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各党支部调研报告7篇

时间:2022-07-18 08:35:03

各党支部调研报告7篇

各党支部调研报告篇1

  党支部是党的全部工作和战斗力的基础,机关基层党支部作为机关党组织的“神经末梢”和“显示终端”,肩负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众的职责。近期,信访处结合党史学习教育活动,通过个别交流、实在查看等方式,对市局机关部分基层党支部标准经规范化建设情况进行了自查和调研。下面是星星阅读网小编为您推荐关于加强机关基层党支部建设调研报告。

  一、当前机关基层党支部建设呈现新形势

  总体感到:近年来,市局机关党建坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》《党员教育管理工作条例》《党支部工作条例(试行)》和省市委关于机关党建的战略部署和具体要求,把机关基层党支部建设放在更加突出的位置,大力加强党支部标准化规范化建设,有效弥补了机关基层党支部存在的短板和不足,解决了长期存在的困扰和问题,开创了机关基层党支部工作的崭新局面。党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。比如,市局第一批过硬党支部信访处党支部,2020年投资1.5万元,对支部党员活动室进行了改造升级,拓展了党建活动场所,新建了文化墙,设立专门交流园地,保证了全体党员学习有场所、活动有阵地、交流有平台,增强了党员“支部如家”的归属感。2021年该党支部获“市局先进基层党组织”称号。

  二、当前机关基层党支部建设中出现新问题

  (一)党支部领导单位全面建设的能力上有差距

  领导单位全面建设的能力,反映了党支部驾驭全局、宏观控制的本领,反映了党支部工作思路,平时单位建设大量的具体的工作体现在这方面。但少数党支部在领导单位全面建设中存在3种现象。现象一:纸上谈兵,流于形式虚着抓。有的单位制定工作计划流于形式,去年抄前年,今年抄去年,简单地改改年份;有的规划计划制定后,不去落实,也不根据变化的情况修改调整。现象二:事无巨细,眉毛胡子一把抓。有的单位工作例会每周都开,一开就是一上午或一下午,在分析研究单位建设的重难点问题上,蜻蜓点水,大话套话,主次不分,会议越多,工作就越乱,事事都想抓全,其实都抓不到位。现象三:被动应付,凭着感觉随意抓。有的单位,按照上级要求,各类领导工作小组建了十七八个,甚至还重复设置,也不管合不合理,不管有无必要。如建立了“xxx”领导小组,又建立了“xxx”领导小组,还建立了xx领导小组。问起工作是否落实,疲于应付,仅局限在“数字反应”上,各种本子摆满会议室桌子。

  产生上述问题的内在原因就是少数基层党支部不善于在学习中掌握政策法规,依法指导建设;不善于在思考中总结提高,按纲落实工作;不善于在实践中探索研究,提高能力素质。

  (二)党支部解决自身问题的能力上有差距

  当前,机关基层党支部建设在一些重大原则问题和政治性问题上,把握是好的,但也存在着一些原则性战斗性弱化的现象,好人主义严重,对存在的问题视而不见、躲躲闪闪,需要我们认真加以解决。一是问题存在难发现。有些支部工作标准不高,以自己的长处比较别人的短处,以自己的短处相比别人的问题,对队伍情况摸不准,对单位建设把不清。二是有了问题不敢说。党内生活缺乏原则性战斗性,担心讲了问题得罪人,怕戴“支部不团结的帽子”,怕被打击报复穿“鞋子”。三是解决问题招数少。在对待民警的一些切身利益上,如家庭困难、涉法问题、进步烦恼,要么是大道理连篇,教育民警只要“天理”不要人欲;要么是一推三卸,一问三不知。

  以上情况说明,少数支部摆不正位置,甘当“传声筒”,缺乏主观能动性,缺乏事业心责任感。

  (三)党支部正副书记开展党务工作能力上有差距

  目前,在机关基层党支部中,“领头雁”的能力素质与岗位要求不适应的现象还比较普遍,特别是一些新上任的书记和副书记,缺乏政治历练,不懂不会的问题亟需解决。一是知识匮乏。特别是对党务知识缺乏,对支部日常工作的程序和方法掌握不够;对支部工作的关键环节抓不住,重点不突出。开会不按程序,决议不符合政策。二是经验缺乏。主要是缺乏实践经验的积累总结,比如研究重大问题,特别是队伍的切身敏感问题,既不做会前的酝酿工作,也不懂得交流沟通,直接就上会研究。一旦意见不合,就慌了手脚,要么是把行政身份带入党内,搞行政指示;要么是开不下去。三是能力一般。有的支部正副书记大道理不会讲、讲不透,小道理讲不通、讲不清,造成队伍难以接受,最后只能用命令口气说这是上级规定,把矛盾、问题推给上级。

