集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简14篇
集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简篇1
*区将以此次会议为契机,用最坚定的决心、最坚决的态度、最有力的措施,全面打响打赢人居环境集中整治攻坚战,为群众创造一个美丽、文明、有序的生产生活环境。下面是星星阅读网小编为您推荐2022政府在全市人居环境集中整治动员部署会上的发言材料。
根据会议安排,现将我区开展“人居环境集中整治”活动有关情况汇报如下:
一、提高政治站位,加强组织领导
我区坚持把市委、市政府部署的“人居环境集中整治”活动与我区“人居环境整治暨村庄清洁行动冬季战役”相结合,成立人居环境集中整治专项活动指挥部,坚持“全域文明”理念,从现在开始至2022年清明节,集中2个月时间开展一次人居环境集中整治攻坚战。区四大班子领导、区直部门全面落实包片包村责任,区财政安排500万元专项用于人居环境整治,三镇四办成立专项工作领导小组、召开动员会议,镇(办)主要负责同志亲自挂帅、亲自动员、亲自部署、亲自推动人居环境集中整治攻坚战,确保“人居环境集中整治”活动有力有效推进。
二、提高思想认识,全面动员干部群众
(一)切实发挥基层党组织战斗堡全作用。引导村民理事会、乡贤参事会等村民自治组织,全面动员、全程参与、全员参战,鼓励广大村民投资投劳,认真开展农村人居环境整治。
(二)切实发挥村规民约道德约束作用。结合乡村治理,一体推进农村环境卫生、公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、移风易俗推进等工作。
(三)切实发挥评比表彰示范作用。利用春节契机,扎实开展“好媳妇、好婆婆、美德少年、道德模范、美家美院”等系列评比表彰,引导不同年龄、不同层次人员,广泛参与人居环境集中整治,推动该项工作覆盖到村、组,落实到户、人,让人人参与、人人受益。
三、紧扣目标任务,全面打响攻坚战役
(一)抓住农村人居“三大革命”重点。一是扎实推进农村生活垃圾治理。持续开展垃圾收储运市场化运作,着力提高垃圾市场化收储运清覆盖率。完善生活垃圾无害化处理设施建设,不断提高生活垃圾终端处理能力,确保今年农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上,加快农村生活垃圾源头分类和资源化利用。二是扎实推进农村生活污水治理。优化“十四五”期间污水集中处理设施规划,完善偏远农村生活污水治理规划。抓好中心村集中处理或集中与分散处理相结合模式运行工作。自然村主要采用联户或分户处理,鼓励采用生态处理工艺。加强农村生活污水治理设施运行维护,定期开展污水收集系统、终端处理系统常态化运行巡查维修、设备更换等工作。三是扎实推进农村改厕工作。坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则,持续做好2021年改厕工作及后期运行管护,引导群众正确使用、维修、维护新建厕所。动态摸排改厕问题,发现问题及时整改。认真谋划2022年新增任务落实,提前做好方案、计划。
(二)“四化”同步开展人居环境集中整治。一是生活垃圾处置市场化。总结提升“户集中、村收集、乡镇转运、市区处理”农村生活垃圾收运处置体系运转经验。充分利用各镇(街道)设置垃圾分类积分兑换点,巩固*垃圾分类示范片区成果,总结形成经验在全区推广,规范市场化运作过程管理。二是农村改厕工作规范化。科学找准适用技术模式,坚持宜水则水、宜旱则早,科学选择适合本地的改厕技术模式。严格执行标准规范,坚持标准化引领,把标准规范应用贯穿于农村改厕全过程。同时,统筹抓好施工图纸规范、施工过程规范、验收和后续管护流程规范。三是畜禽粪污利用资源化。针对不同类型和不同性质养殖场,大力推广“截污建池、收运还田”“干湿分离、制肥还田、达标排放”等处理模式。督促养殖大户处理中心科学运行,确保集中收纳。加大商品有机肥推广力度,大力推进果菜有机肥替代化肥,实现资源化利用。四是人居环境集中整治常态化。坚持“三分建设、七分管理”,“先建机制、后建工程”,完善村庄常态保洁制度,全面推行区为责任主体、镇(街道)为管理主体、村(社区)为落实主体、农户为受益主体、第三方为服务主体“五位一体”的农村人居环境长效管护机制。
(三)扎实开展“五清一改”村庄清洁行动。进一步加大政府投入力度,统筹整合各类建设资金,全力推进农村人居环境综合整治,扎实开展“五清一改”(清理村内沟塘,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理废旧广告牌,清理无功能建筑,改变影响农村人居环境的不良习惯)村庄清洁行动,确保更多资源、力量投入村庄清洁行动春季战役。
四、坚持常态长效,全面构建体制机制
(一)健全督查考核机制。结合我区工作实际,对人居环境整治行动任务细化督察考核,明确分管领导、牵头部门、配合部门和落实单位,厘清“干什么、谁来干、什么时候干”,列出时间表、路线图,逐项推进落实。进一步健全党委政府领导下的部门协同机制,充分发挥农办牵头抓总作用,整合各方力量,健全农村人居环境整治工作督察考核工作机制。
(二)健全投入保障机制。通过督察考核,区委、区政府对整治成效明显的镇(街道),加大激励支持力度。总结市场化运营模式经验,引导社会资金,吸引民营企业、先富群体等力量支持农村人居环境整治,建立政府投入引导、农民和集体积极参与、社会力量多方支持的农村人居环境多元化投入机制。
下一步,*区将以此次会议为契机,用最坚定的决心、最坚决的态度、最有力的措施,全面打响打赢人居环境集中整治攻坚战,为群众创造一个美丽、文明、有序的生产生活环境。
集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简篇2
根据县纪委、县委组织部关于召开“集中整治形式主义、官僚主义”专题民主生活会安排部署,萨呼腾镇党委在上级部门的正确领导指导下,组织班子成员认真学习研读《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想》及有关文件精神和讲话精神,认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》围绕“集中整治形式主义、官僚主义”为主题,广泛征求干部职工和群众意见建议,深入查找了领导班子在“牢固树立四个意识、坚定四个自信、勇于担当作为、形式主义、官僚主义”等方面存在的突出问题,深刻剖析了产生问题的思想根源,现将对照检查情况总结如下:
一、遵守党规党纪方面存在的问题
一是政治意识不强、党性觉悟不高。思想建设是其首要任务。无论是学党章党规党纪,还是学习近平总书记系列重要讲话精神,都是教育引导党员要自觉按照党员标准规范言行、坚定理想信念、提高党性觉悟,牢记党员身份,站稳政治立场,对党忠诚。而在实际工作中,班子成员有时候认为只要自己在思想和行动上与党中央保持一致就足够了,在政治理论的学习上花的功夫不够,对学习理论的重要性迫切性认识不足,政治学习的意识有所淡化。在理想信念方面,忧患意识、主动意识、阵地意识不强,比如个别班子成员主观上认为大政方针与自己无关,自己不可能违反政治纪律,思想上轻视、态度上忽视,缺乏自我反省,又感觉学习政治理论枯燥无味,不想费心思学习。还有些班子成员对一些似是而非的东西辨别不清,对社会上一些歪理邪说的反对和抵制不力,特别是面对愈来愈流行的不良风气及网络谣言,不敢展开斗争,感觉和自己没有关系,有“多一事不如少一事”思想,警惕性不高。
二是看齐意识不强、政治纪律领导不力。要在政治上思想上和行动上同党中央保持高度一致,在贯彻党的路线方针政策上雷厉风行,在落实中央的决策部署上坚决有力。这就要求党员要有极强的纪律性,学习党章党规党纪,就是要引导党员牢记和践行党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的底线。然而,在工作中仍然存在班子成员对于干部的执政纪律观念教育不够,虽然会议、文件上跟得紧,汇报表态时十分坚决,但在具体落实和结合实际创造性地开展工作上有所欠缺,抓政治纪律教育力度小、不经常,甚至不当回事。比如上级纪委公布某个违纪行为才重视一段、抓紧一段,但之后觉得没事了,紧绷的那根玄就松了,不自觉地放松了对自己和党员干部的要求。这说明整体思想政治工作还不够扎实深入,存有要求不严、疏于管理的现象,这些问题看起来很小,但却反映出在严格执行党的纪律,坚持党性原则上还需要进一步加强。
三是核心意识不强,工作安于现状。作为一名党员,尊崇党章、自觉维护以习近平为核心的党中央权威是其基本要求。一名合格党员首先必须是一名组织观念和规则意识强的党员。核心意识强不强主要表现在党员是否按规定参加组织生活,是否积极完成党组织交给的任务,是否坚持严格按党的组织原则办事。但是在实际工作总还是存在班子成员随着工作时间的增长,工作积极性下降,求稳怕乱的意识越来越重,与时俱进的精神明显衰退,很多问题上不想也不敢大胆突破,安于现状,不想“找麻烦”,与中央开展的整治形式主义、官僚主义背道而驰。
四是大局意识不强、工作缺乏沟通。大局意识和担当精神就是衡量党员是否合格的重要标尺。面对改革重任是否敢于担当,面对群众期待是否主动作为,面对全局利益是否勇于牺牲局部或个人利益,都是衡量一名党员是否合格的重要参照。工作遇到问题,班子成员有时相互之间不愿主动去沟通配合,出现相互推诿、不愿承担现象,导致工作中出现梗阻不能顺利开展。比如,有些班子成员之间谈心、交心不够,之间的思想状况、真实想法了解不深不透,出现隔阂没能及时沟通,导致工作之间相互配合出现别扭,整体协作有所欠缺。
二、产生问题的原因剖析
(一)理想信念淡漠了。个别班子成员自以为凭已有的社会知识和近十几、二十几年的工作经验,不自觉的放松了政治理论学习,即使学了也存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,没有把理想追求转化为转变工作状态的斗志。对不良风气甚至损害党的形象的言行,不敏感、不批评,抵制不力,安于现状不思进取,革命意志消退;反思起来,主要是轻视学习、放松理论武装,改造主观世界放松了,理想信念的根扎的不深。比如,之前乡镇制定每周二、周五下午为集中学习时间,集中学习次数也不少,但大都是规定动作,学习表面化,与实际工作“两码事”,没有真正通过学习解决好理想信念、思想方法、执政能力等问题,没能很好地运用科学理论解决实际问题的能力,指导经济工作实践不够。
(二)宗旨意识减弱了。现在大多数班子成员没有经历过以前严格的党内生活锻炼,对党与群众那种生死与共的情感缺乏切身体会,同群众坐在一条板凳上的时间少了,与群众的距离远了,感情淡化了高高在上的官僚主义作风滋生。中国共产党之所以取得如今的成就,就是因为和群众的鱼水深情,与群众同苦同干,共同奋斗,而建立起的血肉联系。如今,对待群众迫切需要解决的问题,没有做到勤勤恳恳、踏踏实实,更没有一个问题一个问题去解决,一个困难一个困难去克服。
(三)党性修养放松了。班子成员在反思思想作风方面存在问题的时候,有一个深层次的共同原因,就是近些年来在严格党性锻炼上所下的精力不够,为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄,党性修养意识有所淡化。随着经济社会的发展和工作生活条件的改善,班子成员潜移默化的放纵自己,经常出现“干累了、休息一下”的思想,仔细想来,是考虑群众利益和全局利益少了,才致使工作有时不够深入。如今生活条件好了,下大功夫的劲头消磨了,不想费劲去大胆开拓、创新,“等靠要”思想占了上风,工作一直处于按部就班的状态。
(四)政治、组织纪律标准降低了。党委班子成员仍存在以形式主义落实形式主义的问题,没有起到很好的示范带头作用,个别成员片面理解“落实会议精神就是开会落实、落实文件精神就是印发文件”,没有把贯彻执行“八项规定”上升到政治的高度去对待。落实工作有偏差,在重大事项研究等民主决策时,存在主要领导或者主管领导讲过话后,其他班子成员就不再提别的不同意见的情况,使民主决策流于形式。这些行为,根源在于我们对执行政治纪律的重要性认识不够,没有做到习近平总书记提出的“从严治党”要求,必须作深刻反省。
三、努力方向和整改措施
查找出的四个意识、反对官僚主义、形式主义方面存在问题和剖析的思想根源,在今后的工作中,镇党为班子将认真对照从严治党的要求,认真进行整改,以优良的工作作风,以过硬的工作素质,不断开创发展改革工作新局面。
(一)自觉对照检查。“知者行之始”,“对照党章党规,认识到思想上修枝剪叶的重要性,及时发现问题,受到警醒,从而进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把纪律和规矩挺在前面,明底线、知廉耻、守纪律。学习党章党规和系列讲话的过程也就是主动“照镜子”的过程,在学习中查思想、找差距、挖根源,以学益智、以学修身,自觉补足精神之钙,强健道德之骨,坚定理想信念,增强党性修养。
