系网，依靠私力解决。以法治思维和法治方式行政的自觉性还不够强，用权办事打“擦边球”的传统思维仍然没有转变。
三、对策建议
(一)加大法治宣传力度，分层级进行普法。1.宣传主体要立体。建立纵向从中央到省市，省市至区县，区县至镇街，镇街至村居及横向由各个涉事部门的法制宣传机构，再引入社会团体、群众组织、个人等多种主体，形成立体化的法治宣传模式。2.普法内容要纵深。普法内容既要突出与公民切身利益相关的重点法，也要兼顾其他基本法。法治宣传不能仅仅停留在法律条文的具体规定上，更重要的是要让老百姓理解各种法律法规的本意和精神实质，特别是要让老百姓有证据意识，知道自己的权利受到不法侵害后的补救办法，从而维护其合法权益。3.宣传方式要创新。按照党的十八届四中全会提出的“谁执法谁普法”的原则，现行的法治宣传仍然是一种政府主动策划实施，公民被动接受的模式，方法单一，流于形式，鲜活度不够，不易为广大公民群众理解和接受，效果不明显。因此要改进和创新本区普法的方式方法，增强普法工作的针对性和实效性。一方面采取领导时时讲法、干部群众示法、法官以案说法、设立法律常态咨询点、法治微讲堂、法治夜校、巡回调解室、律师讲法以及法治文艺专场演出等通俗易懂、生动形象的形式，使群众在寓教于乐中增强法治观念，在潜移默化中提高法律意识。例如，2011年8月，九龙坡法院白市驿法庭深入石板镇天池村办公室公开开庭审理了原告胡某诉被告王某赡养纠纷一案，石板镇各村(居)书记、主任、综治专干10余名和近百名群众顶着烈日旁听了此案。审判法官在查明事实的基础上依法当庭宣判，原被告双方均当庭表示不上诉。在审理案件的同时作了大范围的法制宣传，取得了良好的法律效果和社会效果。另一方面，要充分发挥互联网、LED、微信微博等新煤体的作用。在网络、广播站建立活动平台，聘请专业的法律人士进行答疑解惑，出谋划策。让群众在遇到事情时知道向何处寻求帮助。当前，微博已成为公众参与司法、监督司法运行的重要方式之一，也是人民法院践行司法公开制度、推进司法民主建设、提升司法公信力的重要窗口。微博已成为公众参与司法、监督司法运行的重要方式之一，也是人民法院践行司法公开制度、推进司法民主建设、提升司法公信力的重要窗口。2014年5月，最高人民法院启动了“带着微博去执行”活动。通过微博真实记录执行工作的过程，公开各种执行措施，和网友一起体会执行法官的困难与艰辛。人民法院报将与最高人民法院进行联动，中国法院网同时开辟专栏进行图文和视频报道。4.宣传对象分层级。一是根据年龄区分。要结合各个年龄阶层的特征进行宣传。对25岁以下的群体注重学校的法制教育;25-40岁年龄段公民，应该侧重对法条的深入解读，调动他们对法律的思考积极性;40岁以上的的公民，有丰富的社会经验和社会经历，遇到的法制问题相对较多，但是习惯用情、理代替法律处理问题，可以采取循序渐进的方式，让法制观念深入人心。二是根据职业区分。例如，行政执法人员应着着重学习依法行政，用法律来指导工作;外出务工人员应熟悉《劳动法》及职业安全卫生相关法律法规，维护自身利益。
(二)上下联动，多头协作，保证法律落到实处。首先要保证制度的完整性。一要保证系统性。各部门在制定各自领域的法规制度时，必须清楚地了解与之相关的其他部门已生效的法律法规，防止想到之间矛盾，出现同一案由阴阳判决的现象，保证法律制度的整体性。二要保证连贯性。慎重出台、修改制度，杜绝朝令夕改、计划没有变化快的现象，提升相关部门的公信力。严格开展规范性文件备案审查工作，保障新出台制度的合法性与连续性。其次要保证法律的实效性。法治实现需要两个条件：一是良法，二是法之必行。法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。因此，要将法律落到实处，有法必依，执法必严。最后要保证部门的协调性。一要加强配合。上下级部门、同级各部门之间要协作、联动，在各自的领域里落实法律。例如市政监察大队要对游摊进行综合整治，公安部门要监督群众对交通法规的遵守等，涉及到自身的职责时，要主动配合，确保事情得以完满的解决。二要加强整合。可借鉴浙江跨部门综合行政执法的做法，整合全区相关执法机构和职责，组建综合行政执法局，作为同级政府工作部门，依法独立行使有关行政执法职权，并承担相应法律责任。
(三)壮大法律工作者队伍，提高法律素养。一是以法律人才为主体，体现专业性。积极调动一切能调动的力量，根据不同的工作领域，吸收各界的优秀法律人才，组建不同的法律队伍，建立法律人才资源库，让群众在知法的同时，还知道如何用法。二是以基层干部为补充，凸显广泛性。普法的薄弱区域仍在经济欠发达、信息较闭塞的乡村，因此对基层干部的法治教育尤为重要，要发挥基层组织推进全民守法的战斗堡垒作用，建立重心下移、力量下沉的工作机制。镇街、村社干部直接同群众打交道，他们能否严格依法办事，直接关系到公民群众的切身利益，也直接影响到公民对法律功能和价值的评判。他们与老百姓联系也最紧密，他们的法律知识更重要，有计划地对这些干部进行系统的民主法治教育，以保证民主法治工作的顺利开展和各项工作的顺利实施。让法律走向田间地头，走进群众家里，记在老百姓心里。
(四)引导全民参与，增强法治信仰。一是要对媒体人进行法律武装。在快餐文化盛行的今天，要不断增强网络媒体平台的法治观念，引导他们在筛选信息时，注重合法性，尽量避免网络暴民的出现。二是司法、执法要进一步公开化。阳光是最好的防腐剂，在司法调解、听证、涉诉信访等法律活动中保障人民群众参与，构建开放、动态、透明、便民的阳光行政，增强公民对法律的信任度，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣的社会氛围。广开群众接触执法信息的途径，充分发挥群众在法律监督中的作用，加强党政机关的领导和监督，营造一个良好的社会环境，做到执法公正，执法高效，拉近公民与法律的距离。只有让群众真切地领会到法律在身边，真正的在发挥作用，公正地在维护他们的权益，才能让大家信仰法律，从而守法、用法。
关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告篇7
摘要：依法治国是我们国家的基本国策。农村法制建设新农村建设的重要保障和关键环节，党中央发布的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中，明确提出要“加强农村法制建设，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”，可见，农村法制建设的重要性所在。
关键词：农村法制;法制建设;现状;问题;对策
中图分类号：D92文献标识码：A文章编号：1009-0118(2011)-05-00-01
一、河南鲁山县背孜村法制建设现状和问题
(一)农民法律意识淡薄
大部分村民的法律意识十分淡薄，农村法制建设的效果并明显。首先，法律界限模糊。农民在潜意识中认为不触犯法律中的八大刑事犯罪就认为没有犯罪，是遵纪守法的，对法律完全没有一个清晰的认识，分不清哪些触犯了法律，那些没有触犯法律。例如，一家村民将自己家的羊故意赶到邻居家的菜园里，造成邻居经济损失，他认为这种行为虽然不道德，但是并没有触犯法律，这种类似的认识和行为在农村并不少见。其次，村民调解方式法律被边缘化。在发生冲突时，选择的方式是暴力，而不是通过村委会调解或是请求报警等措施，以最原始的暴力械斗方法解决，令人感到十分惊讶。再次，对司法途径的不信任。在最终解决冲突时，村民表现出对司法解决的不信任。主要原因在于村民通过司法解决的畏惧以及地方司法制度的不完善带来了损害农民的弊端所造成的。
