关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案:如何规13篇
关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案:如何规篇1
根据分局下发的相关通知内容,对照方案中涉及本大队的相关问题,大队加强作风建设,紧盯形式主义、官僚主义突出问题,聚焦“懒官、庸官、乖官、巧官”问题官员,通过集中深入整治形式主义、官僚主义具体问题,从基层开始推动解决“四官”等深层次问题,具体工作方案如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和关于进一步纠正“四风”,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,教育引导广大民警牢固树立大局观念、政治观念、责任观念、团结观念、群众观念、自律观念。以践行以人民为中心的执法理念为核心,坚持全面查摆、自查自纠、立整立改,全力推进我大队工作再上新台阶。
总体目标:通过此次集中整治活动,切实查问题、进一步增强民警整治意识、大局意识、责任意识、法治意识和依法履职能力,把“两个维护”作为首要政治任务,聚焦形式主义、官僚主义突出问题,聚焦损害事业发展的“懒官、庸官、乖官、巧官”等“四官”问题,严查影响党的方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出问题,严查群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。进一步提升执法队伍专业化、执法行为标准化,党内生活纪律化。
二、组织领导
为加强集中整治活动的组织领导,大队成立执法突出问题集中整治活动领导小组:组长为王素敏,副组长为王为一,大队其他民警及工作人员为组员。整治对象为大队全体民警、文职辅警,特别是领导干部。
三、整改重点内容
(一)窗口服务执法专项整治
1.围绕窗口服务和民警存在的冷硬横推、工作拖拉、效率低下、吃拿卡要等问题。
2.漠视群众利益和疾苦,对群众信访举报无动于衷、消极应对,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特权、耍特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
3.工作不积极,办事拖拉。
4.不思进取、安于现状,“混”字当头、得过且过,“当一天和尚撞一天钟”;遇事等待观望、推诿扯皮,议而不定、决而不行;对所在单位服务群众方面发现的苗头性、倾向性问题不提醒、不整治。
(二)在贯彻落实党的路线方针政策和分局决策部署方面
1.空喊口号,表态多调门高、行动少落实差;思想懒惰、精神萎靡,对分局精神学习不深不细,对新部署新要求不研究不掌握,对自己分管或负责的工作“心中无数”,热衷于作秀造势。
2.对分局安排部署贯彻不及时、落实打折扣,做选择、搞变通,说一套做一套;能力不强、本领欠缺,“自命不凡”又毫无建树,把“不会干”“干不了”“不好干”当成完不成任务的“正当理由”;自己不想干、不能干、不会干,还“瞪大眼睛挑别人毛病”。
3.缺乏正确的政绩观,惯于搞“选择性”作为,见到荣誉利益就上,遇到矛盾困难就躲,什么对自己有利就干什么;处事圆滑,看人下菜碟,善于揣摩领导意图,投其所好、见风使舵;只注重留痕、不注重实效,靠编数据、做假账出政绩;为求政绩、求升迁,急功近利、脱离实际,搞“政绩工程”“形象工程”。
4.对分局监督检查整改落实敷衍塞责、弄虚作假,做表面文章,大事化小、小事化了。
(三)聚焦“四官”问题官员,重点整治:
1.严肃整治“懒官”问题。重点整治履职不主动、工作不积极,懒政怠政;工作得过且过,不求有功但求无过,严重缺乏责任意识的行为。
2.严肃整治“庸官”问题。重点整治自身能力不足、又不进行学习提升,工作浑浑噩噩;拒绝采纳合理意见,决策不切实际,专横跋扈,武断专行,小事不想做、大事干不了的行为。
3.严肃整治“乖官”问题。重点整治贯彻分局决策部署照搬照抄,工作中一味上行下效,严重缺乏创新精神;热衷“好人”主义,对下对上无原则的“一团和气”,遇到问题总想着大事化小,小事化了的行为。
4.严肃整治“巧官”问题。重点整治名利思想严重,唯利是图,好大喜功,数据造假,工作投机取巧;处事圆滑,看人下菜碟,对下颐指气使,对上奴颜婢膝的行为。
(四)在党内政治生活方面,重点整治:
1.党内政治生活制度落实不严,学习教育、民主生活、“三会一课”造假,警示教育过程化,敷衍了事、应付检查;批评与自我批评流于形式,讲成绩多、批评意见少,谈表象问题多、挖思想根源少,党内政治生活原则性、战斗性不强。
2.推动全面从严治党责任落实不深入,党建工作与业务工作“两张皮”,重业务、轻党建,抓党建促发展效果不明显,管党治党压力传导不到位。
3.推动基层党组织建设不扎实,解决基层党组织不健全、党员日常管理不规范等问题措施不到位,对软弱涣散党组织整顿不及时,党员先锋模范作用发挥不充分。
(四)在学风会风文风及检查调研方面,重点整治:
1.学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实际;对中央重大决策学习不认真、不全面,领会不深入、不透彻、不扎实;
2.会风不实,开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会,同一事项重复、过度开会。
3.在接受分局监督检查中,应付检查、弄虚作假,补文件、编记录、临时制定规章制度,用华丽的文字材料包装、掩盖不实的工作;工作未结束,就急于组织材料,闭门造车,进行美化,总结成绩,推广经验。
五、工作要求
以此次整治活动为契机,进一步加强中管服务水平,完善党建工作,加强基础防范,切实夯实基层基础工作。
(一)中管服务精细化。杜绝各类冷硬横推、工作拖拉、效率低下、吃拿卡要等问题,严格执行相关纪律条例,坚持“六无”方针:办事环节无延误, 申请材料无积压, 服务群众无距离, 工作质量无差错, 规范执法无投诉, 沟通咨询无障碍。扎实推进窗口服务活动的开展,创新窗口管理,探索服务新理念,提升窗口服务质量,更好的为碾区群众服务。
(二)党内政治生活严肃化。
完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、警示教育、党性定期分析、民主评议等制度,确保党内政治生活健康开展。同时,要完善党员民主权利保障制度,健全党务公开和情况通报制度,充分发挥党员在党内政治生活中的主体作用。同时,增强制度的执行力。制度的生命力在于执行,要严格按照党章和党内政治生活的若干准则等制度规范中关于党内政治生活的有关规定和纪律要求来执行,切实增强党内政治生活制度的执行力,绝不允许搞变通、做选择。
(三)基层党建规范化
强化基层党员干部的理论学习,采取集中学习及自我学等方式组织党员认真学习党的基本路线、方针、政策;深化对《党章》的学习,强化对社会荣辱观、社会主义法治理念等理论知识的教育,不断提高党员的思想政治觉悟和理论水平,为开展党建工作奠定坚实的思想基础。强化基层党组织的执行力,坚持落实党建工作执行制度,确保在执行中达到“严、深、细、实”的工作标准。定期开展批评与自我批评,做好会议记录,严禁出现组织生活走过场。
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聚焦县委第x巡察组营商环境专项巡察反馈的两方面五个问题以及专项巡察期间移交的信访件问题和县委书记专题会点人点事意见,认真组织整改落实。
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1、整改贯彻落实县委营商环境决策部署不到位的问题。交通运输局党组贯彻落实县委“六最”营商环境部署安排不及时,行动迟缓,与县委政府要求的高质量、蹚新路还有差距。在牵头实施xxx纪念馆到xx旅游公路工程中,协调督促不够,过多依靠第三方公司办理,与林业局沟通不到位,没有形成工作合力,导致林地手续办理缓慢;对相关单位设施迁移工作协调督促力度不够,影响了工程进度,受到县委办通报。
局党组针对此问题的主要症结,坚决贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和省委、市委、县委关于打造“六最”营商环境的部署要求,坚决贯彻落实县委书记专题会点人点事意见,牢固树立“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的意识。一是落实主体责任。加强党的全面领导,履行党组主体责任,党组书记第一责任人职责,监督班子成员履行“一岗双责”,用网格化责任体系落实任务整改。二是明确整改目标。进一步深化“放管服效”改革,打造“六最”营商环境,根据《xx县优化营商环境工作实施方案》要求,成立了优化营商环境领导组和x个工作专班,党组成员、副局长xx兼办公室主任,具体负责相关数据的收集、汇总和上报,为搞好营商环境专项整改工作提供组织保障。三是认真抓好整改。结合党史学习教育,进一步提高做好营商环境巡察整改工作的自觉。局党组责成公路事业发展中心,大力推进xxx纪念馆到xx旅游公路工程征地拆迁协调工作,加强同林业、审批、移动、联通、融媒体、电力等单位的沟通协调。截止目前,国有林地《使用林地审核同意书》、《林木采伐许可证》已办理完毕,为工程建设的顺利实施创造了良好的施工环境。该问题立行立改,长期执行。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
2、整改政务服务意识不强,质量不高的问题。一是交通局城市客运服务中心在办理业务手续上服务态度差,办理时间长,新车换旧车手续办理上,不积极作为,办理时间较长。二是对货运市场服务不到位,我县目前有xx家货运企业和x家物流企业,道路运输服务中心对各货运企业缺乏有效管理衔接,企业之间缺乏相互通,市场秩序不够协调。
针对此问题,局党组坚决贯彻落实县委书记专题会点人点事意见,以党史学习教育‘我为群众办实事’实践活动为载体,强化人民至上、服务至上的宗旨意识,改进工作作风,倒逼责任落实”。一是加强组织领导。局党组责成党组成员、副局长xx牵头,副科级干部xxx专项负责道路运输服务中心城市客运领域专班整改工作,为搞好营商环境工作提供组织保障。二是加强业务培训。道路运输服务中心组织学习和业务培训xx次。着力提高干部职工对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对法律法规条款的运用能力,提高党员干部职工政治业务综合素质,强化对企业的服务意识,严肃业务办理的时限观念,整改了办理业务手续上服务态度差,办理时间长的问题。三是加强沟通协调。道路运输服务中心xx名党员,深化党史学习教育,深刻认识党的性质宗旨,坚持全心全意为人民服务,立足客货运输、疫情防控、安全生产重点任务,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,解决企业“急难愁盼”的交通运输具体问题,通过座谈会、交流会等,加强企业的沟通协调,增强企业适应新时代现代化建设的能力,以实际行动为企业服务,整改了对货运市场服务不到位,市场秩序不够协调的问题。该问题立行立改,长期执行。
3、为民服务意识不强,执法监管存在明显差距。一是公共交通基础设施还不完善。交通运输局客运中心在客运公交车运行过程中确定了停车站点,但没有设立站牌,公交车成了“招手停”,随意停车,给老百姓出行带来不便,同时造成安全隐患。二是出租车行业管理不规范。驾驶员在驾驶途中有接打电话现象,车内卫生环境差,窗口服务形象急需提升,交通局客运办在日常监管和考核中疏于管理。三是非法营运打击力度不够大,对规范道路客运秩序办法不多、效果不好。综合执法队打击“黑的”非法运营査处力度不大,时紧时松,效果不明显,扰乱了正常的客运秩序,影响合法经营者正当权益。且“黑的”没有安全保障,一旦发生事故无法理赔,给百姓出行带来严重的安全隐患。
