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市纪委在年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话发言材料5篇

时间:2022-07-27 09:10:03

市纪委在年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话发言材料5篇

市纪委在年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话发言材料篇1

  近年来,受资源区块饱和限制及国际油价持续震荡等不利因素,全市原油生产、加工量持续下滑,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在全市煤炭产业高质量发展推进会上的讲话材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  市政府决定召开煤炭产业高质量发展暨煤矿智能化建设现场会,目的是深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,贯彻落实全省煤矿智能化建设部署要求,交流先进经验,分析存在问题,部署推进措施,推动全市煤炭产业绿色、安全、高质量发展。上午,我们观摩了xx矿业公司一号井、xx煤矿智能化建设,刚才,xx矿业公司、xx煤矿、xx县政府介绍了经验,市工信局、发改委、自然资源局、应急管理局结合工作职责作了发言,大家讲得都很好,我完全同意,希望会后抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

  一、统一思想,凝聚共识,切实增强推动xx煤炭产业高质量发展的责任感和紧迫感

  煤炭是支撑xx经济发展的主体能源之一,煤炭行业肩负着保障能源安全与稳定供应的重要责任。市委、市政府历来高度重视煤炭产业发展和安全生产工作,今年6月7日,市委书记xx深入xx村煤矿、xx沟煤业调研时强调,安全生产是高质量发展的前提。要把安全生产放在突出位置,严格落实煤矿安全生产主体责任和监管责任,深入开展隐患排查,强化安全风险防控,牢牢守住安全底线。要坚持创新驱动,积极推进智能化开采,加大煤炭资源整合力度,有序淘汰落后产能,不断提升安全生产水平,推动煤炭产业高质量发展。赵刚书记的要求,为我们当前和今后一个时期煤炭产业发展指明了前进方向、提供了重要遵循。

  近年来,全市各级围绕煤炭产业发展,抓生产、抓技术、抓项目、抓安全,做了大量工作,也取得一定成效。一是煤炭产量显著提升。全市矿井数量由90年代末x多处、产能x万吨/年,发展到目前的x处、产能x万吨/年,其中中、大、特大型矿井x处,最大矿井规模达到x万吨/年。2020年全市生产原煤x万吨,实现工业总产值x亿元,占全市规上工业总产值的x%,煤炭产能位居全省第x位,有力支撑了工业稳增长。二是技术水平大幅提高。专业管理人员平均文化程度达到大中专以上,全市x处矿井全部实现机械化开采,薄煤层开采“x工法”技术达到国内领先、世界一流水平。三是产业链条不断延伸。建成选煤厂x处,入选能力x万吨/年,原煤入选率近x%。建成及在建火电机组装机规模x万千瓦。发展煤化工企业x家,下游能化产品达数十种,产能突破x万吨,煤炭转化率x%。xx矿业煤炭循环利用模式成为全国典范。四是安全生产扎实有效。全市煤矿安全形势明显好转,百万吨死亡率近年控制在x%以下,形成了以xx矿业一、二号井、xx集团公司xx沟煤业等煤矿为代表的安全绿色矿井。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到不足和差距。一是煤炭资源勘查滞后。我市目前只有xx矿区勘探程度达到精查,xx矿区仅有少数几个井田为精查和详查,其余多为预查,还有一部分空白区未勘探。特别是2005年国家停止受理探矿权之前,我市探矿权流失相当严重。二是开发利用能力不强。受体制、资金、政策、人才影响,我市煤炭开采长期处于低水平状态,煤炭企业基本处于原煤生产销售的初级阶段,产业集中度、智能化程度低。三是加工转化率较低。煤转化链条短,煤炭转化率低,煤-电、煤-焦-化等项目刚刚起步,下游高附加值产品少、价值低。四是安全监管有待加强。专业人员缺乏,基层管理机制不健全,管理力量与产业发展要求不相匹配。机构改革后,原市煤炭局的煤炭生产协调服务职能并入市发改委,煤矿安全生产监管职能并入市应急管理局,原有管理机制被打破,在生产运行和安全监管方面存在缺位现象。

  针对煤炭产业面临的形势和问题,我们要从以下三方面深刻认识煤炭产业高质量发展的重要意义:

  一是xx转型发展、追赶超越的迫切要求。近年来,受资源区块饱和限制及国际油价持续震荡等不利因素,全市原油生产、加工量持续下滑,我市以能源为主导的经济受到严峻挑战,市委、市政府及时提出以煤补油等“四补”措施。我市煤炭资源储量丰富,煤炭产业已成为全市第二大经济支柱产业、重要基础能源产业。但从2017年我们煤炭产量突破x万吨以后,产能逐步下降,产量徘徊不前。尤其是去年xx煤业“610”、xx煤矿“114”两起事故发生后,安全生产形势严峻,煤炭行业全面整顿。目前,我市还有x处煤矿尚未复工复产,煤矿企业增效难、融资难。xx要实现追赶超越,工业是重要支撑,煤炭产业转型升级不仅是重大的经济任务,更是重大的政治任务。各级各部门必须站在全局和战略的高度,进一步增强推动煤炭产业高质量发展的责任感、紧迫感,与市委、市政府的决策部署保持目标同向、行动同步,坚决打赢煤炭产业高质量发展攻坚战。

  二是构建煤炭现代工业体系的必由之路。xx煤炭开采历史悠久,至今有900余年历史。我们的煤炭等工业产品曾经有力地支援抗日战争和解放战争。建市之初,xx依靠丰富的煤炭和石油资源,大力发展工业经济,曾经一度走在全省前列,为支持国家建设做出重要贡献。xx百年工业历程,积淀了深厚的发展底蕴,这是我们推进煤炭产业高质量发展的最大基础和底气。在座各位都是煤炭行业的行家里手,推进煤炭产业高质量发展,是每一个有情怀的煤炭人义不容辞的使命。xx煤炭资源煤层薄,地质构造复杂,安全隐患大量存在;煤层固废含量高,开采成本和环保压力大。造成煤矿安全事故频发、企业效益差的主要原因是粗放式管理和低层次开发经营。企业规模越小,机械化、智能化水平越低,发生事故的概率和企业成本就越高。

  我本人在企业工作多年,深知安全和效益都是关乎企业生存的头等大事。实践证明,大型现代化、智能化煤矿能够有效遏制煤炭安全事故发生、提高资源利用率、增强企业竞争力。xx煤炭产业转型升级,要坚持以“安全、高效、绿色”为原则,以机械化、自动化、信息化、智能化为牵引,将采矿、人工智能与3S(地理信息、定位、遥感)等技术融为一体,逐步推进机械化换人、自动化减人,全面推行保水开采、充填开采等绿色开采技术,实现已有煤矿与新建煤矿的智能化生产,走技术研发、煤炭物流、安全生产、生态修护、环境治理、专业化服务的发展之路。

  三是打造千亿级产业集群的战略选择。我市“十四五”规划提出打造“千亿级煤炭电力产业集群”的宏伟目标,推动煤炭产业高质量发展是实现这个战略目标的重要支撑。在国家“碳达峰”“碳中和”双碳目标的引领下,能源绿色智慧发展已成定局。我们既面临前所未有的挑战,也面临千载难逢的机遇。推进煤炭产业转型升级高质量发展,利益关系交错,工作程序复杂,工作要求严格,有些问题我们绕不开也躲不过。比如:矿井关闭、整合重组,必然会触及一些矿主的利益;煤矿长期积累起来的债务纠纷、劳资纠纷等问题可能会集中爆发;煤矿关闭后,可能带来矿工失业,等等。煤炭产业转型升级的进度和质量,关系到全市能源领域能否创造更多的经济效益和社会效益。因此,我们要敢于在“危”中寻“机”,充分把握和用好当前有利政策,坚定不移推进煤炭产业高质量发展。

  二、突出重点,精准发力,努力推进xx煤炭产业转型升级

  “十四五”期间,要按照“增储扩能、上大提小、提质增产”战略,持续深化煤炭产业供给侧结构性改革,加快煤炭产品分类生产、分级加工和分质利用,围绕“核心业态+延伸业态+关联业态”,打造煤炭全产业链,努力构建集约、安全、高效、绿色的现代煤炭产业体系。