  产生上述问题的原因主要是一些党支部正副书记缺乏对党务知识学习的热忱,缺乏对自身职责作用的正确认识,缺乏党性素养。

  三、加强机关基层党支部建设的新举措

  (一)必须在不断提高基层党支部领导单位全面建设的能力下功夫

  首先,强化形成合力抓建设的观念。党支部不仅仅是力量的集成体,更是智慧的结晶体,因此,必须强化组织观念,依靠支部形成合力抓建设,正确处理好正副书记之间、正副书记与委员之间、委员与委员之间的关系,不搞个人说了算,不人为划分“小帮派”,单位才有领头雁,委员才能步调一致,单位才能形成合力,共谋发展。其次,严格按照《条例》规定抓建设。《党支部工作条例(试行)》是基层党的建设的基本法典,内容全面、规定明确,覆盖了党支部建设的各个领域、各个方面,有效解决了新时代基层党组织干什么、怎么干部、达到什么标准的问题,让加强党支部建设有了更为清晰的“路线图”“任务表”“说明书”。我们要自觉用好这部“法典”,结合单位实际推进《条例》落地生根。再次,处理好抓重点与带全局的关系。全面的发展观体现了唯物辩证法的思想方法和工作方法,是“两点论”与“重点论”的有机统一。这就要求党支部在抓单位建设中,既要坚持系统抓、全面抓,又要注意把握工作重点、抓住主要矛盾,区分出轻重缓急,在加强全面建设的基础上,要学会抓重点、善于抓重点,以重点工作的突破带动全面工作的提升。

  (二)必须在切实提高基层党支部解决自身问题的能力上下功夫

  一是提高工作标准。对天天必办、周周必办、月月必办的事,要经常抓,反复抓。比如,经常性思想工作、队伍管理等,是天天要抓的,如果标准不高,落实工作流于形式,潜在隐患迟早发生,要做到不见成效不放松,不解决问题不撒手,力求一项一项解决,一项一项落实。二是敢于坚持原则。要以党规、国法、纪律、规章为依据,有坚持原则的勇气,敢说“不”,对歪风邪气、对问题错误敢于拉下面子;要讲究方法,在关系重大的政治问题上,不能含糊,不能让步;要不回避棘手问题,知难而进,毫不退却。三是树立正确的政绩观。习近平强调指出,要树立正确的政绩观,自觉地用是否有利于基层建设的发展进步、有利于基层战斗力的提高、有利于解决队伍的实际问题来衡量和检验自己的工作。基层中存在这样那样的问题是难免的,掩盖问题只会问题越捂越多,只有正视问题才能解决问题,从而在揭露矛盾中求发展。要正确处理好单位建设与个人进步的关系,切实解决“为谁工作、为谁服务、为谁负责”的问题,自觉树立不图个人名利,只求基层发展的政绩观。

  (三)必须在全面提高基层党支部书记的能力上下功夫一是树立良好形象。

  要树立好“掌舵”者形象,把握单位建设的方向,驾驭单位工作的全局;要树立好“主心骨”形象,肩负着掌管全局的重任,要有果断的气魄和从容态度;要树立好“包公”形象,在处理队伍切身利益上,坚持原则,公道正派,坚持标准;要树立好“知友”形象,做队伍的贴心人,知心朋友,对基层的建设要有高度负责的精神;二是掌握工作艺术。要有把方向的艺术,当各种错误观点和错误思潮袭来的时候,当困难比较突出的时候,要把这些方向把住把准,提高政治站位。要有统揽全局的艺术,把主要精力放在抓大事、议全局上,善用“一班人”,对支委每个成员的特点和优点要了如指掌,善于调兵遣将,扬长避短,使每个同志的积极性和创造性得到充分发挥。三是创造性地开展工作。能否创造性地开展工作,是衡量党支部正副书记能力强弱,水平高低、是否合格的重要标准。工作中要吃透上情,善于结合,坚持从实际出发,因地制宜,扬长避短,创造性地拿出有本单位特色的创新举措。

各党支部调研报告篇2

  在调优调强村党支部书记工作中,坚持“四步走”,有力有序推进村党支部书记和村委会主任“一肩挑”,着力优化村党组织带头人队伍,建强农村基层党组织,为推动脱贫攻坚向乡村振兴有效过度提供坚实组织保障。

  全面清理,实实在在“摸底子”。坚持“一人一策”工作标准,县委组织部会同××个乡镇党委全覆盖开展村“两委”一把手履职情况分析研判,全面摸清村党支部书记、村委会主任超龄情况、空缺情况、履职情况和主动辞职情况,有效掌握底数。工作中,累计清查出村党支部书记或村委会主任暂缺的××个,机关干部兼任的村支部书记的××个,60岁以上需要调整撤换的××名,文盲或半文盲需要调整的××名,因其他原因需要调整的“两委”正职××名。各乡镇立足实际,按照“一肩挑”比例逐年递增的要求,按年度制定分阶段调整方案,确保2021年底前完成调整目标,为推动“一肩挑”工作奠定基础。

  广开渠道,不拘一格“选苗子”。拓宽选育渠道,择优选拔“一肩挑”人选,深入实施优秀农民工回引培养和“双培双带”两个工程,建立健全优秀农民工、“双培双带”两个培养数据库,针对××名优秀农民工和××名“双培双带”对象,按照拟发展党员、拟纳入后备力量培养、拟选拔担任村干部进行分类管理,制定回引措施。大力推进农民工党员和农民工后备力量培养两个计划,按照“四推五审六教育”模式,培育××名35岁左右、初中及以上学历、有农民工经历的入党积极分子。采取“村推荐、乡遴选、县备案”的程序,培育××名47岁以下、初中及以上学历、有务工经历的优秀人才作为村级后备干部,全力充实村级“人才库”。

