新形势下如何充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用3篇
新形势下如何充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用篇1
保密工作担负着“保安全,保发展”的重任,历来受到高度重视。随着数字化、信息化、网络化的快速发展,保密工作面临着更加严峻的形势和艰巨的任务。因此,做好新形势下保密工作,必须突出重点,强化措施,牢固树立新的理念。
近年来频频发生计算机泄密无一不是少数人员违反计算机网络管理规定,使用存储、处理信息的计算机连接互联网,或移动存储介质在计算机之间交叉所致。从发案情况来看,主要有以下几个方面原因:
其一,贪图方便。一些工作人员明知不能使用相关计算机连接互联网的情况下,为了工作方面,擅自使用存储处理保密信息的计算机连接互联网。
其二,心存侥幸。少数工作人员保密意识淡薄,保密观念淡化,对保密形势的严峻性和复杂性估计不足,心存侥幸使他们放松警惕。
其三,观点错误。一是无密可保的错误认识,有些工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深,自己也没有主动保密行为,错误认为自己不会产生事故;二是密不可保的错误认识,个别工作人员错误认为现代科学技术飞速发展,情报获取能力日益增强,错误认为保密工作作用不大,从而放松了对自己的保密要求。
其四,不良习惯,相当一部份责任人都是各单位的业务骨干,几乎都是“善意”的过失,起因是个人在工作中养成的不良习惯,主要表象:一是盲目搜集资料,却忽视了有关材料是否涉密。
二是不及时清理相关电子文档。一些工作人员长年累月处理相关信息,却没有及时归档保存,计算机内存储的相关信息数日数量十分惊人,成为严重隐患。
三是公私不分。一些工作人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分,有的利用工作用计算机处理私人事务,有的对移动存储介质不加区分,内外网混用。
其五,不及时清查和交接。离岗及调任时,不及时地对自己持有的载体进行清理和进行交接,留下隐患。
如何做好新形势下保密工作,我认为,鉴于上述存在的问题,做好保密工作必须从以下几个方面努力:
一、强加保密宣传教育,增强保密意识。
保密工作是一项长期的艰巨的工作,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份工作人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为“周边无战事”,可以“刀枪入室,马放南山”了,孰不知当今世界并不安宁,缓和中蕴藏着动荡和危机,特别在科技、经济领域,没有销烟的斗争无处不在,无时不有。因此,要加大保密宣传教育力度,经常组织单位人员学习有关保密法律法规,利用各种时机敲“警钟”,使全体人员认清:保密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事。同时,要经常利用典型案例,进行保密警示教育,不断提高全体人员的忧患意识,绷紧有密必保这根“弦”。
二、建立健全规章制度。
保密单位应当建立健全电子文档有关管理规定,有条件的设立电子文档台账,明确电子文档复制、册除管理规定,建立健全各种规章制度,加强对连接互联网计算机的管理,严格遵守计算机及移动存储介质与互联网进行物理隔离。针对目前普遍实行网络化办公的实际情况,加强对计算机的管理,实行“谁使用、谁负责”的原则。
三、加强保密技能学习。
为避免大量因无知造成事件,各保密单位应抓好保密技能的教育,增强防范意识和能力,避免“低级错误”。同时广大工作人员要不断学习保密知识,严格按章办事,熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程,熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。