针对此问题,局党组责成党组成员、副局长xx牵头,副科级干部xxx、综合行政执法队副队长xxx配合,根据“一岗双责”分工负责此问题的整改工作。一是强化统筹协商。就县城候车厅等城市公共客运服务设施,多次同住建局协商,制定了《xx县县城候车厅和公交站牌建设规划》,在住建和交警部门的配合下,在全县主要街道完成了xxx个公交专用停车位划线。关于“黑的”非法营运问题,组织开展了出租车市场联合执法专项整治,共查扣x辆非法营运的“黑的”,并进行了严厉处罚,客运市场秩序得到了进一步规范。二是开展法制培训。道路运输服务中心综合行政执法队四个工作队,专题组织开展《行政处罚法》、《公路法》、《道路运输条例》、《交通运输行政执法程序规定》等法律法规业务知识培训,真正把学习培训内容转化为服务交通运输工作的能力水平,尤其是党员干部带头做文明执法、廉洁执法、公正执法、规范执法、严格执法的实践者、带头人。三是规范执法行为。局党组从制度层面研究规范执法行为,完善了工作制度、规范了处罚行为、强化了责任追究、加强了监督考核、建立投诉通道。凡有损害营商环境的行为的情况发生,可直接向局法制安全股举报、投诉,对企业和群众投诉的问题做到有诉必查,在xx个工作日内给予回复,对查证属实的举报、投诉,严肃处理直接责任人和主要负责人。该问题立行立改,长期执行。
4、执法人员素质偏低,执法水平不高。一是综合行政执法队行政处罚决定运用相关法律法规不当。如:在xx县xx环保科技公司抛洒污染案中,法律条款应用错误;二是执法人员工作不严谨,案件文书内容出错。如:在检查xx县xx白灰厂xLBxxxx、xLDxxxx两辆车超标准配载、装载案卷中,询问笔录把xxxxx千克和xxxxx千克写成xxxx千克和xxxx千克;在xxxx年x月x日查处的xLDxxxx车超载运输案中,现场笔录中运输物为矿粉,立案登记表和勘验笔录运输物为沙子。
针对此问题,局党组高度重视,责成交通运输综合行政执法队认真开展自查,分析问题产生的原因,制定整改措施,认真整改落实。一是加强执法培训。组织交通运输综合行政执法队开展专题学习培训xx次,着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力和实际运用能力,把好每一道行政执法程序关,提升执法人员的业务能力。二是提高案卷质量。组织对交通行政执法人员开展案卷制作业务培训学习,提高案卷制作人员对案卷质量的认识和专业技能、专业素质,使其熟悉案卷工作的各个环节和基本要求,掌握科学的原则和方法,提高案卷制作质量。三是从严追究责任。针对出现的问题,局党组对交通运输综合行政执法队分管责任人进行了约谈,并要求层层进行约谈,从严追究相关涉事人员的责任,并做出了深刻检查。四是建立长效机制。按照有权必有责、用权受监督的要求,全面落实执法责任制,建立健全权责明晰的监管执法责任体系和责任追究机制。该问题立行立改,长期执行。
5、工作机制不健全,制度执行不严格。一是局党组在落实执法三项制度上还不够到位。如:没有出台重大行政处罚案件备案审査制度。二是20xx年12月公路建养服务中心将x.xx万元的养护工程发包给没有相应资质等级的单位。三是原交通道路运输事业发展中心南坡公路超限检测站于20xx年xx月支付动、静态系统维修服务费和设备款x.x万元,其合同均为报账时后补。
针对此问题,局党组高度重视,确定一名党组成员牵头,法制安全股和综合行政执法队配合,进行了整改落实。一是完善三项制度。根据《行政处罚法》、《公路法》、《道路运输条例》、《交通运输行政执法程序规定》等法律法规制定出台《重大行政处罚案件备案审査制度》,修订完善《行政执法公示》、《全过程记录》和《重大行政执法决定法制审核》三项制度,从制度源头规范执法行为,防止不公正、不廉洁、不公开的行为发生,整改了此局党组在落实执法三项制度上还不够到位的问题。二是强化监督问责。由公路事业发展中心主任和培华对养护室负责人李肖会进行了约谈。局党组责成公路事业发展中心开展警示教育,运用“四种形态”对职工针对性进行日常约谈、提醒约谈、即时约谈,用红脸出汗警醒教育,织密制度笼子,坚决防范和惩治腐败。同时,加强干部职工财经纪律的学习教育,认真推行农村公路“路长制”,构建起责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长管理机制,严格公路日常养护、小修招投标程序,提高执行财经纪律能力水平,整改了此养护工程发包不规范问题。关于交通道路运输事业发展中心支付xx科技有限公司超限监测站动、静态系统技术维修服务费xxxxx元,合同注明服务期限自20xx年x月x日至20xx年xx月xx日;支动态监测系统抓拍一体机设备款xxxxx元,维修单注明更换时间为20xx年x月x日,该两项业务于20xx年x月起发生,于20xx年x月份后补签合同。鉴于当时处于机构改革过渡期,原单位法人撤销的实际情况,由党组成员xxx对xx公路超限检测站站长进行了约谈。并组织相关人员认真学习政府采购相关规定,要求财务人员严格审核,强化责任,杜绝类似问题再次发生,整改了此设备维护事后报账的问题,该问题立行立改,长期执行。
关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案:如何规篇3
安全生产是一项政治性、业务性都很强的工作,必须要全面加强学习、提高业务水平。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在县区专项整治三年行动部署暨业务培训会上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
X月X日政府常务会上,学习传达了近期中省市安全生产有关会议精神,研究了贯彻落实意见。今天,我们举办全县安全生产专项整治三年行动部署暨业务培训班,既是一次有针对性的培训,更是深入贯彻落实中、省、市、县关于安全生产三年行动决策部署要求,加快推动工作落实的具体实践。为筹备这次培训会议,县应急管理局从年初就开始谋划,做了大量的准备工作,希望与会的同志们珍惜这次难得的机遇,集中精力、认真学习、深刻领会,圆满完成培训学习任务,回去后抓好工作落实,确保全县社会大局安全稳定。就开展好本次培训工作,我讲三点意见。
一、思想领航,把准方向
深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述,全面贯彻落实中省市县安全生产工作和专项整治三年行动一系列部署要求,是我们在座的每位同志肩头重任,必须认清形势,从思想上高度重视,行动上坚决落实,增强做好安全生产工作的责任感和使命感。
一要切实增强做好安全生产工作的政治自觉。党的十八大以来,习近平总书记就安全生产工作作出一系列重要批示指示,“要树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,把人民生命安全放在首位”,“要建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系,落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的责任”,等等,这些殷殷嘱托,体现了总书记对安全生产工作的高度重视。总书记对安全生产工作的要求、五中全会的部署,为我们进一步做好安全生产工作指明了方向,要求我们务必深化思想认识,树牢安全发展理念,扛牢安全生产政治责任,守牢安全发展的底线,扎实做好安全生产各项工作。
二要充分认识当前安全生产工作的严峻形势。近期,全国重特大安全生产事故多发,重庆、湖南、山东相继发生重大煤矿事故,全省安全事故频发,城固、洋县、勉县近期也发生多起安全生产事故,我县火情频现,虽然都快速扑灭、有惊无险,但反映出我们在工作中还有短板和疏漏。当前,正是节后复工复产的高峰期,全县上下正在奋力冲刺一季度经济发展“开门红”,各类生产经营活动进入旺季,不少企业和建设项目为了扩产能、赶工期,大干快上项目,容易出现施工项目抢进度、超负荷运转等行为,作业人员连续工作,容易厌战疲劳、产生松懈,发生安全生产事故风险高。特别是全国“两会”正在召开,下个月第十四届全国运动会将在我省举办,建党X周年系列庆祝活动也正在筹划准备中,今年的大事要事多,做好今年的安全生产工作是一项重要的政治任务,出不得任何一丁点的问题。大家务必要保持头脑清醒,坚决杜绝麻痹大意和侥幸心理,坚持以大概率思维应对小概率事件,切实把安全防范责任及措施落实落细,全力保障全县安全生产形势平稳。
三要牢牢把握安全生产专项整治三年行动的目标要求。X年我县专项整治三年行动在省市的历次督查检查中均排名靠前,各项目标任务也如期完成,成绩的取得离不开大家辛勤的付出,借这个机会,我也代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢。X年,是专项整治三年行动集中攻坚年,各镇办、部门和单位务必要强化学习、学以致用,吃透专项整治三年行动有关会议精神,贯彻落实好中省市专项整治三年行动决策部署和本次会议任务安排,全面聚焦X年各项工作任务,聚焦“从根本上消除事故隐患”这个总目标,聚焦“提升本质安全水平”这项基础工作,进一步加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,集中整治一批重点难点问题,确保取得明显成效,促进安全生产工作水平持续提升。
二、安心学习,学有所得
安全生产是一项政治性、业务性都很强的工作,必须要全面加强学习、提高业务水平。这次培训班课程设置和安排是经过反复研究协商和精心准备后确定的,希望同志们珍惜这次学习机会,静下心来,安心、用心参加学习培训,学习好专项整治三年行动相关业务知识,熟练掌握各类工作任务完成方法,进一步提高业务能力,为解决制约全县安全生产工作深层次、系统性的问题打牢基础。
一要端正学习态度。大家平常工作都很忙碌,难得有机会开展集中培训学习。此次培训虽然时间短,但是需要学习的内容很多,大家既来之则安之,要静下心来,专心听讲,认真领会,做好学习记录,保证完成既定培训任务。
二要严守培训纪律。大家都是干部,都是此项工作的具体负责人,希望大家要有高度自觉的政治意识、纪律意识、规矩意识,遵守培训班制定的各项制度,从严管好自己,全勤参训,有事履行书面请假手续,不准无故旷课,培训中要认真听讲,严禁在课堂上玩手机。县应急管理局在为学员学习和教师授课做好服务的同时要严格考勤,加强课堂秩序及安全管理,确保今天的培训活动扎实高效开展。
三要加强学习互动。大家在学习的时候,要对照本辖区、本行业实际情况,有针对性地学,带着问题学,加强课堂及课余互动交流,探讨工作中好经验、好做法,相互借鉴、取长补短,共同提高业务工作水平,让自己学有所思、学有所悟、学有所获、学有所成。
三、强化领导,推动落实
学习培训是手段,提升工作水平、推动工作落实是目的。抓好安全生产工作和专项整治三年行动,确保安全稳定,检验的是各级各部门的担当,考验的是各级各部门的智慧,需要各级各部门强化组织领导、夯实工作责任、狠抓工作落实。
一要统筹全局抓综合协调。县专项整治三年行动工作专班是三年行动的总统筹、总协调、总调度机构,在日常工作中负有安排、部署、查处、督查、整改的具体责任。专班办公室作为专班的日常工作机构,要把工作重心放在统筹协调、综合督查、监督指导、严格考核上,以此推动镇办、行业部门履行工作职责,抓好专项整治三年行动集中攻坚;要分解明确好X年行动任务,推动责任落实;要常态化跟踪督办,确保工作措施落地落实落细,要通过三年行动集中攻坚,真正解决一批安全生产深层次的隐患问题。
二要夯实责任抓基层基础。各镇办要夯实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任,各专业委员会、各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,扎实抓好行业监管和专项整治行动推进,做到谁的责任谁承担、谁的工作谁落实。党政一把手要始终把安全生产放在心上、牢牢抓在手上,全面认领工作任务,系统安排部署工作,经常性地开展督查检查。各分管同志要严格履行“一岗双责”,对分管领域的重大安全隐患和影响安全生产的关键环节,要心中有数、手上有招,发现隐患、立即整治,出现问题、高效应对,确保各自分管领域安全平稳。
