林业安全生产应急预案3篇
林业安全生产应急预案篇1
2022年是党的二十大召开、北京冬奥会、冬残奥会举办之年,做好林业安全生产工作,意义十分重大。全市林业系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻考察重要讲话精神和关于安全生产重要论述,按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,把保护人民生命安全作为“国之大者”抓严抓实,深入推进专项整治三年行动,进一步落实安全生产责任制,坚决防范和遏制重特大安全生产责任事故,确保全市林业安全生产形势稳定。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山—习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,将专题片纳入各级林业主管部门、林业生产经营单位理论学习和培训内容,紧扣安全发展主题,制定并推进针对性措施落实。(责任单位:局办公室、人事法规科)
定期召开局安全生产领导小组会议。及时传达全国、全省、全市安全生产会议精神,每季度召开一次局安全生产领导小组会议,深入学习关于安全生产重要论述和重要指示批示,统筹发展和安全,按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求,研究部署安全生产有关工作。(责任单位:局办公室)
二、严格落实安全生产工作责任制
落实成员单位安全生产责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,归口指导相关重点领域落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,督促地方自觉接受属地管理。抓好局机关及直属单位的安全生产工作,加强车辆行驶、办公用电用水等日常管理和监督检查。县区林业局(林业中心)与市林业局,各科室、直属各单位负责人与局领导签订《xxxx年度林业安全生产目标管理责任书》。(责任单位:各科室、直属各单位)
推动各级林业主管部门落实监管责任。以深化新一轮林长制改革为契机,进一步督促地方政府切实履行行政首长负责制,推动各级林业主管部门按照“属地管理、分级负责”的原则,在当地党委政府的领导下,积极配合应急部门,加强对行业安全生产的监督管理,把安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查,做到责任到岗到人。(责任单位:各科室、直属各单位)
三、深入推进专项整治三年行动
继续推进林业行业安全生产专项整治三年行动。按照三年行动“集中攻坚”阶段任务要求,推动各地持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。充分发挥熟悉林业行业特点优势和应急部门的统筹协调作用,通过与其他有关部门共同配合,形成工作合力,采取现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。(责任单位:各科室、直属各单位)
强化重点时段督导检查。在北京冬奥会、冬残奥会、春节、“两会”、二十大召开和“五一”“十一”等关键时期,加强工作部署,督促指导各地建立健全关键时期工作机制,采取“四不两直”方式,查找监管中存在的漏洞,及时发现突出矛盾问题,果断采取有效措施,坚决防范化解各类安全风险隐患问题。(责任单位:各科室、直属各单位)
四、抓好重点领域安全风险防控
突出抓好森林防火工作。强化森林防火火源管控“四化”建设措施落实,实行重点防火乡镇火情公开公示制度。引导群众采取植树、送花等方式文明祭扫方式。继续开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动和林区输配电设施火灾隐患专项排查治理。对坟山墓地和风景名胜区、自然保护区、森林公园等重点地区实行重点防范,强化“防火码x”应用。实施好全省森林防火演练。完成森林火灾风险普查。开展全市森林防灭火技能比武大赛。强化防火重点乡镇薄弱村防火能力建设。争取并实施好中央投资森林火灾高风险区综合治理工程建设项目。推动森林火灾领域应急系统建设和林火监测预警信息化建设。探索实施森林火灾巨灾保险和指数保险。(责任单位:局森林防火科、自然保护地管理科、生态修复科)