四、养成良好工作习惯。
在实际工作中,要明确区分工作用和个人用的U盘和计算机,杜绝混用,在工作中接触的保密电子文件,要及时清理,该归档的要及时归档,不能私自留存,离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理,有关部门应监督其登记、交接,不留隐患。
五、坚持保密检查制度。
坚持保密检查制度是做好保密工作的重要一环,各单位要坚持每月或每季度进行一次保密检查,发现问题及时纠正。相关工作人员要常过问、常督促本单位的保密事务,及时通报保密情况。同时,要加强保密室的建设和管理,配备必要的安全防护设施。
总之,保密工作是一项极其重要的工作,也是一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下,加强对计算机及存储介质的管理,防范其泄密,是当今保密工作中的重中之重,必须要做到警钟长鸣,防范于未然。
新形势下如何充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用篇2
为领导服务是秘书第一位的基本职能,秘书活动是领导的补充,领导活动规定了秘书活动的基本范围和利益指向,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于新形势下如何做好政府秘书工作思考,希望大家喜欢。
在我国,绝大多数政府及企事业单位都设置了秘书岗位。据不完全统计,目前我国的秘书从业人员有几千万人,是一个庞大的工作群体。他们担负着协助领导、管理内外、沟通纵深、协调左右、服务周围的任务,是领导的参谋助手和部门的勤务员。因此,秘书自身的素质能力直接影响着整个单位或部门的形象和运行效率。深入研究秘书工作,对提高秘书参谋水平乃至提高政府的执政能力都有着极为重要的意义。
一、关于秘书的涵义
随着改革开放的不断深入和多种经济模式的协同发展,我国秘书队伍的构成也在悄然发生着变化,正在世界接轨,秘书这一行业已经成为了一个复杂广泛的社会职业群体。现在,政府、工矿企业、军队甚至包括一些学术团体组织都设有秘书机构。秘书工作也由原来的以秘书群体为领导群体服务为主,越来越多地出现了秘书为领导个人一对一的服务模式。
秘书,从世界范围看,它是分布最广泛的社会职业之一。但是在我国,却正在经历着一个从“职位”向“职业”过渡的过程。很长一段时间以来,由于我国是社会主义国家,所以从事秘书工作的都属于国家工作人员,即公职秘书。绝大部分从属于政府、企事业单位内的综合办事机构——秘书厅(室)或秘书科(室),少部分秘书工作者由机关、单位配备给首长或专家做工作助手,仍是国家公务员。首先我们看看国内秘书界关于秘书的理解:
(1)秘书,在我国现代主要是指党和政府机关、企事业单位、社会团体、军队内的一种行政职位。
(2)秘书是领导、专家、管理人员在履行其职务时的辅助人员。
(3)秘书或秘书工作者是各级领导机关及领导人员的参谋和助手,主要职责是协调决策,承办业务,搞好行政工作。
(4)秘书是专门从事办公室程序性工作、协调领导处理政务及日常事务并为领导决策及其实施服务的人员。
从以上可以看出,秘书工作具有从属性和辅助性的特点。为领导服务是秘书第一位的基本职能,秘书活动是领导的补充,领导活动规定了秘书活动的基本范围和利益指向,秘书与领导的关系成为秘书最首要、最基本的社会关系。概括地说,秘书基本角色是领导的助手,基本职责和作用是协助领导开展领导活动和政务活动,实行组织、行政领导和社会管理。
二、新形势下秘书工作者应具备政治素质和三种意识
(一)政治素质。政治素质是秘书应具备的最重要素质,也是秘书工作的基础和前提条件。新形势下,在为国家和企业的经济发展带来了前所未有的机遇的同时,拜金主义,金钱万能等不良思想也逐渐的渗透进来。因此,秘书工作者要不断加强政治理论学习,提高政治素质。