三要跟踪问效抓督办落实。县安委办、三年行动工作专班要深入各镇办、部门和单位开展督导检查,对工作敷衍塞责、推诿扯皮、不服从统一调度、不落实指令的单位,要在全县范围内进行通报批评。对三年行动工作严重滞后、重大隐患问题整改不力、管辖范围领域非法违法问题突出的,要按规定提请县纪委处理。发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究责任。
同志们,安全生产责任重于泰山。大家要始终把人民群众生命安全摆在首位,全面贯彻落实中省市县关于加强安全生产工作的系列决策部署,加强学习、扛牢责任,锤炼本领、防范风险,坚决遏制安全生产事故发生,推动全县安全生产形势持续稳定,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。最后,祝同志们身心愉悦、学有所成!预祝培训会议圆满成功。
关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案:如何规篇4
为净化校园周边环境,保障学生健康成长,促进我校教育事业健康发展,深刻认识专项整治工作的重要性和必要性,按照要求,落实了由教务部门负责人任组长的专门工作小组,落实专人负责,建立了相应机构,确保工作有序开展。根据上级关于学校及周边环境综合治理工作会议精神,结合我校实际工作情况,从xx月xx日开展了对学校及周边治安综合治理集中整治。现将情况总结汇报如下:
一、明确了责任分工和整治重点
成立学校及周边治安综合治理领导小组,责任单位为:以班级为单位,学校联系当地派出处所:严厉打击各类侵害师生人身、财产安全和扰乱学校正常教学秩序的违法犯罪活动,加强学校周边文化娱乐休闲场所的清理整顿,加强学校治安及消防安全的检查指导。加强学校周边交通秩序的整治,在学校及学校周围设置必需的交通警示标志,建立重点部位、主要时段出警制度;维护学校及周边交通秩序。打击“黑车”接送学生。加强学校周边的占道经营、流动摊担点的整治。依法规范学校及周边经营单位和场所的管理,对非法或违法经营的,坚决取缔和查处。
加强学校及周边食品卫生、环境卫生的管理,严防中毒事故的发生。搞好法制宣传教育工作,学校抓好学生的法制教育,落实学校法制教育的措施。全面开展安全回头看、深入看活动,填补安全漏洞,消除安全隐患,切实保证了校园内无安全事故的发生。通过以上集中整治,极大扩大了专项整治的影响,为大范围、有力开展专项整治及督促各级措施落实实处起到了积极作。学校积极参与配合有关职能部门搞好整治行动,大力开展“平安学校”创建活动,对学校内部存在的问题主动整改。加强学校内部的治安安全管理工作,填堵管理上的漏洞。
二、加强学校安全管理工作
加强校园周边环境及网络安全管理。要求学校必须管理好学生,坚持安全、文明礼貌,坚持教育为本,预防为主的原则,同时要主动与当地治安部门联系,加强校园周边环境的综合治理。加强校园秩序管理。严格门卫登记、请假制度,严禁校外无关车辆进入,要在校门口设立警示牌,建立自行车、摩托车进出校门“推行”制度。学生宿舍要作为安全保卫的重点,重点做好防火、防盗、防斗殴、防流氓侵扰,要落实夜间值班巡查制度,对学生经常活动场所,重要环节,要安排专人负责疏导。
加强学校饮食卫生安全管理。校长要高度重视饮食卫生的安全,要求食堂、小店严把进货关、存货关、加工关,严防病从口入。
学校安全工作领导小组对各班安全工作进行督查,在管理过程中,把公开管理和秘密督查相结合,广大师生都能积极主动地参与安全教育管理。
整治重点为:
(一)学校及周边食品卫生,重点整治学校食堂卫生、校外餐饮店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊担点。
(二)校园及周边非法、违章经营的出租房屋和网吧、电子游戏厅、录像厅、音像书刊点等娱乐场所。
(三)学校及周边交通秩序。在学校及学校周围设置交通警示牌,严禁校门口车辆乱停乱放,坚决打击“黑校车”、“黑出租车”的揽客营运等行为。
(四)侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等各类安全隐患。
三、取得了成效,净化了环境,做好宣传工作
(一)调查摸清了底子,学校对本地学校及周边治安情况进行全面调查摸底,建立了整治台帐,明确了整治重点。
(二)学校按照工作阶段任务要求,大力做好宣传工作。通过书写粘贴标语、悬挂条幅、上好法制课、召开座谈会等形式,使行动深入师生,深入群众,创造了很好的效果。共书写粘贴标语30余条,其中在学校门口拉置了两条大型条幅,召开座谈会共10余次,收集建设性意见建议8条。
(三)在坚持好“四落实”的基础上,集中性观看法制教育片3次,法制宣讲辅导课1堂等,积极调动了广大师生、群众参与专项整治工作的主动性。
(四)真抓实干,密切配合,抓出成效。按照“五个一”(即一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底)的工作要求,狠抓落实。一是建立了协调联席会议制。统一思想,协调行动,取得了较好的结果。二是建立了执法即时联动制。当单独执法有困难,主动与相关部门联系,请求联合行动。三是建立了严格的责任追究制。对工作不负责、工作不到位原坚决追究有关单位领导责任人的"责任,对于整治后又出现反复、久治不愈的`问题,师生反映强烈的问题实行挂牌重点督办,限期整改。四是通过开展警校共建、校地联建活动,充分发挥法制副校长作用,落实综合治理措施,加强治安工作的责任感、使命感、常抓不懈,从严监管努力开创学校安全工作的新局面,确保学校教育事业的健康发展。
关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案:如何规篇5
为深入贯彻中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定,进一步巩固深化落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定精神,持之以恒纠正“四风”,xx小学开展了关于吃喝风、“红包”风专项整治工作,现总结如下:
一是组织召开吃喝风、“红包”风专项整治会议,会议由x校长主持。会议首先认真学习了上级关于杜绝吃喝风、“红包”风相关文件精神,接着每位参会人员签订了《党员干部杜绝吃喝风、“红包”风公开承诺书》。
二是制定工作方案,制定了xx小学《关于组织开展吃喝风、“红包”风专项整治工作的实施方案》,要求全体党员干部职工严格按照方案要求,统一思想,提高认识,要充分认识吃喝风、“红包”风专项整治工作的重要性,坚持立查立改、立改立行,以踏石留印、抓铁有痕的决心开展好此项工作,确保作风真正转变、群众真正满意。
三是在专项整治工作中,要明确任务,突出重点,大力整治吃喝风、“红包”风方面的突出问题。通过学习教育,筑牢党员干部思想防线,对查出的问题要坚持公开处理、绝不姑息,坚决做到令行禁止,不打折扣,确保专项整治工作取得实效,要通过抓建章立制,不断健全完善相关制度,从源头上遏制吃喝风、“红包”风的蔓延。
四是设立举报电话,将校长办公室的电话设为监督电话,接受群众和学生家长的监督。
在整治过程中,我们发现全体党员干部和教职工没有接受学生家长宴请,没有收受红包等违背师德师风的的现象发生,学校将继续加大力度,对党员干部和教职工进行廉洁从教,为人师表等方面的教育,办人民满意的教育。
关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案:如何规篇6
xx市人民代表大会常务委员会:
为贯彻落实党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》有关规定,按照本次会议安排,市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面,我代表市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况,请审议。
习近平总书记高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题,多次作出重要指示,强调要“持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐‘拍蝇’中增强获得感”。近年来,在省监委和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会关心支持下,市监委深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,认真履行《宪法》和《监察法》赋予的职责,推动监察向基层延伸,大力整治群众身边不正之风和腐败问题。
一、主要情况
近年来,市监委深入学习贯彻习近平总书记2004年对xx作出的“创造性地运用‘枫桥经验’”的重要指示精神,深刻把握群众对公平正义的需求与基层公权力行使不规范之间的矛盾,依据《监察法》有关规定,创造性发展运用新时代“枫桥经验”推进镇(街、乡)监察工作规范化建设,以“定规范、建硬件、强软件、重实效”为主线,市县乡村“四级联动”,标准化、协同化、信息化、网格化“四化并举”,信访联办、案件联查、问题联解、监督联动“四效共振”,推动监督下沉、监督落地,走出了一条自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的基层监察监督新路径,有力提升了基层监督治理质效。2019年以来,全市各级监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题x起x人,移送司法机关x人,通报曝光x起。信访举报总量、检举控告量、重复举报量、农村涉纪信访量逐年下降,其中,2020年降幅分别达x%、x%、x%、x%,为全市信访总量大幅下降作出重要贡献。去年11月,赵乐际书记考察浙江时,对我市创造性发展运用新时代“枫桥经验”推进镇(街、乡)监察工作规范化建设给予高度肯定。今年4月2日,省委袁家军书记在“牢记重要嘱托,建设‘重要窗口’”专题交流会上,将这项工作作为全省贯彻落实习近平总书记“全面从严治党要走向纵深”重要指示方面取得的新进展,给予充分肯定。人民日报、新华社、光明日报、中国纪检监察报等多家国内主流媒体予以关注报道。
(一)发挥党的领导和监察体制改革优势,构建“四级联动”基层监察工作格局
《监察法》出台后,加强了党对反腐败工作的领导,构建了集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。市委强化主抓直管,全面强化全市各级党委(党组)担责履责。市监委充分发挥组织优势、系统作用,全市域推进镇(街、乡)监察工作规范化建设,市县乡村“四级联动”,市级定标准,县级重协同,乡镇强平台,村居建网格,有机整合基层监督力量,建立职责清晰、联系紧密、协同高效的基层监察监督体系,使基层监察监督由原来伸出去的“一根手指”,变成了有力握紧的“一只拳头”。
坚持把基层政治监督放在首位。紧紧围绕党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况,深入开展“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,一体推进“三不”,切实维护群众切身利益。聚焦打赢脱贫攻坚战,连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,共督促解决问题x个,立案查处腐败和作风问题x起x人。聚焦新冠肺炎疫情防控,依托严密的“四级联动”体系,快速形成立体式疫情防控监督格局,督促解决问题x个,查处违规违法行为x起。聚焦扫黑除恶 “打伞破网”,坚持“喊”“打”结合、“打”“挖”联动、“打”“建”并举,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题x起x人,移送司法机关x人,涉黑涉恶案件查“伞”率位居全省前列。聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等重点,主题教育期间开展漠视侵害群众利益问题专项整治,发现并处理问题x个。聚焦村级组织换届,坚持“四级联查”,查处违规违法行为x起,处理x人,确保换届取得圆满成功。