(二)自觉改造提高。“行者知之成”,坚持以问题为导向,更好地找准问题、聚焦问题、解决问题,以须臾无可停歇的姿态努力改造、提升自己;就得联系自身实际,找差距、补短板,以坚忍不拔的毅力,坚强无畏的勇气,坚定不移的恒心,把“整治形式主义、官僚主义”抓常、抓细、抓好。
(三)自觉做到转换。“知行合一,止于至善”。坚持以优良作风推动事业进步,是我们党的一个宝贵经验。我们深化“三严三实”专题教育、开展“两学一做”,就是要激励领导干部提振精气神、树立好作风、增强执行力,更好地推动改革发展稳定各项工作;就是要督促各级党组织肩负起反对四风工作的主体责任,既抓思想引导又抓行为规范,真正把集中整治形式主义、官僚主义抓在日常、严在经常,倒逼广大党员、干部定位准、标杆高、行之笃,推动改革发展稳定各项工作。
革命靠自觉。让“牢固树立四个意识、坚定四个自信,坚决整治形式主义、官僚主义”转化成内化于心、外化于行的自觉,让党员干部真正当好旗帜和标杆。唯此,才能转换成干事创业的动力之源和风气之魂,赢得群众的信任与支持。
以上是我代表萨呼腾镇班子在牢固树立四个意识、坚定四个自信,集中整治形式主义、官僚主义等方面查摆出的问题,由于思想、认识觉悟所限,可能还有一些问题检查得不够深、不够清、不够细,请各位领导和同志们开诚布公,提出批评和建议。
集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简篇3
根据自治区人力资源和社会保障厅办公室印发《关于开展集中整治形式主义、官僚主义督查工作的方案》精神,巩固和深化作风建设成果,为营造风清气正的良好政治生态,围绕社会稳定和长治久安总目标,结合自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署。结合我院本职工作认真查摆问题,进一步改进工作作风。
一、存在的问题
1.理论学习不主动,自觉性不高。往往以近期工作任务不较重或工作头绪多忙于事务工作为理由,不能自觉主动抽时间学习,利用工作空闲和业余时光学习也不较少。经常是上级要求学什么就学什么,与工作关系密切的学习的多,与工作关系不大的学的少,常常是需要什么学什么,急用什么学什么,碰到材料才找依据、查资料。没有系统的学一些专业知识和业务知识,不能高质量完成工作。对政治思想,学习不够重视,缺乏自觉性和主动性,尤其在理论联系思想,结合工作实际上不到位、不紧密,导致出现了政治意识不强的问题,存在能完成领导交给的各项任务就行了的畏难思想,没有更好地从学习理论重要性、必要性的高度和深度去认识。
2.服务意识还有待进一步加强。对于干部疗养院来说,面向老年人服务工作是重中之重,个别时候对待业务工作不能始终如一的以饱满的热诚态度关心老年人各个方面的需求。当手头工作稍多时,性子就有些急躁,说话、办事态度生硬,有许多工作做的还不是那么令人满意,小成即满,今后还要继续把工作做深做细。
3.工作中被动落实多,主动超前少。大多是承办领导交办事项,工作中经常是处于奉命行事,落实任务,不能做到超前考虑、提前预测,尤其是在多项工作同时进行,往往是兵来将挡,水来土掩,疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够,与领导要求有相当差距。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自我力求寻找对策,而是等待办法自我出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。
4.存在好人主义、形式主义思想。少数状况下处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时只是流于形式,不求落实问题,具体制度的落实不够严禁,工作时只求是否做了,不求做的最好。
二、存在问题的原因分析
1.对学习的认识不够深入和全面。平时虽然经常参加政治学习,但是思想上未引起高度的重视,由于未能做到系统研读,在其精神实质的掌握上又不求甚解,思想理论素质未能得到有效提高。在理论学习中,没有很好地坚持理论联系实际,对更新知识的紧迫性和必要性也缺乏深刻的认识。
2.认识上存在偏差。思想上逐渐产生了厌倦情绪,依靠经验做事,出现干劲松懈,工作职责心、进取心下降的状况,满足于完成领导交办的工作任务,对如何开拓性地开展工作研究不足,有时工作缺乏主动性。
3.为老人服务的意识不足。没有坚持任何时候都要以老人满意不满意作为自我得失的衡量标准,换位思考还做的不够。
4.工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不够深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从政治高度认识问题、处理问题。
三、整改措施和努力方向
针对自我在工作中存在的问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改善,时时开展自我批评,严格要求自我,坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;增强奉献意识,不计得失,尽心尽力干好每一项工作。
1.加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,灵活运用合理的方法和措施,更新自我知识结构、理论水平。其次,进一部解放思想,运用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题,因此,在今后的工作中,将以学习为载体,注意思想的解放、观念的创新,不断创新工作思路和方法,以适应新时期干疗工作的需要。以高度的工作责任感和踏实的工作作风,真正做到全心全意为人民服务。
2.进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高思想觉悟。要加强政治理论学习,站在讲政治、讲正气的高度要求自我,敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。
3.以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到即坚持原则有灵活主动,不做“老好人”,发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
4.廉洁奉公,从严律己。不断加强自身建设,严格要求。始终用心向上,昂扬奋进的精神状态。在工作中自觉服从大局,自觉地把自我的工作同全局联系起来,坚持高标准严要求,努力做好本职工作。
5.始终坚持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策。在开展形式主义、官僚主义问题专项整治中,继续查摆问题,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自我,正真使自我的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改善、行为得到进一步规范。
集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简篇4
为了进一步提高干部队伍的整体素质,切实解决干部作风中存在的突出问题,按照省委、市委的统一安排,全市在机关干部中开展一次作风集中整顿工作。经过第一阶段的认真学习,本人就此次干部作风集中整顿有以下几点体会和认识:
经过第一阶段的学习,自我充分认识到,必须彻底转变以往一些不正确的观念,增强服务意识和干部的职责意识,对企业、对区、县和基层农民工,我们都要真心诚意地对待他们,时时、事事、处处都要首先换位思考,站在对方的角度去分析,去解答所提出的问题和所遇到的困难,切切实实地为他们着想;熟记和使用公务员守则,并用守则规范我们的服务言行,严格遵守各项规章制度,在与群众交往、沟通时,必须要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,全心全意地帮忙他们解决所遇到的困难,切实转变那种政府机关门难进、脸难看、事难办的“三难”的衙门作风,满腔热情地为村、企业以及基层群众服务好,贴近群众,为我镇各项事业发展尽心尽力、尽职尽责;要解放思想,开拓创新,勤奋学习业务知识,熟悉和掌握好本职工作方面的有关法律、政策、法规,切实转变观念,转变作风,不断提高服务质量、办事效率和服务水平。在今后的工作中,我会重点从以下几方面入手提高效能、转变作风。
(一)、进一步转变工作作风,着力在“五个方面、二十三个问题”实现新突破。
加强和改善党的作风建设,核心是坚持党同人民群众的血肉联系,一是要克服官僚主义,不盲目决策,不劳命伤财,充分听取民声民意,多为群众所想,多关心群众疾苦。二是不搞形式主义,不搞虚报浮夸,不加重群众负担,不侵害群众利益。要经过作风整顿,真抓实干,了解实情、体察疾苦,真正把群众当主人、当亲人,思想上尊重群众、政治上代表群众。我县干部作风总体上是好的,异常是近年来经过开展“三个代表”重要思想学习教育、...员坚持先进性教育,以及“学先进、找差距、解放思想大讨论”等活动,我局的干部作风有了较大改善,为实现县发展新跨越和构建和谐社会供给了有力保障。但也要看到,应对新的形势和任务,对照上级的要求也存在着许多不适应的方面,这些问题,虽然只是发生在个别地方和少数干部身上,但与我们党的宗旨格格不入,与“发展、为民、创新、实干”的要求格格不入,为此,我们必须进一步加强政府自身建设、转变机关工作作风、提升政府行政效能,着力在“用心想事、用心谋事、用心干事”上有新的突破。
(二)、要不断学习,着力在“开拓创新”上实现新的突破。加强学习,努力提高理论水平和政治素质是履行好自我肩负职责的重要保障。仅有经过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展,在行动上贴合工作的规范,在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。一个优秀的干部不是天生具备的,而是在不断地学习、不断地实践和总结,不断地提高自我的思想境界,才构成的,所以在任何时候我们都必须不断地学习,不断地更新知识,才能增强自我的工作技能和实践本领。而仅有经过不断地学习,才能在工作中有所创新,做为一名基层工作人员,必须要锐意改革,进取进取,敢于创新,才能提出新的思路和见解,才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来,实现动机与效果的统一。
(三)、强化服务意识,着力在“服务群众”上实现新的突破。
强化服务意识必须牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务作为自我的终生追求和义不容辞的职责,实实在在地为群众办实事、办好事。
(四)、着力在“求真务实”上实现新的突破。
这就要求我们大兴求真务实之风,把进取进取精神和科学求实态度很好地结合起来,坚持一切从实际出发,不做表面文章,不搞花架子,办实事、求实效;大兴调查研究之风,就改革发展中面临的一些重大问题开展深入调研,得出解决问题的可行办法;提高科学确定形势的本事,善于分析错综复杂的新情景,正确把握时代发展的新要求;提高处理眼前利益与长远利益关系的本事,既要坚持从群众最关心、要求最急迫、受益最直接和条件最成熟的问题抓起,又要着眼于事业长远发展,建立健全促进持续发展的长效机制,不断开创科学发展的新局面坚持良好的工作作风是国家和民众对一名公务人员基本的要求。坚持良好的工作作风,从点点滴滴做起,自觉地践行我党全心全意为人民服务的宗旨,把整顿机关工作作风的要求贯穿到日常的具体工作当中,否则,就不能算是一名合格的公务人员。
这次干部作风集中整顿的指导思想、基本原则和目标就是要以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以解决当前干部作风建设方面存在的突出问题为突破口,坚持以学习教育为主,依靠群众,开门整顿为辅,做到工作整顿两不误、两促进,努力使干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风有明显转变,工作有明显起色。进一步坚持和发扬党的理论联系实际、实事求是的优良传统和作风,牢记全心全意为人民服务的宗旨,在思想理论水平、政治意识、大局意识和职责意识方面得到增强,树立正确的人生观、价值观和世界观,坚持实事求是、奋发有为、贴近实际,充分认识这次干部作风集中整顿的重要性和必须性,认真搞好整顿,努力开创我局工作新局面。
我们每个人都应从此刻做起、从我做起、从小事做起,对自我的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查,发现问题,及时改善,以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为我县城建事业的发展添砖加瓦!