秘书工作者必须具备较高的政治素质,要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,贯彻落实科学发展观,用科学的政治理论武装自己,时刻保持清醒的头脑,要以政治理论为指导,全面科学地处理日常工作。秘书工作者还要具政治上的敏锐性和判断力,站稳政治立场,严格要求自己,明辨是非,忠诚于党和自己的事业。通过不断学习,秘书要学会用发展的眼光看问题,从全局出发,抓主要矛盾,透过现象深入挖掘事物本质,学会用辩证唯物主义观点去观察和分析问题,充分发挥秘书工作者的参谋与辅助作用。
(二)大局意识。大局,是指在特定生产方式基础上经济、政治、文化、社会诸要素相互作用构成的综合态势,主导整体工作局面的演进,关系整体工作格局的发展,是客观现实性与主体实践性的统一,是整体协同性与局部差异性的统一,是发展持续性和过程阶段性的统一。秘书工作者作为领导参谋助手的性质和特殊地位,决定了秘书工作者要有全局观念、大局意识,善于布局安排。只有了解全局、把握大局、通盘布局,秘书工作才能高站位虑事、高水平谋事、高效率办事。否则,工作中就容易存在盲区、出现盲点、导致盲目、难免盲从,陷入“盲人骑瞎马,夜半临深池”的危险境地。要脑中有全局,坚持在全局下思考。学会战略谋划,谋大事、献良策、当高参,是秘书工作一项非常重要的职责。
要履行好这一职责,必须围绕中心,放眼全局,知关键、得要领,把精髓、抓要害,当好大参谋、出好大主意。要心中有大局,坚持在大局下行动。凡事站高一层,望远一步,自觉把秘书工作放到大局下来认识、来把握、来部署、来推动,努力使秘书工作与中心工作切题合拍、与领导思路同频共振、与实际工作契合相符,做到一切服务大局、一切为了大局,用大局来检验秘书工作成效。秘书工作者只有时时处处从大势考虑、从大处着眼,才会不断提高境界、开阔眼界,具备登高望远的视野、兼容并蓄的涵养,做到大气做人、大气做事。在实际工作中,秘书要按照服务大局的要求,力求取得“服务大局、服务领导、服务基层”的最佳效果。
(三)服务意识。政府的秘书是直接为领导服务的,因此要正确把握角色,摆正位置,正确认识自己的角色。秘书工作总的利益指向是为人民服务,所不同的是秘书所承担的每一项具体工作,都是以服务为性质的,主要是为领导服务,也包括间接为机关、为基层服务。秘书必须把服务作为基本职能,充分认识和理解服务的崇高伟大,树立自觉服务的角色意识,在领导活动中甘当领导的配角,真诚热爱配角这一社会角色,把自己的全部热情和精力投入到服务活动中去,像春蚕吐丝一样一丝不苟、严谨认真,富于主动精神和责任感。
(四)超前意识。想问题、办事情时,要超前一步,提高敏感性,增强主动性。要注重换位思考,“身在将位,胸为帅谋”,真正做到想领导之所想、谋领导之所谋,及早提出比较成熟的意见和建议,供领导决策参考。唯有如此,才能“参”在点子上,“助”到关键处。
三、新形势下秘书工作者应具备综合能力
具备较强的综合业务能力是做好秘书工作的根本要素。综合业务能力体现秘书工作者的工作能力,一个合格的秘书工作者应具备较强的写作办公能力、分析应变能力、沟通协调能力和探索创新能力等综合能力。
(一)写作办公能力。秘书工作者的基本职责就是撰写材料,具备扎实的写作能力是对秘书工作者的基本要求。秘书工作者要通过深入学习,牢固掌握公文写作的技巧,在工作中用心做事,积极进取。秘书工作者在写作时一定要一心一意、一丝不苟,从全局入手,关注细节,尽心尽力写出对领导决策能起到较大作用的参考资料。除此之外,秘书工作者还应具备快速成文的能力,因为一切公文都是有时效性的,这就要求秘书工作者要有敏捷的思维能力,准确领会行文的意图,只有这样,才能在最短的时间内高质量地完成领导交给的写作任务。在信息化时代的今天,秘书工作者更要提高对自己的要求,掌握使用现代化办公设备的能力,熟练操作办公室软件,这样才能提高效率,及时高效地完成本职工作。