指导林业生产经营单位抓好安全生产工作。开展宣传、教育和培训,提高经营单位职工的安全防范意识和能力,建立健全安全生产责任制,全面开展安全风险辨别和管控,夯实工作基础,提升防控能力。督促林业生产经营单位健全应急机制,排查安全隐患,完善安全生产事故应急预案。(责任单位:局森林资源管理科、自然保护地管理科、生态修复科、市林业有害生物防治检疫中心、市林业工作总站)
做好野生动物疫源疫病防控工作。认真落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,联合公安、市场监管等部门严厉打击各类破坏野生动物资源违法行为。强化陆生野生动物疫源疫病管理,加强重点地区、重点时节、重点疫病监测预警,切实维护生态安全和公共卫生安全,积极做好疫情防控工作。加强野生动物人工繁育场所安全生产事项监督管理。(责任单位:局自然保护地管理科、人事法规科、行政审批科)
加强林业有害生物防治。做好林业有害生物安全工作,加强林业有害生物监测预警,抓好重点时期、重点区域有害生物灾害风险隐患的排查治理,认真落实松材线虫病、美国白蛾的防控措施,早发现、早处置,有效控制灾害蔓延,确保林业行业生态安全。(责任单位:市林业有害生物防治检疫中心)
强化林业行业危险化学品领域管理。加强危化品储存安全工作,重点督导储存有危化品的实验室、检测室等单位,全面排查储存、使用情况,完善落实危化品贮存、运输、使用等环节的安全风险管控,细化完善办法举措,进一步提高安全水平。(责任单位:市林业有害生物防治检疫中心)
加强林业行业消防安全管理。全面排查所属领域及办公场所消防安全隐患。定期组织开展消防演练,做好日常消防应急资源配备,定期对消防设施进行维护保养,加强值班巡查。(责任单位:各科室、直属各单位)
五、强化宣传教育和应急处置
组织开展安全生产宣传教育。结合实际开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传教育,定期组织安全生产培训,切实提高全员安全意识和防灾减灾技能,提升管控风险、消除隐患和有效应对险情的应急处置能力。组织开展x月xx日第xx个“全国防灾减灾日”和x月x日至xx日为“防灾减灾宣传周”活动、xx安全生产咨询日宣传活动,推动宣传教育进社区、进企业、进农村、进校园、进家庭“五进活动”,切实提高宣传的覆盖面和影响力。(责任单位:各科室、直属各单位)
严格值班值守和应急处置。坚持xx小时值班、重大安全事故及时报告信息制度,确保通信联络和信息渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况,立即按照有关规定报告并迅速采取有效措施,及时稳妥应对处置,最大限度减少损失和降低负面影响。(责任单位:局办公室、森林防火科)
林业安全生产应急预案篇2
为进一步推动xx年度林业领域安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段的各项工作,明确工作目标、工作任务、工作措施。现根据省、市、区会议精神和工作部署,结合我区林业的实际情况,制定本实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,坚持解决思想问题和解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,切实做好安全生产工作。针对在专项整治三年行动排查整治阶段存在问题、薄弱环节和突出问题,按照“分级负责、属地管理”的原则,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体制,进一步强化部门监管责任和企事业单位主体责任。通过抓细抓实xx年安全生产培训教育、应急管理、风险辩识、隐患排查治理等方面的各项措施,完成年度阶段性工作任务,确保专项整治三年行动取得明显实效,保障全区林业安全生产形势持续稳定。
二、主要措施和时间安排
1.加强组织领导。一是调整领导小组。为了加强安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治工作的组织领导,鉴于人事变动,现由区林业局党组书记、局长丁德有担任南平市建阳区林业局安全生产专项整治三年行动及大排查大整治领导小组组长。二是定期召开分析会。各有关单位和竹木加工企业要定期组织召开季度分析工作会,根据本单位制定的实施方案,总结前阶段取得主要成果和存在问题,提出下阶段主要任务和工作措施;
三是压实三项责任。各有关单位和竹木加工企业要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,明确单位领导、各部门安全生产责任制和管理权责清单,要改变原来重经济效益、轻安全生产管理的观念,强化安全生产基础建设、规章制度、应急预案,提高员工安全意识等方面管理;