  强化培养,分门别类“育秧子”。针对各拟提任“一肩挑”人选,分现任村干部和村后备力量两个类型,制定专项培养计划。针对现任村干部,主要采取自主学习、集中培训和外派考察相结合的方式,提升人选政治意识和抓基层党建、现代农业、集体经济、群众工作、依法治理等方面工作能力;针对后备力量,在抓好常规培训教育的同时,指派经验丰富的乡镇领导干部与其结成“一对一”帮扶对子,抓好“传帮带”,并将其选派到村级治保委员会、调解委员会、妇联、团委等村级“八大组织”中定岗锻炼,要求积极参与脱贫攻坚、易地搬迁、乡村治理、寺庙管理等重点工作,不断提升工作能力。

  有力有序,调优调强“结果子”。坚持把调优调强作为“一肩挑”的出发点和落脚点,创新工作举措,强化政策配套,对“一肩挑”人员,按照100%的比例实行兼职兼薪(不含高海拔临时岗位补贴),有效提升“一肩挑”人员干事热情。坚持思想引导为先,对拟撤换及调整人员“一对一”开展谈心谈话××人次,讲清调优调强工作政策、离任保障政策,切实化解拟调整人员思想顾虑和后顾之忧。目前,全县本年度共有××个村拟实行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,占到全县行政村总数的××%,其中××个村已完成选举任命,余下××个村的调整工作将于10月底前完成。

各党支部调研报告篇3

  民政部门担负着社会公共服务的重要职能,在脱贫攻坚中、建设和谐社会的进程中,地位重要、责任重大。围绕民政为民、民政爱民抓好党建工作,建立健全民政党建工作长效机制,进一步推进我县民政事业持续、深入发展。

  一、基本情况

  民政局残联机关党支部,共有党员20名,其中在职党员12人(其中民政局9名、残联3人),退休党员8人。在职党员占干部职工总数的60%。

  二、主要做法

  (一)突出“战斗堡垒”,强化党支部建设。领导干部坚持身先士卒,充分发挥模范带着作用。班子成员坚持一级做给一级看,一级带着一级干,带头以上率下、立标树规,充分发挥党员领导干部示范带动作用。突出上下联动,带头联系基层。贯彻落实省委省政府关于扶贫工作的重要指示精神,局一把手多次带队到梭坡乡左比村和宋达村调研,加强结对帮扶,解决基层实际困难,共商脱贫工作之策。

  (二)突出“严格管理”,加强党支部建设。坚持严要求,高质量开好民主生活会和组织生活会,深入查找“四风”突出问题,特别是形式主义和官僚主义的新表现。推动党员干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,营造风清气正的政治环境。全面推进“主题党日”活动。建立活动台账,制定年度活动计划、主题活动方案,做到每次开展活动有记录、有成效,并按时报送活动信息。

  (三)突出“制度建设”,扎实推进工作。按照县委组织部的做法和要求,年初制定学习计划,同时明确学习方式、学习内容和学习要求,并指定专人负责资料收集、整理、报送、归档。认真落实“三会一课”制度。支部党员大会至少每季召开1次,支部委员会每月召开1次,党课每年学习不少于4次。

  (四)突出“敢于担当”,激发工作动力。注重鼓励激励,树立让能干肯干者精神受鼓舞,政治上有发展的鲜明导向。让想干事,能干事,干成事的人有成就感。坚持情感激励,党组织加强与干部谈心谈话,努力为他们解决一些实际困难,让干部切实感受到组织的温暖。通过形式多样的活动,激励干部队伍工作热情,保持较强的凝聚力与战斗力。

  三、存在问题

  近年来,党支部在抓党建工作中取得了实效,为各项民政工作任务的完成打下了坚实的基础。但在党建工作中也还存在一些不足。一是理论学习不够深入。通过近几年的工作实践我们感到,在党建工作教育形式上,计划性、系统性不强,教育内容比较单一,致使有些党员学习动力不足,学习的气氛不浓,因而造成了一些党员党的理论知识匮乏现象。二是存在工学矛盾。没有真正从思想认识上,正确把握党建工作与业务工作之间的关系,存在着时紧时松的现象。

  四、建议

  从民政工作实际出发,高度重视党建工作,建立健全了各项规章制度,使党内组织生活经常化、制度化,党员教育管理规范化。一是加强人才培养。县级部门每年组织一次党务工作者培训,不断提升党员干部的整体水平。采取座谈会、研讨会、专家讲座、脱产培训、考察学习等方式,大力开展党务工作专业培训和知识普及,不断提高党务工作者的整体水平。二是增编一名党务工作者。机构编制调整后,民政局行政编制7人,各项工作头绪多、任务繁重,工作中难免会造成重业务轻党建工作的现象,建议配备一名党务工作者,确保党建工作顺利开展。

