党风廉政建设主体责任清单纪检委15篇
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇1
自中央提出改进工作作风密切联系群众的要求以来,我镇党委按照县委、县纪委有关要求,认真学习了有关文件精神,要求全镇党员干部严格遵守“八项规定”,坚决抵制“四风”。
1、严肃工作纪律。严格执行配证上岗、指纹打卡、去向报告制度,严禁机关干部工作时间内擅自脱离工作岗位、无故迟到、早退以及上网聊天、游戏等与工作无关的事务。通过制订一系列制度和镇纪委不定期检查,纠正了少数干部工作纪律涣散的行为,有效转变了机关作风,提高了工作效率。
2、厉行勤俭节约。结合《资溪县党政机关厉行节约反对浪费实施细则》,制定了《嵩市镇人民政府机关工作制度》,严格执行“三公消费”、农村“三资管理”各项规定,压缩公务接待开支,严肃公务接待纪律,严格公车私用。杜绝大吃大喝,同城相互吃请,党员干部参与赌博,公款参与娱乐活动和消费野生保护动物。严格财经纪律和规范报帐程序,对违反以上规定的发票一律不予以报销,从根本上纠正了不正之风。
3、加强节日监督。做到节前教育提醒,节日明察暗访,节后公示反馈。对节日廉情监督中发现的突出问题和薄弱环节,立即纠正、及时整改、建章立制。
4、建立长效机制。在年初制定的职能职责考核中,我镇党委将“八项规定”列入年终目标考核中,同其他党风廉政建设和反腐败工作,一同布置、一同检查、一同考核、一同追究,保证了“八项规定”落实成为长期工作、常态工作,最终实现成为党员领导干部的自觉行动。
总结我镇一年来的的党风廉政建设和反腐败工作,我们在党纪的学习教育、纠正不正之风、制度完善等方面做了大量工作,取得了一定成效。但机关管理制度不完善,部分镇、村干部责任心差,工作不积极主动的问题仍然存在。我们将进一步创新工作方法,转变工作思路,狠抓党风廉政建设工作责任制落实,努力为全镇经济社会的健康协调发展提供坚强的政治和纪律保障。
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇2
今年以来,镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,认真落实县委各项部署,把管党治党工作与全镇经济社区发展同谋划、同部署、同推进、同考核,推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展,为全镇经济社会高质量发展提供了坚强有力的政治保证。
一、加强政治建设,理论武装进一步强化
镇党委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章,以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神,先后召开理论学习中心组学习会议22次,组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习30多次。指导镇班子成员开展理论宣讲15余次,组织新任两委班子集中培训1次、村监会成员培训2次,督促各村、社区党组织开展“万人示范培训班”活动,督促广大党员干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
二、从严管党治党,坚持加强党的全面领导
坚持把落实全面从严治党主体责任作为镇党委的政治责任、首要责任,先后8次召开镇党委会专题会研究全面从严治党工作,镇党委与各党支部签订全面从严治党责任书,把主体责任层层压实、一贯到底。党委书记带头履行全面从严治党第一责任人的责任,党政班子成员严格落实“一岗双责”,认真履行分管责任,对所分包村、社区全面从严治党工作开展情况进行督促检查,及时了解掌握村、社区支部履职尽责情况,带动促进全镇各级党组织和党组织书记履职尽责。
三、提升组织能力,真抓实干强化组织建设
加强基层党组织建设。精心组织、周密部署,选优配强农村、社区干部,顺利完成了村、社区两委换届,村(社区)党组织书记平均年龄下降到42.3岁,35岁以下党组织书记达到8名,18人为大专及以上学历,村、社区两委干部平均年龄由上届49.95岁下降到39.5岁。xx年新发展党员39人,认真开展违规违纪党员排查,排查xx年以来新发展、转入党员档案453份。青年人才入库达180人,后备干部80多人。培训入党积极分子87人,召开新任两委干部培训会、党务工作会、党建工作培训会等20多次,提高了村级党务工作者的履职能力,为我镇加强基层组织建设夯实了基础。
四、强化政治引领,持之以恒深化作风建设
坚决纠正“四风”问题,持续开展纪律作风整顿工作。执行会风会纪、值班带班制度,要求各村认真落实日常坐班、挂牌上岗制度。结合思想作风纪律整顿活动、“解放思想、激发活力”大讨论专题学习等活动,进一步振奋精神、改进作风、加强纪律,组织党员干部围绕工作实际开展宣讲、研讨活动,深入查找发展问题,以思想解放助推工作作风转变。把干事创业、为民服务作为检验干部能力的标准,增强镇村干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,有力推动了各项工作的开展,进一步增强了党员干部为民办实事、谋发展的意识。
五、坚持民主集中制,严肃党内政治生活
坚决落实民主集中制,在重大项目、财务公开、人事安排等方面,实行党委集体讨论决策,促进镇领导班子科学决策、民主决策、依法决策,充分发挥班子集体领导的作用,切实加强对权力运行的监督和制约。镇村各党组织严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“四议两公开一监督”等制度,用好批评与自我批评利器。在各村、社区积极推广小微权力清单,组织两委班子学习、宣传小微权力清单,采用明白纸、宣传栏、明白卡等使两委明确权力界限,使群众了解办事流程。镇班子成员深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,定期学习习近平总书记系列讲话及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等制度规定,树牢班子成员、村(社区)党组织书记反腐倡廉思想防线。
六、保持高压态势,严格落实党风廉政建设责任制
定期开展警示教育活动,严格落实党委主体责任。认真开展“以身边事教育身边人”专题警示教育活动,通过反面典型教育党员干部遵守党规党纪。对县纪委通报曝光的案件,一律在镇村干部会上学习通报,深刻剖析,充分利用典型案件在全镇开展警示教育活动,加强对党员干部党性、理想信念和廉洁从政教育、警示教育,筑牢思想防线,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,提高党员党性意识,形成“自觉受监督、习惯被监督”的良好心态。同时,对村“两委”干部开展廉政教育。重点针对项目建设领域、扶贫领域干部作风和腐败问题开展专项治理,经常性召开廉政谈话会,以案说法开展警示教育,使党员干部严格自律,廉洁从政,在潜移默化中养成知党纪、懂敬畏、守规则、敢担当的优良作风。
七、聚焦中心工作,履职尽责助推决策部署落地落实
一是坚决落实上级重大决策部署。认真履行党委总揽全局、政府依法行政,纪委监委专责监督职责,组织镇党委班子成员及时传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。二是强力推动县委重项工作落实。镇党委坚持以党的建设为引领,加快推进县城建设,着力保障和改善民生,强化和创新社会治理,推进全镇经济社会高质量发展。今年以来,召开镇党委会50次、党政联席会31次,及时研究“三重一大”事项,组织镇纪委、监委在人居环境整治、农村改厕、停车场治理、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与,并适时根据工作推进情况开展督查,对工作推动不力的村党支部书记及时进行约谈,对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。三是强化镇村干部责任担当。建立健全干部考核激励机制,制定××镇“红黑榜”通报制度,督促各村、社区抓好人居环境整治、六条道路整治、旧村拆迁、大气污染防治等各项工作,定期汇总、公开重项工作落实。
八、存在问题
(一)监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排,但没能及时检查、督促,抓落实的力度不够,需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
(二)党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主,应该多创新教育形式,提高党员干部参与积极性。
(三)对党员干部的管理教育工作有待进一步加强。
九、下步工作打算
(一)继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度。同时加强社会监督,在坚持做好政务公开的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明。