(二)农民权利意识淡薄
农村权利意识不强也是一个显著的特点。首先，农民对法定权利的怀疑。即使村民知道自己拥有某项法律权利可以保护自己的合法权利，也是半信半疑。其次，不积极参与行使权利，主要体现在对基层选举。我国公民拥有选举和被选举的权利，农民只要符合国家法律的规定，同样可以参政议政，参与到农村基层选举和农村基层政治建设上来。但是，在农村，大部分村民认为这样的权利形同虚设，农村的基层选举与他们关系不大。这种意识的出现是造成部分农村基层岗位贿选得以存在的根源，如果村民都可以积极的参与到农村自治制度中来，行使自己的权利，一方面农村不正当选举的现象将会失去生存环境，另一方面农民自身的权利和利益也可以得到保护。
(三)农村法律配套制度滞后
从法律制度的实践主体农民方面，主要存在法律意识和权利意识不强的问题;从外部法律制度上来说，农村法律制度或措施在立法，执法，司法三个环节上有待于加强和完善。首先，立法滞后。改革开放以来，我们国家对农村的发展十分重视，在抓农村经济建设的同时，也颁布了大量的法律，通过立法的手段促进帮助农村发展。但是，农村的发展是一个动态的过程，法律的完善要跟上发展的脚步，才能解决实际问题。其次，执法水平落后。作为农村基层的相关执法机关，执法队伍人员层次不齐，执法手段脱离法律允许范围，执法态度让村民无法接受，自然造成法律执行的困难。再次，司法需要公正。农民打官司难的问题还比较突出，害怕打官司，打不起官司，有理打不赢是目前司法建设面临的三大问题。
二、河南鲁山县背孜村法制建设相关建议
(一)发展农村经济建设是前提。法制是建立在经济基础之上的，没有坚实的经济基础，农村法制建设就会成为无源之水、无本之木。因此新农村法制建设必须始终坚持把发展农村经济放在第一位，任何时候都要坚持发展是第一要务。只有把农村经济搞活了，新农村建设才会有持久不衰的内在动力，新农村法制建设也才会有不竭的发展动力。“仓禀实而知礼节”，农村经济发展，农村生活富裕，农民安居乐业，相对来说，民风自然会好转，法制建设自然是水到渠成。
(二)完善农村法律制度是关键。主要表现在加强立法的时效性，确保严格高效执法，确保司法公正三个方面。立法方面，在农村地区的立法过程中必须符合我国国情和实践相结合，同时应该清理一些过时的不符合农村地区的发展工作的法律和法规，以做到与时俱进，实事求是。规范执法，采取措施加快执法改革步伐必须从实际出发，理顺执法机构的职能，并明确执法部门监管责任和各级机关，逐步解决农村执法存在的问题，提高执法效能。同时要提高对农村地区的执法力度。司法方面可以根据农村发展和农民的需要，组织和指导农村基层法律服务人员，为农村干部和有志群众提供有效的法律服务，以确保农民权利。
(三)提高农民法律素质是根本。农民是法制建设的重要力量，制度的实施是需要人来实施、贯彻和完成，所以提高农民本身的法律素质是整个基层法制建设的根本。开展法律教育，培养干部村民的法制观念，增强农村干部群众依法办事、依法维权的意识。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，帮助农民了解法律、运用法律。同时，将法律宣传和农民的需求联系在一起，更有利于农民接受，最终实现提高农民法律素质的目的。
(四)发展基层农村教育是保证。农民对法制的认同和学习需要教育作为保障，加强农村教育十分有必要。只有加大了教育的投入，通过文化下乡、建立乡村图书馆、开办农村农民业余知识讲座等形式，丰富农民的精神世界和文化知识，培养学习科学文化的兴趣，在此基础上进行法制知识的宣传，有利于广大农民群众的接受和认同。
参考文献：
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关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告篇8
X县认真落实《X省X年电子商务进农村综合示范工作方案》文件精神，紧紧围绕加快构建完善县乡村三级物流配送、电商公共服务、农产品上行和工业品下行双向流通、电商培训、电商市场运营、电商产业集聚、电商脱贫帮扶七大体系的工作目标，务实推进电子商务进农村综合示范工作。
一、项目建设情况
（一）工作路径明晰
委托X国际电子商务研究院对X年电子商务进农村综合示范县工作实施方案进行完善和细化，在方案中结合X产业特色、发展现状，提出了具体的工作方针，明确了相关的建设项目，并对资金分配进行了规划。
（二）调研学习充分
为进一步推动电子商务进农村综合示范工作，我县组织相关单位赴X、X、X等地调研，学习借鉴兄弟县市工作经验，共同探讨示范县项目建设思路。
（三）市场对接有力
截至目前，我县已与中国国际电子商务中心、阿里数字乡村等X余家服务商进行了对接，为下步工作推进积累了大量的市场资源。
二、资金使用情况
目前，我县正在完善项目实施方案、招投标方案，下步，该方案将提交县政府常务会议审议通过，并组织开展公开招投标工作，故资金尚未开始使用。
三、具体做法和特色亮点
以“X年国家电子商务进农村综合示范”项目为抓手，锚定茶产业转型升级的目标，着力推进数字赋能茶产业发展，大力推动电商经济、直播经济等进乡村，让手机成为新农具，网红成为新农民，直播成为新农活。
（一）服务集成，催生“开店热”
出台系列有含金量的扶持政策，召集专家组建服务队，为开好网店提供全程细致服务。今年疫情影响下，重点扶持茶叶电商推进茶产业稳产保供。X-X月，茶叶网店数从X家增至X家，带动就业X余人，在第三方电商平台产生茶叶线上订单X万件，网络零售额X亿元，较上年同比增长X%。其中，X平台注册地在X县的店铺累计成交额X余万元，较去年同比增长X%，在全国产茶县区排名从去年上半年的第X名进步到第X名。茶叶电子商务的迅猛发展，也带动了全县网络零售额的快速增长，截至X月底，X亿元，同比增长X%，增速排名全省第X位、全市第X位。
（二）平台集成，打造“孵化地”
打造X个电商集聚发展平台，建筑面积达X万平方米，规模居XX第一，政府给予场地租金、装修、宽带等补助，共集聚网店X余家，直接带动就业X余人。一批电商企业脱颖而出，成为行业龙头，如拼多多平台绿茶类目中，X绿茶占总销量的X%以上，销量前十茶企中X占据X席，其中X公司位居榜首。同时，积极培育人才孵化平台，建立电子商务创业导师团，开展多形式农村电商人才培训，累计完成电子商务各类培训X余人次，举办青年创业项目大赛等活动X余场。一批优秀青年成为全国典范，X、X获评中国农村电商致富带头人，X获评全国农村青年致富带头人。
（三）节会集成，提升“人气值”
为进一步扩宽销售渠道，提升X香茶品牌影响力，降低疫情对茶产业造成的不利影响，X县积极把握直播经济新机遇、抢抓直播带货新风口，先后组织开展“第X届中国（国际）茶商大会·X香茶网络茶叶节”、“X春茶节X香茶专场”、“淘宝村播计划·县长来了”、“中秋有礼·X特色产品专场”等直播活动，累计曝光率X亿多次，在线观看人数X万，带动农产品销售X万元。“X香茶”成为X茶叶类目全网首例通过线上联动也是首次最快的地标名片打造案例。目前，全县茶叶直播电商有X余家，X成为阿里全省首批“淘宝直播村播学院”共建单位。X茶叶市场成为新兴直播基地，每个集市日有X余人直播带货，日均销售茶叶X万余斤，销售额X余万元，其中，X的茶青、干茶销售单价增长X%，有力地促进了农民增收。
四、存在的问题
（一）人才支撑力量薄弱
在推进电子商务进农村综合示范项目过程中，具有专业知识和实践经验，能为项目建设提高专业指导、业务咨询、第三方服务的专家咨询力量紧缺。同时，在我县能够承接项目建设的企业、人才缺乏，项目建设不能很好的与县域产业发展相结合、共促进。
（二）县域特色彰显不足