各林业站要在各辖区组织好竹木加工企业日常安全检查;
局安办要着重监管规模以上企业,加强对粉尘涉爆、有限空间、特种设备的监管。
2.加强教育培训。一是新员工新岗位安全教育,各竹木加工企业和单位必须在春节后复产复工前完成对新调入的工人、干部、学徒工、临时工、合同工、季节工、代培人员和实习人员等员工进行安全生产培训教育,培训时间不得少于24学时;
对调换新工种,采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人,必须进行新岗位、新操作方法的安全卫生教育,经考试合格后,方可上岗操作。二是员工再安全培训,各竹木加工企业和单位要加强在岗员工的日常再教育和培训工作,培训时间不得少于12学时,同时要做好培训的时间、地点、人员签到表、授课内容和学时等方面记录工作,并整理归档。三是三员岗位初审复审,各竹木加工企业和单位的负责人、安全管理员和特种作业人员在10月前要主动报名参加岗位初审、复审和职业病防范培训。四是操作技能培训,林业局将在6月30日前举办第四届油锯手木材采伐安全生产培训班。
3.推进风险辩识评估工作。各竹木加工企业要推动建筑、消防、特种设备、电气设备、检维修、清理作业、储存、喷漆、涂装等场所(环节)较大危险因素辨识评估。一是要按照有关标准规范,对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,实现“一企一清单”。二是加强风险辩识的业务学习、宣传教育、风险点公告警示、督促指导和防范工作。三是要明确工作目标,在4月30日前完成示范企业风险辩识评估工作,6月30日前完成规上企业风险辩识评估工作,12月30日前全面完成全区竹木加工企业风险辨识评估工作。
4.抓实重点环节部位整治。各竹木加工企业和单位要始终按照“把隐患治理当事故来处理”总体要求,抓紧抓实安全生产集中整治三年集中攻坚重点环节各项工作。一是林业木材作业安全。各木材(营林)生产单位要在工人进场前把好“队伍资质关”“生产合同关”“全员参保关”“三级教育关”;
在作业现场重点检查劳动保护用品使用、按采伐规程作业、工棚选址、雨后林区便道检修等重点环节和场所。二是林业消防安全。广泛开展消防安全安全宣传,普及消防安全知识,推进防火教育“进机关、进企业、进家庭、进农村”工作;
各单位的办公和宿舍楼道按要求添置灭火器并及时更换干粉;
对林场老旧房屋的电线电路进行检修,增强干部职工使用电器安全意识。三是房屋结构安全。在xx年排查基础上,对各单位房屋要建档造册工作,存在较大安全隐患的房屋要严防人员回流。四是着重粉尘涉爆有限空间安全,粉尘涉爆爆有限空间企业要在企业在醒目位置和重点区域设置安全风险公告牌和警示标志;
制定和执行粉尘清扫制度、除尘系统管理制度、作业现场积清理制度、安全操作规程等各项制度;
增置火花探测报警装置与喷淋灭火装置。五是特种设备安全。持续开展竹木加工企业的电工、锅炉、叉车、碳化炉、压力容器、行车等假冒特种行业操作证专项治理;
对叉车无登记证、叉车无证驾驶、无证锅炉工顶岗作业等行动要严肃制止和要求执证上岗。六是着重森林防火预防,按照“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的要求,建立微信、广播、电视、公众网络、广告宣传等各类媒体,全方位的宣传教育网络体系,从各种渠道、多个层面开展森林防火教育活动,重点开展“进林区、进村宅、进单位、进学校、进风景旅游区”森林防火宣传教育活动;
在防火期组织开展“宣传月”活动,有针对性地对广大村民进行宣传,形成全方位网格化的森林防火宣传格局;
积极争取当地政府的财政支持,加大对森林防火资金的投入,加强生物防火林带、巡护队伍、防火队伍、物资保障储备等基础设施的建设,全面提升森林火灾预防工作水平。
5.确保隐患闭环整治。一是加强安全隐患排查,竹木加工企业要在建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,建立符合企业实际的隐患排查“问题清单、责任清单、消号清单”台帐,并及时录入南平市风险管控与隐患排查信息化平台,对存在重大风险的场所、环节、部位要及时进行整改,并向区林业局安办报告。二是严格落实治理措施,制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。三是确保隐患排查治理信息畅通,各林业站要深入到本乡镇各竹木加工企业进行安全生产日常检查督促,做到企业安全生产隐患检查全覆盖,无盲区,将隐患排查问题和整治完成情况报送当地政府安办录入南平市风险管控与隐患排查信息化平台,并于每月25日前向局安办报送《建阳区林业局安全隐患排查、整改、验收销号清单》。四是持续开展森林火灾隐患排查,全面常态化地检查林区及其相邻周边森林火灾隐患,重点排查国家公园周边,林场、森林公园、大面积生态公益林区域内的森林火灾隐患;