(二)加强廉政文化宣传,创新廉政教育形式。通过公众号、网络、微信群等宣传舆论阵地,传播廉政文化,坚持在服务基层中将廉政文化带下去,融入到服务群众工作当中去。力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活,达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界。
(三)加强干部教育管理工作。进一步加强学习教育和宣传发动,提升干部思想认识高度,严抓干部管理,严守工作纪律,进一步增强干部改进工作作风的思想自觉和行动自觉。
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇3
20_年,_在公司党委正确领导下,以精神为指导,以“三严三实”专题教育为主线,以抓教育、抓制度、抓监督为重点,狠抓党风廉政建设责任制落实,切实履行好党委主体责任和纪委监督责任,不断提升党员干部素质,持续培育严“严细实”作风,为行政工作顺利开展保驾护航。
一、党委主体责任落实情况
(一)加强领导,全面落实党风建设责任制。
_党委严格落实“一岗双责”,按照一级抓一级、层层抓落实的原则,深入推进党风廉政建设。一是明确责任。领导班子成员全部签订《领导人员廉洁从业承诺书》,基层单位领导班子全部签订《基层单位党风廉政建设责任书》,基层管理人员、重点岗位人员全部签订《廉洁自律承诺书》。二是狠抓落实。今年以来,_党委与新任职领导人员廉洁谈话达15人次,召开党风廉政建设联席会议6次,并4次听取各单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。三是严格督导。_党委通过季度岗检和基层联系点活动,先后10次对基层单位领导班子进行督查,并将考核结果与年终评优评先挂钩,增强了基层单位抓好党风廉政建设的责任性。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。
今年以来,_坚持预防为主,强化廉政教育,促进党员干部始终绷紧“廉政弦”。一是扎实开展“三严三实”专题教育,积极查摆在思想、工作、作风方面的“不严不实”问题32项,并明确责任人和整改期限,促进问题查摆整改形成有效闭环。二是全年累计组织反腐倡廉会议、培训以及活动62次,重点学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等,基本实现了全员全覆盖、学习无死角。三是党员干部共撰写“三严三实”心得体会70余篇,做好了学有所悟、悟有所为。四是以_网站、宣传栏、标语标牌等形式,大力宣传《规范领导干部操办婚丧喜庆事宜规定》以及《关于开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作的通知》,并建立相应台账。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
今年以来,_不断加强和推进党风廉政制度建设,坚持用制度管人,按程序办事,从源头上杜绝腐败。一是在人员管理上建立了《领导班子管理实施细则》、《基层领导人员绩效考核实施细则》、《因私出国(境)管理实施细则》等多项规章制度。二是在项目管理上严格落实监管制度,对今年签订项目合同严格把关,并对项目建设程序、施工进度、工程质量和项目资金全过程监督。三是在信访稳定工作方面完善党务公开制度,设立公告栏,在党员群众反映问题的处理、反馈情况,重大建设项目资金使用等方面加强了公开。四是按照相关要求,严格请假、考勤、签到等管理制度,并对违规违纪的_名人员进行了考核。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效。
今年以来,_建设项目多、内部优化调整多、工作业务出差多。在保障制度落地的基础上,_在狠抓落实上下功夫,确保党风廉政建设取得实效。一是加强机关作风建设,对科室人员在言谈举止、待人接物、业务流程等方面提出了严格要求。二是加强干部出差管理,在出差审批、标准待遇、费用报销等方面严格要求。今年因公出差全部实现了公开、阳光、透明化。三是加强信访稳定工作,_党委与基层职工一对一引导教育,把问题和矛盾化解在萌芽状态。四是密切联系群众,_党委多次前往基层开展联系点活动,及时解决了基层职工关心的热点、难点问题。
二、纪委监督责任落实情况
(一)严格落实“八项规定”,促进工作作风提升。
_纪委严格落实中央“八项规定”,建立健全干部廉政档案,纳入党风廉政建设责任制考核中,并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。同时组织好上级各项规章制度的学习,认真履行监督监察职责,与上级保持高度一致。
(二)深入开展效能监察,促进项目管理提升。
针对20_年项目多的情况,_纪委贴近生产经营实际,抓住重点领域和关键环节。今年以来,_纪委对项目合同全程监督,严格把关,保障谈判阳光操作、流程严密、公开透明。先后设立_个项目实施效能监察立项,节约资金_万元。同时结合实际工作,_纪委开展了自用油管理专项效能监察,建立完善了操作性较强的油料管理制度,并严格按照“一车一卡”原则加油,落实了安全风险和廉洁风险防控措施。
(三)切实强化监督检查,促进党员干部执行力提升。
_纪委紧紧围绕重点工作,对重大大决策、重要工作及时跟进、积极参与,加大了对安全生产、服务水平等重要工作的监督检查力度。同时结合岗检和效能监察,加强防腐倡廉制度和安全生产管理制度执行情况的检查,及时发现问题、及时提醒、及时纠正,促使制度的有效执行,促进廉洁自律各项规章制度落地生根。
(四)推进惩防体系建设,完善廉洁风险防控体系
_纪委按照惩防体系建设20_-20_年工作规划,结合上级部署,明确任务分工,落实责任,完善监督考核机制,保障惩防体系正常运行。根据_内部优化调整的实际情况,完善修改廉洁风险防控体系,对新的重点岗位和人员,排查廉洁风险,健全内控机制,筑牢制度防线,坚决防范腐败问题的发生。
三、党风廉政建设存在的问题
今年以来,_按照上级部署和要求,全面加强了党风廉政建设工作,但仍然不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;
二是少数单位对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;
四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式;
五是违纪违规行为仍有发生,对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强。
四、20_年党风廉政建设的思路措施
一是以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主线,紧扣党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。
二是深化效能监察工作。针对重点项目,专门建立效能监察小组,从项目谈判、施工、验收实行全方位、全过程督查,规范程序,堵塞漏洞,形成闭环式效能监察。
三是进一步加强规章制度建设。不断建立、完善、细化党风廉政建设的规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人;加强例会机制建设,严格程序,规范运转,保障落实规章制度不走样;制定学习计划,落实责任分工,分层次开展规章制度学习,提高思想认识,从源头上遏制“不严不实”问题和“四风”问题。
四是探索党风廉政建设长效机制。总结回顾自身不足,借鉴兄弟单位好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。
通过制度约束,把廉洁从业变成党员干部的自觉行为,形成党风廉政建设长效机制。
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇4
落实党委主体责任,深化认识是前提。过去我们讲的是党委负领导责任,现在叫主体责任,这不仅仅是字面上的差别,内涵更为重要。领导责任相对宽泛抽象,主体责任则更直接明确。党委的主体责任就是要负总责、负主责、负全责,是必须种好的“责任田”。可以说,主体责任决定和影响着监督责任,直接关系党风廉政建设的成效。各村、各单位、各部门必须深刻认识落实主体责任的重要意义,正确把握主体责任的科学内涵,自觉承担起推进党风廉政建设的应尽之责。在我看来,要从四个方面认识和把握,主要解决落实主体责任替谁负责的问题。
首先,落实主体责任是替党委政府负责。党委主体责任是一个责任体系,这个责任体系包括书记负总责、班子成员分工负责、纪委监督和协调负责、部门各负其责、一级对一级负责,哪个方面、哪个环节出了问题,就会产生“断链”或“破网”效应。各村、各单位、各部门是镇党委、镇政府落实主体责任的“根脚”,只有你们的主体责任落实了,镇党委、政府的主体责任才能落实。所以,要从替镇党委、镇政府负责的高度来认识,按照横向到底、纵向到边的要求,建立健全镇党委(村党组织)负主体责任、纪委负监督责任、政府负管理责任、分管领导负责连带责任、部门(村委会、单位)负直接责任的责任体系,形成衔接紧密、环环相扣的“闭环”效应。