(二)分析应变能力。由于工作的特殊性,秘书工作者要经常面对千头万绪的情况,这就要求秘书工作者要具备较强的分析应变能力。秘书工作者要善于分析,从诸多资料中摒旧留精、去伪存真,从诸多事务中把握事务主线,把握事物发展的规律,客观冷静地分析复杂的工作局面。秘书工作者要准确分析和理解领导的意图,只有这样,工作起来才能事半功倍。工作中要学会分析比较,对参考资料要全面考虑,仔细分析,用客观事实说话,不能主观臆断。秘书工作者面临的事务是不断变化发展的,这就要求秘书工作者的应变能力要强,在面对出乎意料的的情况时,要机智冷静,迅速分析、果断抉择,不能当断不断、犹豫不前,否则,将对全盘工作造成不可估量的负面影响。“养兵千日,用兵一时”,关键时刻才能凸显出秘书工作者素质的高低,只有平时多加锻炼,积累丰富的经验,才能在危急时刻做出正确的抉择。
(三)沟通协调能力。秘书工作涉及层面较广,接触人员较多,这就要求秘书工作者在工作中要具备较强的沟通协调能力,这样才能做到“心往一处想,劲儿往一处使”,才能维系组织的和谐运转。做好沟通协调工作,秘书工作者首先要做到公正处事,处理问题要从大局出发,不能存有私心偏向一方,要在沟通的基础上做好协调,多方听取意见,提出合理化建议,使他们取得共识,从而使领导的指示得以落实;其次,秘书工作者对领导的指示要全面考虑,未雨绸缪,对即将开展的工作中可能出现的发展变化做好沟通协调预案,保证工作的正常开展;再者,秘书工作者在沟通协调的过程中要注意方式、方法,语言要简明得体,态度要随和,对沟通协调工作中出现的问题要具体问题具体分析,有针对性地进行协调。
(四)探索创新能力。是否具备创新意识,是衡量干部综合素质高低的一把重要标尺,也是各项工作能否取得成功的关键。当前,在新形势下,政府工作面临着新要求新任务,工作中需要研究、探索的问题层出不穷。秘书工作者在工作中要敢于探索新领域、研究新问题。唯有创新,才能突破自己,唯有创新,才能超越别人。社会的发展突飞猛进,如果我们仍用老眼光看待问题,仍用旧方法处理问题,难免会事倍功半,影响整体工作的进程。然而,创新并不是摒弃传统,我们应该在继承优良传统的基础上充分发挥主观能动性,把握事物内在联系,掌握事物变化发展的规律,透过现象把握本质。新的问题必然要用新的方式去解决,这就要求我们要与时俱进,开拓创新,提高自己发现问题和解决问题的能力。只有勇于探索,不断创新,用创新思路出谋划策,充分发挥参谋助手的创造性作用。
四、新形势下秘书工作者应深入调查研究
新形势下,秘书工作者要深入调查研究,为领导决策提供可靠依据。
(一)“外业”工作深入细致,实事求是
作为一名秘书,必须苦练调查研究的“外业”工作基本功,在求“是”上狠下功夫。第一,搞调查研究必须具备追求真理的品质和实事求是的精神。要勇于从实际出发,敢于求“是”。根据实际情况,敢于提出自己的观点和看法;服从客观实际,发现真实情况和真理,敢于坚持和反映。第二,作风要实,详尽占有第一手材料,在实的基础上求“是”。事实是“是”的载体,“是”是事实的客观反映。
(二)“内业”工作要充分提炼,让“第一手资料”升华到理论高度
分析与综合是写好材料、当好秘书的两个关键环节。要把通过“外业”工作获得的第一手资料上升到理论高度,从而指导工作。首先要注重对情况的分析。只有镇密系统地分析,才能认清事物的面貌,把握事物的内在联系,有针对性的提出解决问题的措施办法。
分析情况要把握四个要点:一是要客观。既不能报喜不报忧,也不能只见问题,不见成绩。二是要把握主流。要注意定性和定量分析相结合,从定量分析中把握形势发展趋势,并从量变的积累中把握形势发展的本质。三是要动静结合。既要静观其姿,又要动观其势。比如移民工作,不仅要看原始材料所反映的数据,更要通过移民意愿调查等调研基础上,分析移民思想动态和移民安置区经济社会的发展趋势,有所预测,才能让安置区移民群众的生产生活与整个社会协调发展。四是要注重典型事例的分析。从典型中提炼出的东西,有说服力。善于分析典型,挖掘其内在联系,提炼有价值的东西。把丰富材料加以去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里,进行深加工改造,形成科学的理论,指导实践。