  一是扩大产业规模。要围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,以打造陕北综合能源基地建设为目标,全力释放现有矿井优质产能。抓紧完善“十四五”规划煤炭章节专篇,持续推进《xx综合能源基地发展规划》实施,争取今年完成《xx省xx矿区总体规划》报批工作。尽快启动xx北部矿区规划新建的x处矿井,力争“十四五”时期形成北有xx、xx,中有xx、xx,东有xx,南有xx的开发格局,全市煤炭产能达到x万吨,产量突破x亿吨。

  二是推进创新发展。要支持和鼓励煤矿企业加大科技创新投入,加快煤炭重大应用示范工程建设,提高企业核心竞争力。要积极与中国矿业大学等高校开展合作,充分发挥xx区院士工作站的技术研发作用,促进产学研一体化发展,为煤炭产业创新发展注入动力。要集中力量突破矿区开采技术难题和政策制约,支持企业大力开展煤层地下气化、煤气共采一体化等关键技术研究,有效提高吨煤工效,提升资源采收率。

  三是促进智能高效。要大力推进“机械化换人、智能化减人”工作,围绕采掘系统、运输系统、智能控制等方面,加快井下设备在线诊断与远程运维系统建设,全面提升机械化、智能化开采水平。要鼓励创新智能化煤矿地质工作模式,提升基础地质数据与地质信息服务保障能力。要启动建设集生产、安全、调度、设备管理、地面储装运、洗选为一体的xx煤矿智能化管控信息平台,推广应用井上下无线终端平台,完善井上下工业环网,实现对各自动化、智能化子系统集中操作、集中监控和统一调度。

  四是推动集群发展。要坚持资源资产化、企业股份化、区域集团化,着力培育资金雄厚、采矿技术先进、加工增值效果明显、具有市场竞争力的大企业大集团。要启动设立专项研究基金,支持煤矿企业申报,鼓励优强煤矿企业集团进入资本市场,解决融资难、融资贵等问题。要加大财政和税务支持力度,建立完善市、县政策性担保体系和财政奖补机制,全面落实税收优惠政策,加快省属国有煤矿企业“三供一业”移交工作,做好“去产能”煤矿企业职工安置,切实减轻企业负担。各金融、保险机构要加大对煤矿企业的支持力度,实行“有扶有控”的差别化金融保险政策,满足优质企业的合理信贷需求。要支持xx集团扩大资源覆盖,重点加快xx北部资源开发利用。要积极推广与河北中达、河南鹤壁、内蒙古汇能等专业化集团合作开发的成功经验,扩大煤炭对外开放步伐,加快推进与xx石油、中航油等大型企业的战略合作,走出一条以资源合作、产品合作、资本合作等多元化深度合作路线,形成以大型骨干企业为主的产业发展格局。

  五是延伸产业链条。要在“煤”上做足文章,在“转”上下足功夫,力争“十四五”末煤炭加工转化率由目前的x%提高到x%,实现一次能源向二次能源、初级产品向高级产品转变。一要推进煤电清洁高效生产。把握全省煤电布局战略北移机遇,有序布局与民生供热、园区公用岛、资源综合利用、高端载能工业等协同匹配的背压式热电联产机组。煤、电双方要建立抱团取暖、共帮互助的合作机制,鼓励火电企业与煤矿企业签订了长期购销协议,形成稳定的供求关系,有效应对煤价大起大落,合理安排生产计划,实现煤电中长期均衡发展。二要大力发展下游产业。积极推广xx煤矸石制砖、xx粉煤灰制砖、煤泥综合利用等做法,建设煤炭生产、煤矸石发电、粉煤灰制建材循环利用产业园,发展环保型建筑用砖、新型墙体材料等建筑用材,实现资源循环高效利用。有条件的矿区要全面推进煤气共采一体化,坚持地面开发与井下抽采相结合,扩大生产规模。大力发展煤炭衍生产业和非煤能源,统筹做好关闭煤矿剩余煤炭、矿井水、地下空间等资源保护利用,稳妥推进煤炭采空(废弃矿井)煤层气抽采试验,有效开发利用煤炭开采过程中形成的地下空间及矿井水资源,打造治理利用新样本。支持鼓励企业加快煤矿液压支架、割煤机、煤巷综合掘进设备和煤矿小型零配件等本土化生产,扩大燃气发电机组生产规模,拓宽销售渠道,占领周边市场。

  六是发展特殊煤种。xx煤是国内稀缺的44-45#气煤,但是品牌没有做起来,要大力实施“两个一”工程。一是针对我们特煤在配焦、气化、液化、煤化工综合利用的特种用途,积极打造一个xx特煤品牌。二是以现有特煤开采企业为基础,发起组建以特煤开采、加工、销售为一体的特煤公司,积极引进有实力雄厚的大公司、大集团作为战略投资者,引进资金、技术和先进经营管理模式,打造特煤上市公司。

  七是落实以煤补油。市发改委、工信局要加强煤炭工业经济运行调度,主动帮助企业协调解决生产过程中遇到的困难和问题,确保煤炭产量稳定增长。要加强煤炭产业运行监测监控,深入宣传贯彻市委、市政府支持煤炭产业发展的利好政策,及时向企业反馈国内外市场信息,帮助企业做好销售工作。要加强煤炭统计工作,引导企业做好日常经济数据收集整理,力争在现有x户的基础上,再培植x到x户达到入统条件的生产企业。要创新工作方法,做好煤炭洗选加工企业和流通领域煤炭产品产值、存量的统计和管理工作,做到应统尽统。

  三、优化服务,强化监管,保障煤炭产业安全高效绿色发展

  要坚持把人民群众生命安全放在首位,推进企业安全生产监管规范化、精细化、数据化、智能化,全力降本、挖潜、增效,持续提升全市煤矿安全生产监管水平。

  一是推进三年行动走深走实。要深入贯彻落实习近平总书记“两个根本”和“两个不放松”指示精神,做实做细煤矿安全生产大排查和三年行动集中攻坚,加强对已停产整改煤矿的监管,坚决杜绝停而不整、明停暗采行为发生。要严格落实安全生产党政领导责任、政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任,组织专门技术力量推进煤矿领域“一停了之”“先停再说”等突出问题专项治理,全面落实“一停二整三关”和“三个一律”要求,对煤矿各大系统、各个风险点、风险环节和隐蔽致灾隐患进行不定期排查,及时发现隐患、落实整改,在确保安全的前提下保供稳价。

  二是加强汛期安全生产监管。要加强雨季“三防”专项检查,强化“三专两探一撤”措施落实,扎实做好防汛检查、物资储备、应急救援等工作,建立灾害性天气预警和协调联动机制,加强防汛演练,强化值班值守,确保安全度汛。

  三是保持打非治违高压态势。要用足用好法律武器,将“打非治违”纳入执法全过程,严厉打击“五假五超三瞒三不”擅自复产复工等违法违规行为,对超能力超强度超定员生产、蓄意隐瞒实际作业等重大隐患要追根溯源、查事警人,对停工停产煤矿落实包矿盯守责任,未经批准不予复工复产,对关闭煤矿定期巡查检查,严防“死灰复燃”。

  同志们,推动xx煤炭产业高质量发展责任重大、使命光荣,是摆在我们面前的一次“大考”。全市各级各部门必须以高度负责的态度、严谨务实的作风、扎实有效的举措,创新实干,落细落实,全力以赴推动xx煤炭产业转型升级、高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年。 谢谢大家!