其次,落实主体责任是替本单位负责。落实主体责任的根本原则,就是“谁主管、谁负责”,既要见事,又要见人,不能让主体责任沦为空对空。但在实际工作中,从上到下都普遍存在认识不清的问题,对主体责任说不清、道不明。普遍存在不愿负责,不会履责的问题,遇事向上推,向下压,出了问题怪上级关心不够,怪下级落实不力,唯独没自己什么事;普遍存在让分管成主管的问题,主体责任止于内部分工,一分了之,不闻不问,让分管代行主管之责。对于这些问题,要坚决予以纠正。主要负责人要切实担负起主体责任,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败和作风建设。
第三,落实主体责任是替领导班子负责。领导班子是一个集体概念,是一个利益共同体,班子成员中哪一个人出了问题,不仅仅是那一个人的事,受到影响的是整个班子集体,落实主体责任也同样如此。各村、各单位“一把手”作为第一责任人,在责任体系中居于关键、重点、核心的地位,对党风廉政建设要亲自抓、具体抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,定期向镇党委、政府和镇纪委汇报党风廉政建设和领导班子成员廉洁从政情况。党委、政府分管领导、各村、各单位领导班子成员要根据工作分工,履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,切实做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里。
第四,落实主体责任是替领导干部个人负责。从目前全镇查处的一些案例来看,部分干部还存在廉洁自律意识不强、落实惠民政策缩水走样等问题,对关乎群众切身利益的问题不能及时解决,造成群众意见大。但在客观上,个别村、个别单位还不同程度存在“护短遮丑”现象,这是一种舍本求末的做法。领导干部既有“一岗双责”的要求,也有“一案双查双追究”的制度设计,分管领域出了问题,你要承担领导责任。如果对党员干部倾向性、苗头性的问题及时提醒,对轻微的违纪违规问题及时纠正教育,就能防止小错变成大错,这才是最大的爱护和保护。如果对问题视而不见,听而不闻,当好人、说好话、做好事,这不是爱护干部,而是害了干部,等到问题暴露,受到查处的时候,后悔就已经晚了。
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇5
始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义理想和信念是共产党员的首要保证。党员领导干部丧失了理想信念就会失去灵魂,背离为人民服务的宗旨。下面是众鑫文档网小编为您推荐深入推进全市党风廉政建设党委主体责任的实施意见。
为深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神,认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央纪委X次全会、省纪委X次全会部署,进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争,根据有关党内法规和中央全面深化改革及省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》精神,结合我市实际,制定本意见。
一、总体要求
1.重要意义。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)是党章赋予的重要职责,是中央全面深化改革中提出的明确要求,是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措,也是推进反腐败体制机制创新和制度创新的重要保障,对于完善党风廉政建设和反腐败斗争工作格局,加强和改进党的建设,保障全面深化改革顺利进行,坚定不移地推进反腐倡廉建设,巩固党的执政地位和执政基础,具有重大而深远的意义。各级党委(党组)和纪委(纪检组)要深刻认识落实“两个责任”的重要性和紧迫性,准确把握“两个责任”的基本内涵和具体要求,以高度的政治责任感坚决抓好落实,推动形成反腐倡廉的强大合力。
2.基本要求。落实“两个责任”要坚持党要管党、从严治党的方针,以健全体制机制为重点,以完善规章制度为支撑,以创新载体为突破,着力构建权责对等的责任分解机制、科学规范的责任落实机制、惩教结合的责任考核机制、完整闭合的责任追究机制,促进各级党委(党组)和纪委(纪检组)认真履行职责,保障中央、省委和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。各级党委(党组)要切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同安排、同部署、同落实、同检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负主体责任,主要负责人履行好第一责任人的职责,班子其他成员认真履行“一岗双责”。各级纪委(纪检组)要在同级党委(党组)和上级纪委的双重领导下,认真履行党内监督专门机关的职责,协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,明确职责定位,聚焦中心任务,突出主责主业,强化监督执纪问责,全面贯彻落实监督责任。
二、党委主体责任
3.党委(党组)责任。各级党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要按照党章要求,认真落实党风廉政建设责任制,推进党风廉政建设和反腐败工作,承担主体责任,包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子成员责任。
4.党委(党组)领导班子责任。党委(党组)领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任’内容主要包括:
(1)统筹谋划部署。贯彻落实中央和中央纪委、省委和省纪委、市委和市纪委关于党风廉政建设的部署要求,定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,对工作任务进行责任分解,明确领导班子及成员的职责分工,推动责任落实。
(2)健全工作机制。改革和完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能,明确职责任务,完善责任体系,督促各职能部门充分履职,各负其责,齐抓共管,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。
(3)强化宣传教育。加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,筑牢思想防线,强化舆论引领,营造崇廉尚廉氛围。
(4)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学选人用人机制、干部选拔任用工作监督机制、干部带病提拔责任倒查机制,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
(5)深化作风建设。牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律和组织纪律。毫不放松地抓好中央八项规定精神和省委、省政府若干意见及市委、市政府实施意见要求的贯彻落实,持之以恒反对和纠正“四风”,以优良的党风政风带民风促社风。
(6)维护群众利益。不断完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,加强纠风治乱工作,及时研究解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处和纠正损害群众利益行为。
(7)领导和支持查办案件。领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,及时协调解决重大问题。配好配强各级纪委领导班子,关心纪检监察干部成长。全力支持和保障纪检监察机关办案,加大案件查办力度,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败高压态势。
(8)推进源头治理。贯彻落实中央、省委和市委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署,扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设,严格执行党风廉政法规制度,切实加强廉政风险防控,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,从源头上预防和治理腐败。
(9)支持配合上级巡视工作。党委(党组)主要负责人要在上级巡视前亲自动员部署,在巡视工作中积极支持配合。对巡视中反馈的问题,认真查处和彻底整改,并落实好责任追究。
(10)严格监督考核。加强对党风廉政建设责任制的检查考核,党委(党组)班子成员带队参加年度考核,考核结果以适当形式在党内通报,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,同时要落实好责任追究。每年年底向市委和市纪委报告责任制落实情况。
5.党委(党组)主要负责人责任。党委(党组)主要负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本地本部门本单位的党风廉政建设负全面领导责任,内容主要包括:
(1)履行领导责任。积极推进本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
(2)强化组织推动。定期主持召开党委常委会(党组会议),传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,听取同级纪委(纪检组)和下一级党委(党组)工作汇报,结合实际进行专题研究和安排部署。
(3)加强宣传教育。通过主持中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。
(4)强化监督检查。组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核,约谈检查考核末位或干部群众反映问题集中的单位负责人。
(5)落实监管责任。加强对领导班子成员及下一级党组织主要负责人的监管,管好班子,带好队伍,通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政,履行好“一岗双责”。
(6)带头做好表率。自觉践行“三严三实”要求,带头履行党风廉政建设主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,带头接受组织和干部群众监督,公布个人权力行使清单,签订廉洁从政承诺书,公开述责述廉,报告个人有关事项。
6.党委(党组)领导班子成员责任。党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,内容主要包括:
(1)落实分管职责。坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。
(2)强化工作指导。把党风廉政建设要求融入分管工作中,指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。
(3)加强日常监管。加强对分管部门、分管领域党员干部经常性教育,定期不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
(4)自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和干部群众监督。
三、纪委监督责任
7.纪委(纪检组)责任。纪律检查机关是党内执纪监督专门机关,按照党章和相关党内法规要求,协助党委(党组)加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,对本地本部门本单位党风廉政建设负监督责任,内容主要包括:
(1)加强组织协调。根据上级纪委的决策部署,结合本地本部门本单位实际,向党委(党组)提出党风廉政建设和反腐败工作的建议;在党委(党组)统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助党委(党组)将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,加强检查考核,促进各项工作任务落实。
(2)维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪的行为。严明党的政治纪律和组织纪律,克服软弱涣散、纪律松弛,切实维护党的团结统一。加强对党的路线、方针、政策和省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
(3)严肃查办案件。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,实行线索处置和案件查办在向同级党委(党组)报告的同时必须向上级纪委报告制度。坚持以零容忍态度惩治腐败,按照干部管理权限,严肃查处党员干部违纪违法案件,切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。
(4)强化作风监督。加大对反对和纠正“四风”,中央八项规定精神和省委、省政府若干意见及市委、市政府实施意见贯彻执行情况的监督检查力度,及时查处违纪违规行为,通报曝光典型案例,不折不扣地落实好中央、省委和市委的相关要求。”
(5)深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政,对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
(6)严格追究问责。建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;坚持强化责任追究,加大问责力度,实行一案双究,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。
四、工作保障制度
8.党委主要负责人履行主体责任任务清单制度。以党委(党组)主要负责人带头履行部署党风廉政建设工作、遵守党内政治生活制度、开展反腐倡廉教育、专题报告责任制的执行情况、及时解决党风廉政建设问题、检查考核党风廉政建设工作、按照规定选拔任用干部、落实领导干部监管责任、支持和保障案件查办工作、接受干部群众监督等党风廉政建设主体责任10件事为抓手,实行项目化管理,通过建立台账、跟踪督查、定期通报等形式,加强对贯彻执行情况的动态管理和监督检查,对落实不力、执行不严的启动责任追究程序,依纪依规严肃追究相关领导责任,推动党委(党组)主体责任全面落实。
9.监督责任保障制度。落实“两个为主”要求,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。落实中央纪委加强派驻机构建设的指导意见,向市级党和国家机关全面派驻纪检监察机构,并实行统一管理,实现对市级党和国家机关全覆盖。驻在部门要自觉接受监督,提供工作保障。各级纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。
10.“两个责任”签字背书制度。各级党委(党组)和纪委(纪检组)要对承担的党风廉政建设责任签字背书,与责任对象签订党风廉政建设责任书。主体责任人和监督责任人要对本地本部门本单位党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等具体责任行为进行审查,提出意见并签名,作为党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。
11.“两个责任”年度双报告制度。实行党委主体责任双报告制度,各级党委(党组)每年1月底前,以书面形式,分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委结合报告情况,适时听取有关党委(党组)主要负责人工作报告。实行纪委监督责任双报告制度,各级纪委(纪检组)每年1月底前,以书面形式,分别向同级党委(党组)和上级纪委报告上年度履行党风廉政建设监督责任情况。
12.纪委参加下级党委(党组)民主生活会制度。各级纪委要加强对党委(党组)民主生活会的指导和监督。纪委领导班子成员参加下级党委(党组)民主生活会,监督是否将执行党风廉政建设责任制情况列为民主生活会重要内容;班子主要负责人是否在民主生活会上对班子成员廉政点评;领导班子及成员在廉洁自律方面是否存在苗头性、倾向性问题;上次民主生活会整改措施是否落实到位等。民主生活会召开后,各级党委(党组)应在一周内将会议基本情况、会议记录、解决的问题、整改措施等报上级纪委。
13.主体责任述责述廉和评议制度。党委(党组)主要负责人向同级党的委员会全体会议述责述廉,集中报告履行党风廉政建设主体责任和个人廉洁履职等情况,由全委会委员现场质询和测评,每位党委(党组)主要负责人在任期内每年述责述廉不少于1次;班子其他成员每年向纪委(纪检组)开展书面述责述廉。同时,各级党政正职述责述廉报告还要接受上级纪委委员审阅和评议,评议结果及时反馈,对存在的问题及时提出整改要求。开展党风廉政建设社会评议和政风群众满意度测评,完善测评办法,扩大群众参与度,提高测评结果的科学性和公信力。
14.廉政谈话和约谈制度。各级党委(党组)主要负责人和领导班子成员、下级党政主要负责人、分管联系部门主要负责人每年廉政谈话不少于一次。把廉政谈话作为责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必要程序。对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的地方和单位,由上级纪委负责同志约谈主要负责人,听取党委主体责任落实情况和个人廉洁从政情况,解决倾向性、苗头性问题。
15.“两个责任”专项检查制度。专项检查党风廉政建设主体责任和监督责任贯彻执行情况,通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式,重点检查落实“两个责任”情况以及党风政风、选人用人等方面存在的突出问题。