(二)落实规范化法治化要求,推进基层监察标准化建设
探索以标准化促规范化,下大力气建制度、抓硬件、强队伍,有力解决了基层监察监督不够规范、人员紧张等问题,为整治群众身边不正之风和腐败问题提供坚实保障。推动制度规程标准化,依据省监委《乡镇纪检监察工作规程》,为镇(街、乡)监察办量身制定信访调查、问题线索处置、“四种形态”运用等5部“操作指引”,做到“一图即可操作、上岗即能上手”。推动办公场所标准化,按照管用实用、因地制宜原则,全市103个镇(街、乡)监察办实现“五个有”,即统一挂牌有标识、独立办公有场所、谈话安全有保障、群众来访有窗口、廉政宣传有阵地。各地中心镇(街道)建设监察功能专区,配备专用谈话室,由市监委统一管理、统筹使用,较好解决了办案场所、安全保障的问题。推动队伍建设标准化,明确镇(街、乡)监察办设主任、副主任和监察员,目前,全市x个镇(街、乡)共配备纪检监察干部x人,其中专职x人,做到每个镇(街、乡)配备专职不少于x人。实施基层监察干部素质提升工程,2019年以来,共开展培训x人次。
充分发挥近距离、常态化监督优势,镇(街、乡)监察办依法运用监察权限,全要素使用“2+7”种监察措施,做实监督第一职责。2019年以来,镇(街、乡)监察办通过日常监督发现问题x个,处置问题线索x件,去年还在全省较早消除镇(街、乡)自办案件“零立案”。
(三)统筹力量协同作战,开展基层监察片区协作
建立纵向指挥有力、横向协作紧密的片区协作机制,由区(市、县)监委主导,统筹运用委机关、派驻机构、镇(街、乡)监察办力量,成立片区协调小组,对片区力量统一调度、一体运行,实行疑难信访会商研判、复杂案件集中攻坚、正风肃纪交叉检查,有力破解基层“熟人社会”监督难、易受干扰等问题。2019年以来,全市x个片区协调小组共开展协作会商x次,联动监督x次,联解重点疑难信访x件,联办案件x件,其中运用片区协作机制办理留置案件x件。
深入开展基层信访“三清三提升”活动,高效运用片区协作机制,强化专项清淤、领导包案、提级约谈,及时化解处置疑难复杂信访案件。2019年以来,全市各级监察机关共办结省市两级“三多”(多年、多层、多头)信访件x件,查处诬告陷害案件x起x人,为x名党员干部澄清正名。
以片区协作强化力量统筹,变“单兵作战”为“联合会战”,有力查处村级集体“三资”管理、养老社保、征迁安置等领域侵害群众利益问题。
(四)探索数字赋能整体智治,打造基层监察信息化平台
运用数字化手段,提高基层监察监督的实时性、精准性。2019年以来,在全市103个镇(街、乡)全面建成基层公权力监督平台,全覆盖录入基层监察对象基本信息,整合村级集体“三资”管理、工程招投标管理、基层治理四平台等数据,实现基层监察对象信息“一键查询”,监督执纪问题信息“一网办理”,监督数据分析“一图成像”。今年,按照数字化改革要求,市监委成立工作专班,市县一体推进,打造基层公权力监督平台2.0,探索实施“清白码”数字监督工程,把藏在村社柜子里的账晒出来,使群众从“暗箱操作”的猜疑变为“一目了然”的放心,实现“指尖”上的监督,推动镇(街、乡)监察工作规范化建设再跃升。
(五)发挥群众监督作用,激活基层监察监督“神经末梢”
全覆盖建成村级监察工作联络站,挑选政治素质高、履职能力强、群众基础好的基层干部,组建村级监察信息员队伍,实行网格化管理,“一村一格”“一镇一网”,延伸监督触角,全面消除基层监督空白。明确村级监察工作联络站、监察信息员工作职责,建立健全工作报告、信息报送、定期考核等日常管理机制,加强教育培训,提升履职能力。今年,市监委专门对x名新任村级监察联络站站长进行了综合业务培训。
充分发挥村级监察工作联络站作用,利用监察信息员人熟、地熟、情况熟的优势,主动收集上报监督信息,推动监督关口前移,让村级监察监督“探头”越擦越亮。2019年以来,全市监察信息员共报送问题信息x条,其中转问题线索x条。
坚持基层监察监督与巡察监督同向发力,让正风反腐的利剑更显锋芒。市监委推动各级监察组织与巡察机构紧密协作,一体贯通党内监督与群众监督,更深层次整治群众身边腐败和作风问题。镇(街、乡)监察办跟进督促巡察反馈问题整改,举一反三查不足、补短板、堵漏洞,持续推动净化基层政治生态。八届市委以来,全市村(社)巡察覆盖率已达94.74%,发现问题23289个,问责处理4703人。
二、工作中的体会和存在的问题
通过创造性发展运用新时代“枫桥经验”,深化推进镇(街、乡)监察工作规范化建设,推动监察监督落地扎根,有力整治群众身边不正之风和腐败问题。在工作实践中,我们有以下认识和体会:
一是要把党的领导贯穿基层监察工作全过程。坚持党的领导是“枫桥经验”的政治灵魂,是反腐败工作取得压倒性胜利的根本保证。要落实全面从严治党主体责任和监督责任,以扎实有效的镇(街、乡)监察工作规范化建设,提升基层监察监督质效。
二是要把抓早抓小落到基层监察工作各环节。源头治理、抓早抓小是“枫桥经验”的实践精髓,与基层监察监督的内在要求相一致。要推动监督下沉、监督落地,把监察监督的触角延伸到“田间地头”,努力做到监督于问题未发之时,更好发挥监督在基层治理中的基础性、保障性作用。
三是要把维护人民群众切身利益放在基层监察工作突出位置。人民至上是“枫桥经验”的不变初心,也是基层监察监督的价值追求。要把监察监督与群众监督贯通起来,解决好群众操心事烦心事揪心事,让群众感到自己的事情有人管、利益有人护,感受到监察监督就在身边。
四是要把数字赋能运用到基层监察工作第一线。与时俱进是“枫桥经验”的重要特点,也是基层监察工作高质量发展的题中之义。要借势借力数字化改革,突出管用、好用,探索具有基层监察监督特色的应用场景,更好地解决基层监察监督的薄弱点,推动监督方式的转型升级,加快实现智慧基层监察。
五是要把组织优势、系统作用体现在基层监察工作实践中。整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项系统性、长期性工作。要坚持“三不”一体推进,市县乡村“四级联动”,纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同,加强基层监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督的协作,形成齐抓共管、常治长效的工作格局。
同时,我们也清醒看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作中存在的短板和不足:
一是村社干部“最后一公里”监督还需持续探索。去年村社组织换届后,我市已全面实现村社主职干部“一肩挑”。“一肩挑”后村社干部权力更加集中,原有的村社权力监督机制面临新的挑战。当前全市各地都开展了新形势下村社公权力监督的探索,但仍需进一步深入实践,形成务实管用的监督机制。
二是发挥一体推进“三不”综合效能仍有薄弱环节。虽然基层腐败存量显著减少、增量有效遏制,但滋生腐败的土壤还未彻底根除,重点领域违纪违法现象还易发多发。小切口推动大治理的载体有待加强探索,系统集成、协同高效的机制有待持续健全,群众身边不正之风和腐败的思想根源、利益根源有待进一步破解。
三是让群众了解监督、参与监督需进一步加强。整治群众身边腐败和作风问题,离不开群众监督。目前,群众监督渠道虽较以往有了拓展,但路径还不够丰富,群众对监察监督了解度、参与度不够高。基层监察监督与群众监督结合还不够紧密,村级监察工作联络站、监察信息员作用有待进一步发挥。
四是基层监察干部队伍专业化能力仍有待提升。虽然通过规范化建设,基层监察工作力量得到了增强,但一些干部业务能力与规范化、专业化、数字化要求还有一些差距,对照新发展阶段的更高要求有待进步提升。
三、下一步工作考虑
今年是中国共产党成立100周年,在这个特殊的时间节点,我们又踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程的新起点。特别是中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的历史重任,整治群众身边不正之风和腐败问题的意义更加重大。市监委将以建设“重要窗口”的政治自觉,创造性发展运用新时代“枫桥经验”,持续深化推进镇(街、乡)监察工作规范化建设,以小切口推动大治理,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,充分展现中国特色社会主义监督制度优势,以优异成绩庆祝建党100周年。
(一)着力打造更加高效的基层监察监督体系。健全完善“四级联动”基层监察监督工作机制,强化市级统筹、县级枢纽、镇级主体和村级前哨作用,形成一张上下衔接、左右贯通、层层传导的责任网络。建立工作评估机制,全面掌握各级工作推进情况,及时整改问题,持续加强基层监察监督,更加有力地整治群众身边不正之风和腐败问题。
(二)扎实推进基层监察监督数字化改革。在基层监督平台全覆盖的基础上,把自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的基层监督新路径数字化,建设全覆盖、全方位、全要素的监督信息平台,创新推出一批具有高实用价值的应用场景,打造基层监察监督数字化3.0版,用看不见的数字化消除监督死角盲区,提高监督质效。
(三)全面加强“一肩挑”后村社主职干部监督。构建组织监督、同级监督、群众监督一体贯通的村级监督机制,特别是以 “选任管干考”为主线,加强村级监察工作联络站建设,探索村级监察工作联络站片区协作机制,形成管用有效的履职路径,让基层监督和清廉村居建设“不虚置”。同时,进一步明确基层政治监督的内容、方法、措施,形成常态化工作机制,高质量推动基层政治监督全覆盖。
(四)持续保持惩治基层腐败高压态势。坚持人民至上理念,一体推进“三不”,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,坚持脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,持续加强对惠民富民、促进共同富裕等政策措施落实情况监督检查。聚焦教育医疗、养老社保、环境保护、村级集体“三资”管理等群众关心的领域,会同有关职能部门,深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,推动解决群众“急难愁盼”问题。常态化开展扫黑除恶“打伞破网”,推动向常治长效迈进。
(五)加快建设高素质专业化基层监察干部队伍。高质量开展党史学习教育,深入学习《习近平在浙江》采访实录、《习近平科学思维方法在浙江的探索与实践》等,不断提升监察干部队伍政治素养。坚持全员培训、实战练兵,推动基层监察干部强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业能力,为整治群众身边不正之风和腐败问题提供强有力的队伍保障。
主任、副主任、秘书长、各位委员,市监委将在省监委和市委坚强领导下,在市人大及其常委会有力支持和监督下,忠实履行宪法和监察法赋予的职责,认真落实本次会议审议意见,主动担当、积极作为,更大力度整治群众身边不正之风和腐败问题,奋力打造基层监察监督xx版,为奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区的市域范例作出新的更大贡献!