集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简篇5
按照xx党委关于召开“集中整治形式主义、官僚主义”专题民主生活会的相关要求,结合自身实际,在广泛听取群众和上级意见的基础上,对照问题进行了认真查摆,现将查摆情况汇报如下:
一、本位主义方面
通过加强政治理论学习,提高集体主义观念,基本克服了本位主义思想,工作中主动览责,不推诿。在服务基层方面,严格执行限时办结制,尽量做到及时、圆满处理,并始终保持良好的服务态度,不存在办事打太极和门好进、事难办的情况。
二、工作脱离实际方面
工作中站在不同角度分析问题,能够有针对性地开展调查和研究,广泛收集工作意见和建议,根据发现的问题和意见建议充分开展讨论研究,形成成果对实际存在问题进行修正,更好地促进工作开展。
三、履职担当方面
能够积极主动开展工作,工作中有担当、敢负责,对领导交办的任务按时保质保量完成,同时还能够协助领导主动分析和预判工作存在的问题,。遇事首先从自身找原因,积极想办法解决问题,不存在“破罐子破摔”的现象。
四、工作执行方面
严格贯彻落实上级文件和决策部署,按照相关要求开展学习和落实,能够做到实际工作安排和检查结合,督促与指导并重,不断提高执行力,强化工作效率和工作质量。但仍旧存在“重结果、轻过程”的思想,有些工作安排没有落实到具体行动,一定程度上还存在应付、交差的想法。
五、检查考核方面
能够严格按照有关考核制度,对工作任务和指标进行制定、分解、检查及考核。针对具体工作任务,不仅随时了解基本情况,还定期跟踪监督检查,掌握任务进度情况,分析遇到的困难和存在的问题,按月进行通报,并积极寻找应对解决的办法。
六、学习方面
能够主动学新党章、学十九大精神、学习近平系列讲话及其它党的理论知识和制度文件,并结合实际开展工作。日常工作生活中,不断加强专业理论知识学习,及时掌握最新的资讯信息,做到与时俱进,不和实际脱节。但是学习还不够系统和全面,学习效果还不显著。
七、抵制不良风气方面
敢于同不良风气作坚决斗争,对身边违纪违规问题敢于主动抵制。能够保持健康的心态,带头树立良好的工作和生活作风,不参与违反中央八项规定精神的活动,不做任何出格的举动。但有时还存在做“老好人”的想法,偶有怕得罪人的情况发生。
以上关于“形式主义、官僚主义”查摆出的问题,主要是由于自身政治理论学习不够扎实,素质能力还有所欠缺所造成的,在今后的工作中,将始终坚定理想信念,提高党性修养,强化学习意识,继续改进工作方式方法,提高工作效率和自身能力水平。
集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简篇6
结合乡村治理,一体推进农村环境卫生、公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、移风易俗推进等工作。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市人居环境集中整治动员部署会上的领导发言,希望大家喜欢。
根据会议安排,现将我区开展“人居环境集中整治”活动有关情况汇报如下:
一、提高政治站位,加强组织领导
我区坚持把市委、市政府部署的“人居环境集中整治”活动与我区“人居环境整治暨村庄清洁行动冬季战役”相结合,成立人居环境集中整治专项活动指挥部,坚持“全域文明”理念,从现在开始至2022年xx节,集中2个月时间开展一次人居环境集中整治攻坚战。区四大班子领导、区直部门全面落实包片包村责任,区财政安排500万元专项用于人居环境整治,三镇四办成立专项工作领导小组、召开动员会议,镇(办)主要负责同志亲自挂帅、亲自动员、亲自部署、亲自推动人居环境集中整治攻坚战,确保“人居环境集中整治”活动有力有效推进。
二、提高思想认识,全面动员干部群众
(一)切实发挥基层党组织战斗堡全作用。
引导村民理事会、乡贤参事会等村民自治组织,全面动员、全程参与、全员参战,鼓励广大村民投资投劳,认真开展农村人居环境整治。
(二)切实发挥村规民约道德约束作用。
结合乡村治理,一体推进农村环境卫生、公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、移风易俗推进等工作。
(三)切实发挥评比表彰示范作用。
利用春节契机,扎实开展“好媳妇、好婆婆、美德少年、道德模范、美家美院”等系列评比表彰,引导不同年龄、不同层次人员,广泛参与人居环境集中整治,推动该项工作覆盖到村、组,落实到户、人,让人人参与、人人受益。
三、紧扣目标任务,全面打响攻坚战役
(一)抓住农村人居“三大革命”重点。
一是扎实推进农村生活垃圾治理。持续开展垃圾收储运市场化运作,着力提高垃圾市场化收储运清覆盖率。完善生活垃圾无害化处理设施建设,不断提高生活垃圾终端处理能力,确保今年农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上,加快农村生活垃圾源头分类和资源化利用。
二是扎实推进农村生活污水治理。优化“十四五”期间污水集中处理设施规划,完善偏远农村生活污水治理规划。抓好中心村集中处理或集中与分散处理相结合模式运行工作。自然村主要采用联户或分户处理,鼓励采用生态处理工艺。加强农村生活污水治理设施运行维护,定期开展污水收集系统、终端处理系统常态化运行巡查维修、设备更换等工作。
三是扎实推进农村改厕工作。坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则,持续做好20xx年改厕工作及后期运行管护,引导群众正确使用、维修、维护新建厕所。动态摸排改厕问题,发现问题及时整改。认真谋划2022年新增任务落实,提前做好方案、计划。
(二)“四化”同步开展人居环境集中整治。
一是生活垃圾处置市场化。总结提升“户集中、村收集、乡镇转运、市区处理”农村生活垃圾收运处置体系运转经验。充分利用各镇(街道)设置垃圾分类积分兑换点,巩固*垃圾分类示范片区成果,总结形成经验在全区推广,规范市场化运作过程管理。
二是农村改厕工作规范化。科学找准适用技术模式,坚持宜水则水、宜旱则早,科学选择适合本地的改厕技术模式。严格执行标准规范,坚持标准化引领,把标准规范应用贯穿于农村改厕全过程。同时,统筹抓好施工图纸规范、施工过程规范、验收和后续管护流程规范。
三是畜禽粪污利用资源化。针对不同类型和不同性质养殖场,大力推广“截污建池、收运还田”“干湿分离、制肥还田、达标排放”等处理模式。督促养殖大户处理中心科学运行,确保集中收纳。加大商品有机肥推广力度,大力推进果菜有机肥替代化肥,实现资源化利用。
四是人居环境集中整治常态化。坚持“三分建设、七分管理”,“先建机制、后建工程”,完善村庄常态保洁制度,全面推行区为责任主体、镇(街道)为管理主体、村(社区)为落实主体、农户为受益主体、第三方为服务主体“五位一体”的农村人居环境长效管护机制。
(三)扎实开展“五清一改”村庄清洁行动。
进一步加大政府投入力度,统筹整合各类建设资金,全力推进农村人居环境综合整治,扎实开展“五清一改”(清理村内沟塘,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理废旧广告牌,清理无功能建筑,改变影响农村人居环境的不良习惯)村庄清洁行动,确保更多资源、力量投入村庄清洁行动春季战役。
四、坚持常态长效,全面构建体制机制
(一)健全督查考核机制。
结合我区工作实际,对人居环境整治行动任务细化督察考核,明确分管领导、牵头部门、配合部门和落实单位,厘清“干什么、谁来干、什么时候干”,列出时间表、路线图,逐项推进落实。进一步健全党委政府领导下的部门协同机制,充分发挥农办牵头抓总作用,整合各方力量,健全农村人居环境整治工作督察考核工作机制。
(二)健全投入保障机制。
通过督察考核,区委、区政府对整治成效明显的镇(街道),加大激励支持力度。总结市场化运营模式经验,引导社会资金,吸引民营企业、先富群体等力量支持农村人居环境整治,建立政府投入引导、农民和集体积极参与、社会力量多方支持的农村人居环境多元化投入机制。
下一步,*区将以此次会议为契机,用最坚定的决心、最坚决的态度、最有力的措施,全面打响打赢人居环境集中整治攻坚战,为群众创造一个美丽、文明、有序的生产生活环境。
集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简篇7
在县委县政府的正确领导下,在县干部作风突出问题集中整治领导小组的直接指导下,党委政府高度重视干部作风建设工作,坚持转作风、树形象、促发展,并将干部作风突出问题集中整治工作列为今年重点工作之一。
一是加强领导。主要领导高度重视,多次召开党政班子会议研究整治活动情况,学习上级有关会议及文件精神,部署我镇扎实开展干部作风突出问题整治活动。成立以书记为组长的大塅镇干部作风突出问题领导小组,负责开展活动。
二是出台实施方案。镇干部作风突出问题集中整治工作方案在上级文件的基础上制定了十项重点工作,主要加入了以镇机关干部作风方面存在的突出问题和服务推进“五提工程”作风方面存在的突出问题等方面的重点整治工作,着力打造出镇干部作风突出问题集中整治特色工作。
三是广泛宣传动员。及时召开干部作风突出问题集中整治工作动员会并组织专题学习,通过走访群众、发放意见函、张贴横幅、公开镇干部作风突出问题集中整治工作实施方案、建立微信公众号、公布举报方式等,广泛征求和虚心听取广大群众、社会各界,对本镇作风方面存在的问题、意见和建议。共征求到各方面意见建议35条。
四是抓好问题整改。根据问题,及时制定整改方案,建立健全签字背书制度,按照时间节点进行整改。开展整治回头看,确保整改不走过场,人人过关。同时及时归纳总结提高,建立健全有关制度,进一步巩固整改成效,进入常态化管理。
经过一年多的整治活动,我镇干部作风取得了明显成效:干部作风发生极大转变,干部精气神得到明显提升,干部廉洁从政意识进一步得到加强,为民服务意识理念得到强化。当然也还存在一些不足,离上级要求还有一定差距,离群众期盼还有距离。2018年,我镇将继续紧盯干部作风,严防作风反弹,进一步巩固作风建设成效。
集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简篇8
为认真贯彻落实《全国安全生产集中整治工作方案》(安委明电〔2019〕3号)、《全省安全生产集中整治工作方案》(黑安发〔2019〕12号)和《黑河市安全生产集中整治工作实施方案》(黑市安发〔2019〕22号)要求,推动全市安全生产集中整治工作深入开展,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故、黑河市逊克县翠宏山铁多金属矿“5·17”较大透水事故、龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿“11·4”巷道冒顶涉险事故教训,以危险化学品安全为重点,坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故,确保安全生产形势稳定好转。
二、整治内容
(一)综合整治重点。一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的落后产能,化工等产业盲目无序违规发展。三是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》不到位;落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制执法,放松对企业的安全监管;监管执法队伍班子不强、作风不实,对企业负责人法制教育不到位,开展执法检查不严不实不深入,对违法违规企业不敢动真碰硬,该停不停、该关不关,放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”,长期“带病”生产。六是安全生产“四大”行动开展不力的问题。研究分析本地、本部门安全形势不够,没有紧密结合本地和行业领域实际开展“四大”行动,工作力度小,成效不明显。确定的体检企业未完成“大体检”工作,“大体检”“大执法”发现的隐患问题整改,尤其是重大隐患整改不坚决、不及时、不彻底的,未实现重点行业领域企业主要负责人“大培训”全覆盖,“大曝光”力度小等问题。(各乡镇政府、街道办事处,各有关部门负责)
(二)危险化学品行业整治重点。一是管控不严问题。危险化学品储存、经营、使用企业未对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》开展安全风险评估,危险化学品企业和社会风险值超过可容许风险限值标准且未采取相应的降低风险措施等问题。二是安全监管失控漏管问题。重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区,危险化学品安全管理信息系统基础数据不准确,风险监测预警系统建设进展迟缓,涉及“两重点一重大”的建设项目未实施联合审批,危险废物安全监管缺失等问题。三是本质安全水平低下问题。重点整治重大危险源未配备温度、压力、液位等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、信息存储等功能;未对重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统;涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置。四是安全管理不到位问题。重点整治企业不落实领导带班值班、安全风险研判与承诺公告、变更管理等制度;未制定实施安全风险分级管控和隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或承包商安全管理失控等问题,以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施,年末盲目抢产量抢进度的问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