16.一案双究和责任倒查制度。实行一案双究制度,在查办违纪违法案件同时,一并调查和追究发案单位党委主体责任和纪委监督责任是否落实到位。对不认真履行主体责任和监督责任,导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,由下至上逐级实行责任倒查,追究党委(党组)和纪委(纪检组)相关领导责任。
17.责任追究案件报告和通报曝光制度。建立责任追究案件季度报告制度和典型案件双月通报曝光制度,各地各部门各单位应在每季度末,将责任追究季报表和典型案例报上级纪委。责任追究典型案例在双月月底集中通报,对情节严重、性质恶劣、社会影响大的问题及时通报曝光,向社会传递和释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。
全市各级党委(党组)要把落实“两个责任”列入重要议事日程,明确工作职责,完善工作机制,细化任务分工,强化督促检查,结合实际层层抓好落实。要认真总结工作中的好经验、好做法,及时上升为制度机制,确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,每年年底督促和考核“两个责任”贯彻执行情况,对落实不力、执行不严的启动责任追究程序,依纪依规严肃追究责任。要及时向同级党委(党组)汇报上级纪委有关部署要求,主动与有关部门沟通协调,切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。各级党员干部必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,认真履行好“一岗双责”、带头贯彻执行“两个责任”。
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇6
20xx年,按照习近平总书记提出的“打铁还需自身硬”的总要求,带头落实中央“八项规定”,带头纠正“四风”的精神要求和县纪委反腐倡廉工作部署,嵩市镇纪委认真履行党风廉政建设监督责任。
1、落实监督责任。积极协助镇党委制定20xx年度党风廉政建设目标责任制,并结合本镇实际,对年度党风廉政建设和反腐败工作任务作了详细的分解,明确各项工作的目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化,责任到人,并要求各责任人定期向党委汇报工作进展情况和存在问题。同时,加强农村基层党风廉政建设的宣传教育和农村党员干部的监督管理。
2、加强廉政教育。一是结合全县开展廉文化“七进”示范点创建活动,充分运用镇村党风廉政建设宣传栏,广泛宣传党纪党规。二是加强对违反中央“八项规定”和省市县委若干规定的监督检查,加强民生资金监管力度,加强可能产生利益冲突的国家工作人员特定关系人的监管,使党员干部不想腐不敢腐,坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是通过以会代训,逢会必讲,对广大党员干部进行党纪、法律法规等经常性教育,做到警钟长鸣。四是积极开展“四访送清风”活动,畅通群众诉求表达渠道,面对面与群众交流沟通,切实维护群众利益。在今年花山界至里木高速公路建设中,汇总征地拆迁和施工时有关群众利益的问题15条,向上级有关部门反应并得到合理解决。五是加强村“两委”换届期间的廉政教育宣传,切实做到依法依章参加选举,公平有序参与竞争,严格遵守“十严禁”, 对换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,做到发现一起、严查一起。
3、加强案件查处。严格执行“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备和程序合法”的办案方针,把严肃查办违纪违法案件作为端正党风政风的有效手段,严惩各种违纪违法行为。20xx年,镇纪委查处2例党员违纪案件,处理信访件5起,配合县纪委查处案件2起,并在各党支部对违纪党员进行了通报,通过案件的查办,有力遏制了社会上的歪风邪气,取得了良好的社会反响。
4、加强自身建设。在纪检监察机关实行“三转”的新形势下,镇纪委认真贯彻“打铁还需自身硬”的要求,牢固树立“正人先正己”的意识,自觉习惯于在“聚光灯”和“显微镜”下工作,不越雷池、不踩红线、不搞特殊,做到自身清、家属清、身边清,严格廉洁自律,自觉接受监督,树立纪检监察干部清正廉洁的良好形象。
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇7
落实党风廉政建设主体责任,关键在靠实责任,根本在敢于担当。各村、各单位、各部门要进一步强化责任意识和担当意识,以更加坚定的态度、更加有力的举措,真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到党组织“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”。主要是用四句话,解决谁来落实主体责任的问题。
一是要形成领导班子负全责的工作格局。领导班子作为一个村、一个单位的领导核心,对党风廉政建设负有全面领导责任,要树牢“两个意识”,做到“三个同步”和“四必须四不能”(省委书记王三运讲话的要求)。“两个意识”就是要牢固树立“抓党风廉政建设是分内工作,不抓党风廉政建设就是严重失职”意识,牢固树立“抓经济社会发展是主责,抓党风廉政建设更是主责”的意识。“三个同步”就是要主动承担“既挂帅又出征”的责任,坚持把党风廉政建设与经济社会发展工作紧密结合,同步部署、同步落实、同步检查,确保中心工作开展到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里,发挥好清障祛邪、保驾护航作用。“四必须四不能”就是政治上必须坚定、不能动摇,思想上必须敏锐、不能麻木,态度上必须鲜明、不能观望,行动上必须坚决、不能迟疑,守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要形成“一把手”负总责的工作格局。“一把手”是领导班子的组织者、运筹者、协调者,也是党风廉政建设的第一责任人,既要清正廉洁、带头示范,又要敢抓敢管、直接推动。在具体工作中,要牢记使命、摆正位置,坚决履行好第一责任人责任,把党风廉政建设放在心上、抓在手上,坚持做到“四个亲自”,就是党风廉政重点工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重要案件要亲自督办。要坚持经常性的监督检查,以高度负责的精神管好自己,管好班子,带好队伍,种好自己的“责任田”,站好自己的“主班岗”。要加强对班子成员和党员干部廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督、管理和教育,及时了解和掌握班子成员履行“一岗双责”情况,绝不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象,坚决杜绝认识不清、落实不力的现象,坚决杜绝开个会、讲个话,签个责任书就完事的现象,坚决杜绝以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象。
三是要形成班子成员人人有责的工作格局。党风廉政建设是全党全社会的共同任务,是一个横向到边、纵向到底的责任体系。各村、各单位班子成员要严格落实“一岗双责”,就是要在管好自己、做好表率的同时,主动抓好分管领域的党风廉政建设,敢于担当、敢抓敢管,不回避、不推脱,齐心协力履行好主体责任。要把党风廉政建设要求融入分管工作中,注重抓早、抓小、抓苗头,把各项任务细化、量化、具体化,一级抓一级,层层抓落实,逐级传导压力,实现责任全覆盖。要定期听取本村、本单位党风廉政建设工作情况汇报,认真分析形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,并抓好任务分解,明确职责分工,推动工作落实。
四是要形成纪委有效监督落实的工作格局。落实党风廉政建设责任制,党委主体责任是前提,纪委监督责任是保证,两者相互依存、缺一不可。实践证明,一个地方或单位纪委监督主体意识强,查处违纪违法案件坚决有力,党委关于党风廉政建设的决策部署和工作安排就能落到实处,主体责任就能落实到位。反之,纪委监督主体错位、缺位、不到位,监督措施软弱乏力,党委落实主体责任就会受到影响。
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇8
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县环保分局党组坚决贯彻中央和市委全面从严治党部署要求,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持把党风廉政建设要求贯穿于环保各项工作中,强化政治担当,加强廉政教育,严格纪律规定,确保了全面一岗双责、从严治党主体责任的有效落实。现将有关情况汇报如下:
一、突出政治建设,着力提升政治站位
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。我们始终坚持思想建党,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论中心组多次组织集中学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,以“增强‘四个意识’”等内容为主题,围绕学习内容开展专题讨论,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,体现在环保中心工作中,始终与党中央保持高度一致。牢牢抓住意识形态工作的领导权。