关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案:如何规篇7
xx年以来,xx法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平加强政法队伍建设的重要指示精神,在选人用人建设工作中,突出政治标准,突出忠诚干净担当,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持标准,严密程序,深化改革,严肃纪律,干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平进一步提高。xx年以来,xx法院共提拔重用干部x人,配合组织部推荐选拔市管干部x人,晋升法官等级x人,晋升职级x人次,通过招录、遴选新进人员x人。
一、主要工作
x年以来,x院坚持把一个“严”字贯穿到组织人事工作全过程,突出问题导向,在队伍建设上想办法、出实招、补短板,队伍建设取得明显成效。
(一)以严的要求狠抓思想政治建设,确保队伍绝对忠诚。一是树立思想政治工作一盘棋思想,建立以党组为核心,一把手负总责,分管领导全面抓,党支部为基础,政工部门为主导的思想政治工作网络,形成齐抓共管格局。二是扎实推进“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”重大主题教育工作,刀刃向内解决突出问题,提升党性修养,引导干警坚定理想信念,切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。三是与时俱进创新思想政治工作方法。拓宽思想教育方式,定期开展思想政治状况调研,建立干警思想动态分析和谈心谈话制度,确保思想政治工作入心入脑。
(二)以严的标准坚持制度规范,切实做到按程序选人用人。一是以《党政领导干部选拔任用工作条例》为遵循,细化和完善规范选人用人议事规则和实施流程。二是在党组会研究环节,坚持集体酝酿、集体决策,规范了选人用人决策行为。三是在干部任职环节,严格执行干部任前公示制度、干部任职试用期制度、干部任职谈话制度,切实加强了干部选拔任用的监督教育管理。四是全面推行领导干部试用期制,认真开展领导干部试用期考察、年度考核,切实强化对干部的跟踪管理。
(三)以严的措施抓好干部选用管理,形成良好选人用人氛围。一是深化干部人事改革,努力形成“能者上、庸者下”的选人用人环境。严把“准入关”,积极争取指标,面向社会招录公务员x人,科学设置招考职位及条件,确保进人质量;严把“用人关”,严格落实干部个人重大事项报告等制度,每年按组织部要求,组织全院处级以上干部填写了报告,共完成x余份报告的系统录入、信息核对、补正和汇总上报工作。二是扎实做好人事任免工作,周密开展资料准备、个人事项报告填写与核查、材料上报、档案审查等事项,及时向市人大常委会、市委组织部、政法委上报人事任免工作。三是严查违纪违法案件。严格落实案件查办制度,对已经查实违法违纪人员,采取“零容忍”的态度,做到有案必查、有腐必惩。
(四)以严的精神稳妥推进司法改革,确保队伍稳定务实。深入推进法官职务序列改革,司法体制改革“红利”进一步落地。按照省委组织部、市委组织部、省法院的部署安排,先后为x院x名入额法官确定了法官等级,为x名法官助理、书记员进行了职务套改,高效率地完成法官和司法辅助人员的单独职务等级确定工作。
二、存在的问题和不足
(一)选人用人方面
1.干部队伍结构不合理。审判一线办案法官数量不足,审判辅助人员短缺,“案多人少”矛盾突出。现有员额法官x人,法官助理x人,书记员与速录员x人,远未达到要求1:1:1的人员比例。受机构改革等因素影响,人员“减多进少”,造成人员断层,同时年龄结构不合理,50岁以上和35岁以下的干部占比较高,中间各年龄段占比较低,整体年龄结构呈现两头大中间小的“哑铃型”分布,队伍梯次出现青黄不接。中层领导干部年龄偏大,中层正职平均年龄x岁,副职平均年龄x岁,综合部门与审判部门相比更为明显。近年来为缓解干警年龄结构偏大的问题,通过公务员招考、遴选等方式招录了大批年轻干部,极大地改善了干部队伍的年龄和学历结构。但是也带来了年轻干部年龄与职务“扎堆”的问题,为今后干部选拔与晋升调职埋下了潜在矛盾。
2.入额遴选工作矛盾逐渐显露。随着司法改革的深入,法官员额制已全面完成,使优秀的法官集中在了审判一线,提高了法官专业化、职业化的水平,提升了审判效率和质量。但是,在法官入额遴选工作中也出现了很多矛盾。一是我院执行省里规定的x%的法官员额比例,在办案数量只增不减的情况下,“案多人少”的矛盾进一步凸显,许多优秀的老法官因名额限制,未能进入员额,不能继续担任法官,员额法官办案压力陡增,难以有效应对日益增长的办案要求。在怎样合理使用未入额法官,充分调动他们的工作积极性方面,途径还不够多,方式方法还有待创新。二是法官员额分配存在矛盾。部分年龄较大的或已经改为非领导职务、长期不办案的法官也想法设法要求入额;入额的院领导、庭领导事务性工作繁忙,牵扯精力工作较多,无法专注办案,入额后办案量较少,无形中增加了一般入额法官的工作量;部分青年法官,特别是原审判执行业务骨干、办案能手未能入额而转任法官助理,有的还要兼职书记员工作,工作积极性受到影响,削弱了干劲。三是新的入额遴选政策限制了x法院x年以后新招录的法官助理入额途径,新招录法官助理只能到基层法院任职才能入额。x院x年以后新招录的法官助理共x人,占现任法官助理人数的一半以上,且均为硕士研究生以上学历。为入额成为法官,今后几年势必会有大量法官助理要求调走,造成人员短缺和人才流失。如果限制人员调动,则会因失去入额机会而影响法官助理的工作积极性,不利于审判执行工作健康发展。
3.年轻干部培养和交流机制不够完善。有些部门轮岗交流、培训学习的机会较少。对年轻干部缺乏长远培养规划,大力选拔使用年轻干部上方法不够多,措施不够有力,还处于研究论证阶段,没有制定出台具体办法措施,没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度,存在重“进、选、招”,忽视“育、管、用”的问题。
4.干部监督管理仍有不足。x院近x年共有x名处级领导干部因个人有关事项报告存在不实问题而受到批评教育、诫勉谈话。有x名局级干部被诫勉谈话,究其原因,并非本人有意隐瞒漏报,主要是思想重视程度不够,对法规理解有偏差造成填报疏漏。虽然院党组高度重视领导干部个人事项填报工作,并多次予以强调要求,从严按照“两项法规”对违反规定的同志严肃处理,但也反映了组织部门前期的教育宣传、指导审核工作没做到位,提前预防工作没有全面跟上。
5.对专门技术人才的引进、培养和作用发挥重视程度不够,进人渠道不通畅。法院工作专业化程度高,在知识产权案件审理、司法鉴定等复杂审理工作中,需要高精尖的法律及相关专业的优秀人才作支撑,目前的常规招录渠道,无法很好地满足需要。
(二)担当作为方面
6.思想状态不够积极。受客观因素影响,少数干部精神状态不佳,没有及时调整好思想状态,存有畏难情绪和懈怠心理。一是审判任务繁重,案件数量逐年增长、审限和司法公开等要求严、新型疑难复杂案件增加、社会大环境变化,对人民法院司法职业的要求越来越高,加班加点突击办案成为很多干警的工作常态。同时,各部门干警有近x分之x人员还要承担信访、调研、宣传、授课等工作,工作压力大。在民事审判、执行等业务量较大的部门,该矛盾更加突出。另外,部分当事人不理智地缠诉闹访,也给干警增加了较大的心理压力和精神负担,部分干警产生了职业倦怠,工作积极性和主动性不高。x年来,总计有x人选择辞职、提前退休离开审判岗位。二是受岗位职数限制以及司法改革配套制度不完善等因素影响,有的干警在岗位职级、收入和退休待遇等方面存在落差,影响了干工作的效率。不同编制、不同岗位的工资待遇和奖金差距较大。除行政编干警外,其他编制的干警没有享受到司法责任制改革带来的福利,没有享受到公车改革、职务职级并行带来的改革红利。改革后,员额法官的工资待遇提高了很多,但行政工勤、事业编制人员工资无任何变化。身份、待遇的巨大差别,也造成了不同编制干警之间的隔阂,影响了团结协作,无形地削弱了队伍的凝聚力。
7.能力素质存在短板。在队伍建设革命化、正规化、专业化、职业化上做了大量工作,取得了一定成效,但与新时代新担当的要求还有差距。x院干警整体学历水平较高,行政编人员中研究生以上学历超过三分之一,但审判一线缺乏专家型、复合型法官,特别是缺乏在全国司法领域较为突出的法律实务人才。近x年来,新进的年轻干警较多,虽然学历高、干劲足,但办案经验和社会经验较少,在办理复杂案件、处理当事人情绪偏激等情况时,协调和紧急应变能力有所欠缺,办案效果与“三个效果”的要求还有差距,与人民群众新期待还有距离。
8.教育培训提升效果不够明显。教育培训缺乏层次性、针对性和灵活性,培训内容吸引力不够强,培训时间和方式与日常工作冲突,工学矛盾突出,致使有些干警对参加培训的热情不高,或者参加培训能力素质提升不明显。对审判业务部门的培训较多,对综合部门的业务培训较少,综合部门对业务培训的需求比较迫切。
(三)狠抓落实方面
9.规章制度落实不够有力。在内部管理上虽然制定了相应的规章制度,但在抓落实上还不够有力,存在部署多、检查少、督促少的现象。对请销假不及时、工作期间着装不规范等问题,院里制定了有关规章,并多次强调,但仍存在抓一抓情况好转一下,过后又反复出现的情况,反映了管理监督不够到位、不够及时。
10.考核制度不够完善。现有的考核机制中,仍存在定性评价多于定量评价的问题。虽然包含了工作目标任务的指标,但是也未完成客观量化,很难用一把“尺子”去衡量不同部门、不同岗位干部的工作成绩,导致干部之间横向比较科学性还不够,对每个岗位的任务和考核缺乏个性化的标准。对法官的考核虽以个人办案量作为重要指标,但是不同部门、不同类型的案子差距较大,权重折算比例难以平衡。如:普通民事案子数量多,案情相对简单,审理难度小,审理时间短,结案较快;刑事案件数量少,案情相对复杂,审理要求高,结案时间长,民事法官年均结案数是刑事法官年均结案数的x倍以上,造成在对民事案件和刑事案件考核指标量化上很难平衡。注重年终一次性考核,对平时的动态考核、考察存在运用不够,考核结果不能全面地反映干警日常的工作情况。
三、下步工作打算及建议
x院将继续坚持稳中求进工作总基调,深化干部人事制度改革,积极落实从优待警各项政策,充分调动广大干警干事创业的积极性。
一是提高政治站位。引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观,提高干警廉洁自律、勤政敬业的道德觉悟。开展谈心谈话活动,及时了解干警思想动态,坚持问题导向,有针对性地做好思想政治工作。