市纪委在年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话发言材料篇2

  勤奋,是步入成功之门的通行证。失败的历程也是成功的历程。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市高质量发展总结暨工作推进会上的优质讲话稿。

  同志们:

  今年以来,全市上下全面贯彻落实省委、X市委各项决策部署,推动全市经济运行取得良好开局,保持稳中向好的发展态势,为高质量发展夯实基础。今天,我们在这里召开全市高质量发展推进会,主要是总结1—7月份全市高质量发展工作,分析当前的形势,安排下一步高质量发展工作,希望大家认清形势、把握机遇,只争朝夕、真抓实干,切实推进我市全方位高质量发展。下面,我强调几点意见,会后请大家抓好贯彻落实。

  一、创新思维,全面厚植高质量发展的优势胜势。

  紧紧围绕“忻定原”一体化,抓住X市“6+X”重要工作专项行动这一有力契机,坚定不移推动高质量发展。一要坚持服务大局与特色发展相统一。上接天线,树立“一盘棋”思想,把X积极融入到全市、全省乃至全国的发展坐标体系;下接地气,深刻分析自身资源禀赋,走出有X特色的新路子。二要坚持着眼当下与放眼长远相统一。立足当前,紧盯各项考核指标,合力攻坚,争先进位;谋划长远,借助市县两级编制“十四五”部门规划的有力时机,锚准X未来发展方向发力。三要坚持一以贯之与开拓创新相统一。一张蓝图绘到底,一任接着一任干,不断传承好经验好做法;强化创新意识,将X的资源优势转化为发展盛势。四要坚持稳扎稳打与奋勇争先相统一。贯彻落实省、市委决策部署,坚持稳中求进,抓牢疫情防控、安全生产、矛盾化解等各项工作,稳住经济发展基本盘;同时,提升站位、拉高标杆,比学赶超、奋勇争先,抢抓新机遇、实现新发展。

  二、主动作为,确保全年高质量发展任务落实到位。

  全我们要坚持“起跑就冲刺、开局即决战”的精神状态,切实打好“四张牌”,确保顺利实现“全年红”。一要打好产业牌,全面构筑现代经济体系格局,筑好巢才能引好凤,平台很重要。必须坚持以新发展理念为引领,坚定不移抓好项目建设“牛鼻子”,坚定不移夯实产业发展“主平台”,持续夯实农业产业基础,严守耕地红线,大力培育“特”“优”产业,充分发挥基础行业增长稳定器作用,聚力发展战略性新兴产业集群,推进重点产业链建设,加快中小微工业企业上规升级;注重在三产服务业上下功夫。二要打好消费牌,积极培育限额以上贸易企业,发展新产业新业态,培育新的消费增长点,开展促消费专项行动,做强商圈能级,做优消费格局,做实业态融合,实现服务业提质增效。三要打好创新牌,引深“五实”作风,强化一切服务X高质量发展需要的意识。全面激发经济发展内生动力。深入推进数字化改革,完善创新发展体系,加快人才引育留用,集聚人才创新要素,赋能经济社会高质量发展。四要打好服务牌,深入推进项目建设,全面优化营商环境,在提高服务质量上下功夫。当好“店小二”,在土地、资金、人才等方面提供要素保障。要加快“承诺制+标准地+全代办”改革,着力在金融贷款、科技创新、人才引进、品牌建设、技术改造等方面采取针对性措施进行重点帮扶,督促和帮助企业及时进行自我整治、转型升级,服务企业生产经营,放下架子、做出样子,真情为企服务,充分激发企业活力,为企业高质量发展保驾护航。

  三、干字当头,加快夯实高质量发展的基础保障。

  一要结果导向,压实责任抓紧干。坚持“工作项目化、项目指标化、指标阶段化”,挂图作战、倒排时间、紧扣节点,按时按序保质保量完成各项任务。二要加强学习,突出实效奋力干。树立终身学习理念,以党史学习教育为契机,提升综合能力素质,努力成为现代经济工作的“行家里手”。三要动真碰硬,转变作风比拼干。拉高标杆、比学赶超、争创一流、争先进位,发挥考核“指挥棒”作用,干出新风采、创出新业绩。四要规范发展,坚守底线要成绩。进一步强化红线意识和底线思维,夯实安全生产基础,严格履行环保责任,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源能够得到充分发挥的有X特色的集约化发展道路。

市纪委在年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话发言材料篇3

  竞争无处不在,竞争是人向上的不竭动力,竞争是选拔人才的最佳方式,竞争是完善自我,实现民族自强的根本途径。下面是众鑫文档网小编为您推荐在2022年全区高质量发展推进大会上的发言讲话。

  同志们:

  今天这次会议是经园区党委、管委会研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务就是深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、省委X届X次全会、市委X届X次全会精神,巩固运用“不忘初心、牢记使命”主题教育取得的各项成果,总结工作,分析形势,部署任务,进一步动员全区上下把思想和行动统一到上级党委和园区党委决策部署上来,抢抓机遇,乘势而上,奋发作为,坚定不移加快“开放强区魅力X”建设,全力以赴推动X高质量发展!

  刚才,X同志宣读了《关于各部门领导班子、主要负责人及其他科级干部X年度考核结果的通报》,X同志宣读了《关于表彰X年度“开放强区魅力X”建设先进集体、纳税功臣、先进个人的决定》,真正起到了激励先进、鞭策后进的效果;各部门负责人递交了《X年度全面从严治党和党风廉政建设工作任务责任书》,大家一定要信守承诺,干净干事;建设交通管理中心、发改局、高新区招商局、合作区投资合作部、农务管理服务中心、公安协调组、纪工委等七个单位作了很好的表态发言,信心满怀、干劲十足,让我们倍受鼓舞。

  下面,根据园区党委、管委会研究安排,结合X实际,我讲三点意见:

  一、抢抓战略机遇,全力奋发作为,全区经济社会发展不断取得新成效

  刚刚过去的X年,园区党委、管委会在上级党委的坚强领导下,团结带领全区广大党员干部群众,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,紧紧围绕园区“X”工作思路,在抢抓机遇中苦干实干,在应对挑战中砥砺前行,“开放强区魅力X”建设步伐不断加快。

  (一)经济发展稳中有进。一年来,X经济发展的质量和效益都有很大提升,全年完成公共预算收入X亿元;GDP同比增长X%,全社会固定资产投资同比增长X%,工业增加值增速达X%,规模以上工业增加值增速达X%;引进外资X万美元,外贸进出口总额完成X万美元;城镇居民可支配收入达X元,同比增长X%,农民(农工)人均纯收入达X元,同比增长X%;市场主体增加X%,新增规上企业X家、科技型中小企业X家。这些指标都完成了既定任务目标,符合发展预期,为X和新区高质量发展作出了X贡献。

  (二)招商引资成绩显著。一年来,继续加大招商引资力度,多措并举,精准发力,取得了明显成效,在全市招商排名中名列前五。签约项目量质双增。全年签约亿元以上项目X个,总投资X亿元,备案项目X个,总投资X亿元。其中,X亿元以上项目X个,高新类项目X个,外资项目X个,捷克无人机制造、奥特莱斯购物小镇等一批优质项目为园区高质量发展奠定了坚实基础。京津招商精准有效。全年走访京津客商X余家,签约项目X个,总投资X亿元,可以说,我们找准了方向、选对了路子,取得了令人满意的成果。全员招商氛围浓厚。全区X个非专业招商部门都至少签约了X个项目,共计签约项目X个,总投资X亿元,同比增长X%。

  (三)项目建设势头强劲。全年在建项目X个,总投资X亿元。其中,亿元以上项目X个,总投资X亿元。新开工项目X个,竣工项目X个,超额完成上级下达的任务目标。基础设施项目方面,怀希路、纵二西路等总里程X公里、总投资X万元的X条路网工程建成通车;中欧绿色产业园X栋厂房、X栋加速器、X栋服务中心主体完工;X通航机场一期机队规模已达X架,累计飞行突破一万小时,二期改扩建项目顺利开工,为未来建设京津冀航空物流中心创造了重要条件。产业项目方面,坪山汽配(二期)、爱旅房车等项目投产运营;科创微宏自动化设备生产、科宝彩印等项目竣工;华业石材新城(一期)、光辉嘉业医疗器械等X个项目正在加快建设;中海油油砂加工基地、新能源汽车等X个项目正在跑办前期手续。为有效保障项目建设,全年筹融资金X亿元,有效保障了项目资金需求。