(三)其他行业领域整治重点。
消防。重点整治城市综合体、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、高层建筑、地下空间、仓储物流等高风险场所消防安全主体责任不落实、疏散通道不畅通、消防设施损坏、安全培训演练不到位、违规搭建、电气线路老化等问题;督促重点场所严格落实“三自主两公开一承诺”工作(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施),定期开展消防安全巡查、检查及时消除火灾隐患;推动电动自行车、博物馆和文物建筑、易燃易爆场所“城中村”群租房、老旧小区、农村,小微企业、家庭作坊等消防安全综合治理工作。(消防救援大队牵头,各有关部门配合)
道路交通。重点整治货车超载超限、“黑车”、非法“网约车”、和“两客一危”重点车辆,“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题;急弯、陡坡、长陡下坡、高边坡路段、团雾雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患;检查客运站履行“三不进站、六不出站”情况,客运车辆和旅游包车技术状况检查、“安全带-生命带”和动态监控制度落实情况。部门协同联动、应急救援机制不完善问题。(交通运输局、公安交警大队牵头,各有关部门配合)
建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程。现场安管人员和特种作业人员无证上岗,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工。未编制冬季施工方案,特别是防滑、防冻、防火和防中毒窒息工作措施不到位等问题;建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程施工前未编制专项施工方案或未经过审批和专家论证擅自施工。(住建局牵头,各有关部门负责)
城镇燃气。重点整治未取得燃气经营许可证从事燃气经营的行为;非法储存、运输、销售、倒罐、充装瓶装液化石油气等行为;燃气企业向非法经营者提供经营性燃气行为以及充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化的钢瓶,对自有产权钢瓶失察失管、无法溯源等行为。(城管执法局牵头,各有关部门配合)
特种设备。室内大型游乐设施乘客束缚装置未整改落实,不限制身体条件不符人员乘坐,开机前不严格进行乘客安全教育和安全确认检查,作业人员无证操作,无有效期内检验合格报告;生产用起重机械、电梯检验不落实,维护保养不落实,日常安全检查不落实;采暖锅炉超期未检、司炉工无证操作或证书级别与所操作锅炉不符、司炉工脱岗或不按规程操作等问题。(市场监管局牵头,各有关部门配合)
烟花爆竹。重点整治烟花爆竹批发企业“六严禁”、零售店(点)“三严禁”及“两关闭”不落实、不到位的问题。严格查处批发企业储存场所防静电、防火、防雷设备设施、监控设施缺失或者失效,在仓库内进行拆箱、包装作业,超药量、超危险等级储存和超许可范围经营,未建立烟花爆竹买卖合同和流向管理制度;零售(店)点与居民居住场所设置在同一建筑物内,与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、专柜销售未相对独立,未按规定配备灭火器;在许可证载明的经营场所外存放;超许可证载明限量存放烟花爆竹等突出问题。未经许可经由道路运输烟花爆竹的问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
粉尘涉爆。重点整治粉尘涉爆场所设置在非框架结构的多层建构筑物内,与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足,金属管道连接处(如法兰)未进行跨接,电气线路使用的接线盒、分线盒等连接件未采用防爆电气,电气设备、接线盒和端子箱上多余的孔未采用丝堵堵塞严密,金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等未采用防静电直接接地;除尘系统采用正压吹送粉尘;采用粉尘沉降室进行除尘;粉尘涉爆场所的20区未使用防爆电气设备设施;粉尘涉爆场所的20区、21区及22区电气设备未采用防尘外壳或尘密外壳;疏散路线未设置明显的路标和应急照明;未制定粉尘清扫制度,未及时清扫粉尘等问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
旅游。重点整治旅行社旅游包车不严格落实“五不租”(即不租用没有旅游客运资质的车辆;不租用安全状况、车辆状况不好、未安装GPS定位系统的车辆;不租用保险不完备及信誉不好的车辆;不租用未签订规范的旅游营运租用合同的;不租用安全意识不强、驾驶经验不足、不能与导游员协同配合司机驾驶的车辆)要求;极端天气,旅行社包车使用必须提前一天向市文广体旅局报告,并杜绝行程安排不合理,时间紧凑超速赶路等问题。要求旅行社不组织游客到不具备接待条件的雪场和冰场旅游,参加高风险冰雪旅游项目。(文体广旅局牵头,各有关部门配合)
商务粮食:指导、督促本系统生产经营单位做好日常安全生产自检自查工作,主要检查办公用房、宿舍、食堂、库房、机房、以及监管范围内的人员密集等场所的用电、用火、用气、用油等的情况是否符合有关安全规范的要求;各种线路、管路是否安全;安全管理责任落实情况;大功率电器的用电及使用控管情况是否存在违章违规用电情况等各种安全隐患,发现问题及时整改,并做好巡查及整改记录。(商务粮食局牵头,各有关部门配合)
此外,经开区、教育、卫生、民政、工信、农业、水务、电力、涉氨制冷等重点行业领域也要结合各自实际,深入开展安全生产集中整治。
三、集中整治安排
从即日起至20xx年x月底,开展3个月的安全生产集中整治工作,不划阶段、不分环节,要把企事业单位全面自查、部门专项执法检查、安委会综合督导贯穿集中整治全过程。
(一)企事业单位全面自查。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底地排查整治。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,认真排查整治事故易发重点场所、要害部位、关键环节,对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并报应急管理部门和行业管理部门。集中整治期间,各企事业单位自查自纠要不间断进行。
(二)部门专项执法检查。各有关部门要对照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,对照综合整治内容逐条进行自查,形成自查报告,突出查找在安全监管执法工作中作风不严不实等突出问题,列出整治清单,制定整改方案,逐项明确整改措施。要按照谁主管谁负责的原则,负责具体组织实施所属行业领域和直属企事业的安全生产排查整治工作,并组织开展专项检查督查。各重点行业领域牵头部门要按照任务分工,牵头部署开展本行业领域的排查整治工作,加强沟通协调,根据行业领域特点制定实施集中整治工作方案,并认真组织开展专项执法检查,其他有关部门积极参与、密切配合、共同推进。专项检查督查、执法检查采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”暗访暗查方式开展。检查发现的重大问题隐患要抄送市安委会办公室,并做好整改情况跟踪督导。集中整治期间,市各相关部门每月至少开展一次专项检查督查或执法检查。
(三)安委会综合督导。市安委会办公室具体组织实施安全生产集中整治工作和情况汇总报送工作。组织负有安全监管职责、行业领域管理职责的相关部门组成综合督查组,集中整治期间,开展综合督查,并集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。
市安委会计划于20xx年1月份对各签状单位开展20xx年度安全生产目标责任制考核同时,重点对各有关部门部署开展安全生产集中整治情况进行综合督查,并将集中整治开展情况作为20xx年度安全生产目标责任制考核的重要内容。
四、工作措施
(一)高度重视,强化责任落实。各有关部门要高度重视,集中力量,落实责任,认真组织开展好此次集中整治工作。党政领导干部要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》,强化责任担当,勇于自查自改,敢于动真碰硬。各部门要加强统筹协调,衔接好安全生产“四大”行动与此次集中整治工作。各牵头部门要督促指导本行业系统落实整治工作要求,细化工作任务和整治措施;相关部门要密切配合,全面推动重点行业领域整治行动。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自检自查。
(二)严格执法,强化问题整改。各有关部门要坚持“严”字当头,将严格排查整改、严格执法查处、严格督查督办贯穿集中整治全过程。要组织企业对照整治内容开展自检自改,列出问题清单,逐项制定整改措施;各责任部门要按照问题清单、任务清单、责任清单,加大各项工作力度,实行清单化管理和销号管理;要坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对存在重大隐患和严重非法违法行为的企业,要严格落实“四个一律”等执法措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”,督促企业整改到位。
(三)加强宣传,强化督查考核。各有关部门要对集中整治进行广泛宣传发动,营造浓厚舆论氛围。要在主流媒体和社交平台公开举报电话,广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。要延续好“大曝光”期间各项措施办法,进一步拓宽曝光渠道、创新曝光形式,提高曝光率,促进企业落实安全生产主体责任。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,把集中整治工作开展情况纳入各有关部门安全生产目标责任制考核重要内容。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题,要进行通报,性质严重的,要依法依规依纪严肃追责问责。
(四)及时总结,强化信息反馈。各单位要定期对集中整治工作做出总结,及时报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效,市安委办要进行旬报,每月x日、x日、x日进行集中整治情况通报。
1.请各负有安全监管职责和行业领域管理职责的部门于x月x日前将集中整治实施方案报送至市安委办。
2.各乡镇政府、街道办事处,各行业牵头(负责)部门要于每月底前,将《安全生产集中整治情况汇总表》及工作小结报市安委办(电子版、纸质版加盖公章同时报送,没有问题要零报)。20xx年x月x日前将集中整治总结报市安委办。
3.各部门、各单位、各企业请于每月x日、x日、x日前报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效和好的经验做法。
集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简篇9
人力资源科负责职工薪酬、福利保险、住房公积金、职工退休,技术职称、技能鉴定,劳动用工、人才队伍建设、人工成本管理、全员绩效考核以及人力资源安全分委会等工作,工作琐碎繁杂但责任重大。开展以“转观念调结构夯基础强安全”为主线的机关“责任与效能”作风治理活动,对提高机关效能,提高职工责任心、推动中心重点工作,提高机关执行力有非常大的作用。
人力资源科以此次活动为契机,加强科室员工学习、提升业务能力;加强科室员工教育,提升服务意识;细化岗位职责,提升科室员工责任担当;通过梳理完善人事制度,发挥部门管理职责;加强机关劳动纪律建设,提高职工规矩意识;完善考核管理办法,发挥考核的导向作用,促进职工作风转变;形成“严、实、细、快、勤”的工作作风,在分公司扭亏为盈的决胜之年,贡献团队力量。