各党支部调研报告篇4

  成功之前我们要做应该做的事情,成功之后我们才可以做喜欢做的事情。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022党支部培养选拔年轻干部调研报告。

  习近平总书记在全国组织工作会议上强调,要做好新时代年轻干部工作,大力发现培养选拔优秀年轻干部,“建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。”优秀年轻干部是党的宝贵人才,是推动党的事业接续发展的中流砥柱。近年来,xx坚持把培养选拔优秀年轻干部纳入组织工作大局中统筹谋划、协同推进,不断优化完善年轻干部成长链条,促进优秀年轻干部脱颖而出、成长成才。

  一、亮点工作

  一是注重源头建设。着眼现实需求和长远需要,畅通年轻干部入口,持续加大选调生、大学生村官、公务员等招录力度,大力引进紧缺急需专业优秀年轻干部,吸引更多“双一流”高校、紧缺专业、事业单位优秀年轻人才进入党政干部队伍。20xx年以来,考录大学生村官xx名、选调生xx名,招录公务员xx名,从事业单位调任xx名年轻人才为县管领导干部,切实保障年轻干部队伍数量,始终保持总量充足的“优质活水”。二是注重研判发现。坚持“备用结合,择优选拔”原则,每年由县委常委带队深入开展回访调研,重点发现一批35岁以下的优秀年轻干部,经过党组织书面推荐、考察组调研了解、组织部集中研判、县委常委会集中审定“四道关口”,及时把在基层一线、脱贫攻坚、项目建设、信访维稳等压力大、责任重的岗位上表现优异的xx余名优秀年轻干部纳入县后备干部队伍,保证使用上有梯队、选择上有空间。三是注重分类储备。统筹全县干部资源,把优秀年轻干部按照年龄、性别、学历、专业特长、个性特征、工作经历等分类建立台账管理。着眼我县发展需要,分党政综合类、经济金融类、城建规划类、社会管理类、农业农村类、文化旅游类、历史考古类建立优秀年轻干部人才库,每年结合干部学习经历。

  二、主要做法

  1、加强交流,为年轻干部积累经验提供舞台。我们一方面实行年轻干部定期交流制度。针对一些年轻领导干部长期在一地任职,作用发挥受到一定限制的情况,制定干部在一地任职的期限和重点热点岗位交流的规定,让那些较有潜力的年轻干部到不同的工作岗位上进行全面的培养锻炼。近两年,我们利用县乡班子换届的契机,共交流年轻干部xx人。另一方面采用各种交流形式培养锻炼干部。选派优秀中青年干部参加企业两个置换、xx教育学教活动、农村建整、农业结构调整等中心工作,让年轻干部在多个岗位上得到锻炼和充实。

  2、强化培训,为年轻干部提高素质铺路搭桥。年轻领导干部有激情、有干劲、有文化,接受新事物快,创新意识强,但也存在着实践经验不足、领导方法简单、知识结构单一等问题。我们针对这些情况,一是重点办好中青年干部培训班。培训班以基础理论、领导科学、政治与经济形势、科技现代化知识、党的建设为教学主要内容,突出习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。通过组织培训班学员进行述学、评学、考学,不断增强年轻干部的理论功底,推动理论学习的深入。二是注重抓好中青年干部的实践锻炼,结合xx学教活动、社区党建活动把中青年干部放到条件艰苦的村居中开展工作,通过实践,年轻干部的能力和素质得到了一定锻炼提高。三是抓好年轻干部的经常性培训。在大专院校、沿海地区开设培训基地,分期分批组织年轻干部进行培训。通过高层次的学习培训,使年轻干部不断丰富现代科技知识和市场经济理论,拓宽知识面,提高思维层次。

  3、深化改革,为选拔年轻领导干部创造条件。一是建立干部辞职制度。把由于个人能力不够,自身行为不当,未能很好履行领导干部的职责,身体状况欠佳,不适应现任职务,或因工作失误造成一定损失和影响的领导干部,通过自愿辞职、引咎辞职、责令辞职等办法调整下来。二是实行干部任期制。对领导干部任职最高年龄和在同一职位的任职年限作出规定,为年轻干部腾位子。对超过任职年龄的干部在班子换届时,一般不安排进班子,而改任非领导职务。对在同一职位上工作超过规定年限的,在班子调整时,原则上规定必须调离原工作单位。三是实行公开选拔和竞争上岗。在机构改革过程中,拿出部分领导职位进行公开选拔,在机关部门积极推进中层干部竞争上岗,为年轻干部上岗创造更多机遇。四是规定班子年轻干部的配备比例。抓住党委、政府、人大等班子换届时机,明确班子配备的年轻化目标,提高年轻干部在班子配备中的比例。