二、认真落实全面从严治党主体责任
1、狠抓主体责任落实。我们始终牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。局党组书记坚持对全面从严治党负总责,今年以来,先后多次召开会议学习了相关文件要示和县委领导讲话精神,分析了全面从严治党形势,听取了党风廉政建设专题汇报,分解落实从严治党责任。领导班子成员认真履行一岗双责,按照工作分工,各负其责,统筹推进。
2、突出问题整改。局党组以省委巡视为契机,坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。先认真开展自查自纠,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面,我们按照责任分工对号入座,局领导班子成员主动认领,带头整改。
三、积极开展党风廉政建设活动
1、深入开展纪律警示教育。开展了全体党员干部警示教育大会,进行警示警醒。做到廉洁从政警钟常鸣。引导党员干部知规、明纪、守底线。组织进行了一次党风廉政教育,逐级进行了一次谈心谈话活动,进一步强化了党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识,进一步扎紧了制度的笼子,推动了党内监督的落实。引导党员干部切实强化纪律观念和规矩意识,严守中央八项规定,确保风清气正。
2、树立正确选人用人导向。局党组严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告坚持原则、敢抓敢管、严抓严管,不回避矛盾和问题。
四、落实民主集中制
深刻认识新形势下加强民主集中制建设的重要性和紧迫性。我局制定了《关于进一步加强民主集中制建设的实施方案》。工作中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。一是严格党内整治生活,严肃党的整治纪律,解决党组织和党员干部存在的突出问题,进一步优化整治生态和从政环境的重要保证;二是充分发扬党内民主,正确集中集体智慧,促进民主可约依法决策,提升局领导班子执政能力、推进环境体系建设和治理能力现代化的重要手段。
五、抓好基层党建工作
今年以来,我局多措并举、狠抓落实,切实增强党内生活的规范性和严肃性,有效提升基层党建工作的整体水平。
一是加强支部建设,严格组织生活。确保“三会一课”组织制度的有效落实,严格组织生活,定期党支部党员大会,进一步加强支部建设。
二是丰富基层党建活动内容,确保各项活动有序开展。严格按照“三会一课”学习计划,每周学习1次,每月召开支部委员会1次,每季度召开党员大会1次,每半年讲党课1次。认真做好“三会一课”、组织民主生活会、民主评议党员等记录,确保各项活动有开展、有记录,促进基层党组织党内组织生活落实到位。
三是引导党员干部立足岗位,严格党员管理、加强党员教育的重要保证,引导党员干部立足岗位,引导党员强化自我约束,规范履职尽责,认真解决群众诉求,密切党群干群关系。
下一步工作打算:
一是切实在维护核心、铸就忠诚,提高政治站位上下功夫。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律政治规矩。
二是切实在严肃党内政治生活上下功夫。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》、《干部任用条例》,加强基层党组织建设,严格落实意识形态工作责任制,有效引导网络舆情,回应社会关切和群众期待。
三是切实在严格落实“两个责任”上下功夫。深入推进不作为不担当问题专项整治,着力形成管党治党全面从严的态势,加大监督执纪问责力度,坚决查处各种形式“四风”问题。
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇9
今年以来,我办认真贯彻落实中央、自治区、市委有关开展党风廉政建设部署和要求,紧密结合扶贫工作实际,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,狠抓党风廉政建设责任制落实,加强党风廉政宣传教育,强化制约监督,坚持把党风廉政建设作为扎实推进扶贫开发工作的重要任务来抓,为扶贫事业又好又快发展提供了强有力的保障。现将有关情况报告如下:
一、认真履行职责,抓好党风廉政建设责任制的落实
今年以来,我办坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,紧紧抓住责任分解、责任考核、监督检查等关键环节,确保分管领导、责任人员、工作要求三个明确,扎实推进党风廉政建设工作。
一是健全工作机制。按规定上交处级领导干部落实党风廉政建设责任制工作报告,坚持集体领导和个人分工有机结合的领导体制和工作机制,适时调整市扶贫办党风廉政建设责任制工作领导小组成员,由办主要领导任组长,实行“一把手”负总责和“一岗双责”制度,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。坚持把廉政建设责任制摆上重要议事日程,以党的群众路线教育实践活动为契机,在专题学习会、座谈会上部署党风廉政建设工作。
二是抓好责任分解。把落实构建惩防腐败体系和相关工作的责任,作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,分解落实到各科室。
调整完善《落实党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》,细化分解了全年的党风廉政建设和反腐败工作任务,把全年党风廉政建设和反腐败工作列为15项,逐项落实了责任部门和人员,并提出了具体要求。
三是加强责任考核。坚持把年度目标考核与党风廉政责任制考核一并进行,年终我们将继续加大考核力度,细化考核内容,坚持把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,真正发挥责任考核的作用
二、认真开展自查,强化反腐倡廉工作措施
办党组牵头对全系统贯彻落实党风廉政建设责任制工作开展自查,重点围绕八项规定落实情况、各科室在组织领导、责任分解、责任考核、责任追究、监督检查以及领导干部廉洁自律等方面情况认真开展自查,并按时上报自查报告。20_年1-9月,我办无违反八项规定等违法违纪案件,“三公”经费实际支出8.62万元,与去年同期(11.16万元)相比减少2.54万元。通过自查,进一步掌握了当前扶贫系统反腐倡廉工作现状及存在问题,明确了下一步工作重点。
三、强化廉政教育,构筑牢固的思想防线
办党组始终把党风廉政建设宣传教育摆在廉洁从政的重要位置,以党的群众路线教育实践活动为契机,融入扶贫开发工作的全过程。一是积极开展“坚定理想信念,坚守组织纪律”主题教育活动。我办根据市纪委要求,组织全办党员干部进行一次以《廉政准则》为主要内容的考试活动,深入开展“清廉务实、执政为民”学习宣传活动,深刻领会各级领导关于廉洁从政的讲话精神。周桂莲主任带头上主题党课,组织大家认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,并就贯彻实施《廉洁从政准则》提出了具体要求。要求全办所有党员干部职工要以《廉洁从政准则》为契机,认真学习领会贯彻落实,自觉遵守党的纪律,带头严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,自觉加强党性修养和作风养成,正确行使权力,不为物欲所惑,不受贪欲所害,不被人情所扰,时常警戒,经常自省、自警、自重、自爱,对照检查,加强自我约束,做到令行禁止。
二是抓好警示教育。我办组织领导干部到检察院预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育,使全办人员始终保持清醒的头脑,自觉抵制各种腐败的侵蚀。我们认真学习和贯彻落实中央颁发的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要文件。同时,组织观看反腐倡廉教育片等。
四、加强制度建设,形成党风廉政建设有效机制
一年来,我办以完善制度和保证落实为重点,健全党风廉政长效机制建设,进一步强化反腐倡廉工作措施。
一是参照《中共贵港市委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年共走规划>的实施办法》,结合我办工作实际制定了贯彻实施办法。
二是进一步完善了《贵港市财政扶贫资金管理办法》、《贵港市扶贫办财务制度管理办法》、《贵港市扶贫办党风廉政建设责任制》等党风廉政建设制度,形成了有效的监督机制。
五、以党风建设为契机,扎实推进扶贫开发工作
一是凝心聚力,加大扶贫资金的争取力度。今年,我办紧紧抓住自治区重点扶持的相关政策和新一轮重点扶持计划安排的有利时机,积极向自治区扶贫办多请示、勤汇报,切实反映我市扶贫开发工作面临的困难,争取在资金和项目上倾斜贵港。在努力争取下,今年自治区下达我市20_年第一批财政扶贫资金为6248万元,为我市扶贫开发各项工作的顺利开展打下坚实的经济基础。