就该项目而言，现有的工作模式、项目体系、成功经验，大多数是在中西部省份产生的，与我省、我县电子商务发展水平匹配度不高，难以展现县域电商经济发展特色，急需探讨出一条符合我省发展特色的国家电子商务进农村综合示范项目建设路径。
（三）资金使用方向不明
对于项目资金使用，尚未有细化的使用方向，导致项目推进过程中顾虑大，建议省商务厅出台更加细化的资金使用方向文件，更好的指导县市区推进项目建设。
五、下步工作思路和目标
（一）务实推进项目建设
计划于X年一季度完成项目实施方案、招投标方案提交县政府常务会议审议通过；二季度完成项目招投标，确定承建商；三季度开展项目建设；四季度完成项目中期建设主要目标，并总结提炼项目建设经验。
（二）确定项目建设方案
计划将项目分为公共服务体系建设、市场体系建设两个子项目进行公开招投标，分别确定两个项目承建商进行建设。其中：公共服务体系建设包含：农村电商公共服务体系、电子商务培训体系建设、电子商务直播中心基地、电子商务大数据中心；市场体系建设包含：农产品上行及工业品下行体系、农村电子商务市场运营体系、农村电子商务产业集聚体系、电子商务脱贫帮扶体系。
（三）完善服务保障体系
一方面是建立较为完善的公共服务体系。建立X个电商公共服务中心（包含X个电商服务运营中心、X个多功能电商培训中心、X个创业孵化中心、X个路演大厅/创业吧、X个电商产品展示中心，X个商务洽谈室等）、培训X名农村电商、建设X-X个直播基地、建成X个电子商务数据中心。另一方面是推进农村电商市场体系建设。组织开展农产品市场调研X次并形成调研报告、举办农产品电商资源对接会X-X场、新培育优质直播电商企业X家以上，引进“直播”电商网红资源X名以上、提升农村电子商务服务站点X个、建设或提升城乡电商物流配送站点X个、培育X-X个区域公共品牌、建设X个物联网+区块链”追溯体系、组织X-X家企业开展三品一标认证、组织开展农产品推介会X次、农产品销售额达到X亿元、累计培育电子商务专业村X个、累计培育电商镇X个。
关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告篇9
摘要：农村法治建设在我国的法治建设过程中居于重要地位，是我国社会主义法治建设不可或缺的部分，更是我国法治建设的重难点。然而现阶段农村法治建设存在某些问题，同社会主义和谐新农村的建设还有很大的差距。分析了农村法治建设当中存在的问题及原因，提出了应该从提高农村经济水平，建立健全农村法律体制，加大普法宣传、教育力度方面来提高农村法治建设。
关键词：农村法治建设;存在的问题;提高
中国作为农业大国，农业与民生发展一直以来是国家发展的重点，农村建设便作为国家建设的重要内容。农村法治建设决定了农村的发展环境，制约着新农村建设的发展。农村法治建设成为了农村政治、经济发展的保障条件，是农村精神文明建设的内在需要，也是建设社会主义法治国家的必然要求。
一、当前农村法治建设现状与问题
(一)农民的法律知识欠缺、法律意识有待提高
随着国家普法宣传的进行，农民文化素质有了显著提高，农民的法治思想逐渐增强，但是总的来说，农村居民的法律意识仍然需要提高，主要表现在：①农民缺乏权利意识。许多农民在面临权利遭到侵害时，只有少数农民愿意使用法律来保护自身的权益，要么不主动使用法律武器，要么是因为顾及一些其他因素而不愿去主张。近些年来，在社会上出现许多农民工讨薪事件，许多民工使用非常极端的方法讨要薪资，但是成功率非常的低，造成此类事件发生的主要原因就是农民的法治观念淡薄，缺乏权利意识。②部分农民的法治意识仍然淡薄，用法意愿不高。在他们看来，法律比不上权力、关系好用，“讲人情、讲关系”的思想普遍存在，“遇事找人”成为习惯。农民对法律的认知程度不高，导致法治观念很难在农村盛行，农民就很难用法治的观念来规范和要求自身的行为。
(二)农村法律制度不健全
随着新农村建设的发展，农村产业结构调整，新型农业的快速发展等许多新变化的发生，我国关于农村的各项法律制度出现了较多空白，主要表现在：①在部分涉农领域立法上出现空白，当前需要的一些法律条款还没有制定出来，导致广大农村基层干部和农民群众无法可依。②现存法律当中，有些内容缺乏可操作性;有的由于出台时间较长，已经不能满足当前新农村建设的需要。
(三)经济因素制约
法治作为上层建筑，受到经济基础的制约，什么样的经济发展水平决定了相应的法治发展水平。改革开放之前，我国农村温饱问题尚未解决，更无法谈法治。改革开放之后，我国经济发展迅速，农村经济虽然发展较慢，但是解决了温饱问题，在现阶段，精准扶贫、新农村建设，农村发生了翻天覆地的变化，许多农村居民走出乡村，到城市发展，农村的发展程度相对于城市还有很大的差距。现在的农村仍然从农业社会向工业社会转变，我国现在依然是城乡二元制结构，农村经济与城市发展相差较大。经济上的巨大差异致使法治资源上的分配不均，法治资源更加偏向于经济发展较好的城市，除了现有的资源，还包括对将来法治资源的吸引力。农村的现有法治资源无法满足当前农村的发展，并且农村的现状也很难吸引到相关的法学人才，很多从农村走出去的高素质法学人才在就业时更加倾向于发展机遇较好的大城市，农村地区难以做到人才回流，未来的法治资源仍然稀缺，陷入了一个恶性循环当中。
二、加强农村法治建设的对策
(一)大力发展农村经济，为农村法治建设打好物质基础
由于当前农村经济基础较差，发展农村法治建设的物质基础是没有保障的。这就要求大力发展农村經济建设，提高农村生产力，拓宽农民提高收入的渠道，加快促进农业产业化，加快完善农村市场经济。在这个进程中，农民慢慢把自己作为市场主体的一部分，农民的权利意识就会慢慢提高，在市场竞争中就会学会使用法律去保护自己的权益。这样农民才会慢慢变得富裕，农村经济才能得到不断发展，才能更加迈进社会主义新农村，为农村法治建设打下物质基础。
(二)坚持科学立法，建立健全农村法治体系
有法可依是法治的基本前提，健全的农村法治体系是农村法治建设的前提。国家在立法要改变重城市、轻农村的倾向，要重视农民利益的保护，加快涉农领域的立法进程。立法要切合农村实际，要认真调研农村实际情况，对原有的农村法律法规进行全面梳理，及时修改和调整不符合当前农村实际的法律法规。各地农村要依据法律法规，将本地实际情况结合起来，制定出符合本地特色的村规民约，保证村规民约的合法性和有效性，形成多层次立法体系。
(三)加大普法宣传力度，增强农村居民的法律意识
邓小平曾指出：“加强法治重要的是要进行教育，根本问题是教育人。”农民作为依法治国的主体，同时也是普法教育的重点对象。经过长期多方面多角度的普法，农村居民的法律素养在不断提高，但是与我们所要求的还有很大差距。所以，我们还需要通过多种方法加大法治宣传的力度。农村的法治教育要做好专门抓与综合抓，一般教育和重点突破的关系
(1)要突出重点内容。要重点宣传农村土地流转、房屋拆迁等有关的法律知识;大力宣传同农村市场经济相关的法律知识;重点宣传劳工权益、安全生产相关知识;大力宣传消费之权益保护知识;大力宣传知识产权的法律法规。
(2)要创新普法手段。要充分发挥网络新媒体在宣传法律知识的重要作用，利用报纸、电视、网络、微信平台等现代媒体，传播法律知识;要充分利用全国法制宣传日——12月4日，向广大农村居民宣传我国的基本法律制度。
参考文献：
[1]易国锋.建设社会主义新农村的法治路径探析[J].特区经济，2007(5)：162-164.
[2]梁宝宏.新农村社会主义法治理念教育的困境与对策研究[D].曲阜：曲阜师范大学，2009.
[3]钟薛.农村法治建设的问题与对策[J].中共贵州省委党校学报，2008(3)：105-106.
