宣传领域党内法规和法规性文件贯彻落实存在的问题5篇
宣传领域党内法规和法规性文件贯彻落实存在的问题篇1
针对存在的问题,我们将从思想根源上入手,从制约事业发展突出矛盾入手,从群众反映强烈的领域入手,选准改进的路径和方向,落实改革发展举措,强力推进问题整改,确保取得实质性进展。
(一)夯实党建责任。落实“政治建设是党的根本性建设”的要求,把党的政治建设摆在首位,持续深化“强化政治机关意识,走好第一方阵”专题教育成果,强化政治属性和政治功能,教育引导全体党员加强党性修养。加强局党委班子建设,确保组织力不断提升。进一步加强党对一切工作的领导,严格执行党委议事规则,加强对“三重一大”事项和涉及职工重大利益问题的把关定向。结合迎接党的二十大胜利召开,组织系列活动,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
(二)建强战斗堡垒。以建设“四强党支部”为抓手,进一步推进基层党组织标准化规范化建设。完善党建工作考核机制,加大对党建工作的考核力度,党委主要领导对2021年度党建考核排名靠后支部的支部委员进行约谈。完善临时党组织机制,推广联学共建等好的做法,加强党建和业务工作的融合。指导相关党支部补选支委,增加党务工作部门人员力量,组织“两优一先”评选表彰,建强党务工作队伍。加强对入党积极分子的管理,组织党员发展对象培训考核,把好党员发展质量关。
(三)深化事业改革。深入落实《“十四五”发展规划》,综合研判科技变革、体制改革新形势新动向,面向国家和行业需求,加强战略性、全局性、系统性谋划,扎实推动“十四五”事业发展总体规划和科技、人才、信息化等若干专项规划落实见效积极落实中办关于深化事业单位改革试点工作的指导意见,推进分支机构建设。巩固疫情防控和扶贫工作成效,强化疫情防控措施,加强精细化管理,确保不出现疫情。
(四)落实以人为本。加强交流引导,及时了解干部职工的思想状况,针对性开展职工思想教育,适时反馈巡视整改、民主生活会整改落实情况,加强党务政务公开,及时向职工宣讲各项创新发展举措,引导全体职工理解支持我局的改革实践。积极改善办公环境,升级改造基础设施和办公场所,落实生日、生育、伤病、退休等慰问,搞好帮困扶弱送温暖工作,不断提升全体职工的幸福感、获得感,增强职工的归属感、凝聚力。
(五)有效防控风险。针对整改治理中发现的问题,举一反三,继续加强规章制度的立改废工作,织密制度笼子。严格落实中央八项规定精神,加强对重点环节、重要岗位人员的监督,完善并严格落实出国(境)、鉴定评审纪律回复制度。深入开展警示教育,认真开展纪律教育月活动,筑牢不想腐的思想防线。运用“四种”形态,抓早抓小,防微杜渐。坚持从严执纪,释放越往后执纪越严的信号。
宣传领域党内法规和法规性文件贯彻落实存在的问题篇2
(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”方面。
一是学习还不够积极主动。个别班子成员对通过学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步指导实践、找准定位、促进提升,实现工作跨越式发展的核心作用感悟、体会还不够深刻,导致在学习党史过程中缺少计划性,多是按照上级的要求,完成了集中学习、研讨交流等“规定动作”,自己抽出时间主动学习、深入思考较少,缺少“反复学”的钻劲、“深入想”的韧劲,距离“常学常新、常悟常进、真学真懂、真信真用”还有差距。
二是在融会贯通上还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位,尤其是对习近平总书记关于xxxx等与工作密切相关的重要指示批示精神学习研究得还不系统、不深入,学用相长、学以致用做得不够,对照“往深里走、往心里走、往实里走”的要求,运用理论指导事业改革发展,解决面临的深层次问题,推动高质量发展还不够有力。
三是政治意识树得还不够牢。近年来,通过持续开展政治机关意识教育,领导班子进一步认清了自身职能定位,强化了政治机关意识。但是在工作实践中,仍有部门的领导干部存在惯性思维,想问题、做决策、办事情习惯于站位业务层面,“第一方阵”意识还不够强,政治意识还需进一步强化。
(二)在带头牢记我们党是什么,要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,履职尽责、担当作为,落实党中央决策部署方面。
一是落实重大决策部署力度还不够大。领导班子政治立场坚定,能及时组织干部职工学习党的十九届五中、六中全会及中央经济工作会议精神,研读习近平总书记近期系列重要讲话,但是对会议和文件精神把握还不够透彻,在谋划改革、决策发展时,还不能对照党和国家重大决策部署,及时找准结合点、发力点。
二是主动心怀“国之大者”还有差距。部分班子成员仍存在一定的“地方主义”、“本位主义”思想,平时想问题、作决策、贯彻上级决策部署时,没有跳出自己“一亩三分地”,更多地考虑地方的利益,没有完全站位全国、全省大局考虑。还有的同志发挥民主集中制作用不充分,集体研究工作时,对没分管的工作发表意见不积极主动,存在“随大流”现象。