  4、加强管理,建好管好后备干部人才库。一是推行后备干部公示制。把后备干部队伍的基本情况向基层、向群众、向社会公开,充分听取基层干群意见,接受群众监督。二是推行工作评议制。有计划地组织后备干部每月向所在部门、每季向班子成员、每年向人大、党委进行工作汇报和述职,开展民主讲评和评议,强化后备干部进取意识,增强自我培养的压力和动力。三是推行跟踪考察制。通过日常观察、专项测评和定期访谈、年终考评等方法,考察他们的政治态度、思想倾向、能力素质等,并把考察范围向生活圈和社交圈延伸,及时指出不足和努力方向,使他们保持持之以恒的工作热情和干劲,向更高层次健康发展。四是推行谈话提醒制。在建立后备干部培养责任人的基础上,增强管理的主动性,经常性地用正反两方面的典型事例进行宣传教育,帮助他们克服自身不足,防患与未然,培养他们树立良好的工作作风。五是推行动态管理制。根据人才成长的动态过程,实施后备干部队伍优胜劣汰的动态调整补充,把经不住考验、没有培养前途的及时调整出去,对基本素质好、政绩突出、群众公认的及时充实进来。

  三、存在的问题及对策

  区县市干部培养选拔年轻干部工作,目前仍还存在一些不可忽视的问题,还需要不断总结、完善和探索。主要表现在:一是相当一部分领导班子未形成合理的年龄梯次结构。两头小、中间大,年轻干部总量偏少,50岁以上干部总量偏少,乡镇街道班子平均年龄偏低,县直单位班子平均年龄偏大。二是相当一部分年轻党政领导班子成员知识和专业结构欠合理。缺少系统掌握马克思主义理论和熟悉意识形态工作的干部,缺少熟悉现代经济、农业、外经外贸及法律的干部。三是选人视野过窄,选人余地过小。区县大都只注重从行政事业单位选人,一个区县行政事业单位每年进人相当有限,公招人数更少,企业两个置换后人员基本没有管理起来。以上问题如果不采取有力措施尽快解决,就会直接影响党和国家的长治久安。因此,加强干部队伍建设,特别是大力培养和选拔优秀年轻干部,已经成为当前组织部门的一项刻不容缓的重大任务。我们认为,要解决这些问题,必须做好以下四个方面的工作:

  1、总揽全局,着眼未来,规划建设大后备干部人才库。建设一支来源广、数量足、素质高的后备干部队伍,是保持领导干部队伍充满活力的根本保证。干部工作必须总揽全局,树立大后备的观念,打破行业、区域、所有制以及身份、资历、职业、文凭界限,把选拔人才的触角伸展到社会各个领域、各个层次、各个角落,形成全方位、多层次的选人渠道,使各类人才充分涌现。干部人才库应包涵各种、各类人才:在身份构成中,既要有干部,又要有工人、农民和其他身份的人才。在门类构成中,既要有党政领导型人才,又要有经济管理型人才。在层次构成中,既要有县处级以上高级后备人才,又要有科局级中级后备人才,还要有股级以下初级后备人才。在梯次构成中,既要有较为成熟的应用型领导人才,又要有新世纪的储备型人才。还要有适当比例的妇女干部、非党干部、少数民族干部等人才。储备的干部越多,选人用人的余地越大。

  2、扩大视野,拓宽渠道,努力营造良好的用人环境。由于体制上的障碍及社会上不正之风的干扰等种种原因,在当前选拔干部的工作中,仍存在着小圈子选人,凭印象选人,公开度、透明度不够等问题。因此,培养选拔年轻干部必须坚持公开、公平、竞争、择优的原则,增加干部工作的透明度。一是与自荐相结合。培养选拔青年干部,需要党组织和社会各界的,同时也应特殊重视青年干部的毛遂自荐,使和自荐有机结合起来。要提倡、鼓励青年干部毛遂自荐,要破除枪打出头鸟、含而不露等陈腐观念,强化舆论导向,为青年干部自荐创造一个良好的社会环境,使更多的优秀人才加入自荐者行列。二是重点培养与公开竞争相结合。从各种渠道获得的人才苗子经过有选择、有目的、有重点的培养,会更快更好地成长,对成熟的人才,要优先选拔、优先重用。但重点培养不能代替公开竞争。公开竞争,可以更有效地拓宽识人选人的视野,发现和掌握一批优秀人才。公开选拔要注意公开,条件、标准、程序、结果要让广大干部群众主动参与和监督。

  3、实践育人,按绩选人,促进年轻干部走向成熟。一是选人视野要面向工作实践。要有改革创新精神,有丰富实践阅历和实践经验,政绩突出,为群众拥护的干部选拔到重要领导岗位。二是选人要重视实践经历。要看一贯的德才表现,要看实践中显露出的特长和优势。衡量德才要依据工作实绩。要善于从干部的工作业绩中辨析德才,对在实践中表现出政治上坚定、不尚空谈、不图虚名、埋头苦干并有突出政绩的干部,要优先提拔起来,或调整到重要岗位上去。三是培养干部要重视实践锻炼。要使年轻干部尽快成长起来,就要把他们安排到比较艰苦、比较重要的岗位上去,让他们在实践中磨炼意志;对他们要给位子、压担子,放手让他们去干、去闯,使他们在实践中探索工作方法,积累成功经验,提高领导能力,全面增长才干。要继续推行干部交流制,从工作环境、工作内容、工作难易出发,加大对干部的交流。要把是否经过多岗位锻炼,是否在几个岗位上都能取得明显的工作实绩作为考察任用的重要依据。