二是强化管理,提高项目建设质量。为确保自治区、贵港市两级扶贫开发项目的顺利实施并取得化的经济、社会效益,在实施岗位责任制的同时,认真落实资金、目标、任务、责任“四到县”,与各乡镇签订项目建设责任书,项目建设实行奖惩制,每个项目的建设都落实到人。并对项目建设单位制定限期完成方案,确保了项目建设健康顺利。目前累计完成投资1210万元,已开工建设75条39.25公里,完成42条30.25公里,桥梁2座12延米,完成计划的60%。其余项目也正陆续组织实施建设。
三是重点产业开发项目稳步推进。目前,我市已完成投资1351万元,发展种植22100亩,养殖家畜1900只,家禽养殖40.9万羽,受益人口87665人,全部完成自治区下达的目标任务。四是扶贫培训工作成效明显。我市已举办培训班18期,累计完成培训5060人次,发放技术资料1000多份,完成年度计划的84%。通过开展各类培训,进一步提高了贫困村群众务工现金收入,增强了贫困村群众的劳动技能和自我发展能力。
今年我办开展惩防体系建设及党风廉政责任制工作虽然取得了一定成绩,但与上级党委和人民的要求还有一定的差距。下一步,我们将继续认真贯彻落实好市委、市纪委有关惩防体系建设及党风廉政责任制工作精神,坚定目标,强化措施,统筹推进反腐倡廉工作,全面完成年度各项工作任务,为扶贫开发事业又好又快发展提供强有力的保证。
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇10
一个人越是诚实,保持诚实就越是容易,正如谎言说得越多,就越是要编造更多的谎言自圆其说。下面是众鑫文档网小编为您推荐在税务局党风廉政建设主体责任集体约谈会上的讲话提纲。
同志们:
今天召开全局落实党风廉政建设主体责任集体约谈会,主要任务是认真落实全面从严治党政治责任和党风廉政建设主体责任,进一步强化责任、传导压力、抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,始终保持全面从严治党政治定力
习近平总书记在党的十九大报告中提出,“必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力”。在今年初的十九届中央纪委四次全会上,习总书记再次强调,“全面从严治党必须持之以恒毫不动摇,党面临的风险挑战,长期性、复杂性、严峻性决定了全面从严治党必须一以贯之,坚定不移”。坚持党的领导就必须把党建设好,而加强党的建设就必然要求全面从严治党,党中央把党的领导写入宪法,把全面从严治党纳入“四个全面”的总体布局,这就决定了全面从严治党绝不是一时一阵子,而是要长期坚持,即使是将来反腐败斗争取得了压倒性胜利,政治生态得到了根本扭转,全面从严治党同样一刻不能放松。
再具体到落实党风廉政建设主体责任上,从年度的检查考核以及日常的工作中掌握的情况看,也还存在几个方面的突出问题,比如主体责任落实不到位,个别党组织负责人落实全面从严治党责任意识不高,工作落实不到位,仅停留在开会布置,成立领导小组,制定工作方案层面,没有实实在在督促工作落实;有的班子成员履行“一岗双责”不到位,与分管部门层层签订责任书或任务分解时,针对性不强。党组织积极主动运用执纪监督“四种形态”方面,特别是有效运用“第一种形态”方面有差距。在运用执纪监督“四种形态”中,主要是要运用好第一种形态,第二、第三、第四种形态更多的是由纪检监察部门来履行。但是个别党组织主要负责人、个别班子成员没有按要求开展廉政谈话,有的即使开展,但是运用的不到位,谈话的针对性不强,对全面从严治党的要求谈的少,业务工作谈的多,对干部的教育提醒不够。
产生这些问题的原因,很重要的方面在于思想认识不到位,对始终保持全面从严治党的政治定力不够,主体责任履行有差距。下一步,要坚持以问题为导向,注重并强化考核成果运用,以问题的整改、责任的追究倒逼各级党组织落实好全面从严治党的各项措施。
二、压实政治责任,扛起落实党风廉政建设主体责任
压实党风廉政建设主体责任从根本上讲,压的是政治责任,扛的是政治担当,全面从严治党最根本的就在于党员领导干部特别是在座的局属各单位主要负责人,要把管党治党的责任压实、担当扛起。要把党风廉政建设摆在突出位置,抓早抓小、紧盯重要领域和关键环节,突出把握“三个重点”,即:重点人、重点事、重点问题,将党风廉政建设各项要求融入到党员的教育、干部的管理等各项日常工作中。一要严明主体责任。局党组要切实担负起党风廉政建设主体责任,种好“责任田”,坚守“主阵地”。局党组负责人作为“第一责任人”,要抓好班子、带好队伍,班子的其他成员也都是主体责任的承担者,要对分管领域的党风廉政建设负主要责任,必须履行好“一岗双责”,切实做到业务工作做到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里,不能做“老好人”,更不能做“甩手掌柜”,要严守党的纪律和中央八项规定精神,着力打造坚强有力的领导集体。对党风廉政建设工作中的问题要亲自过问、重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。以零容忍的态度下重手、出重拳,形成有力震慑,做到有案必查、有腐必惩。二要严明监督责任。县纪委派驻纪检组作为党内监督的专责机关,要积极协助局党组推进全面从严治党,加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,同时要协助局党组开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。三要完善责任体系。要进一步理清责任范围、明确责任主体,既不能让主体责任替代监督责任,也不能让监督责任替代主体责任,责任要细化到人、量化到岗,构建上下贯通、层层负责的责任链条。四要强化责任主体。“正人先正己”,打铁还需自身硬,首先要强化主体自身,才能做到以过硬班子带过硬队伍,局属各单位主要负责人要树牢规矩意识,以身作则,率先垂范,坚持“三重一大”事项民主决策,要用制度管人、管事、管权,切实把队伍建设牢牢抓在手上,加强思想、作风和制度建设,增强预防腐败的能力。
三、严格对标对表,狠抓工作落实
党风廉政建设主体责任不能停留在口头上,要落实在行动中,在落实过程中要严格对标对表,抓好落实,不断树牢“四个意识”,特别是核心意识,提高政治站位,严肃整治群众身边“微腐败”和“四风”问题,坚持反腐败高压态势、强化扶贫领域监督执纪和作风问题整治,对违反中央八项规定精神问题要严查到底。
同志们,落实全面从严治党主体责任是各级党组织的一项政治责任,希望大家要把思想和行动统一到党中央决策和省、市、县委的要求上来,提高认识、真抓落实,切实推动我局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效!
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇11
从目前全镇查处的一些案例来看,部分干部还存在廉洁自律意识不强、落实惠民政策缩水走样等问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在全镇落实党风廉政建设主体责任工作会上的总结讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全镇落实党风廉政建设主体责任工作会议,主要是深入贯彻落实国务院和省市廉政工作会议,进一步推进党风廉政建设主体责任的全面落实。今天的会议,即是落实党风廉政建设主体责任的工作会,也是一次党风廉政建设主体责任的培训会。刚才,**同志传达了国务院和省市廉政工作会议精神,**对如何落实党风廉政建设主体责任作了安排部署,大家下去后一定要认真抓好贯彻执行。下面,我再强调三个方面的意见。
一、提高思想认识,增强落实主体责任的紧迫感
落实党委主体责任,深化认识是前提。过去我们讲的是党委负领导责任,现在叫主体责任,这不仅仅是字面上的差别,内涵更为重要。领导责任相对宽泛抽象,主体责任则更直接明确。党委的主体责任就是要负总责、负主责、负全责,是必须种好的“责任田”。可以说,主体责任决定和影响着监督责任,直接关系党风廉政建设的成效。各村、各单位、各部门必须深刻认识落实主体责任的重要意义,正确把握主体责任的科学内涵,自觉承担起推进党风廉政建设的应尽之责。在我看来,要从四个方面认识和把握,主要解决落实主体责任替谁负责的问题。
首先,落实主体责任是替党委政府负责。党委主体责任是一个责任体系,这个责任体系包括书记负总责、班子成员分工负责、纪委监督和协调负责、部门各负其责、一级对一级负责,哪个方面、哪个环节出了问题,就会产生“断链”或“破网”效应。各村、各单位、各部门是镇党委、镇政府落实主体责任的“根脚”,只有你们的主体责任落实了,镇党委、政府的主体责任才能落实。所以,要从替镇党委、镇政府负责的高度来认识,按照横向到底、纵向到边的要求,建立健全镇党委(村党组织)负主体责任、纪委负监督责任、政府负管理责任、分管领导负责连带责任、部门(村委会、单位)负直接责任的责任体系,形成衔接紧密、环环相扣的“闭环”效应。