  (四)城市品位不断提升。一年来,深度融入“一港双城”发展格局,坚持“规、拆、建、管、改”并举,渤海新城建设按下“快进键”。新老城区集中供热改造有序实施,集中供热面积达X万平米,取暖效果大幅提升;广场东西街、光明路等X条道路雨污分流改造工程完工,中心城区雨污水管网体系基本建成;“三线入地”加快推进,城市天际线更加靓丽。博爱三级医院主体完工,新源路学校及企业总部北区伦特、和合、直方等X栋大厦正在加快建设。投入X万元,有效实施广安大街、长兴大街等X项绿化工程,新增绿化面积X万平米。深入开展“拆迁拆违”攻坚行动,刘官庄签约率超X%,老城区曙X曙X片区、原一中南片区、办公楼东片区等重点片区全部签约并破拆,实现历史性突破;依法拆除违建X万平米,一、二阶段认定的X处违建全部清零。持续开展城市综合整治行动,占道经营、流动摊贩等城市乱象得到有效清理;扎实开展道路交通安全整治行动,完善道路交通安全设施,施划停车位X个,道路交通安全隐患整改率达X%;深入开展割荒草优化环境专项行动,清除荒草X万平米,城市环境明显提升。

  (五)对外开放成果扩大。一年来,X以中国-中东欧(X)中小企业合作区建设为抓手,积极融入“一带一路”国际倡议和中国-中东欧“X+X”合作,对外开放步伐加快、成果显著。合作区建设全面提速,顶层设计方面,《合作区发展战略规划》编制完成,正按照规划引领全面拉开合作区发展布局。项目建设方面,“五大先导工程”和“十大重点外资产业项目”中的西班牙可迪尔空气技术设备一期、中德新能源环卫设备一期等项目投产运营,海捷第二工厂开始试生产,北航教育园、合作区商务中心等项目正在加快建设。对外贸易方面,斯洛伐克DX园区内的X特色产品展销中心规模不断扩大;合作区内的欧洲特色产品展销中心正在进行内部装修。对外交流方面,全年接待来自斯洛伐克、克罗地亚、波兰等国政商代表X余人次;有效发挥驻欧办事处的媒介作用,派出X个代表团赴德国、意大利、西班牙、波兰等X个国家开展招商推介,签约项目X个,达成合作意向X余个。第二届合作论坛成功举办,X月X-X日,由工信部和河北省人民政府联合主办的第二届中国-中东欧中小企业合作论坛成功举办,斯洛伐克副总理等国外政要和来自捷克、斯洛伐克、黑山、塞尔维亚等X个中东欧国家的驻华使节,工信部、外交部等国家部委领导,省政府许勤省长、夏延军副省长和省直有关部门领导以及各设区市代表,国外知名企业家、行业协会代表以及北京、山西、浙江等X个省、市的政府、高校、商协会和企业代表共计X余人出席。期间,共有总投资X亿元的X个合作项目成功签约,涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等X个国家,涵盖多个领域,论坛盛况登上中央电视台《新闻联播》栏目,成为各界瞩目的亮点。

  (六)“三区同建”扎实推进。一年来,按照市委杨慧书记关于农村生态文明示范区建设指示精神,积极打造全市“三区同建”样板示范区,总结提炼出既有X特色,又有推广价值的田野精细化管理经验。社区环境优化提升,深入开展农村人居环境整治行动,清理农村生活垃圾X余方,完成X个村队生活污水治理工作,建设污水集中收集或分散式处理设施X个,安装污水一体化处理设施X套,居住环境明显改观;投资X万元,对和悦、和顺两个新型社区进行改造提升,建设两个社区休闲公园,社区有了高“颜值”。现代农业加快发展,机械化、规模化种植取得突破,引进国内外先进机械设备,实现了从深松免耕整地、播种、植保到收获的全程机械化,夏收小麦X吨,青贮玉米X万吨,苜蓿X吨,高粱X吨;全国乳业两家巨头伊利、君乐宝分别与本土企业犇放和乡谣实现合作,X“畜乳饲肥菌”一体化的产业链条不断壮大。田野管理更加精细,投入X万元,清淤渠道X公里,建设沼液还田管道X公里,喷灌田野X亩,硬化生产路X公里,种植田间防护林X万株,样板区初步实现了精细化管理的目标;继续调整种植结构,桑葚基地规模达X万亩,种植油菜X亩、玫瑰X亩,万亩桑林、千亩花海成为周边游客争相到访的“网红”景点。

  (七)改革创新持续深化。一年来,进一步加大改革力度,加快创新驱动,经济发展活力不断增强。招商引资及项目服务体制机制进一步完善,招商力量更加壮大,标准化厂房招引项目模式得到《中国改革报》报道;建立项目库制度,形成了从项目储备—立项—开工—竣工—投产的全程跟踪管理,园区发展后劲持续增强;环卫市场化运作实现全覆盖,城乡卫生环境得到改善。渤海新区大学科技园入驻企业全部升级为科技型中小企业和高新技术企业,成果应用和产业化进程加快,超快激光项目完成皮秒级激光器三代更迭,技术国内领先;赛诺膜公司成功获批X市企业技术中心。“双创”孵化平台软硬件实力显著增强,入驻创客超X人,新增入驻项目X个,X家企业在石家庄股权交易所孵化板成功挂牌;全年举办各类创业大赛、培训、路演X场次,参与人数X人以上,对全区科技型中小企业增长贡献率超X%;渤海众创创业团队荣获第九届全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛河北赛区一二等奖。

  (八)社会民生不断进步。一年来,围绕民计民生,持续加大投入力度,百姓幸福指数继续提升。民生保障不断改善,X年民生实事中的老旧小区改造提升、高标准公厕改造等X件已经完成,SX道路工程正加快推进。房地产遗留问题加快解决,保障房不动产登记工作有序推进,新建保障房X套,百姓居住条件得到改善。全区企业退休人员基本养老金每月增加X元,实现“X连增”,发放率继续保持X%,国有企业退休人员社会化管理完成整体移交,实现平稳过渡。全区城镇新增就业X人,下岗失业人员再就业X人,就业困难对象再就业X人,为退役军人推荐岗位X余个。居民电子健康档案建档率达X%。中高考再创佳绩,X职业技术学校成功加入“全国县级职教中心联盟”,办学模式在全市推广。群众文体活动异彩纷呈,戏曲文化进社区、广场舞大赛、徒步大会等有效丰富了大众文化生活。社会大局和谐稳定,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,社会治理能力不断提升,获评国家级“七五”普法荣誉称号和省级劳动关系和谐园区称号。扎实做好民族宗教工作,深入开展“双创四进”,三级网络管理责任制有效落实。纵深推进扫黑除恶专项斗争,破获个案X起,社会环境持续净化。认真落实环保整改工作,中央环保督察“回头看”反馈问题、环渤海地区生态环境保护情况审计反馈问题以及省委、省政府水污染防治专项督察反馈问题压茬整改,地热井整治工作有序推进,无证地热井全部关停,石碑河水质持续稳定达标,严格落实建筑工地“六个百分百”,空气质量有效改善;严格落实河长制,巡河软件“河长云”全部安装到位,全年巡河X次。深刻汲取各类安全生产事故教训,严格落实安全生产责任制,安全生产形势持续好转。严格落实信访包联责任制、开门接访制、首问负责制和首办负责制,一批信访积案得到有效化解,全区信访形势持续稳定。

  (九)党的建设全面加强。一年来,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进党的建设,党风政风持续改善。政治意识不断强化,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终与上级党委保持高度一致,切实做到了上级各项决策部署在X落地生根。理论学习不断深入,全年开展理论中心组学习X次,常态化开展“夜学”活动,有效利用学习强国平台开展自学,全区党员干部理论水平和业务能力不断提高。基层党建不断夯实,党支部规范化建设深入推进,四级以上党支部建成达标率达X%;深入实施基层党组织“领头羊”工程,涌现出芳泰工作站党支部等一批先进党组织,有效发挥了模范带头和战斗堡垒作用。工作作风不断转变,深入对照党章党规找差距,检视出的X个问题全部整改完成;进一步健全完善督查工作机制和重点工作推进机制,常态化对重点工作实行点评问责,重点工作落实率达X%;务实开展“晨扫描”,交办事项落实率达X%;严格落实“黄牌警告”制度,全年发放黄牌X张,有效起到了以罚促改、以问责促落实的作用。从严治党不断深化,有效运用监督执纪“四种形态”,开展政治性警示教育X次,对X名部门负责人进行了廉政谈话,对X个单位进行了函询,对X名党员干部进行了批评教育,切实做到了抓早、抓小,防患未然;坚持以“零容忍”态度严查严处贪污腐败和履职不力行为,立案X件、结案X件,给予党内警告处分X人、党内严重警告处分X人、行政警告处分X人,有效起到了警示震慑作用。

  一年来,国安、群团、工会、武装、统战、妇联、大督查等各方面工作也都取得了长足进步。

  可以说,过去的一年,全区各级各部门都付出了前所未有的艰辛努力,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,获得了前所未有的踏实感、成就感、幸福感。我们深刻感受到,只要始终上下一心、团结一致、行动同步,就没有攻破不了的难关。我们深刻感受到,只要始终心无旁骛、尽心竭力、苦干实干,就一定能实现既定的目标。我们深刻感受到,只要始终心底无私、正直做人、清白做事,就能无所畏惧、奋发向前,就一定能赢得支持和认可!