  4、完善制度,加强管理,形成良性循环机制。一是完善培训机制。按照系统化、规模化、制度化的要求组织培训。在培训内容上,既要加强理论知识的培训,又要强化经济知识的培训。在培训形式上,要坚持举办专题培训与委托大专院校培训相结合,境内培训和境外培训相结合,课堂教学与实践考察相结合,传统教学与电化教学手段相结合的多渠道地培训。在培训管理上,要加强对培训工作的宏观管理。二是完善考察机制。改革干部考察方法,广泛使用民主、民意测验的方法,岗位目标责任制的考察方法,以及动态考察、跟踪考察的方法等;对干部的评鉴使用定性与定量相结合的方法,将审计手段运用到考察工作中去等,进一步提高对干部评鉴的准确程度。三是完善吐故纳新机制。健全干部考核办法和制度,对表现差、不胜任现职的进行果断调整,真正使能上能下形成制度,实行能者上、平庸者下。要实行任期制,任期满后,工作表现好、实绩突出的提任或调任,对需下岗的实行动职不动级。四是完善管理机制。坚持年轻干部的动态管理,注重在实践中考察干部。建立干部的政绩管理档案,把平时管理与年度目标考核结合起来,用激励机制促进青年干部在各种环境和岗位上经受锻炼,增长才干。

各党支部调研报告篇5

  2018年底和2019年9月,《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党农村工作条例》相继颁发。两个“条例”均要求:“村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推行村‘两委’班子成员交叉任职”。显而易见,“一肩挑”的模式,将会迅速在农村基层普遍推行。2019年12月,我县正式在全县推行书记主任“一肩挑”模式,至今,除个别具有特殊情况的村外,其余村全部实行了“一肩挑”制度。

  一、“一肩挑” 模式产生的积极作用

  (一)有助于统一步调,提高工作效率

  毋庸讳言,我国目前基层民主制度施行情况还是不够好。在村务管理中,村干部权力较大,群众参与严重不足;在基层与上级的关系方面,上级权力过大,下达的各项任务特别繁重。在这种情况下,两个“一把手”并存,确实容易出现内耗,不利于统一步调。实行“一肩挑”,“两委”之间不再为职能划分责任分工而操心,不再为权力大小忧虑,减少了矛盾和摩擦,更能使村“两委”班子团结一心,大事决策能够很快形成共识,“两委”各项工作协调一致,促进了农村经济社会的和谐发展。同时,实行“一肩挑”后,在一定条件下,权力向村书记集中,有利于消除杂音,农村各项工作的责任都直接落到“一把手”头上,因而他们的责任意识明显增强,办事效率有一定的提高。

  (二)有助于制度的落实和提升干部工作激情

  “村三职”干部(书记、主任、文书)由原来的三人变为一人,文书则由综合专干担任,加上副书记、副主任及其他“两委”班子成员交叉任职,可以减少村干部工资或补贴方面的支出,减少了村干部的数量,同时也减轻了村级组织的负担。且主要干部的待遇明显得到提升,从原来的1000多元/月到现在的3000-5000元/月(一类村、二类村、三类村标准不一),极大地解除了村干部的后顾之忧,将精力全部用在工作上。这些都有助于提高干部工作激情、缓解经费矛盾和促进村干部“全脱产”制度的落实。

  (三)从宏观上讲,实现了“党管一切”的目标

  “一肩挑”模式是建立在广泛民主基础上的,“一肩挑”干部是广大党员和群众挑选出的信赖的优秀分子,代表着广大群众的根本利益,依法选举产生的“一肩挑”干部,一方面实施党的领导,一方面履行村委会的职责,避免了村委或支委被架空或村民自治工作被削弱的问题。从运作方式上看,实行“一肩挑”,意味着村支委可以直接行使对村务的管理职能,促进了村民自治的真正到位,有效地实现了党的领导与村民自治的有机统一,有利于加强党对农村政治和经济工作的领导,有利于提高和巩固党在农村的执政能力和执政地位,有利于推进农村民主政治建设。

  二、“一肩挑”模式产生的弊端

  但是,如果按照中共十八届三中全会和十九届四中全会精神来衡量,我们也不难看到:“一肩挑”的模式是一把双刃剑,它的大面积推行,极有可能产生一些弊端。

  (一)权力更加集中,产生权力制衡和监督难以破解的弊端

  我们一直在解决权力过于集中的问题,但一直解决得不够彻底。70多年的实践证明,权力过于集中,既有便于决策、容易统一步调等优势,又存在决策背离常识、大的失误难以纠正等先天性弊端和巨大风险,更是滋生贪污腐败、官僚主义和形式主义的土壤。在村务管理实践中,“两委”扯皮和书记一手遮天这两种倾向都不同程度地存在,后者更突出一些。如果村书记一身兼任两个甚至三个(加上经济或合作经济组织)“一把手”职务,本来就很孱弱的权力平衡和制约将受到进一步削弱,本来就比较严重的一言堂、家长制等不良倾向可能会进一步加剧,权钱交易、贪占公款和侵犯群众利益的行为可能更加难以控制。