三是机构内部尚未形成合力。随着机构改革试点推行,我局各内部部门之间的定位和关系还不够明晰,体制机制和业务发展模式尚不明确,还未形成优势互补、协调发展的良性机制。
(三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题方面。
一是我为群众办实事成果运用还不充分。今年来,领导班子以“我为群众办实事”实践活动为抓手,积极为广大人民群众解民忧、纾民困、暖民心,并取得良好效果。但是对实践活动总结提炼不够、宣传引导不够,实践活动中一些好的经验做法还没有固化为打基础、利长远的制度机制,还没有转化为党员干部自觉为群众做好事、办实事、解难题的行动自觉,“我为群众办实事”实践成果还未完全转化为认识成果、实践成果、制度成果。
二是群众标准树得还不牢。以人民为中心的发展思想树得不够牢,想问题、干事情、做决策考虑完成工作的时候多,考虑群众实际需求相对较少,没有很好坚持“群众标准”,没有设身处地站在职工的角度思考。例如,近年来,随着事业改革向纵深发展,我们密集出台和修订了一系列规章制度,但是由于相关部门向广大干部职工宣讲解读不够及时、组织培训不够系统、跟踪问效不够主动,导致制度的落地执行、作用发挥比较慢。
三是与群众有所疏远。部分班子成员服务基层、服务群众的意识不强,与群众感情不够深,党群干群关系不紧密;还有的同志对推进社会治理、化解矛盾纠纷等群众工作力度不足,对于一些群众信访问题,更多是批示流转,带头督促落实、化解的少。
(四)在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力方面。
一是在统筹疫情防控和业务开展上还不够有力。领导班子能够坚持把抓好疫情防控作为重要政治任务,严格落实省委疫情防控有关规定,守土有责、守土担责、守土尽责,靠实防控责任,落实防控举措,确保安全稳定。但是在统筹疫情防控和业务工作上,面对疫情对检验业务的巨大冲击,应对还不够有效,保障企业安全生产、助力“六保”“六稳”上还有较大差距。
二是抓好新形势下意识形态工作还有短板。领导班子对意识形态工作的极端重要性认识比较深刻,对当前意识形态领域斗争的复杂性和严峻性认识比较充分,但是对新形势下意识形态新动向、新领域、新形态的认知还不够全面,对新媒体、新平台、新技术掌握运用还不够主动,开展思想工作的方法、形式、途径还需进一步创新,思想政治工作的影响力、渗透力、战斗力还有待提高。
三是化解风险挑战能力待提升。班子成员在工作中能够认真落实“六稳”“六保”任务要求,但部分班子系统思维、危机意识还不够强,补短板、堵漏洞、防范化解风险挑战的本领有待加强。比如,面对常态化疫情防控还存在重眼前、轻长远思维,面对突发公共卫生事件研判、领导决策上能力有待提升,还未能对内外部风险和机遇进行提前研判,形成相应的应对布局和方案。
(五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义方面。
一是管党治党责任落实还有差距。部分班子成员在强化政治责任、政治担当方面仍有不足,“一岗双责”用力不够均衡,一定程度上还存在抓业务用力多、抓党建用力少的问题,党建、业务“两张皮”现象尚未得到根本扭转。对分管部门管理还不够严格,对分管的党员干部教育多、管理少,监督讲评不够直接、辣味不足,以“关键少数”带动“绝大多数”效果不明显。抓分管部门党组织学习力度还不够,还存在“上热、中温、下冷”的现象。
二是在落实中央八项规定精神方面工作开展不平衡。在落实中央八项规定精神整治“四风”问题上,对奢靡之风抓得比较紧,能够针对重要时间、重要岗位、重点环节,做到逢会必讲、逢节必查,但是对形式主义、官僚主义问题,还存在开展工作性创新不足的问题,比如在今年开展的深化整治形式主义、官僚主义突出问题活动中,只是按部就班完成了省委要求的自查、抽查等传统的“规定科目”,创造性开展具有我局特色的“自选动作”还不够,活动的效果还有待进一步检验。
三是狠抓制度落实上还有差距。机构改革以来,为进一步规范和深化廉政风险防控工作,先后制定完善了一系列内部管理制度,旨在扎牢制度“篱笆”,但在落实的严、细、实上程度不够,缺乏真抓实抓的恒心毅力。例如,为有效制约和监督权力运行,组织各部门制定了权利“负面清单”,但是在运行的过程中,还存纪委在对各部门落实情况跟踪督导不够及时、检查评估不够到位的问题,“负面清单”对权利运行的监督作用发挥还不明显。
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针对查找出来的问题,领导班子将认真整改落实。
(一)提高政治站位。坚持把政治建设摆在首位,拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央的决策部署。坚持问题导向,充分发挥班子的政治功能和政治作用,不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力。带头严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党在意识形态领域的领导权、管理权和主动权,在大是大非面前旗帜鲜明,在错误思想面前敢于亮剑,不断提升思想境界、强化政治操守。