要形成“严实细快勤”的工作作风,必须做到以下几点:一是管理要突出“严”。在做到严于律己,以上率下,用制度管人管事的同时,对职工要做到从严从高要求、从严从细督促,促进作风的转变,担当意识、服务意识、责任意识、效率意识的提高;要发挥科室的管理职能,从严管理、从严要求。二是作风要讲究“实”。要坚持实事求是,说实话、出实招、办实事、求实效。干工作要做到真抓实干,敢于担当,要做到在其位谋其职;对领导布置的工作要坚决落实,绝不应付;对职工反映的问题,及时给予答复,实行首问负责制。三是工作要体现“细”。要树立“细节决定成败”意识,每项工作从细节入手,从小事抓起,做到“细致入微,大处着眼,小处着手”。人力资源工作涉及每位职工的利益,工作人员对政策的学习理解、掌握应用,都需要想的细、做得细、抓的细,才能不出差错,才能做到领导和职工满意。四是工作力求“快”。目前,分公司处于扭亏为盈的决胜之年,工作紧、任务重,必须追求工作速度和效率,必须培养“闻风而动、雷厉风行”的工作作风,必须形成“不等不靠、马上就办”的工作作风,必须养成“今日事今日毕”的工作习惯,大力提升工作效率。对上级决定的工作,要做到说了算,定了干,马上办,立说立行,不能拖,不能等,更不能误。五是成事在于“勤”。古语云:“勤者可成事,惰者可败事”。要勤于学习,勤于思考,勤于探索,勤于实践,敢于创新,勇于开拓。
养成了“严实细快勤”的工作作风后,还要在思想上“紧”起来,工作上“动”起来,狠治“懒、散、松”的坏毛病、坏习气,要挽起袖子、迈开步子、扑下身子,主动沉到基层调查研究、摸清情况、解决问题。
“责任与效能”作风治理,还要把转变工作作风整顿与建立学习型部门、争当学习型人才有机结合起来;要把转变工作作风整顿与绩效考核有机结合起来。努力形成争当刻苦学习的表率,争当真抓实干的表率的氛围,努力提高干部职工的责任心、执行力。
人力资源科将紧紧围绕改进机关工作作风建设的总体要求,认真贯彻各项规定,加强宣传教育、加大建章立制、强化监督、强化责任、狠抓落实,进一步提升人力资源科的责任意识、服务意识、效率意识、担当意识、规矩意识,为做强做优专业化公司做出贡献。
集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简篇10
不安于小成,然后足以成大器;不诱于小利,然后可以立远功。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX市贯彻落实安全生产集中整治工作实施方案。
为认真贯彻落实《全国安全生产集中整治工作方案》(安委明电〔2019〕3号)、《全省安全生产集中整治工作方案》(黑安发〔2019〕12号)和《黑河市安全生产集中整治工作实施方案》(黑市安发〔2019〕22号)要求,推动全市安全生产集中整治工作深入开展,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故、黑河市逊克县翠宏山铁多金属矿“5·17”较大透水事故、龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿“11·4”巷道冒顶涉险事故教训,以危险化学品安全为重点,坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故,确保安全生产形势稳定好转。
二、整治内容
(一)综合整治重点。一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的落后产能,化工等产业盲目无序违规发展。三是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》不到位;落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制执法,放松对企业的安全监管;监管执法队伍班子不强、作风不实,对企业负责人法制教育不到位,开展执法检查不严不实不深入,对违法违规企业不敢动真碰硬,该停不停、该关不关,放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”,长期“带病”生产。六是安全生产“四大”行动开展不力的问题。研究分析本地、本部门安全形势不够,没有紧密结合本地和行业领域实际开展“四大”行动,工作力度小,成效不明显。确定的体检企业未完成“大体检”工作,“大体检”“大执法”发现的隐患问题整改,尤其是重大隐患整改不坚决、不及时、不彻底的,未实现重点行业领域企业主要负责人“大培训”全覆盖,“大曝光”力度小等问题。(各乡镇政府、街道办事处,各有关部门负责)
(二)危险化学品行业整治重点。一是管控不严问题。危险化学品储存、经营、使用企业未对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》开展安全风险评估,危险化学品企业和社会风险值超过可容许风险限值标准且未采取相应的降低风险措施等问题。二是安全监管失控漏管问题。重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区,危险化学品安全管理信息系统基础数据不准确,风险监测预警系统建设进展迟缓,涉及“两重点一重大”的建设项目未实施联合审批,危险废物安全监管缺失等问题。三是本质安全水平低下问题。重点整治重大危险源未配备温度、压力、液位等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、信息存储等功能;未对重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统;涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置。四是安全管理不到位问题。重点整治企业不落实领导带班值班、安全风险研判与承诺公告、变更管理等制度;未制定实施安全风险分级管控和隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或承包商安全管理失控等问题,以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施,年末盲目抢产量抢进度的问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
(三)其他行业领域整治重点。
消防。重点整治城市综合体、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、高层建筑、地下空间、仓储物流等高风险场所消防安全主体责任不落实、疏散通道不畅通、消防设施损坏、安全培训演练不到位、违规搭建、电气线路老化等问题;督促重点场所严格落实“三自主两公开一承诺”工作(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施),定期开展消防安全巡查、检查及时消除火灾隐患;推动电动自行车、博物馆和文物建筑、易燃易爆场所“城中村”群租房、老旧小区、农村,小微企业、家庭作坊等消防安全综合治理工作。(消防救援大队牵头,各有关部门配合)
道路交通。重点整治货车超载超限、“黑车”、非法“网约车”、和“两客一危”重点车辆,“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题;急弯、陡坡、长陡下坡、高边坡路段、团雾雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患;检查客运站履行“三不进站、六不出站”情况,客运车辆和旅游包车技术状况检查、“安全带-生命带”和动态监控制度落实情况。部门协同联动、应急救援机制不完善问题。(交通运输局、公安交警大队牵头,各有关部门配合)
建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程。现场安管人员和特种作业人员无证上岗,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工。未编制冬季施工方案,特别是防滑、防冻、防火和防中毒窒息工作措施不到位等问题;建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程施工前未编制专项施工方案或未经过审批和专家论证擅自施工。(住建局牵头,各有关部门负责)
城镇燃气。重点整治未取得燃气经营许可证从事燃气经营的行为;非法储存、运输、销售、倒罐、充装瓶装液化石油气等行为;燃气企业向非法经营者提供经营性燃气行为以及充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化的钢瓶,对自有产权钢瓶失察失管、无法溯源等行为。(城管执法局牵头,各有关部门配合)
特种设备。室内大型游乐设施乘客束缚装置未整改落实,不限制身体条件不符人员乘坐,开机前不严格进行乘客安全教育和安全确认检查,作业人员无证操作,无有效期内检验合格报告;生产用起重机械、电梯检验不落实,维护保养不落实,日常安全检查不落实;采暖锅炉超期未检、司炉工无证操作或证书级别与所操作锅炉不符、司炉工脱岗或不按规程操作等问题。(市场监管局牵头,各有关部门配合)
烟花爆竹。重点整治烟花爆竹批发企业“六严禁”、零售店(点)“三严禁”及“两关闭”不落实、不到位的问题。严格查处批发企业储存场所防静电、防火、防雷设备设施、监控设施缺失或者失效,在仓库内进行拆箱、包装作业,超药量、超危险等级储存和超许可范围经营,未建立烟花爆竹买卖合同和流向管理制度;零售(店)点与居民居住场所设置在同一建筑物内,与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、专柜销售未相对独立,未按规定配备灭火器;在许可证载明的经营场所外存放;超许可证载明限量存放烟花爆竹等突出问题。未经许可经由道路运输烟花爆竹的问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
粉尘涉爆。重点整治粉尘涉爆场所设置在非框架结构的多层建构筑物内,与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足,金属管道连接处(如法兰)未进行跨接,电气线路使用的接线盒、分线盒等连接件未采用防爆电气,电气设备、接线盒和端子箱上多余的孔未采用丝堵堵塞严密,金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等未采用防静电直接接地;除尘系统采用正压吹送粉尘;采用粉尘沉降室进行除尘;粉尘涉爆场所的20区未使用防爆电气设备设施;粉尘涉爆场所的20区、21区及22区电气设备未采用防尘外壳或尘密外壳;疏散路线未设置明显的路标和应急照明;未制定粉尘清扫制度,未及时清扫粉尘等问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
旅游。重点整治旅行社旅游包车不严格落实“五不租”(即不租用没有旅游客运资质的车辆;不租用安全状况、车辆状况不好、未安装GPS定位系统的车辆;不租用保险不完备及信誉不好的车辆;不租用未签订规范的旅游营运租用合同的;不租用安全意识不强、驾驶经验不足、不能与导游员协同配合司机驾驶的车辆)要求;极端天气,旅行社包车使用必须提前一天向市文广体旅局报告,并杜绝行程安排不合理,时间紧凑超速赶路等问题。要求旅行社不组织游客到不具备接待条件的雪场和冰场旅游,参加高风险冰雪旅游项目。(文体广旅局牵头,各有关部门配合)
商务粮食:指导、督促本系统生产经营单位做好日常安全生产自检自查工作,主要检查办公用房、宿舍、食堂、库房、机房、以及监管范围内的人员密集等场所的用电、用火、用气、用油等的情况是否符合有关安全规范的要求;各种线路、管路是否安全;安全管理责任落实情况;大功率电器的用电及使用控管情况是否存在违章违规用电情况等各种安全隐患,发现问题及时整改,并做好巡查及整改记录。(商务粮食局牵头,各有关部门配合)
此外,经开区、教育、卫生、民政、工信、农业、水务、电力、涉氨制冷等重点行业领域也要结合各自实际,深入开展安全生产集中整治。
三、集中整治安排
从即日起至20xx年x月底,开展3个月的安全生产集中整治工作,不划阶段、不分环节,要把企事业单位全面自查、部门专项执法检查、安委会综合督导贯穿集中整治全过程。
(一)企事业单位全面自查。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底地排查整治。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,认真排查整治事故易发重点场所、要害部位、关键环节,对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并报应急管理部门和行业管理部门。集中整治期间,各企事业单位自查自纠要不间断进行。
(二)部门专项执法检查。各有关部门要对照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,对照综合整治内容逐条进行自查,形成自查报告,突出查找在安全监管执法工作中作风不严不实等突出问题,列出整治清单,制定整改方案,逐项明确整改措施。要按照谁主管谁负责的原则,负责具体组织实施所属行业领域和直属企事业的安全生产排查整治工作,并组织开展专项检查督查。各重点行业领域牵头部门要按照任务分工,牵头部署开展本行业领域的排查整治工作,加强沟通协调,根据行业领域特点制定实施集中整治工作方案,并认真组织开展专项执法检查,其他有关部门积极参与、密切配合、共同推进。专项检查督查、执法检查采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”暗访暗查方式开展。检查发现的重大问题隐患要抄送市安委会办公室,并做好整改情况跟踪督导。集中整治期间,市各相关部门每月至少开展一次专项检查督查或执法检查。