  (二)产生破坏村民自治制度的弊端

  村民自治已经实行40多年,在村委会选举上,既要通过加强党委领导和动员村民广泛参与两条渠道,解决黑恶势力、家族势力操控的问题,更要解决民主选举流于形式、乡镇党委操控过度的问题。村委会主任的“海选”,即候选人“海推”和差额选举,是不应改变和放弃的。村书记如果通过名副其实的“海选”顺其自然地当上村主任,当然既合法,也合情。但“一肩挑”模式的运行,乡镇党委的干预力度势必加大,致使为实现预期目标而简化“海推”程序或向等额选举倒退,则难免带来两个消极后果:一是候选人遴选的范围缩小,具有广泛民意的优秀的非党人选将被排斥在外。二是“一肩挑”之后,无论从舆论导向上还是在实际运作上,民主管理的空间都可能受到进一步的挤压。按“一肩挑”规定,当选的村支部书记当然提名为村主任候选人。村民们本来就很淡漠的参与意识和参与热情更加弱化,选举流于形式的问题将更加突出,假如村支部书记不是百姓心中的村主任候选人,这是否背离了相关法律条文,是否忽略了非党员身份村民的意愿?这两个后果,都不利于基层民主和村民自治的健全和发育。至于日常事务中的民主管理差距更大、问题更多。

  (三)产生新的官僚主义和形式主义的弊端

  近年来,越来越严格、越来越庞杂的绩效考核已经延伸到村,村级自治组织日益呈现行政化的趋势。村民委员会虽然无力阻挡这一趋势,但它的相对独立,毕竟是村民自主、自治权力的一个象征。“一肩挑”以后,村书记当然要无条件服从上级党委的各项指令,并可以极其简便地把上级党委政府的指令转换为村委会的行动。这固然可能推动上级正确决策的落实,提高工作效率。但实践证明,层层对上负责,对下施压的领导体制,难免会衍生官僚主义、命令主义和形式主义。如果不能有效限制和规范上级领导机关的权力,依法扩大基层和民众权力,仅仅靠发文件、下指标和强化督查的办法来减少会议文件和规范督查考核,很难奏效,甚至可能出现南辕北辙的后果。

  三、几点思考

  (一)充分尊重民意、依法规范运作

  推行“一肩挑”,既关系到如何贯彻落实《农村基层组织工作条例》,又涉及到如何充分尊重民意,严格按照《村民委员会组织法》办事,是一项政策性、法律性、规范性很强的工作。正确处理二者之间的关系,是“一肩挑”能否顺利推行的关键。为此,要在充分摸清村情民意,保障党员和村民民主权利的前提下,依法按程序积极推进“一肩挑”。只有这样,“一肩挑”才具有较强的合法性和群众性,才能保持较强的生命力。

  (二)拓宽培养选拔渠道、加强后备力量建设

  实行“一肩挑”,对农村党支部书记、村委主任的要求很高,既要有较高的思想觉悟和一定的政策理论水平,更要有适应市场竞争所必需的知识和实用技术,否则,就很难担负起乡村振兴战略的重任。一是加大教育培训力度,利用各种形式把致富能手培养成党员干部,把党员干部培养成为致富能手。二是扩大选人用人视野,从农村技术能手、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔“两委”后备人才。三是重视年轻党员培养,加大发展年轻党员工作的力度。通过上述办法,把农村文化程度高、品质优秀、综合素质较好的年轻人才吸纳进党的组织中来,逐步培养成才,从根本上建立村两委干部经常受教育的新机制,创建农村领导人才梯次培养选拔的新途径。

  (三)健全监管机制、加强权力制衡

  在推行“一肩挑”的过程中要着力构建有效的监督约束机制,加大对村“两委”班子的监督力度。要狠抓职能规范,落实工作职责,加大由乡镇党委、政府考核奖罚的力度。加强纪委监委的检查监督力度,进一步规范和完善民主决策、民主管理制度。凡是事关村民切身利益的重大事项,都要经村“两委”班子联席会议共同议定,并经党员大会、村民代表议事会讨论通过后执行,防止个人说了算。全面推行村务、财务公开制度,使农村“两委”的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。同时,还要注重建立保障激励机制,进一步激发他们一心一意干事业的激情。

各党支部调研报告篇6

  一、存在的主要问题

  1、对机关党建工作重要性认识不足,影响了本支部党建工作的正常开展。对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些党员有重业务轻党建的思想,认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置。

  2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手。

  3、党务干部队伍建设匮乏,党务干部是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。

  4、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化。

  二、主要建议

  做好新时期机关党建工作,总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以“走前头”为目标,以“双为”为主题,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说,要在六个方面与时俱进。

  1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念,关键是要通过教育,消除认识上的“四个误区”,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙”的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

  2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说,就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路:一是扣紧为中央的路线方针政策和市委的重大工作部署、各项重大决策在市级机关的贯彻落实服务,来拓展思路;二是扣紧为市直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和招商引资工作),更好地履行各自的职责服务,来拓展思路;三是扣紧为市直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务,来拓展思路。根据“三个服务”的要求,明确机关党建工作的目标,确定机关党建工作的内容,落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点,作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞得好不好,作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中,以组织协调市直各部门开展招商引资活动为抓手,组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设,不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。