严格野外用火审批、严格管控野外火源,高风险时段重点检查禁火令落实、重点卡口护林人员巡查值守情况。
6.加强应急管理。竹木加工企业和有关单位要建立健全应急体系、救援队伍和组织应急演练。一是及时修订完善应急救援预案,增强预案的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范化管理;
整合力量,加大应急经费投入,建立健全应急体系和救援队伍,储备应急物资。二是在安全生产宣传月活动和关键时间节点期间,要组织员工(职工)开展灭火器使用、初起火灾扑救、人员疏散逃生等科目的应急演练。
三、保障措施
1.坚持高位推动。各有关单位和竹木加工企业要树牢安全发展理念,高度重视xx年专项整治三年行动集中攻坚阶段工作,主要领导要亲自过问、亲自督促集中攻坚行动进展情况,协调解决行动过程中的具体难点、堵点问题。
2.严格落实责任。各有关单位和竹木加工企业主要领导要负总责,切实肩负起安全生产第一责任人的责任,分管领导、班子其他成员要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求履职尽责,严防责任悬空。
3.加强信息报送。各林业站要安排专人负责,于每月25日前将《建阳区林业局安全隐患排查、整改、验收销号清单》报送林业局安办。
林业安全生产应急预案篇3
强化森林防火火源管控“四化”建设措施落实,实行重点防火乡镇火情公开公示制度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于林业系统2022年安全生产工作要点,希望大家喜欢。
2022年是党的二十大召开、北京冬奥会、冬残奥会举办之年,做好林业安全生产工作,意义十分重大。全市林业系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和XX届历次全会精神,深入贯彻考察重要讲话精神和关于安全生产重要论述,按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,把保护人民生命安全作为“国之大者”抓严抓实,深入推进专项整治三年行动,进一步落实安全生产责任制,坚决防范和遏制重特大安全生产责任事故,确保全市林业安全生产形势稳定。
一、深入学习贯彻XXX关于安全生产重要论述
广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山—XXX关于安全生产重要论述》电视专题片,将专题片纳入各级林业主管部门、林业生产经营单位理论学习和培训内容,紧扣安全发展主题,制定并推进针对性措施落实。(责任单位:局办公室、人事法规科)
定期召开局安全生产领导小组会议。及时传达全国、全省、全市安全生产会议精神,每季度召开一次局安全生产领导小组会议,深入学习关于安全生产重要论述和重要指示批示,统筹发展和安全,按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”的工作要求,研究部署安全生产有关工作。(责任单位:局办公室)
二、严格落实安全生产工作责任制
落实成员单位安全生产责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,归口指导相关重点领域落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,督促地方自觉接受属地管理。抓好局机关及直属单位的安全生产工作,加强车辆行驶、办公用电用水等日常管理和监督检查。县区林业局(林业中心)与市林业局,各科室、直属各单位负责人与局领导签订《xxxx年度林业安全生产目标管理责任书》。(责任单位:各科室、直属各单位)
推动各级林业主管部门落实监管责任。以深化新一轮林长制改革为契机,进一步督促地方政府切实履行行政首长负责制,推动各级林业主管部门按照“属地管理、分级负责”的原则,在当地党委政府的领导下,积极配合应急部门,加强对行业安全生产的监督管理,把安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查,做到责任到岗到人。(责任单位:各科室、直属各单位)