(三)安委会综合督导。市安委会办公室具体组织实施安全生产集中整治工作和情况汇总报送工作。组织负有安全监管职责、行业领域管理职责的相关部门组成综合督查组,集中整治期间,开展综合督查,并集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。
市安委会计划于20xx年1月份对各签状单位开展20xx年度安全生产目标责任制考核同时,重点对各有关部门部署开展安全生产集中整治情况进行综合督查,并将集中整治开展情况作为20xx年度安全生产目标责任制考核的重要内容。
四、工作措施
(一)高度重视,强化责任落实。各有关部门要高度重视,集中力量,落实责任,认真组织开展好此次集中整治工作。党政领导干部要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》,强化责任担当,勇于自查自改,敢于动真碰硬。各部门要加强统筹协调,衔接好安全生产“四大”行动与此次集中整治工作。各牵头部门要督促指导本行业系统落实整治工作要求,细化工作任务和整治措施;相关部门要密切配合,全面推动重点行业领域整治行动。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自检自查。
(二)严格执法,强化问题整改。各有关部门要坚持“严”字当头,将严格排查整改、严格执法查处、严格督查督办贯穿集中整治全过程。要组织企业对照整治内容开展自检自改,列出问题清单,逐项制定整改措施;各责任部门要按照问题清单、任务清单、责任清单,加大各项工作力度,实行清单化管理和销号管理;要坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对存在重大隐患和严重非法违法行为的企业,要严格落实“四个一律”等执法措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”,督促企业整改到位。
(三)加强宣传,强化督查考核。各有关部门要对集中整治进行广泛宣传发动,营造浓厚舆论氛围。要在主流媒体和社交平台公开举报电话,广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。要延续好“大曝光”期间各项措施办法,进一步拓宽曝光渠道、创新曝光形式,提高曝光率,促进企业落实安全生产主体责任。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,把集中整治工作开展情况纳入各有关部门安全生产目标责任制考核重要内容。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题,要进行通报,性质严重的,要依法依规依纪严肃追责问责。
(四)及时总结,强化信息反馈。各单位要定期对集中整治工作做出总结,及时报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效,市安委办要进行旬报,每月x日、x日、x日进行集中整治情况通报。
1.请各负有安全监管职责和行业领域管理职责的部门于x月x日前将集中整治实施方案报送至市安委办。
2.各乡镇政府、街道办事处,各行业牵头(负责)部门要于每月底前,将《安全生产集中整治情况汇总表》及工作小结报市安委办(电子版、纸质版加盖公章同时报送,没有问题要零报)。20xx年x月x日前将集中整治总结报市安委办。
3.各部门、各单位、各企业请于每月x日、x日、x日前报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效和好的经验做法。
集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简篇11
“创新不是对已有的法律制度的漠视理由,更不是突破禁止法律制度的免责牌。”中国政法大学互联网金融法律研究院院长李爱君表示。
专项整治的目的正是要“纠偏”,扭转、纠正互联网金融某些业态创新跑偏的局面。“这并不是要遏制创新,而是要整治那些‘钻空子’、脱离金融监管的所谓创新。”张俊认为,对借创新之名行违法、违规活动之实的机构予以清理规范,对开展有益创新、合法合规经营的机构予以支持保护,这一方面是为了防范风险,另一方面也是为了保护投资者的利益,更将引导互联网金融行业走上持续发展的轨道。
计葵生认为,互联网金融创新决不是钻监管的空子进行政策套利,甚至欺诈投资者,真正的互联网金融创新是利用互联网技术以及数据优势,最大程度地优化现有金融服务。
因此,互联网金融的发展亟需明确各项业务的合法与非法、合规与违规的边界。《实施方案》正为其划清了边界:守好法律和风险底线,对合法合规行为予以保护支持,对违法违规行为打击。《实施方案》对从事金融信息或者金融服务的互联网金融平台,从市场准入、防范风险、规范市场秩序、投资者适当性管理等方面提出明确要求,采取与传统金融一样的管理标准。
公平与公正是法律的重要价值,也是维护社会稳定的重要保障。《整治方案》中通过具体的可操作的方法实现了公平与公正,如《整治方案》中的“依法、有序、稳妥处置风险,防范处置风险的风险。同时坚持公平公正开展整治,不搞例外”等。李爱君表示,互联网金融发展过程中存在不正当竞争行为,反不正当竞争能优化市场竞争环境,更能减少通过承诺超高回报、虚假广告等吸引消费者的行为,保护金融消费者的合法权益。
集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简篇12
为认真贯彻落实《全国安全生产集中整治工作方案》(安委明电〔2019〕3号)、《全省安全生产集中整治工作方案》(黑安发〔2019〕12号)和《黑河市安全生产集中整治工作实施方案》(黑市安发〔2019〕22号)要求,推动全市安全生产集中整治工作深入开展,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故、黑河市逊克县翠宏山铁多金属矿“5·17”较大透水事故、龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿“11·4”巷道冒顶涉险事故教训,以危险化学品安全为重点,坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故,确保安全生产形势稳定好转。
二、整治内容
(一)综合整治重点。
一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。
二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的落后产能,化工等产业盲目无序违规发展。
三是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》不到位;落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。
四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。
五是监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制执法,放松对企业的安全监管;监管执法队伍班子不强、作风不实,对企业负责人法制教育不到位,开展执法检查不严不实不深入,对违法违规企业不敢动真碰硬,该停不停、该关不关,放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”,长期“带病”生产。
六是安全生产“四大”行动开展不力的问题。研究分析本地、本部门安全形势不够,没有紧密结合本地和行业领域实际开展“四大”行动,工作力度小,成效不明显。确定的体检企业未完成“大体检”工作,“大体检”“大执法”发现的隐患问题整改,尤其是重大隐患整改不坚决、不及时、不彻底的,未实现重点行业领域企业主要负责人“大培训”全覆盖,“大曝光”力度小等问题。(各乡镇政府、街道办事处,各有关部门负责)
(二)危险化学品行业整治重点。
一是管控不严问题。危险化学品储存、经营、使用企业未对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》开展安全风险评估,危险化学品企业和社会风险值超过可容许风险限值标准且未采取相应的降低风险措施等问题。
二是安全监管失控漏管问题。重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区,危险化学品安全管理信息系统基础数据不准确,风险监测预警系统建设进展迟缓,涉及“两重点一重大”的建设项目未实施联合审批,危险废物安全监管缺失等问题。
三是本质安全水平低下问题。重点整治重大危险源未配备温度、压力、液位等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、信息存储等功能;未对重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统;涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置。
四是安全管理不到位问题。重点整治企业不落实领导带班值班、安全风险研判与承诺公告、变更管理等制度;未制定实施安全风险分级管控和隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或承包商安全管理失控等问题,以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施,年末盲目抢产量抢进度的问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
(三)其他行业领域整治重点。
消防。重点整治城市综合体、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、高层建筑、地下空间、仓储物流等高风险场所消防安全主体责任不落实、疏散通道不畅通、消防设施损坏、安全培训演练不到位、违规搭建、电气线路老化等问题;督促重点场所严格落实“三自主两公开一承诺”工作(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人及其职责,并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施),定期开展消防安全巡查、检查及时消除火灾隐患;推动电动自行车、博物馆和文物建筑、易燃易爆场所“城中村”群租房、老旧小区、农村,小微企业、家庭作坊等消防安全综合治理工作。(消防救援大队牵头,各有关部门配合)
道路交通。重点整治货车超载超限、“黑车”、非法“网约车”、和“两客一危”重点车辆,“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题;急弯、陡坡、长陡下坡、高边坡路段、团雾雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患;检查客运站履行“三不进站、六不出站”情况,客运车辆和旅游包车技术状况检查、“安全带-生命带”和动态监控制度落实情况。部门协同联动、应急救援机制不完善问题。(交通运输局、公安交警大队牵头,各有关部门配合)
建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程。现场安管人员和特种作业人员无证上岗,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工。未编制冬季施工方案,特别是防滑、防冻、防火和防中毒窒息工作措施不到位等问题;建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程施工前未编制专项施工方案或未经过审批和专家论证擅自施工。(住建局牵头,各有关部门负责)
城镇燃气。重点整治未取得燃气经营许可证从事燃气经营的行为;非法储存、运输、销售、倒罐、充装瓶装液化石油气等行为;燃气企业向非法经营者提供经营性燃气行为以及充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶、检验不合格或已判废未去功能化的钢瓶,对自有产权钢瓶失察失管、无法溯源等行为。(城管执法局牵头,各有关部门配合)
特种设备。室内大型游乐设施乘客束缚装置未整改落实,不限制身体条件不符人员乘坐,开机前不严格进行乘客安全教育和安全确认检查,作业人员无证操作,无有效期内检验合格报告;生产用起重机械、电梯检验不落实,维护保养不落实,日常安全检查不落实;采暖锅炉超期未检、司炉工无证操作或证书级别与所操作锅炉不符、司炉工脱岗或不按规程操作等问题。(市场监管局牵头,各有关部门配合)