关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告篇10
坚持项目品牌化开展志愿服务活动，根据群众个性化的需求设计配送文明实践项目，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年农村精神文明创建汇报材料，希望大家喜欢。
近年来，××深入学习贯彻习近平总书记关于农村精神文明建设工作的重要论述，积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，农村“两个文明”建设不断提升，有效提高了农村群众的文明程度和道德素养，农村精神文明建设取得可喜成果。全县有全国文明镇×个、全国文明村×个，省级文明村×个、省级文明村镇×个，市级文明村镇×个，文明村镇创评工作覆盖面达×%以上。
一、强化宣传引导，营造浓厚氛围，引领乡村新风尚
一是加大媒体宣传。充分发挥××融媒体中心宣传平台的作用，以融媒体中心为主平台，运用××网、××政府网、××文明网、自媒体等新媒体平台和新传播手段，精心策划，多角度、全方位宣传农村精神文明建设工作内容。坚持精神文明建设工作与融媒中心宣传工作共同规划，平台信息兼融，线上宣传与线下活动同步推进，扩大了活动的宣传面和知晓率，增强了活动的效果和影响力。
二是丰富活动形式。通过组织开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动、先进模范事迹“三巡六进”活动、“乡村光荣榜”评选活动、“孝善敬老模范”评选表彰活动、“星级文明户”认领活动、移风易俗相亲会、集体婚礼、志愿服务文明实践等活动，引导全县广大农村干部群众积极践行社会主义核心价值观。结合全国文明城市创建工作，在广大乡村、主干道、公共场所设置移风易俗、文明旅游、文明餐桌、厉行节约、生态环保等一大批“讲文明 树新风”为主题的公益广告，大力倡导时代新风，进一步提升民众文明素养。
三是拓宽宣传途径。充分运用手机短信、横幅、广告、LED屏、宣传手册、“村村响”广播、流动宣传车、文化长廊、文化墙等各种媒介进行宣传，将移风易俗、文明健康、文明新风等理念传播到家家户户，打通宣传教育群众“最后一公里”。鼓励和引导文艺工作者深入生活、扎根人民、潜心创作，以群众喜闻乐见、接地气的艺术形式，潜移默化启发群众自觉抵制不文明行为。
二、强化示范引领，发挥带头作用，树立乡村新气象
一是深化文明创建。做好全国、省级、市级级和县级文明村镇、文明单位(社区)、文明校园等推荐评选工作，积极发动全县各级各单位、广大市民参与精神文明创建工作。深化“星级文明户”认领活动，出台激励措施，全县共评选出十星级文明户一万多户，为七星级以上挂牌文明户三万多户，召开全县优秀十星级文明户表彰大会两次，表彰优秀十星级文明户2000多户。
二是选树先进典型。深入开展“”乡村光荣榜”评选，推进典型示范引领。根据省市相关工作精神，出台专项评选工作方案，坚持三级评选、三级表彰原则，深化先进典型的事迹展示、宣传，褒奖先进模范，以身边事教育身边人，以身边人带动身边人，逐步形成向上向善的良好社会氛围。组织开展道德模范、“身边好人” 学习宣传和评选推荐活动，近年来，共有×人入选“中国好人”榜、×人入选“河南好人”榜、×人入选“商丘好人”榜。
三是弘扬孝善文化。全力打造“孝善××”品牌，成立由县委主要领导任组长的“孝善××”建设领导组，××个乡镇全部成立孝善敬老工作组，乡镇党委“一把手”亲自抓孝善敬老工作，××个行政村全部建立孝善敬老理事会，负责孝善敬老工作的承接落地。出台《××农村孝善敬老工作实施方案》《孝善基金推进实施意见》，系统化推进活动开展。设立县、乡、村三级孝善基金。发动65周岁以上贫困老人的子女，每年为老人按照不低于2000元标准交纳赡养费，县政府按照子女交纳数额的20%给予奖补。××年以来，××共向××万余名建档立卡贫困老人发放孝善敬老基金××亿元，政府奖补资金××万元。×年×月×日，央视《朝闻天下》栏目对我县建立孝善基金的经验做法进行了报道。建立了孝善志愿服务队伍，常态开展孝善敬老文明实践活动。全县涌现出以××乡××村、××乡××村、××镇××村等一大批孝善敬老工作模范试点村。连续召开三届“孝善敬老”模范表彰大会，全县共评选表彰孝善敬老模范×万多人，弘扬了社会正能量。
四是推进移风易俗。建立县、乡、村三级网络，县、乡成立专项领导组，村成立红白理事会。把移风易俗工作纳入文明村镇创建，纳入目标管理，签订目标责任书，建立督查通报机制，移风易俗重大事务公示，报告制度，建立办理台账。建强“一约四会”，推动群众自治，实现全县村(社区)“一约四会”全覆盖。各村(居)把禁止大操大办婚丧喜庆事宜纳入村规民约，通过制定符合本地实际的“土办法”，使移风易俗的刚性制度规定成为村民的行为自觉。通过倡导喜(婚)事新办，大力普及《民法典》《婚姻法》等法律法规，积极宣传高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害，提高群众思想认识，转变婚嫁观念。近年来全县共举办六届零彩礼集体婚礼。
三、强化载体建设，拓宽工作路径，展现乡村新风貌
一是扎实推进新时代文明实践中心建设。20XX年××被列为全国建设新时代文明实践试点县，××坚持高起点推动，实行县、乡、村“三级书记负责制”，建立县级负总责、乡村抓落实的工作机制。制定下发了《 ××建设新时代文明实践中心试点工作方案 》，把新时代文明实践中心建设试点工作纳入党政领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查，纳入群众性精神文明创建标准，通过开展不同层次的观摩会、推进会，较好地推动了文明实践中心建设工作落到实处。目前，建成新时代文明实践中心×个、新时代文明实践所×个、实践站×个、实践点×个，实现了县、乡、村三级阵地全覆盖。
二是高标准打造新时代文明实践队伍。盘活阵地资源，组建“1+10+N”志愿服务队伍，打造“1+5+N”服务平台，构建点多面广，功能完善的“15分钟服务圈”。目前，组建县级服务队X支，乡级服务队X支，村级服务队X支，孵化了爱心早餐、水上义务救援、青少年心理辅导、斑马义务救援、爱心家园、红十字志愿服务、睢州公益、安全志愿服务、馨爱坊等X个社会志愿服务团队，紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、孝善敬老、移风易俗等重点工作常态化开展各类文明实践志愿活动，确保村村有队伍、周周有活动、月月有主题、年年有激励。同时，依托乡村基层文化员，把党的方针政策、核心价值观、移风易俗等内容编成脍炙人口的歌曲、顺口溜、三句半，以红歌队、快板书的形式在农村进行展演，使广大群众在潜移默化中增强了对主流价值的认同。
三是积极开展新时代文明实践活动。坚持项目品牌化开展志愿服务活动，根据群众个性化的需求设计配送文明实践项目，孵化培育了“孝善敬老”、“移风易俗”、“斑马救援”、“爱心早餐”、“水上义务救援”等品牌服务项目X个。20XX年底，××孝善敬老志愿服务被评为河南省新时代文明实践活动优秀项目，并入选20XX年全国志愿服务“四个一百”评选。试点工作以来，已开展新时代文明实践志愿服务活动×多场，受众群众×多万人次，受到了群众的一致好评。
如今的××，不仅有靓丽的景象、良好的环境，更散发着浓浓的文化馨香，潜移默化地改变着农村，让群众共享幸福文明好生活。在下步工作中，××农村精神文明建设将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极培育和践行社会主义核心价值观，认真贯彻落实上级文明委的指示精神，围绕中心、服务大局，始终坚持以人为本，重在建设、贵在坚持的方针，立足基层，面向群众，唱响主旋律，打好主动仗，使我县农村精神文明建设活动呈现出形势喜人、成效显著的良好发展态势，为全县的经济发社会高质量发展提供了强大的精神动力和思想保证。
关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告篇11
无论是谁，只要肯努力，有坚决干的意志和热情，在任何逆境中也能忍耐，那就能得到光荣。下面是众鑫文档网小编为您推荐区农业农村局关于“我为群众办实事”工作总结汇编。
xx学习教育开展以来，区农业农村局深入践行“学xx、悟思想、办实事、开新局”要求，立足本职，以学促行，学xx与工作实际结合，坚持问题导向，认真解决问题、推动工作开展，围绕“五度”扎实推进“我为群众办实事”实践活动，切实把好事办好，把实事办实。