二是健全工作机制。合理的人才选拔使用和培养制度,确保德才兼备、专业水平强、业务能力高的人员得到合理任用,做到人岗相适。给青年干警搭建成长的舞台,敢于压担子,给与更多锻炼的机会。建立常态化的轮岗交流制度,探索在两级法院间开展挂职锻炼,选派优秀的法官助理到基层法院挂职法官办案,从基层法院选调优秀助理到上级法院历练经验,建立良性互动,调动干警的工作积极性。
三是建立员额法官动态管理制度。通过考评,对能力不适应、考核不达标的员额法官,动员及时退出员额。及时补充因法官辞职、调出、退休而腾出的员额以及因干警人数增加而相应按比例增加的员额,实现员额法官队伍的良性循环。
四是完善奖惩激励机制。针对不同岗位的特点,科学设置调研、办案数量的考核权重。结合法官的办案周期、发改率等办案质量数据,科学设定绩效考核标准,发挥出绩效考核的“指挥棒”作用,提高办案质效。
五是认真做好招录选拔优秀人才进院工作。通过面向社会招录和面向全国遴选公务员,选拔优秀人才进院,不断优化全院人力资源配置,实现人力资源新陈代谢的良性循环。
六是继续做好干部监督工作。严格按照市委组织部要求,完成好领导干部个人事项报告工作的各项任务,重点是完成好随机抽查工作。七是落实从优待警政策。完善干警履职保障机制,完善法官权益保障的配套措施,使法官无“后顾之忧”,安心本职工作。发挥好公务员职级并行激励作用,进一步调动x院干警干事创业的积极性。通过落实好现有司法干部相关政策,在推进司法改革的过程中,确保全院队伍稳定,减少人才流失。
关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案:如何规篇8
为全面贯彻执行学校实验室安全专项整治活动的精神,材料系第二阶段的工作总结如下:
一、系领导高度重视实验室安全问题,制定了具有材料系特色的《实验室安全管理办法》和《实验室突发事件应急预案》,明确和完善了安全责任体系。系主任带队进行拉网式安全检查,检查中发现的隐患问题,以邮件和整改通知书的形式通知各安全责任人进行安全整改。分管安全副系主任涂江平教授积极组建团队对实验室安全问题进行研究,高教研究会资助立项项目——《建立实验室安全保障管理体系——以材料系金属所为试点》的研究工作已初有成效。
二、安全警钟时常鸣,防范打锣经常敲。认真贯彻落实“以人为本,预防为主”的方针,不断通过邮件,安全标语,横幅,系网主页实验室安全专栏,组织安全逃生演练等形式不断进行安全宣传教育,提高广大师生安全意识。实验室安全专栏,收集了跟材料系实验室紧密相关的安全预防与自我保护知识,包括:实验室安全之中毒和化学灼伤防范篇,实验室安全之防爆篇,实验室安全之安全用电篇,实验室安全之防火篇。1月7日下午四时,在学校保卫处的指导和支持下,联合计算机学院在曹光彪组织开展了安全逃生演练。通过消防安全逃生演练进一步提高全系了师生员工的安全意识及自防自救的能力。
三、安全工作从点滴做起,金属所各课题组建立了化学药品电子数据库,对实验药品进行合理利用和调配。系网实验室资讯栏目开设共享平台,设立药品共享平台和仪器共享平台。药品共享平台,收集可回收利用的"废弃"实验药品进行共享,目前为止已成功调配了部分药品。节约了资源的同时也解决了废弃药品的处理问题,为安全环保出了一份力。仪器共享平台简要介绍了材料分析有偿服务平台的大型仪器的服务项目及收费标准,为推动大型仪器的有偿服务,提高仪器设备的运转率和利用率提供了一个很好的平台。
四、安全工作无小事,金属所制定实验室安全自查表和安全检查表,加大检查力度,规定各实验室每个星期进行安全自查,实验室主任牵头成立实验室安全检查小组,每个月进行一次安全卫生大检查。
五、无规不成方圆,为了有效管理剧毒,易制毒药品,自制了《材料系剧毒,易制毒药品使用管理登记本》,详细记录药品的领用数量,领用人及安全责任人等信息,严格监督剧毒药品“五双”管理制度的执行情况。
通过实验室安全专项整治活动的开展,各实验室的安全卫生情况有了明显的改观,师生的安全意识也有很大的提高。虽然专项整治第二阶段工作结束了,但是安全这根弦时刻不能松。
关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案:如何规篇9
经验显示,成功多因于赤忱,而少出于能力。胜利者就是把自己身体和灵魂都献给工作的人。下面是课件网小编为您推荐关于开展机关党建“专项整治月”活动通知。
一、专项整治目标
认真贯彻中央、省市委关于机关党建工作的重要部署,聚焦中央、省市巡视巡察反馈意见整改和各级党组织考核督查发现问题,扎实开展为期一个月的集中整治,进一步强化党的领导,压实党建责任,进一步夯实基层党建基础,严肃党内政治生活,进步抓实围绕中心、建设队伍、服务群众的核心任务,充分发挥机关党建走在前、作表率模范引领作用。
二、专项整治重点
聚焦中央第十五巡视组巡视×情况反馈意见、省委组织部2020年对省直部门机关党建和×等×个市城市基层党建督查通报、×届市委第×轮巡察涉及机关党建部分、市委组织部2020 年11月督查、市委直属机关工委2020年8月和2021年1月督查,重点整治以下五方面问题。
1、学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践方面,主要整治学习《习近平谈治国理政》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要理论读物不够系统,入脑入心和融会贯通不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对×的重要指示精神、习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会上的重要讲话精神领会不够深入,在学用结合和成果转化上有差距。组织党员学习形式单一,实效性差。
2、学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(简称《条例》)《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》方面,主要整治依据《条例》精神积极主动开展工作上不到位,兜底落实“基层党组织书记每年至少参加1次县级以上党委举办的集中轮训、对新任基层党组织书记一般应在半年内进行任职培训”规定任务上有欠缺,对所属党组织党员年度轮训工作实施上有欠账。
3、“×党建”信息化平台应用方面,主要整治线上线下没打通,有的虽然召开了组织生活,但没有在平台上传信息,有的记录与平合信息不同步;操作管理不规范,有的一张图片在不同会议场景反复使用,有的线上记录不能反映真实情况;督办落实不及时,有的专职副书记操作不熟练,嫌麻烦,将信息平台管理权限交由党务干部带办,亲自上手督办达标跟不上。
4、基层党支部组织生活制度落实方面,主要整治有的组织生活会只开展自我批评,没有开展相互批评;有的未制定支部班子和党员个人间题整改清单;有的党支部党员参与党内组织生活积极性不高;有的党支部主题党目大多为集体学习;有的机关党委每月25日以后所属多个党支部半天时间同时开会,完成党员大会、党课、主题党日等内容,组织生活走过场。
5、党建重点任务推进方面,主要整治有的党支部在分类晋级推进党支部建设标准化上工作接部就班,围绕党建抓党建,支部工作和本部门单位中心业务脱节,工作的特色亮点不突出,支部品牌效应未显现;有的机关党委对所属基层党组织工作指导不力,督查落实次数少;单位本级是党支部的“一把手”兼任党支部书记未完全到位,×个机关党委至今专职副书记未配备到位;党员示范岗和责任区发挥作用不明显;城市党建“双报到”工作不扎实,与所在社区共驻共建活动实效性不强。
三、工作要求
1、高度重视。各党委、机关党委要站在抓好中央第十五巡视组巡视×情况反馈意见整改工作的高度,高度重视此次“专项整治月”活动。各基层党支部特别是今年定级为一星级的×个党支部,要聚焦整治重点,对2020年度机关党建工作进行扎实认真“回头看”,排查弱项短板,精准制定方案,明确责任领导、责任科室、整改时限,把任务分解到人、把压力传导到位,实行集中攻坚、盘点销号,确保“专项整治月”活动取得实效。
2、搞好结合。要坚持围绕中心,服务大局,建设队伍,把此次“专项整治月”活动与市委党史教育活动、2021年党建工作谋划、分类晋级推进党支部建设标准化、破解机关党建与业务“两张皮”专项治理等结合超来,确保活动工作互融互促,共同提高。
3、强化督查。市直各基层党组织要结合实际,加强上下衔接沟通,下实手着力抓实问题整改,全面提升党支部建设标准化质量。各党委、机关党委要加强分类指导,紧盯整治重点,采取四不两直”方式,及时掌握所属党组织工作进展情况,发现解决问题,于4月底向市委直属机关工委上报“专项整治月活动总结。市委直属机关工委将适时开展暗访督查,对“专项整治月”活动不扎实、整治成效不明显的,将严肃追究相关责任人责任。
关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案:如何规篇10
组织党员干部观看《长津湖》《爱在人间》等党性纪录片,并前往党校及廉政教育基地参观学习;下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于进一步转作风提能力抓落实专项行动工作总结报告,希望大家喜欢。
旗委办公室:
根据《关于报送进一步转作风提能力抓落实专项行动总结的通知》文件要求,现将我局工作总结报告如下:
一、主要做法
(一)全面推进从严治党向纵深发展。
按照要求制定《XX旗林业和草原局党风廉政建设主体责任分工方案》《旗林业和草原局深入整治“四官”问题净化机关整治生态行动实施方案》《XX旗林业和草原局领导班子成员落实党风廉政建设责任制“一岗双责”暂行规定》成立XX旗林业和草原局党风廉政工作领导小组,制定《XX旗林业和草原局党风廉政建设工作计划》,落实责任主体,严明各项纪律。截止目前,全局共召开党风廉政会议6次,10月12日,召开XX旗林业和草原局党风廉政工作会议,认真学习领会《中国共产党重大事项请示报告条例》。11月18日,召开学习贯彻十九届六中全会精神专题会议。同时党组书记同各三级单位负责人签订党风廉政建设责任状。
(二)锤炼从严从实的优良作风。
一是成立XX旗林业和草原局重大事项决策领导小组,制定《XX旗林业和草原局重大事项决策工作方案》;
二是组织党员干部观看《长津湖》《爱在人间》等党性纪录片,并前往党校及廉政教育基地参观学习;
三是10月11日,召开优化营商环境工作推进会,传达了旗委副书记、政府代旗长xxx在《全旗领导干部大会暨优化营商环境工作会议上的讲话》精神,着力提升工作效能,牢固树立服务意识,提升为民办事效率。
(三)全面提升领导干部工作能力和水平。
一是建立完善《XX旗领导干部述责述廉制度》,提升政治能力,10月11日召开召开进一步转作风提能力抓落实专项行动会议,制定《XX旗林业和草原局进一步转作风提能力抓落实专项行动方案》,成立专项行动工作领导小组,增强整治敏感性,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,并对动态信息报送、细化具体工作进行了再部署再安排。12月17日,召开转作风提能力抓落实专项行动暨“双百”攻坚调度会议,集中学习了林草局“三定”方案,对“双百”攻坚工作中责任落实情况不到位的情况进行的通报批评。