(二)强化理论武装。落实好党委理论中心组学习制度,将理论学习与实际工作有机结合,丰富学习载体,拓宽学习渠道,提升教育效果。带头落实“三会一课”、谈心交心、双重组织生活等党内生活制度,带头开展批评与自我批评,不断增强班子凝聚力和战斗力。深入巩固拓展党史学习教育成果,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践,把抓好学习与调查研究、解决实际问题紧密结合起来,持续增强理论自觉和行动自觉。
(三)强化宗旨意识。持续巩固深化“我为群众办实事”实践活动成果切实把初心使命落实到为群众做好事、办实事、解难事的具体行动,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持改进作风,加强调查研究,深入了解一线工作状况,广泛倾听一线职工诉求,将领导班子下一线调查研究工作纳入年度工作计划,纳入民主生活会对照检查内容,自觉接受监督。
(四)推动高质量发展。坚决贯彻落实新发展理念,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,贯彻党中央部署要求,聚焦高质量发展主题,不忘初心、牢记使命,继续全面深化改革、全面扩大开放,加快推进xxxxx建设,为经济社会高质量发展作出积极贡献。
(五)从严管党治党。认真履行全面从严治党主体责任,从严从实落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义和“四风”问题新动向。坚持把纪律规矩挺在前面,教育引导广大党员知敬畏、存戒惧、守底线。着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,完善廉政风险防控体系建设,加强对“负面清单”落实情况检查跟踪,推动风险防控关口前移,全力推动党风廉政建设。把握运用“四种形态”,强化日常教育监督,聚焦关键节点和重点环节,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力提升监督实效,为事业改革发展提供坚强有力的纪律保障
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(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,全面贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”方面。
一是政治意识还不够强。通过持续开展的“加强政治机关意识,走好第一方阵”专题教育,我们进一步认清了自身属性和职能,强化了政治机关意识。但是在实践中仍然存在惯性思维,想问题、做决策、办事情站位于技术业务层面考虑多,主动从政治机关的角度少,“第一方阵”意识还不够强,政治意识还需进一步强化。
二是政治能力还不够强。习近平总书记提出“党员领导干部讲政治必须提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。局党委班子政治立场坚定,但是对党中央精神的理解把握还存在不够深透的问题,谋划改革、决策发展有时把握不精准,特别是对党和国家重大决策部署还不能及时找准结合点、着力点。
三是学用结合还有差距。灵活学习运用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的基本立场、观点和方法解决实际问题还有差距,特别是在运用理论指导我局事业改革发展,解决我局面临的深层次问题,推动高质量发展方面还不够有力,如对推动检验机构改革研究的比较多,但尚未形成具有广泛共识的改革方案。
(二)在带头牢记我们党是什么,要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,履职尽责、担当作为,落实党中央决策部署方面。
一是谋划事业改革发展推进力不强。随着国家机构改革试点推行,我局与新成立的xx的定位和关系还不够明晰,体制机制和业务发展模式尚不明确,还未形成优势互补、协调发展的良性机制。
二是应对科技革命挑战创新力不足。推动新一代信息技术融合的深度不够,传统技术方式仍占较大比重,科研成果对市场运用技术的支撑不充分,自主研发设备产业化不够,推动数字化智能化步伐还不够快。
三是提升业务综合效能不够。当前,xx业务呈现大型化、综合化发展态势,我局以任务类别分设部门,单一部门难以支撑行业整体需求,同时也造成各业务部门之间存在内部竞争和协调不畅等问题。
(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题方面。
一是人民情怀树得不牢。为人民群众服务还不到位,工作中考虑完成工作的时候多,考虑群众实际需求少,比如在处置xx业务中,虽多次与服务对象人见面,但是沟通交流重点是业务内工作开展情况,没有深入与信访人谈心交心,没有了解服务对象真正的想法和实际困难,导致出现“上门服务不上心”、“暖心工程不暖心”。
二是为民解忧的办法不多。工作实绩与总书记要求的“抓民生之本、解民生之急、排民生之忧”方面差距大,宗旨意识树得不牢,以人民为中心的发展思想落实的不好,没有把群众的小事当作工作中的大事来办,对群众关注的重点难点问题解决得不够。