一、动员部署有“速度”。第一时间召开专题局党组(扩大)会议，传达市委关于开展“我为群众办实事”实践活动的安排部署，制订《关于印发的通知》，列出“我为群众办实事”任务清单，每月召开局班子会议对“我为群众办实事”工作进行总结，并持续推进落实。通过召开专题组织生活会、瞻仰杨得志故居、组织党员干部观看红色爱国影片、开展“学xx念党恩XXXXX”等主题活动，不断强化党员干部的初心意识和使命担当、公仆意识和为民情怀，树牢为人民服务宗旨，为开展“我为群众办实事”实践活动打牢坚实的思想基础。
二、产业发展有“力度”。年初，xx区将xx丝瓜产业作为乡村振兴一号工程来抓，提出了xx丝瓜“1126”发展目标，即优先发展X条产业带，确保完成X万亩种植面积，重点打造X个高标准示范基地，力争实现X亿元产值。目前已经初步形成了一条“XXX产业带”。产业融合方面。重点扶持xx丝瓜精深加工项目，不断开发丝瓜护肤品，推出丝瓜月饼等食品，做好新菜品研发，吸引社区居民走进农产品原产地，真正实现“以吃带游，以游促吃”，运用工业化思维、产业化理念，抓二产带一产促三产，延长补充完善产业链，进一步推进农业品牌建设。助农助销方面。疫情期间，在区委区政府的坚强领导下，高频高效调度，精准精细对接，与XXX集团等公司达成供货协议，积极帮助农民走出滞销困境，守好百姓的“菜篮子”。宣传推广方面。充分利用平台丰富的广告资源，拍摄宣传片，创作编排快板，通过拍摄制作短视频、举办网络直播和首届XXXX节等手段，大力宣传推广xx农特产品，推动xx产业发展助力乡村振兴进入快车道，让群众共享产业发展成果。
三、技术下乡有“温度”。我局围绕xx学习教育，组建以党员为主体的农技专家服务队，深入农村、企业基地，开展送政策、送技术、送服务等活动，将xx学习教育成果转化为为民服务的内生动力，实现基层技术服务既有高度又有温度，既接地气又聚人气。一是党员干部带头扎实抓好秋冬种农业生产工作，针对全区降雨少，旱情较重的情况，全局党员干部果断采取因地制宜、分类指导措施，加强水利设施建设，及时与水利局沟通对接，合理调度水源，切实解决了农民的实际困难。二是积极推广XXX标准化优质高产栽培技术，做好品种提纯复壮和核心示范区建设。与XXX科技专家服务团团长胡新军教授合作，将优质高产栽培技术带到田间地头，为XXX产业发展持续提供科技支撑，力促瓜农增收致富。三是党员干部坚持学xx、传技术、办实事，深入乡村开展水稻种植技术指导服务工作，强力抓好粮食生产，治理耕地抛荒。今年以来，我局组织农业技术人员深入村镇、田间地头、养殖场等开展各类技术培训和指导服务，紧紧围绕生猪、优质稻等特色种养殖产业方面开展了科学施肥、化肥减量增效、种养技术培训、病虫害防控、农业机械化技术服务和示范推广等，举办各类技术培训和指导58场(次)，培训农民xx万多人次，印发资料xx万多份，组织农机下田服务xx多台套，把政策、知识、技能、信息送到农民手中。
四、环境整治有“广度”。将“我为群众办实事”实践活动与农村户厕改建、农村垃圾治理等涉民生重点领域工作紧密结合，让办实事成果切实服务于全区经济社会发展。我局上报第一批“学xx、当先锋—我为群众办实事”重点实事项目清单事项，均在实施中。垃圾治理方面。乡镇中转站建设项目全部完工，各类收集、转运、处理设施设备管理规范到位。污水治理方面。合理选择污水处理模式，加强农村生产生活污水治理，保证xx污水处理厂正常运行;x个村(蚕梅村和竹林村)生活污水治理任务已完成xx%。农业面源污染治理方面。开展畜禽粪污资源化利用。上半年完成全区养殖污染治理配套设施调查摸底工作，共计调查各类养殖场XXX户。规划秸秆堆放点，鼓励引导农民农作物秸秆还田，彻底消除秸秆禁烧隐患。农村改厕方面。全力推进农村改(新)建户厕和农村户厕问题摸排工作，对“玻璃钢整体式三格化粪池”产品进行统一采购，任务明确到村、组、户，已完成xx个建设任务。受污染耕地安全利用方面。严格管控区全部退出水稻生产，至X月底，安全利用区根据立地条件，落实各项措施xx万亩，进行集中推进区建设xx亩。“四好农村路”发展方面。推进农村道路“通村达组”建设，xx条xx户以及xx人以上的自然村全部实现通水泥路。加强农村公路桥梁隐患排查，完成xx镇五类危桥改造。
五、宣传教育有“深度”。采取会议宣传和专题宣讲学习教育宣传模式。利用xx区政府门户网广泛报道全局开展xx学习教育的工作动态、进展成效及热烈反响。组织全局党员干部结合实际，充分利用“学习强国”、党员干部远程教育、XXX等学习载体进行学习。做好理论宣讲，深入企业、社区、农村等分层分类普及xx知识，重点开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，组织开展xx知识问答竞赛，深化对xx内容的学习掌握，不断推动xx学习教育走深走实。深入开展农村法治宣传月、“XXXX”等活动，对生活困难党员、老党员、老干部及其家属，关心他们的思想和生活，向他们宣传党的方针政策，倾听他们的意见建议，使他们生活上得到帮扶、精神上得到激励，切身感受到党组织的关怀和温暖。
习近平总书记在XX考察时指出，要坚持以人民为中心的发展思想，着力办好群众各项“急难愁盼”问题。我们将持续扎实开展好“我为群众办实事”实践活动，把群众急办的、想办的、要办的事一件件办好办实，让群众感受到xx学习教育带来的新气象、新变化，不断提升全区人民群众幸福指数，在乡村振兴新征程上创造更加美好的未来。
关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告篇12
20**年初，我被安排到**乡**村挂职锻炼，在近一年的时间内，我感觉自己对农村经济和生活有了更深刻的了解，此刻**村上下以创业的激情，大力发展工业经济，全方位搞好招商引资，快速推进产业结构调整，努力增加农民收入，实现了全村经济持续快速健康发展，村综合实力进一步增强。在此我将有关状况作一简要总结。
一、经济建设、综合实力进一步增强
1、经济总量不断增加。20**年，**村紧紧抓住经济建设这个中心，全村三业总产值共完成89590万元，其中：工业企业共完成工业总产值56593万元，农业完成1485万元，第三产业营业额完成92880万元。技改总投入24380万元，其中，农业550万元、工业**500万元、服务业13330万元。完成民资1.415亿元，合同利用外资682万美元，实际到账241万美元。农民纯收入到达**500元。
2、招商引资连创新高。近年来，xx村以“工业兴村”为发展思路，以项目建设为突破口，念好“服务经”，大力招商引资，该村先后引进了四个企业：**维普生物科技有限公司、**恒动机电有限公司、**明昌资源再生有限公司、**华盟煤业有限公司。为该村的经济发展注入了强大的活力。
3、基础设施不断改善。xx村始终把加强基础设施建设作为落实科学发展观的大事来抓，为村民增收建立平台。20**年以来，该村共投入资金40余万元用于道路、河塘、桥梁、河道等基础设施建设，新修、改造村组水泥路**00平方米，实现了组组通水泥路。冷却河驳岸1700米，水利基础设施进一步完善，村民居住环境明显改观。
4、村群众收入平稳增长。近年来，xx村充分发掘自身潜能和优势，按照“招（招商引资）、改（企业改制）、争（争取项目）、调（产业调整）、省（节省开支）”五字思路，透过抓项目建设、抓开源节流、向上争取资金等多种渠道，对外广泛培植财源，对内严格控制非生产性支出，村群众收入得到平稳增长。
二、各项工作成绩显著
（一）安全生产、综合治理、民主法制建设。广泛开展普法宣传，加强民事调解，扎实建立群防群治各项防范机制，较好地维护了全村的社会治安。认真接待群众来信、来访，妥善处理社会矛盾，针对各类矛盾和热点问题作了超多艰苦的工作，努力营造安定团结的社会局面，坚决遏制集访和越级上访。
目前**村境内已有生产企业27家，浴室2家、烟花爆竹6家，化工企业1家。新形势
下为不断发展经济，各企业也采取了多种多样的新经营方式，也带来了很多生产隐患，为此该村安全生产专门成立了安生督查小组，以村主要领导带头，以组为单位，将职责逐一落实到人，同时用心配合上级安委部门，对企业采取多查、多监督及时发现问题隐患，及时整改，并对每个安全隐患跟踪督查到位，对每个企业均签订了安全职责状。
（二）社会保障。为了健全多层次农村医疗保障体系，按照乡党委和政府的要求，对农村居民办理了农村居民医疗保险共计850人，有1529人参加了农村大病统筹，参保率到达，真正做到了老有所养，病有所医。
（三）坚决打击和制止“违法用地，违章建筑，违规经营”的非法活动，建立长效管理机制。
（1）结合拆迁政策，大力宣传“三违”的危害性。
（2）明确职责，奖罚分明。全村成立了控制“三违”的专门班子，由村委会主任负总责，统一指挥，落实职责，并与各组组长，签定了百分考核职责状，订立了奖罚措施。20**年全年全村共拆违1200平米。