综上所述, 现代秘书工作者在新形势下要不断提高政治素质,强化三种意识,向着科学化的工作目标努力, 从全局的高度出发去思考问题、解决问题, 深入调查研究,以求实创新的敬业精神和热情周到的工作态度, 为领导决策提供最佳服务,真正成为领导的参谋、助手。
新形势下如何充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用篇3
只有代表群众才能教育群众,只有做群众的学生才能做群众的先生。下面是课件网小编为您推荐如何当好新时代新形势下的乡镇主官。
各位学员、同志们:
大家好!非常荣幸能够有机会来到市委党校与各位一起交流和探讨自己的工作经验。乡镇长处于党政领导序列的初始一级,对上承担着贯彻落实国家方针政策的重大责任,对下负有振兴一方经济,造福一方人民,安抚一方社会稳定的重要任务,对内更扮演着凝聚内力。尤其是在目前经济尚不富裕,体制还不理顺,法制有待健全,观念正在更新的经济和社会环境下,乡镇长既是权力的拥有者,也是矛盾的集中点,如何定位自己的角色,运用理性、科学的工作方式和方法,做好工作,至为关键。
一、既要当好主角与又要当好配角
作为乡镇一级党委政府,从党政分设的角度讲,有书记和镇长两个一把手,但从坚持“四项”基本原则来看,政府实质上是党委领导和监督下的政府,因此,从这个意义上讲,乡镇就只有一个一把手。如果用角色来定位书记与乡镇长的关系,显然书记是主角,镇长是配角。既然是配角,就不能配角当作主角演。尤其是在大政方针的决策,具体问题的拍板上,切忌喧宾夺主,妄自尊大。当然我个人认为,主角与配角在一定环境、条件和具体情况下,角色也是可以而且必须转换的。比如,在具体工作的落实上,乡镇长就不能只当配角,不当主角,而应冲除障碍,做落实的主角,做工作的干将;在事关财权和威信的展示上,甚至要当一个撇角。只有因时因情因地因人而宜扮演不同的角色,切实做到逢功谦让,遇过承担,勇于奉献,羞于索取,才能当好一个出色的乡镇长。
一是决策上当好配角。决策是党委和政府的一项重要工作,要正确而又科学的决策,就必须凝聚集体的智慧和力量。不仅乡镇长在分管和份内的工作决策上要养成善于听多方意见的好习惯,而且在涉及全镇大局的重要决策上,要为书记当好参谋,尽可能使民主集中制这一法宝在乡镇决策中做到议政时求同求异;决策时求同存异;执行时求同克异。求同求异,就是在决策前,要广开言路,既善于听取相同意见,也善于听取不同意见,首先“求异”,让班子成员各抒己见,畅所欲言,集思广义,减少决策的失误。求同存异,就是在决策时,搁置分歧,求共识最大化,利益最大化。求同克异,就是在决策的实施中,坚决做到同一个音节,同一种态度,同一种步调,决不允许有“杂音”,搞“格外”、搞特殊,要敢于枪打“出头鸟”,排除干扰,消除阻力,确保“天上一滴雨,地下一点湿”,落实不走调,执行不走样,产生“共振效应”。
二是工作上当好主角。乡镇长相对于书记是配角,但相对于班子成员又是主角,相对于决策是配角,相对于执行和落实又是主角,该当配角的当了主角,该当主角的当了配角,都不是一个合格的乡镇长。乡镇长要在工作上当好领头雁,按照党委政府的集体决策抓好各项工作的督办落实,既要当好指挥员,又要当好战斗员,决不能当口头上的巨人,行动上的矮子,遇到难题绕道走,碰到矛盾溜边过,做一个华而不实的乡镇长,当一个“过渡性”的太平官。要冲锋在前,享受在后。要讷于言,敏于行,做班子成员的实干家,树立人民群众中的公仆形象。只有在干中了解情况,化解矛盾;在干中尽心尽力,鞠躬尽瘁;群众的肯定和公认。
二、修好人品与肃正官品
“正心、修身、齐家、治国、平天下”是我国古代论述从政者与个人品行的相互关系。领导要善于在工作和生活中用自己的人品和官品来树立威信,推动工作,成就事业。而威信的树立,又离不开个人品行的修养。应讲究个人品行。乡镇长作为一级行政领导,工作能否推动,环境是否宽松,氛围是否融洽,也同样与个人的人品和官品密切相关,可见,无论从什么位置,因何种因素而走上乡镇长这个位置,虽然角色发生了变化,但做人的品行不可变。因为这是成事之机,处事之本。体会现实生活中的一些现象,我认为,乡镇长在品行修养上,要做到四不:
一是不存弄权之心。首先,要规范权力,实权虚用。乡镇为财权产生的矛盾,大多与镇长弄权有关,书记在一些特定的环境下难免表点涉及钱财的态,现实中有镇长公然抵制、对抗的,也有行动在落实的,但在语言上向受益者表白,这虽是书记表的空态,还不是本人操办的等言行而激怒书记,少数乡镇书记和镇长为财权产生矛盾与镇长弄权、霸权有很大关系。书记直接插手财经是错位,镇长专权是犯上,镇长直接经手管理机关财务是违规,作为镇长要充分认识弄权的危害,要用权透明、规范。其次搞好角色转换,确立“害人之心不可有”的修身养性品行。领导与被领导是动态的,角色应随动态而转变。比如乡镇长是由原所在地副书记或副镇长、以及其他位置提拨起来,就不能将在副职上的恩恩怨怨带入正职的角色中打击报复。因为正职与副职本身就扮演着不同的角色,过去自己在副职的位置,周围的人或许对正职亲近一些,对副职疏远一些,给正职汇报的多一些,给副职汇报的少一些,甚至还有些过极的现象,或者损害了自己的利益或形象。自己走马上阵有权之后,忌其前嫌,冷落其人,指责其为,甚至是打击报复,就算不上是一个思想正派、品行端正的领导。因为过去你是副职,别人看的是你职位而不是你这个人,在副职这个位置上,别人就只能用与副职的态度来处理与你的关系。现在你荣升为正职,他理所当然也会用对正职的态度来调整自己的角色,适应你这个正职对他的要求。所谓“不看人待我,只看人待人,忠于先贤者,必有诚于后来者”是地位和环境发生变化的领导者务必把握的。从古到今,没有一个以打击报复而真正树立了自己威信的典型和事例,即使这种威信能够逞能一时,也不能逞能一世。更何况人们背后把这种行为当作淫威。相反,不忌前嫌,甚至网开一面,宽宏大度,而立威信昭示天下者则不乏其人。再次,要做到“面短背长”。就是当面指出别人的缺点,给予忠恳的批评,使其得到改正,背后多肯定别人的优点,为其创造环境。这是一个为官的品行修养问题。相对当面叫好后背叫恶的阴险家,显然这样的领导会最终得到人们的拥戴。“面短背长”要限定范围,不可一概而论。面短最好是在当事者一人之间,也就是个面说短,众面说长;背长,除了工作和私交好的这样做外,更关键的是对自己有意见,甚至是一味攻击自己的同志要背后说长,对善意来告之自己,某人如何攻击自己的人,更要说攻击者的长处。作为一个领导评价别人是免不了的事情,工作和生活中如何正确把握“面短背长”,直接关系到身边工作人员的工作热情和积极性的大问题,更是领导者应当学习和掌握的一种工作方法,也是一个人为人处世品行的所在。恰当的运用和处理好“面短背长”,于己于人都一是一种友善、忠恳的体现。
二是不可有俗人之意。作为乡镇长,尤其要在工作中讲方法、讲策略,尽可能地晓之以理,动之以情,开创自己的工作局面,切忌居官自傲,仗权欺人,唯我独尊,或者落入俗套,作为乡镇长或许会遇到类似的情形,周围的同志或领导,有许多人论资历比你深,论年龄比你大,论水平或许不比你差。不能因为自己当了乡镇长,就高人一等,居高临下,容不得别人的“平常心”。同时,也不要过份的忘记自己身份,到处与人称兄道弟,吃吃喝喝,甚而为了显示自己随和,去搞一些带彩的事。
三是不可有居功之念。在书记与镇长的组合形态各异的情况下,要合理地处理好不同的组合关系。如果书记是新来的,乡镇长是就地提拔或原任的,如何向书记汇报工作和提供情况十分关键,切忌以有功者的身份说这是我如何做的,或当书记问某一事时,说这个事情你不知道,不了解,过去是如何如何。处处孤芳自赏,自以为是,不把书记放在眼里。这些看似小事情,却往往是矛盾和分歧产生的开始。既使是自己真的做了好事或有功的事也要按“为恶而畏人知,恶中尚有善念;为善而急人知,善行即是恶果”来修养自己。