三、深入推进专项整治三年行动
继续推进林业行业安全生产专项整治三年行动。按照三年行动“集中攻坚”阶段任务要求,推动各地持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。充分发挥熟悉林业行业特点优势和应急部门的统筹协调作用,通过与其他有关部门共同配合,形成工作合力,采取现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。(责任单位:各科室、直属各单位)
强化重点时段督导检查。在北京冬奥会、冬残奥会、春节、“两会”、二十大召开和“五一”“十一”等关键时期,加强工作部署,督促指导各地建立健全关键时期工作机制,采取“四不两直”方式,查找监管中存在的漏洞,及时发现突出矛盾问题,果断采取有效措施,坚决防范化解各类安全风险隐患问题。(责任单位:各科室、直属各单位)
四、抓好重点领域安全风险防控
突出抓好森林防火工作。强化森林防火火源管控“四化”建设措施落实,实行重点防火乡镇火情公开公示制度。引导群众采取植树、送花等方式文明祭扫方式。继续开展野外火源治理和查处违规用火行为专项行动和林区输配电设施火灾隐患专项排查治理。对坟山墓地和风景名胜区、自然保护区、森林公园等重点地区实行重点防范,强化“防火码x”应用。实施好全省森林防火演练。完成森林火灾风险普查。开展全市森林防灭火技能比武大赛。强化防火重点乡镇薄弱村防火能力建设。争取并实施好中央投资森林火灾高风险区综合治理工程建设项目。推动森林火灾领域应急系统建设和林火监测预警信息化建设。探索实施森林火灾巨灾保险和指数保险。(责任单位:局森林防火科、自然保护地管理科、生态修复科)
指导林业生产经营单位抓好安全生产工作。开展宣传、教育和培训,提高经营单位职工的安全防范意识和能力,建立健全安全生产责任制,全面开展安全风险辨别和管控,夯实工作基础,提升防控能力。督促林业生产经营单位健全应急机制,排查安全隐患,完善安全生产事故应急预案。(责任单位:局森林资源管理科、自然保护地管理科、生态修复科、市林业有害生物防治检疫中心、市林业工作总站)
做好野生动物疫源疫病防控工作。认真落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,联合公安、市场监管等部门严厉打击各类破坏野生动物资源违法行为。强化陆生野生动物疫源疫病管理,加强重点地区、重点时节、重点疫病监测预警,切实维护生态安全和公共卫生安全,积极做好疫情防控工作。加强野生动物人工繁育场所安全生产事项监督管理。(责任单位:局自然保护地管理科、人事法规科、行政审批科)
加强林业有害生物防治。做好林业有害生物安全工作,加强林业有害生物监测预警,抓好重点时期、重点区域有害生物灾害风险隐患的排查治理,认真落实松材线虫病、美国白蛾的防控措施,早发现、早处置,有效控制灾害蔓延,确保林业行业生态安全。(责任单位:市林业有害生物防治检疫中心)
强化林业行业危险化学品领域管理。加强危化品储存安全工作,重点督导储存有危化品的实验室、检测室等单位,全面排查储存、使用情况,完善落实危化品贮存、运输、使用等环节的安全风险管控,细化完善办法举措,进一步提高安全水平。(责任单位:市林业有害生物防治检疫中心)
加强林业行业消防安全管理。全面排查所属领域及办公场所消防安全隐患。定期组织开展消防演练,做好日常消防应急资源配备,定期对消防设施进行维护保养,加强值班巡查。(责任单位:各科室、直属各单位)
五、强化宣传教育和应急处置
组织开展安全生产宣传教育。结合实际开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传教育,定期组织安全生产培训,切实提高全员安全意识和防灾减灾技能,提升管控风险、消除隐患和有效应对险情的应急处置能力。组织开展x月xx日第xx个“全国防灾减灾日”和x月x日至xx日为“防灾减灾宣传周”活动、xx安全生产咨询日宣传活动,推动宣传教育进社区、进企业、进农村、进校园、进家庭“五进活动”,切实提高宣传的覆盖面和影响力。(责任单位:各科室、直属各单位)
严格值班值守和应急处置。坚持xx小时值班、重大安全事故及时报告信息制度,确保通信联络和信息渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况,立即按照有关规定报告并迅速采取有效措施,及时稳妥应对处置,最大限度减少损失和降低负面影响。(责任单位:局办公室、森林防火科)
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