二是制定《XX旗林业和草原局进一步转作风提能力抓落实专项行动宣传引导工作方案》提升学习能力,召开转作风提能力抓落实专项会议2次,截止目前共计召开各类读书会9次,加强全局党员干部政治理论、法规政策等业务的学习。
二、取得的成效
通过开展进一步转作风提能力抓落实专项行动,保证全局党员干部一是认真履行从严管党治党重大政治责任。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,揪住形式主义、官僚主义典型,特别是对不担当不作为慢作为的问题和干部坚决查处、严厉问责、形成威慑。
二是严守党的政治纪律和政治规矩。坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到令行禁止。
三是提升政治能力。切实增强政治敏感性,善于从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作,强化政治忠诚,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
四是着力提升工作效能。牢固树立服务意识、责任意识和效率意识,大力倡导“马上就办”的工作理念,在处置重大舆情、化解矛盾隐患、优化营商环境、改进政务服务、办理民生实事、服务项目企业等重点工作中,坚决克服和杜绝“庸懒散慢推脱绕”等不良作风,提升工作效能。
三、存在问题及下步打算
进一步转作风提能力抓落实专项行动开展以来,我局工作取得了一定的成绩,从总体上看,在转作风提能力抓落实上做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施,工作内容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,我们也清醒地看到,转作风提能力抓落实工作是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。经过自查和总结,也发现在工作上仍存在一些不足。
一是落实全面从严治党主体责任不到位。班子专题研究党建和党风廉政建设的会议少,谋划部署贯彻落实上级全面从严治党精神力度不够。
二是“一岗双责”落实不够到位。在日常工作中,虽然能够认真履行“一岗双责”,但在落实督促检查上做的工作还有所欠缺,一些领域廉洁风险较高,不正之风和消极腐败现象时有发生,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。
针对工作中存在的薄弱环节和不足,下一步在转作风提能力抓落实工作上,我们要着重抓好以下二个方面的工作:
一是进一步完善转作风提能力抓落实工作责任制,健全组织,落实制度,明确责任,抓好基础,坚持从我做起、从现在做起,在林草系统创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的良好环境。
二是坚持不懈地抓好学习教育,深化提高全体党员干部对转作风提能力抓落实工作的认识,确保整个林草队伍的长期纯洁,为全旗经济社会发展提供强有力的支持。
关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案:如何规篇11
为全面完成省委巡视办对互助县委巡察工作反馈问题的整改任务,县委高度重视,将省委巡视办反馈的四大类问题作为当前乃至今后巡察工作开展亟需解决的政治性问题,把抓巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要任务和具体行动,要求县委巡察办严格按照省委巡视办要求,抓住问题重点,突出问题导向,细化工作措施,准确理解和把握新时代巡察工作职责,进一步推动改革、完善制度,扎实推进我县巡察工作向纵深发展。根据省委巡视办专项检查反馈问题及县委要求,现制定如下整改方案:
一、指导思想
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚履行党章赋予的职责,按照中央巡视工作方针和省、市、县委部署要求,深化政治巡察,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,为深入实施省委“五四战略”和“一优两高”战略,切实增强巡视巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,全面分析问题存在原因,开展突出问题重点整治,确保省委巡视办反馈问题得到全面整改。
二、基本原则
(一)坚持问题导向。根据省委巡视办专项检查发现的突出问题,举一反三,全面查摆,自查自纠,建立问题整改台账,认真研究解决措施,扎实推进问题整改。
(二)坚持较真碰硬。聚焦突出问题,从严要求,狠抓责任落实,能立即解决的立行立改,不能立即解决的制定整改方案,建立整改台账,限期限时整改;健全问责机制体制,加大问责力度,传导工作压力,开展责任追究。
(三)坚持稳步推进。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板,在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上,做到学用结合,在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求,进一步弥补工作短板,加强薄弱环节,坚决将问题消灭在萌芽状态。
(四)坚持完善机制。综合施策、多措并举,既着力解决各方面存在的问题,又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题,着力加强制度建设,固化整改成果,推动我县巡察工作向制度化、规范化发展,做到强标固本。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(5月29日至5月30日)。迅速在巡察办及巡察组(正在开展的“回头看”工作巡察组)范围内学习传达省委巡视办对我县巡察工作专项检查反馈问题情况,及时召开省委巡视办反馈问题整改动员部署会议,压实责任,明确责任分工,查摆问题根源,制定切实可行的整改方案,全面抓好整改落实。
(二)问题整改阶段(5月31日至6月7日)。县委巡察办负责人作为此次反馈问题整改工作的第一责任人,要切实履行反馈问题整改主体责任,按照整改方案,举一反三开展问题排查,逐条逐项进行整改,建立问题整改台账,完成后及时进行销号。
(三)“回头看”阶段(6月10日至6月14日)。由县委巡察工作领导小组成员对问题整改情况进行一次全面的回头看检查,对存在问题整改情况进行督促检查,看问题是否彻底整改到位,进一步查漏补缺,并完善问题整改各类档案资料。
四、反馈问题及整改措施
(一)政治站位不高,履行主体责任不到位
整改措施:
1.进一步压实主体责任,提高政治站位。(1)严格落实县委及巡察领导小组巡察工作的主体责任,进一步提高政治站位,将习近平总书记关于巡视工作重要论述和全国、省市巡视巡察工作会议精神列入县委中心组学习内容,定期组织中心组成员进行学习,进一步提高开展新时代巡察工作的责任感和使命感。县委要坚决贯彻落实中央巡视工作方针和中央及省委有关文件精神,坚决把中央和省委关于巡察工作各项部署要求落到实处,将巡察工作列入县委常委会年度工作计划,定期研究部署巡察工作,统筹谋划和有序推进巡察工作全覆盖;县委巡察领导小组要切实履行组织实施责任,认真听取汇报、研究成果运用意见建议,对巡察工作全程领导、全程指导、全程跟踪。(2)县委常委会和书记专题会要及时听取巡察情况汇报,对重大问题、重要线索提出具体处置意见,相关材料及时报市委巡察工作领导小组备案。(3)县委书记要切实履行一第责任人责任,对巡察工作做到亲自部署、亲自协调、亲自督办,用好巡察利剑,为巡察工作深入开展提供坚强领导保障。近期,县委已将巡察工作列入了县委常委会年度工作计划,年初即听取年度巡察工作计划,进行审议研究,每轮巡察后听取巡察工作总体报告;在书记专题会议上专门听取巡察发现问题线索的报告,作出明确处置意见。在4月11日召开的十五届县委第62次常委会上也已安排巡察工作相关议题进行了研究部署。
2.制定巡察工作计划,强化统筹设计。根据《十五届互助县委巡察工作规划(xx-xx年)》和当前省市委巡视、巡察工作部署,县委巡察办结合我县实际,制定了《中共互助县委x年度巡察工作计划》,并在十五届县委第62次常委会会议上通过,该计划对今年全年县委巡察工作进行了全面的安排与部署,进一步明确了巡察工作的指导思想、目标任务、工作举措、组织保障等。
3.完善巡察工作制度,规范操作流程。根据当前工作需要,县委巡察办已及时组织人员赴省委巡视办和海东巡察办学习了最新巡视巡察制度文件,并结合我县实际制定了《中共互助县委关于巡察工作人员选配管理考核暂行办法(试行)》《中共互助县委巡察工作绩效评估暂行办法》《中共互助县委巡察组工作规则》等相关制度和规定。同时,对之前的文件进行了修订完善,使今后我县巡察工作有规可依,有章可循。
整改责任人:xx,xx
整改时限:立行立改,长期坚持
(二)职能定位不精准,政治监督作用不明显
整改措施:
1.深化政治巡察,推动巡察工作高质量发展。县委和县委巡察机构要坚守政治巡察职能定位,全面聚焦党的政治建设,牢牢把握“两个维护”,坚定不移把政治巡察引向深入,充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。要求巡察组坚持“发现问题、形成震慑、推动落实管党治党政治责任,增强党的意识、严明党的纪律”巡视巡察工作方针,聚焦党的全面领导、党的建设和全面从严治党三个方面,按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查,持续释放压力,充分发挥巡察监督的政治功能;同时要按照“忠诚、干净、担当”的要求,牢记使命职责,强化责任意识,勇于攻坚克难,扎实履行职责,高质量完成巡察各项任务。
2.抓牢关键少数,逐步推进巡察范围全覆盖。紧盯“关键少数”和重点部门,聚焦破除形式主义、官僚主义,进一步强化对巡视巡察反馈的重点人、重点事、重点问题的整改工作,对照整改任务,集中力量整改,坚持一事一议、对账销号,对取得阶段性成果的事项,强化跟踪问效;对基本完成整改任务的事项,抓好巩固提升,确保各类问题如期整改到位。