四是不能有淫威之举。作为一方的行政长官,因为角色的变换,地位的变迁,考量自己为人处世的标准也就要因时因事而变。联想到眼下,有少数同志常常以霸气凌人的态度对待事情和对待同志,听不得不同的意见。总以为,自己是乡镇长,我说了就要算,就要不分清红皂白的去办;能办不能办,均要无条件的办。办不到就大发雷霆,横加指责,求全责备。对部下工作要求严格,当然无可非议,但要讲方法,讲策略,讲艺术,如果你叫其去办,又告之怎么去办,肯定会使部下心悦诚服,乐意去办。更要牢记只有把部下或同事当人看,他才可能把自己当牛看而努力工作。而如果把部下或同事当牛看,他会把自己当人看,而尽力抵制的道理。由于这种体制,难免出现有些讲条件、论价钱、不服管的现象。对此,我们如果以粗暴的工作态度,简单的工作方法,有时会收到适得其反的结果,往往是不仅事情办不到位,或者达不到理想效果,相反还会失去一个领导者的风度和形象。
三、把公事当私事干
乡镇长所面临的是上面千条线,下面一根针。乡镇长就是一个大管家,大办事员。许许多多的工作要你去解决,要你去落实,不进则退。只有敬业,才可能有成绩。要敬业就要有精神支柱,从实质上讲,一个人的事业或工作,就是一个人的私业。工人不好好做工就会失业,农民不好好种地就会饿肚皮,干部不好好干工作就会下岗。只要把事业当作自己的求生之路甚至是自己的生命来对待,就能无往而不胜。把公家的事、分管的工作当作自己的私事去干,应该作为干部成就事业的原始动力。这种动力产生效果后,去逐步总结、提炼、提高的过程,应该是干部掌握领导科学方法、艺术,逐步走向成熟的过程。所以,我认为,把公家事当作私人事干是干部成长过程中勤学、敬业、苦干的基础和根本动力。也算作是年轻干部苦干求政绩巧干争一流的艺术。把公事当作自己的私事去干,就没有时间限制,就没有上下班之分,也没有给别人或主要领导搞的意识,也就没有畏难情绪,只有必胜信心。
把公事当作私事干,能够收到曲径通幽的效果,不太全面系统的讲,主要有六点。一是能使自己冷静、慎重使用权力;二是能够使自己压抑、克制一些不正当的欲望;三是能使自己客观、公正地对待和处理问题;四是能够使自己虚心好学,获得多方支持;五是能使自己处处把工作放在第一位置;六是能使自己把诚实做人当作做官的基础。
四、既能务实,又能务虚
务实、务虚是乡镇长工作的两个重要方面。求真务实,真抓实干是人们所期待的,召开会议,大造声势,推动工作,也是不可忽视的;讲真话,办实事是人们所倡导的,按程序、讲规矩,同样是依法行政所要求的。虚功实做,就是要把看似务虚的工作或工作的必要形式、过程做实,以求得真正务实的效果。比如推动某项群众性大会战或某项重大改革,如果不经过层层宣传发动,大讲特讲其重要意义和作用,领导层形成不了共识,群众看不到利益,势必出现应付差事,甚至是呼隆造假,自欺欺人的结果。体现在依法行政、依法理财方面,虚功实做更是必不可少。因为,法律从性质上一般分为实体法和程序法两大类别,就是同一个法律也大多包含着虚、实两种成份。要正确运用法律就必须经过必不可少的程序,否则,不仅达不到以法行政的效果,相反还会在行使法权中出现违法行为。虚功实做还要舍得拿时间做思想政治工作,要本着自找麻烦麻烦少的心理,不回避矛盾,主动揭露矛盾,化解矛盾。要本着“为官避事平身耻”的心境,热情耐心的接待上访者。实功虚做,就是把看似实在的权力和工作虚化,达到曲径通幽的效果。俗话说,领导就是出主意,用干部。作为乡镇长把实事办好的方式方法多种多样,为集体决策提出一个好的建议,为地方经济发展制定一个好的规划,为农民致富找一条好路子,为私营经济发展创造一个好环境,无不是求真务实的体现。
五、加强知情,获得支持
乡镇长时常充当的仅是一个“协调人”的角色。但这些职能部门的工作却是乡镇政府工作不可缺少的组成部分。既然如此,而自己又没有过多的“头寸”来赏赐,就需要从软环境着手来创造自己工作的硬环境。几年的乡镇工作实践,我深刻体会到,要想职能部门尽心尽力地服务于乡镇中心工作,进而使乡镇长的工作有所作为,就必须靠协调求得知情,靠知情了解部门、谅解部门、理解部门,支持部门。只有了解、谅解、理解才能大胆、正确地对部门工作给予支持;只有给予部门正确大胆地支持了,才能保证部门工作正常运转;只有保证了各部门工作正常运转了,才能扮演好个乡镇长这个角色。