  X年,能取得这样的成绩实属不易,既是上级党委坚强领导的结果,也是社会各界倾力支持的结果,更是全区上下团结奋进,特别是征拆一线、维稳一线、招商一线、项目一线同志们拼搏实干的结果。在此,我代表园区党委、管委会,向在座的各位,向全区广大干部群众,向所有关心、帮助和支持X发展的朋友们,表示衷心感谢,致以崇高敬意!

  成绩值得肯定,但对标对表上级要求和周边兄弟单位,也要清醒看到自身存在的差距。比如,我们的工作距离高质量发展的要求还有差距,列入“四个干”手册的重点项目和重点工作中还有一些没能如期完成,招商项目的质量和体量也还有待进一步提升,“拆迁占”、土地等制约项目建设的因素还有待进一步破解;我们的工作距离百姓的热切期待还有差距,一些保障房项目、基础设施和功能设施类项目的建设速度还不够快,教育、医疗等公共服务水平和商业服务等城市载体功能都还有待进一步提升;我们的工作距离务实的工作作风还有差距,一些领导干部缺乏责任担当意识和主动作为意识,表态多、调门高,行动少、落实差的问题仍然存在,不少工作多次强调,还是看不到落实。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,彻底予以解决。

  二、聚焦工作重点,持续精准发力,奋力推动高质量发展再获新突破

  X年是X发展历程中非常关键的一年。今年,我们面临着前所未有的大好形势,迎来了前所未有的发展机遇,各级领导对X发展更是高度关注,寄予厚望,提出了许多新要求。新形势下我们必须展现新作为,X年既是全面建成小康社会的决胜之年,还是“十三五”规划的收官之年,更是“十四五”规划的谋定之年,面对新形势,我们必须尽早行动,抢得先机。新机遇下我们必须实现新跨越,省委、省政府印发的《关于加快X渤海新区高质量发展的实施方案》让我们站上了新时代打造河北沿海经济带重要增长极和高质量发展样板的新起点,为我们破解发展瓶颈,加快高质量发展提供了根本遵循,面对新机遇,我们必须牢牢抓住,乘势而上。新要求下我们必须体现新担当,中央、省、市领导先后对合作区建设作出系列批示指示,充满关切,饱含期待,市委、市政府专门印发《X市加快推进中国-中东欧(X)中小企业合作区建设分解方案》,面对新要求,我们必须提高站位,抓好落实。形势大好,机遇难得,使命光荣,我们一定要坚定信心和决心,切实增强责任感、紧迫感,进一步把全部心思和精力聚焦到高质量发展上来,再接再厉,再创辉煌。

  X年,根据省、市、新区要求,结合自身发展实际,确定工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及省委九届十次全会、市委九届八次全会精神,坚决贯彻党中央和省委、市委、新区党工委决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,继续落实“X”工作思路,深度融入“一港双城三带四区”发展格局,积极开展“三创四建”活动,开拓创新,拼搏竞进,确保高质量完成各项目标任务,确保全面建成小康社会,确保“十三五”规划圆满收官,开创新时代全面建设“开放强区魅力X”新局面。

  根据这一总体要求,确定X年主要预期目标为:全年公共预算收入同比增长X%;地区生产总值同比增长X%,固定资产投资同比增长X%,工业增加值同比增长X%,规模以上工业增加值同比增长X%;城镇居民人均可支配收入同比增长X%,农民(农工)人均纯收入同比增长X%;全年引进外资X万美元,完成进出口总值X万美元;市场主体增加X%,其中新增规上企业X家以上,新增科技型中小企业X家以上,新增高新技术企业X家以上。这些指标既是对全区未来发展作出的科学预判,也是向上级党委作出的庄严承诺,更是X百姓的共同期盼,一定要不折不扣,确保高质量完成。

  机遇稍纵即逝,发展时不我待。全区上下一定要凝聚发展合力,跑出新速度,干出新业绩,续写新辉煌,确保圆满完成园区党委、管委会制定的各项目标任务。具体来讲,就是要全力做好以下六个方面的工作:

  (一)聚焦项目建设,增强经济发展新动能。要将X年确定为“项目建设年”,把项目建设作为发展的“生命线”,摆在首要位置,坚持一切围着项目转、一切盯着项目干。

  要精准发力,在招商引资上再求突破。全年确保签约亿元以上产业类项目X个以上。其中,X亿元以上项目X个,高新类项目X个以上,外资项目X个以上。要突出两个导向,一要突出结果导向,既要关注签约数量,更要重视备案注册和开工数量;二要突出务实导向,确保签约项目符合园区产业规划,能真落地、真开工。要抓住四个重点,要把“顶天立地”的大项目、外资项目、高新技术项目和“延链、强链、补链”项目作为招商重点,力争取得“引进一个项目、带动一个产业”的效果。要强化三个措施,一要强化精准招商,依托各专业园区和中东欧合作区,面向京津雄地区和中东欧国家乃至欧洲国家,进行精准对接;二要强化以商招商,充分发挥现有企业及客商的媒介作用,积极延伸上下游产业链条,全力做大做强石油化工、通用航空、高端装备制造、现代农业、建材物流等主导产业;三要强化全员招商,突出领导干部带头,确保高质量完成招商任务。要优化两个环境,一要完善“硬环境”,加快推进中欧绿色产业园、医疗器械与耗材园、建材物流园等专业园区的配套设施建设,为项目落地奠定坚实基础;二要优化“软环境”,有效开展“三创四建”活动,继续推行项目手续办理容缺承诺制,为入驻企业提供最便捷的服务。

  要提速增效,在项目建设上再求突破。全年确保新开工产业项目X个以上,竣工产业项目X个以上。要抓好项目谋划,依托项目储备库,滚动建设一批优质项目,做强从项目储备—立项—开工—竣工—投产的良性循环,切实增强发展后劲。要抓好项目开工,抓实抓细项目前期工作,坚持手续先行,效率至上,紧盯香港威誉印刷、依依卫生制品生产等X个重点促开工项目,作为“一把手”工程,倒排工期、挂图作战,确保尽快开工,力促签约项目开工率达到X%以上。要抓好项目进度,继续落实重大项目领导分包制,及时解决项目建设中遇到的各类问题,确保通航机场二期改扩建、华业石材产业新城(一期)等X个省、市重点项目按照既定时间节点顺利推进。要抓好项目投产,积极为科创微宏自动化、中科保日产X万吨海水淡化等竣工项目提供优质服务,协助企业做好各项准备工作,确保尽快投产运营,贡献产值。要抓好项目配套,加快土地出让速度和建设用地转用进度,积极争取土地占补平衡指标、土地规模,为项目建设提供用地保障;深入开展闲置土地清理、违法占地清理和批而未供土地处置工作,为项目建设腾出空间;对影响项目建设的“拆迁占”因素进行集中攻坚,确保项目按期推进;全年确保筹融资金X亿元,为项目建设提供资金保障。