（3）落实措施，一抓到底。**村实行村民组长负责制，在哪个村民小组就由哪个村民组长负责，每个村民小组都配备了一名专职信息员，做到早发现、早制止，发现一齐立即组织相关人员到现场进行制止和处理，对不服从管理的与城管大队联系，进行强制拆除。对全村范围内的“三违”行为进行严厉的打击。
三、围绕树立政府形象，为农服务意识不断增强
今年来，**村农业农村战线的广大党员干部都能主动服从分工，用心开展工作，注重加强自身建设，切实增强大局意识和服务意识，瞄准全年目标任务，团结拼搏，踏实苦干，为促进全村农业农村工作再上新水平作出了较大努力。一是服务重点下移。农业服务中心等部门，切实转变服务理念，把培训工作办到村，把涉农资料送到农民手中，加强与农民群众的交流，耐心宣传解释有关农民群众提出的实际问题，把问题解决在基层，使农民群众十分满意。二是服务到位。农业部门用心实行服务，公开服务资料、服务要求，主动践行，尤其是在发放“三项补贴”资金，查假治假、科技服务等方面，把农民的利益放在利益上，服务到位。三是服务措施扎实。建立了有关服务管理职责制，实行“一站式”服务，服务资料任务逐一落实到每个岗位，服务职责落实到每个人，真正把为农服务，为民服务落到实处。
在这段锻炼时间内，我也感受到因自身农村工作经验缺乏而带来对工作的局限性，我要虚心学习，实事求是，坚持以“三个代表”思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，进一步凝心聚力，团结拼搏，开拓创新，务实进取，努力为建设礼貌、富裕、和谐新xx村而奋斗。
关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告篇13
全力支持粮食核心产区及良种繁育基地建设，并将其纳入县政府重点事项考核内容。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县农业农村局关于涉粮情况汇报材料，希望大家喜欢。
在县委县政府的正确领导下，县农业农村局高度重视粮食生产，全面贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，自20xx年以来，全县粮食种植面积及总产量保持稳定，粮食等重要农产品市场有效供给充足，全面完成粮食稳产保供目标任务。
一、涉粮工作主要职责
拟订全县粮食产业发展规划，并指导实施。负责粮食产业的监督管理，指导粮食等主要农产品生产。负责粮食作物重大病虫害防治，承担粮食作物防灾减灾的工作。
二、主要涉粮工作情况
(一)切实扛稳粮食安全政治责任。
县农业农村局高度重视粮食安全工作，多次召开局党组专题会议，深入学习传达习总书记关于粮食安全工作系列批示精神，认真贯彻落实省委、市委及县委关于粮食安全工作专题会议工作部署，全面压实粮食安全工作责任，切实提高我县粮食安全保障能力，扛稳农业农村部门粮食安全政治责任。
(二)全力稳定粮食种植面积。
20xx年来，县农业农村局狠抓粮食生产及农业抗灾救灾，全县粮食种植总面积一直保持在xx万亩以上，粮食总产量稳定在x亿斤水平，圆满完成省政府下达粮食稳产保供目标任务。为了贯彻落实《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品保护区的指导意见》(国发〔xx〕xx号)和《省人民政府关于建立粮食生产功能区和重要农产品保护区的实施意见》(x政发[xx]xx号)等上级文件精神，县政府高度重视，及时成立了“两区”划定工作领导小组和工作专班，并划拨专项工作经费，按时完成上级下达我县xx万亩粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作任务，xx年x月x日通过了省级核验。
(三)高质量推进粮食生产功能区建设。
xx县是全省产粮大县，县委县政府非常重视粮食核心产区建设，制定出台了《关于全面打赢脱贫攻坚战扎实做好三农工作的若干意见》(悟发〔xx〕x号)和《关于印发xx县推动县域经济高质量发展若干政策措施的通知》(悟政发〔20xx〕xx号)《关于深化茶产业供给侧结构性改革的意见》(悟发〔xx〕x号)等文件，全力支持粮食核心产区及良种繁育基地建设，并将其纳入县政府重点事项考核内容。为充分发挥良种的科技支撑和引领作用,加快我县良种的更新换代，甄选出适合我县推广的农作物新品种，自20xx年以来xx县种子管理局每年推选xx个左右品种，在县原种场开展水稻新品种展示示范工作，展示面积为xx亩。
(四)有序推进高标准农田建设。
20xx年度省下达高标准农田建设任务x.xx万亩，其中：新建x.xx万亩，补建x.xx万亩。目前项目已基本完工，项目正在进行第三方验收决算。xx年省农业农村厅下达我县高标准农田建设任务为x.xx万亩，其中x.xx万亩为县农业农村局负责建设，目前已基本完工，正在组织竣工验收，原国土资源局抵顶x万亩建设任务已基本完工，正在组织竣工验收。xx年省农业农村厅下达我县高标准农田建设任务为x.xx万亩，已全部开工建设，目前完成工程量的xx%以上，正在进行项目收尾。
(五)全面开展耕地质量监测与保护。
一是认真抓好测土配方施肥基础工作，在xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等xx个乡镇完成xx个固定土壤质量监测点，立案建档、开展监测点调查采样分析等监测工作。二是布置田间试验，在原种场、xx镇、xx镇等乡镇布置田间耕地质量提升与化肥减量增效试验xx个。三是建设耕地质量保护提升示范区，在xx乡非凡家庭农场、xx中兴种植养殖家庭农场和xxxx镇富民农民专业合作社开展耕地质量提升化肥减量增效技术，进行科学施肥示范，建设示范区x个，示范面积x.x万亩。四是聘请第三方xxxx农业科技有限公司对我县耕地质量等级进行评估，20xx年我县耕地等级平均为x.xx，比xx年提高了x.x个等级。xx年全县耕地等级平均为x.xx，比20xx年提高了x.xx个等级。五是按照畜禽粪污治理行动计划(20xx-xx年)，我县要完成xx家畜禽规模养殖场的污染治理任务，xx年xx县畜禽粪污产生量xx.x万吨，资源化利用xx.xx万吨，畜禽粪污综合利用率达到xx.xx%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xx.xx%;大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达xx%。五是xx年可收集秸秆量xx.xx万吨，利用农作物秸秆xx.x万吨，综合利用率xx.xx%;xx年可收集秸秆量xx.x万吨，利用农作物秸秆xx.x万吨，综合利用率xx.xx%;
(六)强化社会化服务体系建设。
通过新型农业经营主体带动集中连片分散农户开展粮食生产托管服务，xx年社会化服务项目共完成任务面积x.xx万亩，通过项目实施有效带动建档立卡贫困户和小农户收入，农业生产科学技术含量进一步提高，促进了传统生产方式向现代化、机械化、集约化发展，农业生产率明显提高，农业综合生产能力明显增强，为我县加强小农户和现代农业发展有机衔接打下基础，为探索小农户和现代农业发展有机衔接提供了实践依据。
(七)开展粮食生产禁止区划定。
一是县人民政府办公室制定了《xx县受污染耕地安全利用工作实施方案》和《xx县受污染耕地严格管控工作实施方案》。二是通过叶面阻控剂、水分调控、有机肥技术，完成了全县xx亩受污染耕地安全利用任务。三是通过退耕还林还草技术，完成了全县xx亩受污染耕地严格管控任务。
(八)加强粮食执法条件能力建设。
自种子管理局成立以来，县财政局每年预算约xx万左右的执法经费用于种子执法监管，基本上能满足工作需求。
(九)稳步推进耕地“非粮化”专项清理整治。
一是成立了xx县耕地“非粮化”专项清理整治工作领导小组和工作专班。二是制定了xx县耕地“非粮化”专项清理整治工作方案。三是全面核查，建立“非粮化”问题工作台账。四是稳步推进“非粮化”问题专项清理整治，增量问题已全部清零，撂荒耕地已全部复耕复种，x月xx日，孝感市耕地“非粮化”工作领导小组对我县“非粮化”清理整治工作进行了检查验收，对我县工作给与了充分肯定。
三、存在问题
(一)抵御自然灾害风险能力有待提升。
我县农业基础设施薄弱，部分农田水利设施建设年限较长，建设标准不高，管护滞后，农业抗御自然灾害的能力有待提升。加之近几年，自然灾害频发， xx年，遭遇了“仓门灾”， xx年遭受高温干旱，xx年梅雨期又遭受洪涝灾害，种粮农民和新型农业经营主体损失重。
(二)农民种粮积极性不高。