怎么样做到知情,我认为,应做到三点:一要知其职能。作为乡镇长大小也算是个行政长官,我历来认为,不求样样精通(也不可能做到样样精通),但必须行行知道。这个知道也就是要求我们必须弄明白哪个部门具体职责是什么,任务是什么,权力有多大,义务有多少。二要把准“脉博”。不掌握着所辖职能部门的工作状态,就不会使工作安排到位,协调到点子上。比如说,按照县委、县政府落实某项工作,包括一些硬性分配的任务性工作,如果你不清楚你管辖部门的各类工作状态,你也许只会按县里框框、调调,大笔一挥地就分配下去,没有贴切地结合各部门实际情况,不仅使你安排、决策很容易落空,而且一旦造成某个或某几个部门落空后,采取补救措施的仍是政府,说到底也仍是你个人。三要抓住关键。乡镇长的工作千头万绪,纷繁复杂,一个人纵有三头六臂,也难以把工作抓得齐头并进,有声有色。因此,必须依靠职能部门的力量,确保工作富有成效的。职能部门的工作孰重孰轻,应做到心中有数。这是决定工作能否抓到点子,抓出成效的关键。用力学原理讲,力的大小与受力面积成正比。抓的多了,没有重点,就难以做出闪光的工作。因此,乡镇长什么时候,什么条件下,要抓什么工作,要心中有谱,具有悟性。
知情是为了支持。支持部门工作,就是支持政府工作,更是支持自己的工作。现在有很多同志认为,这个部门是县一条线管理的单位,那个部门是省垂直的单位,关心、重视、支持、指导的意识不足,力度不够。有的不仅对职能部门的执法不支持,而且还反对和阻挠其在自己的“八亩地”上行使职责。对此,我认为应该以理解支持的态度,鼓励和支持其行使职责,尽而得到这些部门对政府支持的回报,收到“得寸进尺”的更大效果。
六、要善学还要善用
从乡镇长的角度讲,过去我们从事的都是一些单方面的工作,接触和了解的知识不言而喻也有很大的局限性。走上这个总揽政府工作全局的岗位,就必须尽快适应这个岗位对自己学识和能力的要求。我始终感到,不翻字典不知道自己认的字少;不进书店不知道自己看得书少;不干政府工作不知道自己知道的事少。在这个岗位上要取得成绩,就必须依靠自身的不断学习。
学习就如同吃饭一样,是任何人不可替代的。因此,乡镇长尤其是年轻的同志必须坚持躬耕勤学,达到水平与文凭的统一,知识与岗位的统一,能力与职务的统一。
一是要勤学。因为人与人之间差距的形成,不在于先天的智商和有限的学习工作时间上,而在于业余时间的持久、有效运用上。“才需学,学需静,非学无以广才,非静无以成学”,就是说要在学习上有所长进,就是要牺牲一定的休息时间,减少一些娱乐性活动,抛弃一些应酬性的事务,坚持勤学习,勤思考,勤研究。在学习中增长知识,在学习中了解信息,在学习中启发思维。通过学理论,富脑袋;学经验,借脑袋;学科学,换脑袋,让自己百思不得其解的问题茅塞顿开;让别人的智慧化为己有;用别人的经验指导工作;用科学的方法解决问题。
二是要博学。就是要全面学习党的路线、方针、政策,各种法律法规,以及相关的专业知识,包括财会知识、电脑知识,以及古今中外的文化宝典,尤其是与乡镇长密切相关的经济、法律知识,提高驾驭经济工作能力,提高依法行政的水平。
三是要精学。就是要做到学以致用,促进工作。在学习上要做到心存疑问,勇于提问,不耻下问,随时反问,善于自问,问一反三,问以致用。也要争奖,等等,五花八门,特别值得人们思考的是在同样的条件下,设了奖就。
总之,如何当好乡镇长,没有不变的模式,没有一劳永逸的经验,同一种方法,甲地能用,乙地不一定合适;一个人适用,另一个人不一定有用。听他人谈经验应有耳听为虚之感,看书本亦要有纸上所得终觉浅,绝知此事要躬行的认识。如何当好所处环境下的乡镇长,具体情况需要因时、因人、因地而宜,需要在工作中不断探索、体会和总结。以上只是本人的一得之见,对一些事情不可能客观、辩证的看待,故恳请批评指正。
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