烟花爆竹。重点整治烟花爆竹批发企业“六严禁”、零售店(点)“三严禁”及“两关闭”不落实、不到位的问题。严格查处批发企业储存场所防静电、防火、防雷设备设施、监控设施缺失或者失效,在仓库内进行拆箱、包装作业,超药量、超危险等级储存和超许可范围经营,未建立烟花爆竹买卖合同和流向管理制度;零售(店)点与居民居住场所设置在同一建筑物内,与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、专柜销售未相对独立,未按规定配备灭火器;在许可证载明的经营场所外存放;超许可证载明限量存放烟花爆竹等突出问题。未经许可经由道路运输烟花爆竹的问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
粉尘涉爆。重点整治粉尘涉爆场所设置在非框架结构的多层建构筑物内,与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足,金属管道连接处(如法兰)未进行跨接,电气线路使用的接线盒、分线盒等连接件未采用防爆电气,电气设备、接线盒和端子箱上多余的孔未采用丝堵堵塞严密,金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等未采用防静电直接接地;除尘系统采用正压吹送粉尘;采用粉尘沉降室进行除尘;粉尘涉爆场所的20区未使用防爆电气设备设施;粉尘涉爆场所的20区、21区及22区电气设备未采用防尘外壳或尘密外壳;疏散路线未设置明显的路标和应急照明;未制定粉尘清扫制度,未及时清扫粉尘等问题。(应急管理局牵头,各有关部门配合)
旅游。重点整治旅行社旅游包车不严格落实“五不租”(即不租用没有旅游客运资质的车辆;不租用安全状况、车辆状况不好、未安装GPS定位系统的车辆;不租用保险不完备及信誉不好的车辆;不租用未签订规范的旅游营运租用合同的;不租用安全意识不强、驾驶经验不足、不能与导游员协同配合司机驾驶的车辆)要求;极端天气,旅行社包车使用必须提前一天向市文广体旅局报告,并杜绝行程安排不合理,时间紧凑超速赶路等问题。要求旅行社不组织游客到不具备接待条件的雪场和冰场旅游,参加高风险冰雪旅游项目。(文体广旅局牵头,各有关部门配合)
商务粮食:指导、督促本系统生产经营单位做好日常安全生产自检自查工作,主要检查办公用房、宿舍、食堂、库房、机房、以及监管范围内的人员密集等场所的用电、用火、用气、用油等的情况是否符合有关安全规范的要求;各种线路、管路是否安全;安全管理责任落实情况;大功率电器的用电及使用控管情况是否存在违章违规用电情况等各种安全隐患,发现问题及时整改,并做好巡查及整改记录。(商务粮食局牵头,各有关部门配合)
此外,经开区、教育、卫生、民政、工信、农业、水务、电力、涉氨制冷等重点行业领域也要结合各自实际,深入开展安全生产集中整治。
三、集中整治安排
从即日起至20xx年x月底,开展3个月的安全生产集中整治工作,不划阶段、不分环节,要把企事业单位全面自查、部门专项执法检查、安委会综合督导贯穿集中整治全过程。
(一)企事业单位全面自查。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底地排查整治。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,认真排查整治事故易发重点场所、要害部位、关键环节,对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并报应急管理部门和行业管理部门。集中整治期间,各企事业单位自查自纠要不间断进行。
(二)部门专项执法检查。各有关部门要对照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,对照综合整治内容逐条进行自查,形成自查报告,突出查找在安全监管执法工作中作风不严不实等突出问题,列出整治清单,制定整改方案,逐项明确整改措施。要按照谁主管谁负责的原则,负责具体组织实施所属行业领域和直属企事业的安全生产排查整治工作,并组织开展专项检查督查。各重点行业领域牵头部门要按照任务分工,牵头部署开展本行业领域的排查整治工作,加强沟通协调,根据行业领域特点制定实施集中整治工作方案,并认真组织开展专项执法检查,其他有关部门积极参与、密切配合、共同推进。专项检查督查、执法检查采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”暗访暗查方式开展。检查发现的重大问题隐患要抄送市安委会办公室,并做好整改情况跟踪督导。集中整治期间,市各相关部门每月至少开展一次专项检查督查或执法检查。
(三)安委会综合督导。市安委会办公室具体组织实施安全生产集中整治工作和情况汇总报送工作。组织负有安全监管职责、行业领域管理职责的相关部门组成综合督查组,集中整治期间,开展综合督查,并集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。
市安委会计划于20xx年1月份对各签状单位开展20xx年度安全生产目标责任制考核同时,重点对各有关部门部署开展安全生产集中整治情况进行综合督查,并将集中整治开展情况作为20xx年度安全生产目标责任制考核的重要内容。
四、工作措施
(一)高度重视,强化责任落实。各有关部门要高度重视,集中力量,落实责任,认真组织开展好此次集中整治工作。党政领导干部要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省《实施细则》,强化责任担当,勇于自查自改,敢于动真碰硬。各部门要加强统筹协调,衔接好安全生产“四大”行动与此次集中整治工作。各牵头部门要督促指导本行业系统落实整治工作要求,细化工作任务和整治措施;相关部门要密切配合,全面推动重点行业领域整治行动。各类生产经营单位要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自检自查。
(二)严格执法,强化问题整改。各有关部门要坚持“严”字当头,将严格排查整改、严格执法查处、严格督查督办贯穿集中整治全过程。要组织企业对照整治内容开展自检自改,列出问题清单,逐项制定整改措施;各责任部门要按照问题清单、任务清单、责任清单,加大各项工作力度,实行清单化管理和销号管理;要坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对存在重大隐患和严重非法违法行为的企业,要严格落实“四个一律”等执法措施,并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”,督促企业整改到位。
(三)加强宣传,强化督查考核。各有关部门要对集中整治进行广泛宣传发动,营造浓厚舆论氛围。要在主流媒体和社交平台公开举报电话,广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。要延续好“大曝光”期间各项措施办法,进一步拓宽曝光渠道、创新曝光形式,提高曝光率,促进企业落实安全生产主体责任。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,把集中整治工作开展情况纳入各有关部门安全生产目标责任制考核重要内容。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题,要进行通报,性质严重的,要依法依规依纪严肃追责问责。
(四)及时总结,强化信息反馈。各单位要定期对集中整治工作做出总结,及时报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效,市安委办要进行旬报,每月x日、x日、x日进行集中整治情况通报。
1.请各负有安全监管职责和行业领域管理职责的部门于x月x日前将集中整治实施方案报送至市安委办。
2.各乡镇政府、街道办事处,各行业牵头(负责)部门要于每月底前,将《安全生产集中整治情况汇总表》及工作小结报市安委办(电子版、纸质版加盖公章同时报送,没有问题要零报)。20xx年x月x日前将集中整治总结报市安委办。
3.各部门、各单位、各企业请于每月x日、x日、x日前报送整治工作中遇到的重大问题、突出工作成效和好的经验做法。
集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简篇13
要坚持标本兼治,找准问题根源,重拳“治标”、强化“治本”,多方施策、综合治理。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选集中整治形式主义官僚主义工作方案(2021-2023),希望大家喜欢。
为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,切实改进工作作风,大力营造干事创业良好氛围。按照省委有关文件要求,经XX局党组研究决定,从即日起,在XX局开展形式主义、官僚主义集中整治。工作方案如下:
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个坚决维护”,以疾风厉势掀起整治形式主义、官僚主义的风暴,并作为一项长期的重要政治任务,以自我革命精神和创新精神推动解决影响XX省XX系统改革发展、群众深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题,打造忠诚干净担当的XX系统干部队伍,不断提高XX系统系统党的建设质量,不断深化XX系统改革,不断提高XX系统工作水平。
二、工作要求
集中整治工作要坚持稳中求进,既打好攻坚战,着力解决当前形式主义、官僚主义突出问题,又树立持久战思想,坚持不懈、久久为功。
要坚持压实“两个责任”,以调研排查开道,以纠正整改推进,以 监督问责攻坚,以XX局机关和领导干部为主要对象,以抓“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。
要坚持实事求是,具体问题具体研判,精准运用监督执纪“四种形态”,确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
要坚持标本兼治,找准问题根源,重拳“治标”、强化“治本”,多方施策、综合治理。
要坚持与XX局不作为不担当问题专项治理三年行动方案和十项任务举措一体谋划、一体推进,以扎实有效的工作推动作风建设不断深入。
三、拉网排查明确整治重点
XX局整治形式主义官僚主义工作领导小组办公室面向全市区局集团公司XX系统和XX系统干部、XX局机关各部门、各直属企事业单位广泛征求意见。通过发放调查问卷的形式,将基层XX系统和XX系统干部对XX局存在的形式主义官僚主义问题及具体表现等意见建议收集汇总,确保问题导向、广泛收集、精准发现、明确重点。
XX局党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,切实把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务,认真对照收集上来的问题建议,召开专题会议,分析产生形式主义、官僚主义的深层次原因,制定整改清单和具体工作措施,确保稳中求进,取得实效。
XX局机关各部门、各单位要坚持问题导向,刀刃向内,深度排查本部门本单位自身存在形式主义、官僚主义问题和表现,列明具体表现,分析危害根源,制定务实管用办法精准施策,逐项整改并巩固成效,真正做到久久为功。
三、方法举措
(一)强化组织领导。集中整治工作在XX局党组统一领导下开展,成立XX局集中整治形式主义官僚主义工作领导小组,与XX局不作为不担当问题专项治理工作实行同一领导机构、同一工作机制,负责集中整治的部署指导、组织推动和督促检查等工作。领导小组办公室各成员部门要发挥自身优势,认真履行职责,及时沟通联系,形成工作合力。各直属企事业单位党组织要成立集中整治工作领导机构,切实担起主体责任,精心组织实施,健全完善机制,抓好任务落实,确保集中整治深入推进、有效开展。
(二)抓住“关键少数”。从XX局党组成员自身做起,从各部门各单位严起,从各级党组织主要负责人抓起,一级做给一级看、一级带着一级干,以“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。XX局党组要以上率下,深度亲自,带头查摆,切实把自身摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,率先查思想查作风,注重同“大兴四个之风”要求深度融合,开展调查研究,靶向聚焦、精准施治。组织召开专题会议,研究制定整改措施,予以公开并接受监督。坚持以XX局机关干部,特别是各级领导干部为主要对象,加大对形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度。
(三)明确阶段工作任务。2021年做好宣传发动和调研排查工作,形成强大声势和社会影响,进一步统一思想,提高站位,深挖思想根源,坚持问题导向,通过大调研、大排查、大整改,找准突出问题、具体表现,明确整治重点、方法举措,坚持将整治形式主义、官僚主义同不作为不担当问题专项治理工作一起谋划、整体推进、务求实效。2022年切实整改和巩固深化工作,明确时间表、路线图,按照问题清单、责任清单和措施清单,做到立行立改,即知即改,坚决防止自查自纠泛化异化,整改措施虚化弱化,确保逐项整改到位。2023年建立长效机制,不断织密制度网,既下定打攻坚战的决心,又树立打持久战的思想,加强形式主义、官僚主义问题研究,针对普遍性、苗头性、倾向性现象,分析产生根源和规律,以严实作风深化集中整治成果,强化建章立制,以制度规范固化深化集中整治成果,严格制度机制执行,打通执行“最后一公里”,确保集中整治久久为功,善作善成。