三是我为群众办实事常态化建设不好。在党史学习教育过程中,局党委一班人能够团结带领党员干部进一步强化人民情怀、群众观念,开展好“我为群众办实事”实践活动,并取得良好效果,但及时总结、系统提炼工作经验还不够,在推动形成固基础、利长远的制度机制上用力还不足。
(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力方面。
一是应对疫情的办法对策还不够完善。现阶段国外疫情处在高峰期,我国多地疫情出现反弹,对如何保证全体职工的安全、有效推进业务发展,还缺少可靠、创新的措施。
二是发展面临重大瓶颈问题。我局缺少行业领军人物的问题一直没有得到解决,同时受到现行政策关于编制、户口等方面的限制,近年来引进人才、保留人才的难度越来越大,人才流失日趋明显,将对事业长远发展产生严重影响。在此次征求意见中,职工对福利、待遇、办公环境等问题反映比较集中。
三是内部管理有待完善。随着事业的发展和规模的扩大,有的管理制度中办事流程过于繁琐冗杂,需要兼顾规范管理与工作效率,如职工反映采购审批流转环节多、检验报告出具周期长。
(五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义方面。
一是基层党建工作质量还有待提升。党支部日常党建工作中对规定动作和既定程序完成落实情况逐年有提升,但工作标准仍有待提高。有的党支部组织建设不够规范,支委出缺不能及时补选。有的对党支部标准化规范化建设要求不清楚,落实不积极不主动。有的日常管理不严格,对入党积极分子的教育培训管理不到位,对新入职入党积极分子的底数不清楚。
二是作风和纪律建设还有待加强。在今年开展的各专项治理中发现诸多问题,反映出我们纪律意识还不够强,规章制度的制定和执行都还存在漏洞。职工群众反映局领导下基层到科研检验一线少,也反映出我们在坚持群众路线上还需要进一步加强。
三是党建工作考核还有待规范。考核是指挥棒和风向标,考核是否合理决定着党建工作落实质量的高低。当前的党建质量考核还是以主观评定为主,缺乏量化指标,对党建工作的指导和推动作用还不够强,需要进一步研究和优化。
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针对以上问题,分析形成根源,主要有以下几个方面:
一是政治站位有待进一步提高。部分班子成员主观上重视理论学习,但学习经常服从于任务,缺乏学习新理论、新思想的强烈愿望,在精神上及时“补钙”不够,导致在学习中不自觉变成实用主义和功利主义。对理论学习的紧迫性、重要性认识不够,学习上还存在“懒”的思想,还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心,缺乏把学习当责任、提境界的自觉。对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够,学习方法上融会贯通不够,结合工作深入思考的主动意识不强,应用创新理论解决发展难题能力不足,创新思维、系统思维、战略思维仍存在较大局限。
二是党性修养有待进一步锤炼。个别班子成员对党性修养的重要性认识不足,自认为受党教育多年,理想信念坚定,从而在党性锻炼上产生了懈怠心理,忽视了加强对世界观、人生观和价值观的改造,不能做到时刻警惕警醒。工作中存在着以业务工作代替党性锻炼,而不是严格按照党性的要求,通过加强理论学习和实际行动来磨砺自己的意志品质,进而保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,不自觉的降低了标准,考虑群众利益和全局利益有所淡化,艰苦奋斗的精神和共产党员的本色有所消退。
三是宗旨意识有待进一步提升。“以人民为中心”的思想理念、全心全意为人民服务的宗旨意识树得还不够牢固,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众缺乏真功夫。在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”等问题认识还还不到位,对权为民所用、情为民所系、利为民所谋的认识还不深刻,解决群众关切问题的紧迫感还不够强烈,将事业发展与提高职工幸福指数结合得还不够紧密,对于干部职工的困难和问题了解掌握不够全面深入、解决反馈不够彻底及时。
四是责任担当有待进一步强化。在探索发展新方向上,缺少主动思考和积极探索的精神,还不同程度存在认识不够不愿担当、能力不够不能担当、求稳怕事不敢担当等问题。有的危机意识不强,对面临的挑战和风险不够敏感,缺乏长远谋划的意识和实践。有的主动意识不足,工作中患得患失、气魄不够、求稳守成。有的创新意识不够,拘泥于老方法、老思路,开拓创新、攻坚克难的精神有所减退。
五是管党治党有待进一步从严。对我们党以彻底的自我革命推动深刻的社会革命的优良传统和历史经验学习领悟得不够深刻,对新形势下全面从严治党的新情况、新问题、新动向认识还不充分,抓作风建设的持久性还不强,对“四风”新动向新表现敏锐性不够高,落实“一岗双责”还不到位,还未上升到党要管党、从严治党的政治高度去认识,“身子进入新时代,思想停留在过去时”的问题尚未根除。