一是种粮比较效益低。这些年来虽然粮食价格有所上涨，但农资价格、人工工价以及土地流转费、农机作业费等生产成本也在同比增长，导致农民种田比较效益没有明显增加，如水稻亩产可达xx公斤，产值约xx元，去除物化投入xx元，不算人工成本亩收益仅xx元左右。二是青壮年劳动力大量外出务工，致使部分农田荒芜、农业科技难以落实、新的模式难以推动，稳定粮食种植面积难度持续加大。如今年省审计厅审计我县乡村产业时反馈，我县耕地抛荒未使用面积达到xx.xx亩。
(三)产业结构调整有待加强。
我县是产粮大县，粮食生产结构大而不优，优而不强，有效供给适应性差。孝感香稻、千亿斤粮食工程建设初具成效，尽管完成了粮食安全生产目标任务，但农业产业结构调整离调优、调高、调到位的要求还有差距。如今年省审计厅审计我县乡村产业时反馈，我县占用耕地种植果树xx.xx亩，种植苗圃xx.xx亩，挖塘发展水产养殖xx亩。粮食产业链条延伸不够，粮食产品精深加工缺乏，粮食品牌市场影响力不强。
(四)农业基层服务体系不优。
一是农业科技推广体系不完善，基层农业专业技术人员缺乏，阻碍了新技术推广与应用。二是农业社会化服务发展不平衡，在经营性服务方面，偏重于农机服务、农资供应等产前服务，缺乏现代农业急需的农产品加工、储藏、物流、营销、保险等产后服务，代育代耕、代种代育、代收代管等托管服务才刚刚起步，全县农业社会化服务总体水平较低，难以适应现代农业发展的需要。
四、下步工作打算
一是大力开展水稻、小麦等主要粮食作物高质高效示范，集成推广应用新品种、新技术、新模式，努力提高粮食种植效益。二是充分利用撂荒地发展粮食生产，稳步有序推进耕地“非粮化”专项清理整治，全力稳定粮食种植面积。三是大力实施孝感香稻产业工程，发展粮食产品精深加工，加强品牌培育，加粗延伸粮食产业链条。四是全力申报争取粮食产业政策项目，全面落实粮食产业惠农政策，高标准推进粮食生产功能区建设，打造一批粮食高质高效示范生产基地，示范带动全县粮食产业发展提质增效。
关于农村牧区基层党组织工作创新情况调研报告篇14
20_年在自治区交通运输厅的正确领导和大力支持下，我市“四好农村路”建设进展顺利，成果丰硕，永宁县、贺兰县获得全区“四好农村路”示范县。现将我市20_年“四好农村路”具体工作开展情况总结如下：
一、基本情况
（一）道路交通总体情况
__市面积9025.38平方公里，城市建成区面积为148.6平方公里，截至20_年年底，全市公路通车总里程达到7183.658公里，其中：城市道路1608.220公里（__市区1012.700公里；永宁县169.720公里；贺兰县130.000公里；灵武市165.000公里；滨河新区130.800公里），占通车总里程22.4%；高速公路9条481公里，占通车总里程6.7%；高速匝道144.014公里，占通车总里程2.0%；国道6条466公里，占通车总里程6.5%；省道9条303公里，占通车总里程4.2%；公路密度61.78公里/百平方公里，每万人拥有公路23.96公里；含城市道路公路密度79.59公里/百平方公里，每万人拥有公路30.86公里。
（二）农村公路基本情况
截至20_年年底，农村公路3647.465公里，占通车总里程50.8%（其中县道13条，通车里程198.496公里；乡道275条，通车里程1600.312公里；村道1183条，通车里程1808.054公里；等外公路16条，通车里程40.603公里。
全市行政村、自然村通公路100%，其中，通油路（硬化路）率99.66%。
二、主要做法和成效
（一）齐心协力“建好路”
一是多方筹措资金建好农村公路。积极争取自治区交通运输厅农村公路专项补贴资金，各县（市）区安排专项配套资金，支持农村公路建设事业发展，极大的调动了各县区农村公路建设的积极性，为改善农村出行条件，推动乡村经济发展奠定了基础。二是稳步扎实推进“四好农村路”建设，大力实施农村公路新建改建工程，初步形成了以县城为中心、乡镇为节点，覆盖村组、连接城乡的农村公路交通网络。三是严格执行建设项目基本程序，规范建设流程，严格项目设计审批，按照要求和标准对项目设计、施工、监理、试验检测进行公开招投标，选取资金雄厚、信誉良好、技术过硬的专业单位参与项目建设。同时，出台落实“十公开”制度性文件，主动接受社会各界对工程项目的意见建议，广泛接受监督。四是积极利用各种融资模式和融资政策，_农村公路建设中的资金难题。
（二）创新发展“管好路”
一是各级交通运输主管部门，严格按照《公路法》和《公路安全保护条例》的规定，规范化、精细化、常态化开展农村管理工作。二是联合交警、城管等部门联合执法，严厉打击非法超限超载运输车辆，并对部分公路超限检测站完成了升级改造，实现了不停车检测。三是大力整治农村公路路域环境，强化农村公路建筑控制区管理，结合美丽乡村建设，全面清理路域范围内的草堆、土堆、垃圾堆和非公路标志。四是常年对管养公路进行路面保洁、病害处治、边沟清理，打造畅、安、舒、美的通行环境。
（三）多措并举“养好路”
在配套资金有限的情况下，各县市区因地制宜，探索创新养护模式，以县为主体，乡镇、村委层层压实责任，实现了县乡两级管养机构全覆盖，农村公路列养率达到100%。金凤区：除自治区、__市拨付的农村公路养护资金外，区政府每年配套100万元专项经费。同时，在涉农的两镇农村道路推行社会化外包服务，向社会公开招标保洁单位进行日常保洁清扫。永宁县：修订了《永宁县农村公路养护管理办法》，出台了《永宁县农村公路养护目标任务考核评定标准》等制度，严格落实农村公路及时养护、常年养护、全面养护、科学养护相结合的养管措施，确保公路养护任务落到实处。按照“县道县管，乡道乡管，村道村管”的分级管理原则，进一步建立和完善了县乡村三级管养机构，实现了全县农村公路养护管理的全覆盖。贺兰县：创新养护小修保养工程定额承包模式，将全县农村公路划分四个片区，面向社会公开招标，通过竞标确定承包人，实现农村公路养管全覆盖，自治区交通运输厅在全区推广贺兰模式。灵武市：在全市乡镇成立农村公路管养所，由副镇长担任所长，负责辖区内农村公路的养护工作。同时，在每条重点路段上聘用农民协议工，协助做好本乡镇农村公路管养工作，交通部门进行业务指导及道路病害维修工作。
（四）全力保障“促运营”
目前，全市26个乡镇、279个行政村全部开通了客运班线车，共有农村客运企业9家，农村客运场站10座，农村客运招呼站162个，农村公交班线21条，农村公交车辆80辆，农村客运班线94条，农村客运车辆379辆，平均日发1142班次。
三、存在的问题
一是部分农村公路建设年代久远、技术等级较低，超期服役、病害严重，安全隐患日益凸显，据统计，全市现有735公里农村公路超期服役，占农村公路总里程的21.6%。
二是部分庄点巷道仍以土路、砂石路为主，村民出行极为不便。同时，有些村组主巷道已进行硬化，但大量支线巷道未进行硬化，因资金筹措难，改建不及时，群众反响较大。
三是农村公路建设资金筹措渠道单一，主要依靠国家投资、各级政府配套。受永久性基本农田、水源地等因素的影响，前期手续的办理较为困难，一定程度上影响了农村公路的新建和改建。
四是农村公路养护资金筹措困难，资金缺口较大，仅靠财政难以为继。公路养护基础支撑仍然薄弱，专业技术人员缺乏，一线养护技术工人减员严重，养护机械化程度不高。同时，少数村镇对乡村路管理责任主体不明确，不能有效行使自己的监管职能。农村公路里程逐年增大，线长面广，现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配。
五是随着经济社会飞速发展，农村客运市场逐渐萎缩，农村客运车辆上座率下降趋势较为明显，很多客运班车入不敷出，有些甚至已经停运，造成居民出行不便，整体水平有待提升。
四、对策建议
（一）突破瓶颈，进一步建设好农村公路。一是科学规划、依法实施，使“四好农村路”建设与农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行的要求相适应。二是简化农村公路建设审批程序，加快推进农村公路建设。三是适当提高每年农村公路建设用地指标，出台有关政策支持农村公路发展。四是争取市本级财政资金，对农村公路养护工作给予资金补贴。
（二）依法治路，进一步管理好农村公路。一是按照依法治路要求，逐步完善县、乡、村三级农村公路管理，管理机构和议事机制。二是探索各县区建立多部门联合执法机制，加强路政执法力度。每年组织开展一次乡村公路环境整治活动，消除安全隐患。
（三）完善体系，进一步养护好农村公路。一是分级分段明确养护主体，层层落实主体责任。县（市）区政府应将农村公路日常维护资金纳入财政预算，足额拨付配套资金。二是建立养护质量、数量与养护经费拨付相挂钩的工作机制；对于日常保洁、绿化等非专业项目，应鼓励通过分段承包、定额包干等办法，吸收沿线群众参与。三是对农村公路日常养护的大中修等专业性工程，逐步通过政府购买服务的方式交由专业化养护队伍承担，同时加大农村公路应急资金的投入，确保水毁等道路能得到及时的修复。