(四)加强巡察督查和监督举报。将形式主义、官僚主义问题纳入XX局党组巡察重要内容,进行专门分析,在反馈意见中提出整改建议、列为整改重点,并督促、协调有关方面整改到位。加大对形式主义、官僚主义问题突出和群众反映强烈的部门、单位督查检查力度,开展常态化明察暗访,发现问题严肃查处。推动各级党组织认真履行全面从严治党主体责任,强化“倒查追责”,从发现的形式主义、官僚主义问题倒查上级领导作风不严不实、履职尽责不力等问题。畅通群众来信来访和信访举报受理渠道,向区局集团XX系统和社会各界公布举报受理方式,方便基层XX系统和职工群众反映问题、实施监督。注重发挥职工群众监督作用,营造同心同力集中整治的良好氛围。
(五)强化问责攻坚。始终高悬问责利剑,铁腕重拳查处突出问题,特别是对严重影响市委、全总和XX局党组决策部署贯彻落实,造成群体性事件、公共安全事件、重大事故,群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题,动真碰硬、一问到底。坚持点名道姓通报曝光典型案例,警示教育广大党员干部,形成有效震慑。从巡视巡察、明察暗访、监督检查中发现梳理问题线索,紧抓不放、快查严处。发挥好与市纪委市监委驻XX局机关纪检监察组联席会议制度,健全完善信息沟通、举报核查、督查问责、跟踪问效等工作制度,实现信息互通、工作互联、资源共享,确保集中整治工作协同联动高效运行。充分运用监督执纪“四种形态”,精准把握政策、定性量纪,对存在形式主义、官僚主义典型问题的,严肃执纪问责,予以党纪政务处分,坚决向作风顽疾“开刀”。
(六)加强思想引导激励担当作为。XX局机关广大干部职工要切实提高认识,坚定理想信念,强化宗旨意识,牢记初心使命,站在讲政治的高度,充分认识开展整治形式主义、官僚主义的重大意义,以壮士断腕的勇气和自我革新的锐气进行正风除弊。坚持把集中整治工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“利剑高悬、警钟常鸣”警示教育相结合,引导广大党员干部牢记新时期好干部标准,做到本职工作能尽责、难题面前负起责、出现过失敢担责。注重选树宣传大胆创新,敢于担当,积极服务职工群众,工作成效显著,职工群众满意度高的正面典型经验,健全完善正向激励、容错纠错、澄清保护机制,为敢干者卸下包袱,为敢担当者撑腰鼓劲,用制度为干部担当作为、创新竞进保驾护航,大力彰显XX局风清气正、求真务实、干事创业的作风建设新成效。
集中整治党内政治生活庸俗化交易化问题心得体会简篇14
为深入贯彻总书记关于安全生产重要指示精神,认真落实全国安全生产电视电话会议精神和全国、全省安全生产集中整治工作要求,确保今冬明春全市安全生产形势稳定,报经市政府同意,决定自xx年xx月至xx年x月中旬,在全市范围组织开展安全生产集中整治。实施方案如下:
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,牢固树立“发展决不能以牺牲生命安全为代价”红线意识,深刻汲取近期发生的事故教训,紧紧围绕今冬明春特别是元旦、春节和“两会”期间安全稳定,聚焦“思想作风综合整治、安全新规贯彻落实、重点领域集中整治、重点时段严管严控”四个重点,在推动党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实和安全风险防控上再下更大功夫,严防各类生产事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定。
工作目标。经过努力,全市安全生产形势稳定好转,坚决杜绝较大事故发生,事故起数、死亡人数下降;全市安全风险隐患排查实现全覆盖,重点行业领域安全风险得到有效管控,重大隐患得到有效整治,安全生产责任进一步夯实。
二、重点任务
(一)思想作风综合整治
针对当前安全生产工作中政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺失、隐患排查不实、监管执法宽松软等不严不实问题,开展综合整治。
开展安全事故警示教育。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,深刻汲取各类事故教训,以案说法、以案警示、以案促改,全面组织开展事故警示教育,切实提高安全生产政治站位,树牢安全红线意识。xx年xx月底前,市安委会组织成员单位和重点企业主要负责人,市负有安全监管职责的部门组织本单位和本行业重点企业负责人,规模以上企业(单位)组织全体职工,至少开展x次集中警示教育。各乡(镇)街道党委、政府要召开专题会议,汲取xx特大交通事故等教训,利用各种形式组织开展本地区事故警示教育。
实施专家帮扶排查隐患。针对危险化学品、建筑领域、商场超市、交通运输、学校幼儿园、特种设备、人员密集等重点行业领域,组织专家帮扶组、服务团进驻企业开展隐患排查、技术指导、教育培训等服务,帮助企业查找问题,全面提升隐患排查质量。
组织安全生产目标考核。制定年度安全生产工作考核细则和评分标准,抽调人员组成考核组,采取听取汇报、查阅资料、暗查暗访、走访座谈、现场抽查等形式,组织对xx个乡(镇)街道、办事处和xx个市安委会有关部门xx年度安全生产工作完成情况进行实地考核评价。考核结果报送市委、市政府,抄送市委组织部、政法委和市文明办。
(二)安全新规贯彻落实
贯彻落实《xx省安全生产风险管控与隐患治理办法》。持续推进双重预防体系建设,年底前实现重点行业规模以上企业全覆盖,其他行业完成年度目标任务。
贯彻落实省政府《关于加强道路客运企业和车辆管理实施意见》。加强客运车辆登记管理,全面整治道路客运车辆挂靠或变相挂靠等问题。
贯彻落实《xx省安全生产条例》。加强领导干部、执法人员和企业负责人法制培训,强化政府组织领导职责,抓好应急部门x项综合监管职责、相关部门x项监管职责、企业负责人xx项职责、企业安全管理机构xx项职责落实,重点推动企业负责人带班跟班作业、危险作业现场监督、相关方和外来人员管理等制度落地。
(三)重点领域集中整治
按照“隐患排查零死角,安全监管零盲点,风险管理零失控,安全失责零容忍”要求,市安委会有关部门运用企业自查、专家诊查、行业抽查、执法检查等方式,深入开展安全风险隐患排查整治,严格执法监管,确保重大风险得到有效管控,重大隐患得到全面整改。
危险化学品。贯彻落实危险化学品企业风险隐患排查“两个导则”,开展涉及危化的产业集聚区、起重工业园区和危化企业规范提升工作。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全责任不清晰、存在监管盲区,危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓;涉及“两重点一重大”建设项目审批不规范、不严格等问题。危险固废安全监管缺失。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能,涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统;在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断;精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题,以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施,年末盲目抢产量抢进度等问题。
公共消防。扎实推进大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”,整治突出风险隐患。督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查,加强防火巡查和值班驻守。进一步加强电动自行车消防安全管理,全面整治各类突出隐患和违法行为。组织开展博物馆和文物建筑安全专项检查。督促中、小学、幼儿园加强对实验室、宿舍、食堂、图书馆等重点部位的检查巡查,强化宣传教育和应急疏散演练。加大对养老福利机构消防设施消防监督检查。对宗教活动场所消防设施消防监督检查。督促公安派出所继续履行好基层消防安全监督职责。
道路交通运输。在全面加强道路客运企业和车辆管理的基础上,针对冰雪雾霾等恶劣天气和春运特点,强化道路运输、城市公共交通安全管控,整治“两客一危”等重点车辆,严厉打击“三超一疲劳”、酒驾和农用车辆违法载人、人货混装等违法行为。
建筑施工。组织开展以防坍塌、坠落、触电、火灾等为重点的安全专项整治,严格落实基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施,严厉打击违章指挥、违规作业等行为。
燃气。整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
冶金等工贸。组织开展有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷专项执法检查,全市粉尘作业场所执法检查全覆盖。
特种设备。加强采暖锅炉、供暖压力管道、危化品生产储运压力容器、电梯、起重机械、气瓶、供气管道、游乐设施等高风险特种设备安全监管,严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为。
烟花爆竹、铁路、旅游、农业机械、民爆物品、电力、水利、油气输送管道等重两篇点行业领域也要结合各自实际,组织开展安全生产集中整治,严密管控安全风险,全面排查安全隐患,严防事故发生。
(四)重点时段严管严控
加强恶劣天气监测预警。加强对雨雪、冰冻、雾霾、大风等极端天气的监测预报,及时发布灾害性天气和安全预警,各部门做好应对准备,引导企业和群众妥善应对,严防事故发生。
加强森林防灭火紧要期管理。认真贯彻全省冬春季森林防灭火电视电话会议精神,加强火情研判预警,及时发布高火险天气预报;加大宣传力度,强化高火险时段安全防控和林区野外火源管理,严格高火险区域巡查管控;强化人员培训和实战演练,及时、科学处置森林火灾。
加强重点时段重大活动安全防控。针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动相对增多的情况,严格落实安全防范措施。对公开举办的各类大型集会、商业促销、文艺演出等活动,严格执行审批报备制度。对春运期间车站人员密集时段,提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守,必要时实行人员分流限流,开辟安全通道,确保有序可控。在元旦、春节、元宵节期间,提前对临时设施搭建、电气线路敷设等环节全面安全检查,严格落实消防安全责任制和防火措施,保证消防设备设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通。严格游客密集区疏导措施、消防安全措施落实,及时发布旅游安全风险预警提示。加强烟花爆竹安全监管,严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、运输行为。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各乡(镇)街道、办事处和行业主管部门要深入研判本辖区本行业(领域)本单位冬春安全形势,坚持和完善专项行动中形成的有效做法,研究制定针对性强的具体实施方案,统筹推进集中整治各项工作任务落实。党政主要领导、有关部门主要负责同志、企业主要负责人要亲自研究部署、组织推动,带队暗查暗访,压实工作责任,确保集中整治实效。各有关部门要加强协同配合,形成工作合力。
(二)实施隐患清零。加快对已排查出的重大隐患整改,确保xx年年底前重大隐患清零。对未整改到位的危化、工贸安全重大隐患,应急部门要组织开展专项执法,逐项立案调查;对未整改到位的危险路段、隐患桥梁,公安、交通部门要抓紧推进整改到位。
(三)严格排查监管。市安委会有关部门要针对本行业领域实际,细化实化行业安全检查重点内容和标准,列出检查清单,组织开展专项执法检查。要充分运用企业自查、专家诊查、行业抽查、执法检查等方式,聚焦安全风险等级较高、发生过亡人事故、存在重大隐患等企业。坚持对重大隐患实行“零容忍”,对存在重大隐患和违法违规行为的,要严格落实“四个一律”措施,坚决依法严肃处理。
(四)严肃事故问责。集中整治期间,要综合运用通报、警示约谈、挂牌督办、跟踪落实等措施,督促安全风险防控责任措施落实。要依法查处已发生的生产安全事故,严肃追究事故相关单位和人员责任。
(五)营造社会氛围。要充分发挥电台、电视台、网站、报纸等主流媒体作用,做好集中整治宣传动员,普及安全生产常识,营造浓厚舆论氛围。要督促各类企业加强安全教育培训,切实提高一线员工的遵章守纪意识、安全操作水平、应急处置能力。要积极发动职工群众参与集中整治,切实提升全社会安全意识和防控水平,加快构建全民动员、全社会设防、共建共治共享的安全发展新格局。
各乡(镇)街道、办事处和市安委会有关成员单位要在xx年xx月xx日和xx年x月xx日前,分别将集中整治方案(红头文件加盖公章)和工作总结报送市安委会办公室。安排专人负责每周五上午xx时前报告本周工作进展情况。