3.靶向基层一线,探索巡察方式全链接。不断增强巡察工作针对性,把常规巡察与脱贫攻坚、生态环境保护、扫黑除恶专项行动等中央和省市县委重大决策部署有机结合起来,根据巡察工作向村级延伸的要求,探索采取以“巡乡(镇)+村”模式,把集体经济总量较大、涉农项目较多、信访问题较为突出、群众对村干部意见较大的村作为对象进行延伸巡察,对村一级党组织和主要村干部的问题线索进行重点了解,通过巡察,主动发现并解决扶贫领域截留挪用、优亲厚友、与民争利、涉黑涉恶等问题,推动整治群众身边的腐败和作风问题,厚植党的执政基础。
整改责任人:xx,xx
整改时限:立行立改,长期坚持
(三)整改责任压得不实,巡察成果运用不充分
整改措施:
1.着力提高发现问题能力。县委巡察机构要把发现问题作为巡察工作的生命线,牢固树立有重大问题没有发现就是失职,发现问题没有如实报告是渎职的观念,在统筹安排常规巡察、专项巡察的基础上,创新方式方法,扎实开展“区县交叉巡察”、“机动巡察”、“回头看巡察”等多种方式,确保巡察取得实质性效果。针对前四轮巡察工作中存在的问题,县委巡察办及时向省委巡视办、市委巡察办学习先进的巡察办法,目前,正在进行的第五轮巡察工作已日趋规范,并在此轮巡察中加入了对第三轮巡察问题整改回头看工作,在对巡察反馈问题整改情况进行监督检查的同时,也对第三轮巡察工作进行进一步的总结,梳理经验、查找不足。并根据《中共互助县委关于巡察工作绩效评估暂行办法》,在今后的巡察工作中对于巡察报告将进行质量评估、问题线索的数量和质量评估、推动整改落实情况评估,对巡察组进行量化考核评估,从而充分调动巡察干部工作积极性,推动我县巡察工作向规范化发展。
2.用清单管理督促问题整改。为使巡察利剑的震慑、遏制、治本作用得到充分发挥,县委巡察工作领导小组要求县级分管领导和派驻纪检监察组长参加所分管党组织的巡察问题反馈会,并指导被巡察单位党组织根据巡察反馈问题,制定切实可行的整改方案,建立整改问题清单、任务清单和责任清单,做到问题不解决不松手、整改不到位不松劲。
3.以巡察“回头看”督促问题整改。在巡察期间穿插安排开展“回头看”,对已巡察过的党组织再次进行“把脉会诊”,要求被巡察单位“一把手”做到对整改工作亲自过问、协调、督办;巡察党组织对巡察反馈意见,做到真认账、不推诿,真整改、不敷衍,确保整改取得实质性效果。要突出查看问题是否见底、整改是否到位、责任是否落实、制度是否完善,着力发现整改落实不到位、走过场等问题,持续彰显巡察利剑的震慑作用。
4.部门联动形成巡察合力。建立完善巡察与纪检监察、组织、宣传、信访、审计等协调配合机制、信息共享机制,多途径获取被巡察党组织的情况通报,做到心中有数,带着问题巡察,实现共享共用信息、资源、力量、手段和监督成果,不断提升监督实效。
整改责任人:xx,xx
整改时限:立行立改,长期坚持
(四)基础工作薄弱,巡察队伍能力有待进一步提高
整改措施:
1.进一步健全领导机制,压实主体责任。根据省委办公厅相关文件精神和省委巡视办负责人来我县调研指导提出的工作要求,结合我县工作实际,经县委巡察工作领导小组同意,参照海东市委巡察工作领导小组成员组成情况,结合我县工作实际,调整了县委巡察工作领导小组成员,明确成员单位为:县纪委、县委组织部、县委巡察办。取消了原有成员单位县委办、县政府办、县委宣传部、县委政法委、县财政局、县审计局。使成员单位更精简,更合理,更符合相关规定要求。
2.进一步充实工作力量,强化工作执行力。根据《中共互助县委关于县委机构设置的通知》(互发〔x〕6号),新成立的互助县委巡察工作领导小组办公室被列为县委工作机关,成为县委的一个单列常设部门,并于4月中旬正式挂牌。针对新单位成立,面临着机构薄弱、人员缺少的问题,县委巡察办主动协调联系、争取人员编制,及时向县委县政府和县编办递交了《关于解决互助县委巡察工作领导小组办公室人员编制的报告》。县委、县政府主要领导已明确表态,将在后续的事业单位机构改革工作中充实我县巡察队伍力量。
3.进一步加强巡察队伍建设,提高工作效率。根据巡察组相关人员相对固定的要求,在6月初开展的县委第五轮巡察工作中,每个巡察组中都抽调了一名参加过前几轮巡察、有一定巡察经验的同志,初步解决巡察组人员不固定的问题。巡察时间上,也进行了适当的探索与改变,计划将之前抽调时间从1轮次2个月调整为2轮次4个月,进一步保证巡察工作的稳定性和连续性,提高工作效率。针对巡察组副组长及工作人员相对固定的要求,下一步,将在后续的事业单位改革中尽力进行调整与解决,力争一组一名副组长或一名工作人员专职化。
4.选优配齐巡察人员库,为巡察工作的开展提供组织保障。针对之前巡察人员库人员结构断层、年龄老化的问题,为进一步选优配强县委巡察人才队伍,推进全县巡察工作高效开展,5月初,巡察办积极对接县委组织部,对巡察人才库人员重新进行了调整与充实。目前,此项工作正在开展,今后,来自纪检、组织、人事、检察、审计、财政等部门的60名优秀干部将入选进人才库,确保巡察干部“进得来、稳得住、能干事”。
5.进一步加强干部教育培训管理,全力打造一支忠诚、干净、担当的铁军。注重巡察干部理论学习与业务培训教育,通过开办巡察课堂、例会进行相互交流学习,采用巡察前培训、巡察中跟踪、巡察后评估方式,着力提升巡察干部理论水平、谈话能力、发现问题能力。严格督促巡察人员高标准、严要求约束自己,确保全方位打造理论水平高、业务能力强、纪律要求严的巡察干部队伍。
整改责任人:xx,xx
整改时限:立行立改,长期坚持
五、整改要求
(一)认真学习,提高认识。深入学习中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》《中共xx省委贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》等中央和省委、市委文件,把省委巡视办反馈问题作为当前头等政治任务来抓,切实把思想与行动统一到习近平总书记关于巡视巡察的重要论述精神和中央、省、市巡视巡察工作的安排部署上来,加大巡察力度,高质量高实效地完成整改任务,让巡察真正成为落实全面从严治党的政治之巡、教育之巡、立规之巡。
(二)制定方案,落实责任。认真对照省委巡视办专项检查反馈的问题,主动认领,对号入座,全面梳理归类,列出问题清单,制定切实可行的整改方案,认真研究细化整改措施,分解靠实整改任务,明确整改时限,确定责任人,认真抓好问题整改工作。
(三)举一反三,建章立制。结合整改工作建立长效机制,真正使此次整改工作成为提高巡察办凝聚力、战斗力、创造力的一个重要过程,促进领导干部提高思想认识,转变工作作风,全力推动我县巡察工作持续向好发展。
(四)及时汇报,如期整改。定期向省委巡视办及市委巡察办汇报整改进展情况及整改成效,并及时发现整改过程中出现的问题,认真研究,加以解决。
关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案:如何规篇12
县委第x巡察组营商环境专项巡察反馈意见指出的问题,客观准确,符合实际,对我局优化营商环境具有很强的针对性、指导性。局党组对此高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受,要求全局以上率下、全员参与,以巡察整改的实效推动交通运输高质量发展。
(一)压实整改领导责任。根据反馈意见,局党组第一时间成立了整改工作领导组,局党组书记、局长xxx任组长,其他班子成员任副组长,落实党组主体责任、党组书记“第一责任人”职责,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。近三月来,共召开党组会议3次,专题研究部署、推进整改落实、督查整改成效,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解。研究制定了《xx县交通运输局党组关于印发<县委第x巡察组营商环境专项巡察反馈意见的整改方案>的通知》,制定了营商环境专项巡察“问题清单”、“责任清单”、“整改清单”。班子成员按照“一岗双责”主动辨析问题、挑实责任;机关各股室、局属各单位主动认领问题、明确责任,用网格化责任体系落实整改职责,全局上下层层带动,深入剖析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,明确了完成时限,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。建立巡察问题整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,并追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
关于开展规范党内政治生活、“四官”问题廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案:如何规篇13
“能力作风提升年”专项活动的开展是为了打造更好适应新时代需求的司法队伍而实施的干部成才工程。作为一名办公室工作人员,个人认为“能力作风提升年”专项活动的开展非常需要、重要且必要,是每个人干好本职工作,体现能力价值的载体和机遇。通过此次专项活动的开展和学习,本人深刻体会到,一定要以一名“好干部”的标准审视自己,并在日常工作中做好“三种人”。
一、要做一个懂规矩的人
“无规矩不成方圆”。作为一名党员干部,一名办公室工作人员更要懂规矩和讲规矩。首先,要遵守国家法律法规,以一名基本公民的身份做到不违法;其次,要遵守党纪党规、行政管理法规和单位内部管理制度,以一名党员和公务员的身份做到遵纪守规;最终,要遵守各种社会公德和办事规则,以一名办公室工作人员的身份做到顾大局,守规则。在日常工作的请示汇报、办文办会、车辆管理、公务接待等工作中做到依法依规、合情合理。遵守这些规矩并不是要干部只知墨守陈规,流水操作,而是要具备自律自省能力,心存敬畏意识。
二、要做一个知奉献的人
作为党员干部,奉献是宗旨要求。作为办公室工作人员,奉献更是必不可少的从业素质。我们既然是党员干部,是办公室工作人员,拿了国家俸禄,就要心无旁骛投身事业,不能工作稍多就讲苦推脱,工作分配稍不如意就提条件、讲客观。要在目标大局的指引下发挥主观能动性,善于分工协作,长于统筹兼顾,实干巧干,力求各项工作圆满完成。
三、要做一个能担当的人
习习近平总书记指出,坚持原则、敢于担当是党员干部必须具备的基本素质。每个工作岗位都有不同的职责和要求,办公室这一岗位尤其要有担当能力和奉献精神。办公室是一个单位的“发动机”,是一个单位的“互动岗”,办公室工作人员要在完成自己工作职责的基础上,要有随时补位的自觉,更要有完成其它岗位工作的能力储备。
个人认为,一个团队,既要有领头的指挥官、务实的执行者、纪律的监督者,更要有随时补位协作的服务者。办公室工作人员要能担当、讲奉献,更要有容人的心胸和豁达的政绩观,要有“功成不必在我”的正确价值观。要在日常工作中以担当、奉献锤炼自己的党性,以担当和奉献精神争取大家的理解与支持,要以协作互补的工作机制和实际运用争取实现“1+1>2”的团队效益。