（四）创新机制，进一步运营好农村公路。一是新辟、改线、延伸现有农村客运班线，构建以县城为中心，周边重点乡镇为节点，辐射县城、重点乡镇、重要旅游景区的县级快速客运网络。根据实际需要开通循环班线、赶场班、假期班、不定时班次等，提高农村客运班车覆盖率。二是统筹城乡客运发展，依托农村客运现有班线，支持城镇化水平较高、居民出行密度大的县区推行农村客运公交化改造，努力实现农村客运“开得起、留得住、坐得起、有效益”。三是规范农村客运市场，从根本改变农村客运经营机制，实行公司化经营，提升服务质量。
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农民说起眼前之急。路、水、电视是关注比较多的确，一般离不开“路”农村基础设施落后是农民反映致富的主要障碍。认为当前电已经没问题。路，1996年在潘副省长的支持下修建，由于长年失修，目前路况很差，多处路基塌方，窄的地方只能让吉普车勉强透过，路面坑坑洼洼，只要略有小雨，就无法通行。说起农村基础设施建设，一些出来长了见识的村民有自己的看法。深知基础设施的重要性，村里修路等他也愿意出钱。但是他还是认为城乡二元格局比较明显，认为在城关，居民只有在自己住的巷子等硬化时才要出钱，道路建设等，全部由政府投入。也对近年政府加大对农村基础设施建设的投入怀感激之情，但期望政府能对农村基础设施建设再加大些投入，减少村里自筹资金的比例。今年政府加大农村公路硬化和人饮工程建设力度，群众很欢迎，也正用心集资，准备将路基再整修一下，争取明年硬化。
解状况中。二怕野猪，村民还反映了三怕”一怕病灾。三怕天灾。确，此刻农村返贫的人口当中，大约有10%由于病灾引起的而且由于此刻医疗比较昂贵，只要家庭中有一个人生一场大病，一般这个家庭就要返贫。群众认为这些人不是因为懒才穷，也就是不是认为“没得救”人，很期望政府能有一些帮扶机制，让他有重新发展的机会。对野猪，群众一般是恨，又无可奈何，此刻对野猪不允许随便猎杀，农民也没有猎枪。所以他只能寄期望于政府有关部门能统一组织一些猎杀行动，减少野猪数量，让农业少受点损失。怕天灾，不仅仅因为农业本身是一个抗自然灾害潜力差的产业，而且因为此刻许多农村的农田水利设施毁坏严重，而包产到户后，组织农民兴修农田水利比较困难，个性是外出人口多，组织起来更加困难。薄弱的农田水利设施进一步削弱了农业抗自然灾害的潜力。除了三怕”还对农业结构调整也是充满了迷茫。不知调什么，即使明白调什么，也不知如何调，就是当前大部分农村的状况。几年来，也尝试了一些新品种，如花菇等，但都没多少收益，或因市场、或因技术、或因没人收购。很期望政府在农产品销路是能有些更有力的服务。
学工程的毕业后从事的工作与农村的关系也不大。对“三农”工作没怎样了解。前几年看到在给总理的信中说“农村真穷，平时除了听同事、朋友说些农村见闻。农民真苦，农业真危险”倒是想了解了解“三农”工作的实际状况。年，和团县委的同志一同在“奔小康”对“三农”工作有了一些感性认识。今年，市里决定在全市抽调青年干部到基层挂职锻炼，又被抽调到城郊乡村挂职，让我有更好的机会了解“三农”工作。
挂职的村是乡村。北与泰顺交界，位于特哈县西北部。个十分偏远的山村。透过一段时间在村里，与农民直接接触后，对“三农”工作有了进一步了解，也更有感触。
让农民拿不起又放不下的农业
虽然我县近年来工业得到长足发展。就应说主要还是一个农业县。发展好农业带头占全县人口80%农民的富裕。从全国来说，但从人口和经济的来说。全面建设小康社会，重点和难点在农村，对特哈来说更是如此。农业是一个特殊的产业，既是国计民生稳定的基础产业，又是一个要应对诸多风险的产业，不仅仅要应对自然灾害的风险，还要应对市场风险，而且由于生产周期长，应对的市场风险远比工业产品要高得多。谈起农业，大部分农民显得无奈。县是个山区县，从农业的比较优势来说，易于实现机械化作业，需要规模经济的产业，劣势，优势就应在于劳动密集型的产业，如我大力发展的药材、茶叶等。发展的方向就应说没错，但农民说起来，大部分叹道“赚不了多少钱”几个农民给我算了一笔账。一亩水稻，犁田要260元，稻种要30元，一年施的肥料要150元，农药30元，除草剂10元，一般收割7-9担稻谷，按此刻市场价是每担103元，平均来说共800多元，一亩赚300多元。但这当中还没计上人工费用，由于难以实现机械作业，耕田、插秧、割稻、拔草费的工很多，如果用雇工的方式，一天每人35元，更赚不了什么钱。所以此刻农村一般用类似合作社的形式，互相帮工。
即使如此。折合成人民币，一年自己投入的工也要100天左右。一天仅3元。茶叶，一亩一年农药、肥料要240元（按此刻农民常用的农药、化肥）首春茶一般能够摘10斤茶青，一斤10元，二春茶摘30斤，一斤3-4元，三春茶摘40斤，一斤3-4元。如果一家的茶园面积不大，一般能够自己采摘，如果要雇人采摘，一般摘一斤茶青工钱7-9角。如果不雇工，总的来算，一亩茶园一年也仅赚80元，还不算自己花的工。药材以太子参为例，一亩种要100元，农药、肥料40元，一般挖1担，以此刻市场价600元/担，一亩赚460元。这当中所花的人工都是自己的如果雇人挖太子参，一般一天35元，而太子参从挖地到挖太子参都十分费工，只亏不赚。从当前农村的这三种主要产业来看，似乎陷入了一个悖论，农业优势产业就应是劳动密集型产业，而事实上这几个产业如果超出自家劳动力所能承受的极限，要雇工的话，却是规模越大越亏。也就是说从直观的理解，劳动密集型产业上是处于劣势。其中的关键，于自己投入劳力赚取的利润（一天3-4元）与雇工工钱（一天35元）之间的巨大差距，而这差距能存在只能说明我农业的效益太低了
要提高农业的效益。农民自身如何发展这种高效农业而状况就是由于这些有机、绿色食品农产品要求较高，只能是走乍洋有机茶叶那种高投入高产出的路子。但是没有龙头企业。品牌树立不易，这些企业不会贸然扩大订单农业规模。其实很多农村的农民也盼望着能发展订单农业，但是却很难很难。虽然难，这却是特哈农业的发展方向，特哈农业的出路。
从村的农业来看。但是抛荒地与外出人口并不成比例，效益不高。大部分农民在农忙时会回到村里种上粮食。之所以放不下这低效的农业，农民们谈起了外出打工的艰辛。由于所受教育不高，大部分缺乏良好的劳动技能，只能是建筑工地打打小工、踩三轮车，收入来源不稳定，要为自己留条后路。这也为我服务农民指出了方向。
村里与农民接触久了深感农民纯朴、善良。原省政府副省长潘心城曾在村挂钩帮扶了5年。还念着共产党好。一位老大爷说起潘副省长，为村里修通了公路。至今村里的群众谈起来。直念着“那是个好官哪，下着那么大的雨，还跑了那么远的山路到村里来。以前哪见过那么大的官到村里来，还到家里去，还帮我建公路，好人哪！说到中央今年出台的一号文件，群众打心眼里高兴，都说党对农民好。农民都说“自古没有说还要交‘皇粮’此刻中央关心农村，连这都不用交了种粮还有补贴，还不会富裕，只能怪自己。今年，村里的粮播面积扩大了60多亩。
村总共133户449人。一般状况下住在村里的只有5060人，其中109户346人外出经商、办厂、打工。其实。最少的时候只有20多人。一些媒体以前形容偏远的农村，留下的613899部队，独缺54部队。其实在连6138部队也没有，留在村里的用群众的话说，一类是老弱病残，一类是没本事的人。年青人不愿留在村里，也不愿回到村里，说的最现实的一件事是回到村里连老婆也没得娶。此刻最想的政府能有优惠政策让他能在城关建房子。其实当前农村的这种状况也是合理的劳动力优化配置的一种表现，也是推进城镇化进程中必然出现的能做的就是要如何引导好。
与农民接触久了发现了一个农民看似矛盾的地方。地处偏远。群众原先与外界接触比较少，自然条件比较恶劣。受教育程度也不高，但是村民外出的很多，而且外出的102户中有41户在城关建了房子，说明他大部分在外面过得不错。直觉上一般认为近郊的村子农民外出似乎更方便，但事实上近郊的如际头、下村等村的外出人口比例并不算高。而英山偏远的王社等村外出人口也很多。这只能归因于恶劣的自然环境。山区有个好处就是不容易饿死人，所以战乱之时，大家喜欢往山区跑。而易受自然灾害的地方，如浙南平阳等地的群众的忧患意识比较强。特哈人爱说“天下绝收，特哈半收”安稳于饿不死，缺乏雄心，受外界刺激比较少，更容易安于现状。近郊村子的状况就是这样，自然、区位条件比较好，容易发点小财，也就更不愿放弃农业，缺乏创业所必需的破釜沉舟的勇气。而外出的人口中，有些自己搞剪刀厂，有些开店铺，有些更是外地跑生意。虽然他由于素质与机遇所限，还没产生什么大富翁，但我不是就应从人身上学到点什么。
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