  (二)聚焦城市建设,展现宜居宜业新形象。要按照“一港双城”的发展格局,继续加快渤海新城建设。要进一步突出规划编制引领,坚持规划为纲,突出“世界眼光、国际标准、时代风韵、滨海特色”,配合新区加快完成新城国土空间规划编制调整,做到高起点规划、高水平建设。要进一步完善基础设施配套,按照“尽力而为,量力而行”的原则,启动惠通路、乐丰路、高新路等总里程X公里、总投资X亿元的X条道路及配套工程;加快推进SX道路工程等“九路三互通”涉及X的工程进度;继续推动新老城区“三线入地”工程;继续对各住宅小区实施雨污分流,确保X年实现全覆盖。要进一步完善城市载体功能,加快推进企业总部大厦等城市地标性工程建设,确保亿联大厦(二期)年底前竣工,华捷、京盛、伦特、直方、和合X栋大厦年底前主体完工;加快公共服务项目建设,确保博爱三级医院、新源路学校年内建成投用。要进一步发展文化旅游产业,充分挖掘沿海开放文化、农垦农业文化、中欧友谊文化,进一步提档升级世博欢乐园、盛泰高尔夫等景点,设计精品旅游线路,有效发挥与周边景区的互动效应,打造特色文化旅游品牌。要进一步优化城市生态环境,按照省级园林城区标准,投资X万元,重点对新海路、学院路等X条道路进行景观绿化提档升级,打造城市绿化精品。要进一步加快拆迁拆违步伐,持续开展“双拆”攻坚行动,确保重点区域房屋征拆任务年内全部完成,确保违建动态清零。建设保障性住房X套,进一步改善百姓居住条件。要进一步加强城市综合管理,按照省级文明城区和省级卫生城区标准,进一步加大城市综合执法力度,推动城市管理由粗放式向现代化、精细化治理转变,持续开展城市环境专项整治行动,继续规范整顿交通秩序,不断改善城市环境,提高百姓文明素养,树立城市靓丽文明新形象。

  (三)聚焦对外开放,扩大开放合作新优势。深入贯彻落实省领导对合作区和合作论坛作出的“搞一个论坛,建一个产业园,办一个研究院”“三个一”批示指示精神,立足打造河北省对外开放标杆,持续扩大对外开放。

  全力加快合作区建设。要加快完善规划编制,以《合作区发展战略规划》为纲,结合渤海新城起步区规划,进一步制定基础设施、土地利用、产业布局等专项规划,尽快形成全域覆盖、分类指导、多规合一的规划体系。要加快推进项目建设,一方面,积极跟进第二届论坛期间签约及达成合作意向的X个项目,力争尽快落地。另一方面,紧盯“五大先导工程”和“十大重点外资产业项目”,确保严格按照时间节点推进;进一步加快中欧绿色产业园建设,确保年内全部竣工,并力争入驻X个以上对外合作项目。要加快拓展对外贸易,做大做强斯洛伐克DX园区内的X特色产品展销中心和捷克布拉格X特色产品展销中心,确保合作区内的欧洲特色产品展销中心年内运营;积极与京东等电商巨头进行对接,尽快确定一家有实力的跨境电商企业入驻合作区,利用互联网,拓展面向中东欧国家的贸易合作。要加快推动对外合作,利用合作区的桥梁、纽带作用,力争年内推动X与X个以上中东欧国家城市或港口缔结友好城市、姐妹港口,积累更多对外开放资源,以友城合作带动面向中东欧国家在教育、文体、旅游等各领域的务实合作。尽快与国内外顶尖研究机构进行接洽,争取共同在合作区设立中国-中东欧中小企业研究院,以通用航空、高端装备制造、环保设备制造等产业领域和对外贸易、技术合作等领域为主要研究方向,利用其专家力量和科研实力,借脑借智,为中国与中东欧国家中小企业间务实合作提供智力支持。

  全力办好第三届论坛。按照“为全国企业服务,为全省招商服务”的论坛定位,结合X年国家和地方有关“X+X”合作相关活动,精心筹办第三届论坛。将“论、展、谈”有机结合,进一步丰富活动内容,在对中欧中小企业对洽会等原有品牌活动进行优化升级的基础上,谋划新增中国-中东欧中小企业研究院揭牌仪式、中东欧国家中小企业发展指数发布等特色内容,打造具有国际影响力的品牌活动。同时,加快合作论坛永久会址等功能配套设施建设,提升论坛会址周边环境,进一步改善办会条件,真正做到“办好一次论坛、搞活一座城市”。

  (四)聚焦“三区同建”,彰显乡村振兴新特色。按照上级关于X建设农村生态文明示范区的既定部署,继续打造具有X特色的“三区同建”示范区,以“三区同建”推动乡村振兴。要继续改善居住条件,让农村环境靓起来。继续加大村队平房征收工作力度,加快村队居民搬迁上楼步伐;抓紧对非搬迁区域危房进行排查,并实施改造,切实保障百姓安全;继续开展农村人居环境整治,大力开展“厕所革命”,加快完善各村队农村生活污水治理设施,不断改善社区居住环境。要继续推进产业升级,让现代农业强起来。加快推进君乐宝与乡谣合作,推动X乳品产业发展壮大;依托万亩桑葚产业基地,大力引进桑葚深加工企业,有效发挥现代农业“接二连三”的效应。要继续加强精细管理,让田野风光美起来。加快推进高标准农田建设,加强田间管理,继续调整农业种植结构,实施规模化、机械化种植,在提高生产效率的同时,打造独具魅力的田园生态景观。

  (五)聚焦深化改革,释放创新发展新活力。要紧盯重点领域,坚定不移推进改革创新,着力破解发展瓶颈,增强发展后劲。要全力释放改革动能,针对园区项目建设、城市建设、对外开放、民生改善、党的建设等领域存在的问题,深入进行调研,逐一提出改革方案,抓紧予以实施。要充分激发创新活力,继续加快渤海新区大学科技园建设,确保年内新增X家市级以上平台,并全力提升超快激光、裸眼XD项目产业化能力,加快推动海水淡化研发中心一期、绿色化工中试基地投入运行;积极推动“双创”平台发展壮大,确保年内新增X个以上创业项目,力争渤海众创、和合众创成功申报国家级众创空间。

  (六)聚焦社会民生,满足百姓生活新期待。要牢牢把握人民群众对美好生活的向往,坚持抓重点、补短板、强弱项,让百姓在X高质量发展中享受高品质生活。要持续提高百姓幸福感,要深入基层开展调研,多渠道、深层次、全方位调查了解一手情况,打通服务群众“最后一公里”,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。加快实施棚户区改造、老旧小区雨污分流改造、城区垃圾转运站建设等X件民生实事,加快推进X年结转民生实事进度,确保按期完成。统筹推进各级各类教育高位均衡发展,加快各小区配套幼儿园建设,进一步优化公共教育资源配置。大力开展医疗信息化建设,加快构建“健康X”智慧医疗网络平台,让百姓享受更便捷、更智慧的医疗服务。积极做好就业保障工作,确保全年新增就业X人以上,重点做好困难人员、退役军人等群体的就业推荐工作,严厉打击拖欠农民工工资行为,保障百姓合法权益。积极开展广场舞大赛、消夏晚会、徒步大会等系列文化活动,进一步丰富群众精神文化生活。要持续提高百姓安全感,严格按照上级要求,坚决做好防范化解重大风险工作,确保社会大局和谐稳定。坚决做好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,按照“七保一减”要求,持续对各领域开展安全生产大排查大整治,确保不发生安全生产事故。坚决做好环境保护工作,加快推进大气污染综合治理,持续开展建筑工地扬尘治理、灭荒禁烧、燃煤锅炉治理及“散乱污”、商砼企业整治工作;有效推进水污染治理,加快地热井整治,加强农村黑臭水体、纳污坑塘治理,严格落实河长制,确保石碑河水质持续稳定达标,尽快解除涉水项目限批;大力推进土壤污染防治,坚持源头预防、风险管控,确保不出问题。坚决做好信访稳定工作,严格落实信访包联责任制,加快推进信访积案化解,有效排查各类矛盾隐患,坚决防止小事拖大、大事拖炸,确保全年信访形势稳定有序。坚决做好社会治安工作,全力推进社会各类风险隐患排查化解,强化应急处置,按照上级部署持续开展好扫黑除恶专项斗争,防止民转刑或群体性事件发生。

  三、加强党的建设,牢记使命担当,汇聚助推园区高质量发展新动力

  全区各级各部门要深入贯彻新时代党的建设总要求,巩固运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项成果,加强党的执政能力建设,为园区高质量发展提供坚强的政治保障。

  (一)要加强党的政治建设,做到旗帜鲜明讲政治。要始终把讲政治摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决执行上级党委决策部署,确保全区上下步调一致、团结一心。要强化党的理论武装,通过理论自习室自学、党委理论中心组和夜读活动集中学习、学习强国平台线上学习等方式,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的重大会议精神持续往深里走、往心里走、往实里走,把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