  3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实“三支队伍”的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

  4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过“育盆景建花园”的工作法,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。

  5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作:一是健全机关党建工作责任制。要形成党支部书记负总责、组织委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。

  6、与时俱进地优化工作环境。在实际工作中应从以下四个方面入手,加强对机关党组织工作的指导和支持,一是把机关党建工作摆上重要议事日程。经常听取机关党组织的工作汇报,交任务、压担子、提要求,切实指导和支持机关党组织开展工作,落实好有关机关党组织应该履行的职责,以适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求。二是各级领导干部应带头参加机关党组织活动和接受机关党组织的监督,以模范行动支持机关党组织开展工作。三是认真解决机关党组织工作中的实际问题。在办公设施和工作经费等方面,要给予有效保障。四是要从政治上、思想上、生活上关心党务干部。

  以上几点是本支部对机关党建工作的一些粗浅的认识,有的想法还不够成熟,但目的只有一个,就是想得到方方面面的理解和关心支持,真正把机关党建工作抓上手,抓在点子上,抓出成效。

各党支部调研报告篇7

  我于2020年1月任XXX村党支部书记、村委会主任。根据述责述廉工作要求,现将本人2021年以来履行管党治党政治责任、遵守党的纪律及廉洁自律情况报告如下。

  一、落实全面从严治党主体责任、履行第一责任人责任情况

  作为大林格村履责第一责任人,我积极带领村党组织领导班子成员认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和省委、市委、区党工委实施意见;并阶段性地对照市纪委监委关于对“一把手”和领导班子监督“三张清单”进行自查自纠,建立大林格村全面从严治党责任体系,号召村全体党员积极树立勇于担当、主动作为、拒绝贪腐的思想观念。在今年的换届选举工作中,我积极承担换届主体责任,坚决贯彻执行镇党委、政府的正确领导,严守换届纪律,严抵用人不正之风,最终实现换届工作的圆满完成。

  二、遵守党章党规党纪和宪法法律法规、自觉廉洁从政从业情况

  我在任职期间坚决遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,切实增强“四个意识”,做到“两个维护”。遵守党的组织纪律和各项法律法规,执行上级领导议事决策制度,按时向上级组织请示报告重大问题、重要事项,遵守党的群众纪律,定期展开走访调研,及时公示村中重大事务决定。

  在廉政方面,我坚决吸取前任党组织书记犯错经验,无论在工作还是生活中都坚决贯彻落实中央八项规定精神及实施细则,坚决做到廉洁自律、勤政务实,牢牢树立自身积极健康思想,努力工作,坚持为民服务理念。

  三、应当报告的其他情况

  今年以来,我积极带领村党组织领导班子成员对本村重点工作进行攻坚克难。坚持用好用足党组“第一种形态”,配合上级党委做实做细日常监督管理工作,换届以来,“一肩挑”形成的“三位一体”的农村基层组织体系,强化了村班子成员讲政治、敢担当、会服务的责任意识,让村级党组织管理、村委管理更加规范化、严密化。我还号召全村百姓对村居日常工作进行监督,保证廉政监督平台平稳运行,持续加大常态化扫黑除恶斗争力度,今年以来并无黑恶势力事件发生。

  除此之外,党建工作方面,我保证每周按时参加片区党总支会议,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,确保每周“两委”扩大会、每月党员、村民代表会等会议如期召开,严格规范村居党建工作高效运行。村居环境卫生方面,健全环境卫生综合整治长效机制,督促做好村庄保洁、精致农家创建维护工作,力争在各项检查中不扣分。信访维稳方面,加大对重点对象的信访维稳工作,通过日常沟通争取化解,争取做到“小事不出村,大事不出镇”。今年以来,大林格村的信访量相比同期已大幅度下降。

  四、存在的问题

  今年以来,本人及XXX村党支部未发生严重违纪违法问题,也未受到刑事处罚、纪律处分、组织处理、函询和批评教育。但经认真对照查摆,我认为我们的工作依然存在一些不足。一是落实全面从严治党主体责任力度不够,对于部分规章制度不能百分百的落实执行。二是我的整体掌控力不足,履行第一责任人职责上不够严谨,在工作落实上成效不明显。并且其他“两委”成员新上任后,对部分工作不熟悉,与上级要求差距大。三是村党支部党员老龄化严重,部分涉及到线上办公的工作很难开展,支部亟需新鲜血液加入。

  五、今后努力方向和改进措施

  针对存在的问题,我在今后的工作中会继续改进,一是利用区镇组织外出观摩学习的机会,向已经找到适宜自己村落发展道路的村居学习,去糟求精,因地制宜地落实全面从严治党主体责任。二是加强整体掌控力,多向镇上其他村居优秀的党支部书记学习管理经验,争取早日摆脱软弱涣散村的称号。三是大力发展优秀年轻党员,争取让村的各项工作更加专业化、人员配备更加年轻化。

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