  (二)要加强干部队伍建设,提振干事创业精气神。要牢固树立鲜明用人导向,注重在招商引资、项目建设、房屋征收、信访维稳、社会治理等一线培养锻炼干部,让好干部脱颖而出、健康成长、大有作为。要提升广大干部干事能力,常态化对领导干部进行“充电”“打气”,提高领导干部治理能力、综合素质和干事劲头、工作激情。要建立健全容错纠错机制,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,大力推行鼓励激励、容错纠错和能上能下“三项机制”,切实做到为担当者担当、为干事者解忧。

  (三)要加强基层组织建设,发挥基层堡垒战斗力。要在夯实基层基础上下功夫,以提升组织力为重点,全面抓好机关、村队、社区、学校、企业党的建设,进一步强化基层党建体制机制改革创新,完善基层党组织分类分级目标管理体系,扎实推进支部规范化、标准化建设。要在基层班子建设上下功夫,选优配强基层党组织领导班子,发挥强大的“头雁效应”,形成班子成员“带头干”、党员干部“抢着干”的良好局面,切实做到以党建促发展、促和谐、促稳定。

  (四)要加强思想作风建设,强化工作落实执行力。通过转变作风,引导全区各级党员领导干部奋发进取、主动作为,努力干在实处、走在前列。要进一步强化责任担当,紧紧围绕园区重点工作和中心任务,以钉钉子的精神,一抓到底,动真碰硬,迎着困难上,奔着问题去,干就干最好,争就争一流,努力顶起自己的一片天,耕好自己的责任田。要进一步强化工作执行,说了就算,定了就干,坚决做到执行任务不找借口、完成任务不打折扣。要进一步强化工作效率,雷厉风行,奋勇争先,日清日结,以时限倒逼进度,跑出“X速度”,以高效率工作、高标准落实助力园区高质量发展。

  (五)要加强党风廉政建设,营造风清气正好氛围。要全面压实党委主体责任和纪委监督责任,坚持把纪律挺在前面,有令必行、有禁必止,用好监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小、防微杜渐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯选人用人、审批监管、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节,坚决查处各种违反纪律的行为,严肃整治发生在群众身边的腐败和作风问题,发现一起、查处一起。各级领导干部要自觉抵制歪风邪气、注重家风家教,作清正廉洁的表率。

  同志们,冲锋号已经吹响,我们要开拓创新、拼搏竞进、只争朝夕、不负韶华,用高质量发展的优异成绩,开创新时代全面建设“开放强区魅力X”新局面。

 

 

市纪委在年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话发言材料篇4

  同志们:

  今年以来,全市上下全面贯彻落实省委、X市委各项决策部署,推动全市经济运行取得良好开局,保持稳中向好的发展态势,为高质量发展夯实基础。今天,我们在这里召开全市高质量发展推进会,主要是总结1—7月份全市高质量发展工作,分析当前的形势,安排下一步高质量发展工作,希望大家认清形势、把握机遇,只争朝夕、真抓实干,切实推进我市全方位高质量发展。下面,我强调几点意见,会后请大家抓好贯彻落实。

  一、创新思维,全面厚植高质量发展的优势胜势。紧紧围绕“忻定原”一体化,抓住X市“6+X”重要工作专项行动这一有力契机,坚定不移推动高质量发展。一要坚持服务大局与特色发展相统一。上接天线,树立“一盘棋”思想,把X积极融入到全市、全省乃至全国的发展坐标体系;下接地气,深刻分析自身资源禀赋,走出有X特色的新路子。二要坚持着眼当下与放眼长远相统一。立足当前,紧盯各项考核指标,合力攻坚,争先进位;谋划长远,借助市县两级编制“十四五”部门规划的有力时机,锚准X未来发展方向发力。三要坚持一以贯之与开拓创新相统一。一张蓝图绘到底,一任接着一任干,不断传承好经验好做法;强化创新意识,将X的资源优势转化为发展盛势。四要坚持稳扎稳打与奋勇争先相统一。贯彻落实省、市委决策部署,坚持稳中求进,抓牢疫情防控、安全生产、矛盾化解等各项工作,稳住经济发展基本盘;同时,提升站位、拉高标杆,比学赶超、奋勇争先,抢抓新机遇、实现新发展。

  二、主动作为,确保全年高质量发展任务落实到位。全我们要坚持“起跑就冲刺、开局即决战”的精神状态,切实打好“四张牌”,确保顺利实现“全年红”。一要打好产业牌,全面构筑现代经济体系格局,筑好巢才能引好凤,平台很重要。必须坚持以新发展理念为引领,坚定不移抓好项目建设“牛鼻子”,坚定不移夯实产业发展“主平台”,持续夯实农业产业基础,严守耕地红线,大力培育“特”“优”产业,充分发挥基础行业增长稳定器作用,聚力发展战略性新兴产业集群,推进重点产业链建设,加快中小微工业企业上规升级;注重在三产服务业上下功夫。二要打好消费牌,积极培育限额以上贸易企业,发展新产业新业态,培育新的消费增长点,开展促消费专项行动,做强商圈能级,做优消费格局,做实业态融合,实现服务业提质增效。三要打好创新牌,引深“五实”作风,强化一切服务X高质量发展需要的意识。全面激发经济发展内生动力。深入推进数字化改革,完善创新发展体系,加快人才引育留用,集聚人才创新要素,赋能经济社会高质量发展。四要打好服务牌,深入推进项目建设,全面优化营商环境,在提高服务质量上下功夫。当好“店小二”,在土地、资金、人才等方面提供要素保障。要加快“承诺制+标准地+全代办”改革,着力在金融贷款、科技创新、人才引进、品牌建设、技术改造等方面采取针对性措施进行重点帮扶,督促和帮助企业及时进行自我整治、转型升级,服务企业生产经营,放下架子、做出样子,真情为企服务,充分激发企业活力,为企业高质量发展保驾护航。

  三、干字当头,加快夯实高质量发展的基础保障。一要结果导向,压实责任抓紧干。坚持“工作项目化、项目指标化、指标阶段化”,挂图作战、倒排时间、紧扣节点,按时按序保质保量完成各项任务。二要加强学习,突出实效奋力干。树立终身学习理念,以党史学习教育为契机,提升综合能力素质,努力成为现代经济工作的“行家里手”。三要动真碰硬,转变作风比拼干。拉高标杆、比学赶超、争创一流、争先进位,发挥考核“指挥棒”作用,干出新风采、创出新业绩。四要规范发展,坚守底线要成绩。进一步强化红线意识和底线思维,夯实安全生产基础,严格履行环保责任,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源能够得到充分发挥的有X特色的集约化发展道路。

市纪委在年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话发言材料篇5

  从回顾总结民办教育改革发展的历程来看,我们现在第一要思考的,就是如何坚守教育的初心,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年推进民办教育高质量发展工作会上的讲话稿,希望大家喜欢。

  中国民办教育协会召开“学习贯彻十九届六中全会精神,以党的教育方针为统领推动民办教育高质量发展”视频工作会,这个会开得非常及时。用党的十九届六中全会精神来指导民办教育在新的历史阶段上的改革、转型与发展,是有着重大意义的。总书记在六中全会上指出“总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史。要坚持正确党史观、树立大历史观,准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折,从成功中吸取经验,从失误中吸取教训,不断开辟走向胜利的道路。”

  总书记这一段话对当前指导民办教育改革转型发展,总结民办教育发展所取得的成就、形成的经验、存在的问题,以及经过调整、改革迈上新的征程,我觉得意义是很重大的。因为今年是民办教育改革发展的关键之年,而且也正值我们党建党百年,实现了第一个百年奋斗目标,开启了第二个百年奋斗征程的元年。在这样的一个时间节点上,民办教育新法新政也同时开始实施,这可能是一种历史的巧合。总书记在百年庆典重要讲话中提出了推动共同富裕和社会公平这样一个新的部署,而教育特别是民办教育如何在新的百年奋斗征程上找准定位,谋划发展,我觉得用十九届六中全会精神来指导,来思考,是一个很重要的契机。

  借今天这样一个视频工作会,我想围绕学习贯彻十九届六中全会精神做一个简要的发言,讲几点我个人的认识:

  第一,坚守教育初心,回归教育本质。

  从回顾总结民办教育改革发展的历程来看,我们现在第一要思考的,就是如何坚守教育的初心,回归教育的本质。教育的初心就是育人,教育的本质就是公益性。在总结民办教育这么多年发展过程中,有一个理念需要我们来调整、认识。在民办学校办学过程中,多数人是充满教育情怀的。但也有一部分人虽然认同育人,但是把育人跟赚钱结合起来,甚至有一些是以育人为工具、为手段来赚钱,导致民办教育发展过程中出现了过度市场化、过度逐利性的问题。这些发展现象是危及我们教育初心,损害我们教育本质的。所以,从规范民办教育改革发展的未来看,回归教育初心,坚持教育本质,是我们大家要共同思考的问题。

  特别是当前大家关注的营利性办学,今后究竟如何发展,需要我们去思考。当前对营利性办学,还是按照《民促法》的规定允许进行,《民促法》修订之前的民办学校可以依法选择营利性办学,这个在法律上政策上是保障、允许的。新法以后的营利性办学怎么发展,我个人认为还是要从严审批。民办学校上市,法律上没有禁止,从政策来讲,今后是不鼓励,不提倡。这一点,我们大家应该有一个共同的认识,这是从教育初心、教育本质来思考这个问题。因此,民办教育今后的发展,从指导思想上,坚守教育的初心,坚持教育的本质这一点,我们大家要共同思考。

  第二,坚守中国社会主义教育的使命。

  中国的社会主义教育就是要培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人,不仅仅停留在教育初心,停留在育人层面,还有育什么人的问题。我们要清楚,我们培养的是社会主义建设者、接班人,不是破坏者,不是捣乱人。因为,“教育在培养什么样的人”的问题上,是起着根本性、基础性的作用。所以,从办学角度来看,我们一定要坚持中国特色社会主义办学方向,一定要坚决贯彻党的教育方针,落实好立德树人的根本任务。这一点我们需要强化。

  第三,加强党对民办教育的领导。

  民办教育发展这么多年来,应该说过去不是民办学校不重视党的领导,而是我们各级党政不重视对民办教育的领导。我听到很多情况,说我们民办学校校长主动找到主管部门,找到党组织,但得到的反馈是“你民办学校找我们干什么,跟我们无关”。很显然,各级领导也没有意识到要加强党对民办学校的领导。像刚才xx集团董事长xxx副会长在xx的学校就是几经波折争取党的领导,最后成为xx第一家建立党组织的民办高校。xx学院的xxx也是到处求爷爷告奶奶要设立党委,最后是在xxx同志的关心支持下才设立了党委。所以,加强党对民办学校的领导,首先各级党政领导要重视。在民办学校治理过程中,弱化、淡化、边缘化甚至虚化党建的问题,都是不同程度存在的。

  现在我们要借这样一个东风,借新法新政和总书记百年讲话的东风,进一步完善和加强党对民办学校的领导,使得民办学校真正成为“自己人”。在民办学校治理结构的完善和调整中,要把党的领导融入其中,要明确党组织在民办学校中的地位,党的领导要进入到理事会、监事会。整个治理结构中,要全方位地思考如何加强和完善党的领导的问题。刚才有一位董事长说得好,民办学校要“跟党走,创一流”,这样的口号讲得非常好,我非常赞同。

  第四,要进一步提高民办学校办学者的政治意识。

  过去,大家自觉不自觉都有政治意识,但很少从正面来要求,来提倡。今天这样一个会,也是增强我们民办教育政治意识的一个重要体现。在十九届六中全会闭会不久就召开这样一个视频工作会,也体现了协会的政治意识是比较强的。我过去在基础教育司工作的时候,对我们的校长讲过,校长不仅是一个教育家、社会活动家、管理专家,还要成为政治家。今天,我也想同样对我们民办学校的办学者讲,民办学校的办学者不仅要有教育家的理念、社会活动家的风范、管理专家的经验,还要具有政治家的头脑。在中国办教育,不懂政治、不讲政治,是办不好学的。在办学过程中要不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。只有这样,才能让我们民办教育持续、稳定、健康的发展。这一点在“双减”过程中,在校外教育培训机构治理中,我看到我们一些举办者、办学者有着非常鲜明的政治意识,坚决拥护党和政府的决定,积极推进转型。对此,我深表敬佩。

  以上是我从学习领会十九届六中全会精神方面的几点思考,这些是在新的背景下需要我们牢牢树立起来的。关于民办教育高质量发展的问题,我再讲几点概括性意见:

  第一,要加强民办教育发展结构与发展规划研究。

  民办教育经过四十多年的发展走到今天,确实要从过去注重规模、速度的外延式发展转到注重模式创新、质量提升的内涵式发展上来。这是“十四五”规划的要求,也是中国民办教育协会一直在倡导和推进的,是我们民办教育今后发展的一个重大的趋势。在这样发展趋势下,要加强民办教育发展结构的研究和发展的规划。过去民办教育的发展,实际上是一种放养式的发展,谁想办就办,完全是一种自发的发展。民办教育未来的发展究竟要走到什么程度,形成什么样的合理结构,是需要研究的。这也是中国制度的优势,外国人在羡慕中国制度优势的时候,就提到中国人能够五年一个规划,一步一步地往前走。而西方的两党恶斗,今天上台把对方的政策全部推翻,这样一种翻烧饼式的决策,是影响国家持续发展和社会稳定的。

  现在影响西方国家发展的,过去老说中等收入陷阱,实际上最大的陷阱就是两党恶斗的政治陷阱。今天我们应该发扬好我们的制度优势,对民办教育的发展加强顶层设计。例如,民办义务教育在整个国家义务教育体系中究竟占多大比例为合适,在高中教育、幼儿教育、高等教育,甚至在营利性与非营利性办学等方面,怎么形成一个合理的结构。过去我们没有研究,我觉得现在需要我们考虑,我们要有一定的预见性,因为这是保障我们民办教育发展不再出现大的折腾的很重要的机制。

  第二,要推动民办教育从传统模式到新兴模式的转变。

  现在智能技术为龙头的新兴技术应用已经深入到社会的各个领域,智能教育在这个方面已经有很多新的进展。如果民办学校没有搭上这样一趟高铁,没有跟上这样一个潮流,我们很可能就在新一轮的教育创新过程中被甩到后面去了。实际上,在以智能技术引领教育模式创新,推动教育改革,提升教育质量方面,我们民办教育有自身的优势。这一点,也是我们在推动民办教育高质量发展时要重点关注的一个方面。

  第三,要继续推动教育公平和教育的均衡发展。

  过去有一种印象,认为民办教育进一步拉开教育的差距,加大教育的不均衡发展。在某种方面,这种现象确实存在,但另一方面,民办教育也为教育公平做出了很多贡献。像xx的民办教育特别在基础教育领域,为流动人口子女特别是农民工子女上学弥补了公办学校学位不足的问题。河南很多县乡的民办教育,不少民办学校可以说真正办成了人民满意的教育,学校收费不高,为孩子们解决吃,解决住,还有老师照顾学生,这样的民办学校确实解决了流动务工人员的后顾之忧,为教育公平做了贡献。还有很多民办学校在资助品学兼优、家境贫寒的孩子方面也做了大量的工作,不知道目前有没有这方面的统计,我认为将来可以统计下相关数据来肯定民办教育在这方面的业绩。在新的历史条件下,民办学校一方面为满足人民群众的多样化教育、高质量教育需求做出了贡献,同时也要继续为教育公平做贡献。三年前我在xx民办教育协会的论坛上就以民办教育要为促进教育公平作贡献为主题做了一个主题演讲,不知道有没有引起大家的关注,今天我还愿意就这样一个问题跟大家分享。

  刚才,中国民办教育协会向我们全行业发出“以党的教育方针为统领推动民办教育高质量发展倡议书”,监事长黄小华同志作了说明,对此我表示赞成。民办教育要在新的历史阶段发挥积极作用,民办教育协会也更应该在这样一个过程中发挥引领和推动作用,建议大家完善这个倡议书,使这个倡议成为我们全行业共同的行动,共同把民办教育办好,让党放心,让人民满意。

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