其次,落实主体责任是替本单位负责。落实主体责任的根本原则,就是“谁主管、谁负责”,既要见事,又要见人,不能让主体责任沦为空对空。但在实际工作中,从上到下都普遍存在认识不清的问题,对主体责任说不清、道不明。普遍存在不愿负责,不会履责的问题,遇事向上推,向下压,出了问题怪上级关心不够,怪下级落实不力,唯独没自己什么事;普遍存在让分管成主管的问题,主体责任止于内部分工,一分了之,不闻不问,让分管代行主管之责。对于这些问题,要坚决予以纠正。主要负责人要切实担负起主体责任,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败和作风建设。
第三,落实主体责任是替领导班子负责。领导班子是一个集体概念,是一个利益共同体,班子成员中哪一个人出了问题,不仅仅是那一个人的事,受到影响的是整个班子集体,落实主体责任也同样如此。各村、各单位“一把手”作为第一责任人,在责任体系中居于关键、重点、核心的地位,对党风廉政建设要亲自抓、具体抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,定期向镇党委、政府和镇纪委汇报党风廉政建设和领导班子成员廉洁从政情况。党委、政府分管领导、各村、各单位领导班子成员要根据工作分工,履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,切实做到业务工作分管到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里。
第四,落实主体责任是替领导干部个人负责。从目前全镇查处的一些案例来看,部分干部还存在廉洁自律意识不强、落实惠民政策缩水走样等问题,对关乎群众切身利益的问题不能及时解决,造成群众意见大。但在客观上,个别村、个别单位还不同程度存在“护短遮丑”现象,这是一种舍本求末的做法。领导干部既有“一岗双责”的要求,也有“一案双查双追究”的制度设计,分管领域出了问题,你要承担领导责任。如果对党员干部倾向性、苗头性的问题及时提醒,对轻微的违纪违规问题及时纠正教育,就能防止小错变成大错,这才是最大的爱护和保护。如果对问题视而不见,听而不闻,当好人、说好话、做好事,这不是爱护干部,而是害了干部,等到问题暴露,受到查处的时候,后悔就已经晚了。
二、坚持主责主抓,形成落实主体责任的强大合力
落实党风廉政建设主体责任,关键在靠实责任,根本在敢于担当。各村、各单位、各部门要进一步强化责任意识和担当意识,以更加坚定的态度、更加有力的举措,真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到党组织“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”。主要是用四句话,解决谁来落实主体责任的问题。
一是要形成领导班子负全责的工作格局。领导班子作为一个村、一个单位的领导核心,对党风廉政建设负有全面领导责任,要树牢“两个意识”,做到“三个同步”和“四必须四不能”(省委书记王三运讲话的要求)。“两个意识”就是要牢固树立“抓党风廉政建设是分内工作,不抓党风廉政建设就是严重失职”意识,牢固树立“抓经济社会发展是主责,抓党风廉政建设更是主责”的意识。“三个同步”就是要主动承担“既挂帅又出征”的责任,坚持把党风廉政建设与经济社会发展工作紧密结合,同步部署、同步落实、同步检查,确保中心工作开展到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里,发挥好清障祛邪、保驾护航作用。“四必须四不能”就是政治上必须坚定、不能动摇,思想上必须敏锐、不能麻木,态度上必须鲜明、不能观望,行动上必须坚决、不能迟疑,守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要形成“一把手”负总责的工作格局。“一把手”是领导班子的组织者、运筹者、协调者,也是党风廉政建设的第一责任人,既要清正廉洁、带头示范,又要敢抓敢管、直接推动。在具体工作中,要牢记使命、摆正位置,坚决履行好第一责任人责任,把党风廉政建设放在心上、抓在手上,坚持做到“四个亲自”,就是党风廉政重点工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重要案件要亲自督办。要坚持经常性的监督检查,以高度负责的精神管好自己,管好班子,带好队伍,种好自己的“责任田”,站好自己的“主班岗”。要加强对班子成员和党员干部廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督、管理和教育,及时了解和掌握班子成员履行“一岗双责”情况,绝不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象,坚决杜绝认识不清、落实不力的现象,坚决杜绝开个会、讲个话,签个责任书就完事的现象,坚决杜绝以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的现象。
三是要形成班子成员人人有责的工作格局。党风廉政建设是全党全社会的共同任务,是一个横向到边、纵向到底的责任体系。各村、各单位班子成员要严格落实“一岗双责”,就是要在管好自己、做好表率的同时,主动抓好分管领域的党风廉政建设,敢于担当、敢抓敢管,不回避、不推脱,齐心协力履行好主体责任。要把党风廉政建设要求融入分管工作中,注重抓早、抓小、抓苗头,把各项任务细化、量化、具体化,一级抓一级,层层抓落实,逐级传导压力,实现责任全覆盖。要定期听取本村、本单位党风廉政建设工作情况汇报,认真分析形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,并抓好任务分解,明确职责分工,推动工作落实。
四是要形成纪委有效监督落实的工作格局。落实党风廉政建设责任制,党委主体责任是前提,纪委监督责任是保证,两者相互依存、缺一不可。实践证明,一个地方或单位纪委监督主体意识强,查处违纪违法案件坚决有力,党委关于党风廉政建设的决策部署和工作安排就能落到实处,主体责任就能落实到位。反之,纪委监督主体错位、缺位、不到位,监督措施软弱乏力,党委落实主体责任就会受到影响。
三、加强组织领导,确保主体责任真正落到实处
落实主体责任是当前和今后一个时期重大的政治任务,各村、各单位要坚持两手抓、两手都要硬,紧密结合各自实际,逐项抓好贯彻实施,确保支部的主体责任全面落实。主要从三大块、11个方面,解决如何落实主体责任的问题。
一要细化措施落实主体责任。今天印发的镇党委实施意见,不仅明确了各村、各单位、各部门及镇纪委、村监委会的责任,也体现了我们从严从实落实主体责任的态度。会后,要突出三抓。一抓分解细化。各村、各单位、各部门要认真学习领会,对照各自工作职能,及时研究细化,做图表式分责、链条式传导、网格式覆盖,将落实主体责任的任务靠实到每一个班子成员头上,层层向下传导压力。二抓宣传教育。全镇上下要大力宣传主体责任的主要内容、措施办法和具体做法,积极营造贯彻落实的浓厚氛围。各村要结合“三委”会议,加强警示教育,平时多做“咬耳扯袖”的工作,多讲反面案例的教训,多抓苗头性的问题,使党员干部真正不敢腐、不能腐、不想腐。三抓领导带头。各村、各单位领导干部要率先垂范、以上率下,带头落实民主集中制,带头遵守纪律,带头改进作风,对自己的责任要高标准履行,不仅要过得去,还要过得硬,对班子成员和干部职工从严要求,形成落实主体责任的整体合力。
二要正风肃纪落实主体责任。虽然我们结合党史学习教育活动狠抓作风整治,取得了一定成效,但违反工作纪律、财经纪律的现象仍然时有发生。特别是在前一段时间,镇党委组织人员对各村、各部门进行了明察暗访,也发现一些机关干部在上班期间玩游戏、上网聊天、迟到早退、浏览与工作无关的网页等问题,甚至有些村干部组织纪律松散、不能按时到村上班。这些问题边纠边犯、纠而复发,很重要的一个原因就是主体责任、监督责任没有落实好。下一步,我们要突出四抓。一抓专项整治。要结合正在开展的“7+4+10”21项专项整治活动,把纠正“四风”问题作为落实主体责任的切入点,一个节点一个节点地抓,一件事一件事地抓,持之以恒纠正“四风”,形成实实在在的工作支撑。二抓整改落实。要认真整改**活动中上级反馈、群众提出、自身查摆的突出问题,深入排查找症状、举一反三挖根源、精准求精定方案,认真及时回应群众关切的问题。三抓监督检查。要加强对作风建设的明察暗访,对违反各项规定的人和事要严肃查处,并在全镇进行通报批评,促进干部作风持续好转。各村、各单位都要切实管好自己的人,确保不发生违纪案件。四是抓案件查办。今后,镇纪委要把工作重心进一步向执纪办案倾斜,坚持以零容忍的态度,紧盯干部作风和资金使用,加大违纪违法案件的查办力度,发现一起、查处一起,严肃执好纪、问好责、把好关,做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃,绝不允许高高举起、轻轻放下。
三要严格制度落实主体责任。制度是落实主体责任和规范权力运行的最有效抓手。去年以来,我们虽然制定出台了一系列行之有效的制度,但还不够健全,必须要一项一项完善、一项一项落实。下一步,还要做好四个方面。一是健全完善制度。教育实践活动中,镇党委确定新建和修订的10项制度,目前已研究出台了8项,还有2项正在制定完善,9月底前可完成。二是狠抓制度落实。重点是加强“六个一线工作法”的落实,以及镇党委《实施意见》中提出的领导机制、责任分解机制、压力传导机制、履责报告机制等7个方面的17项具体制度的落实,通过抓早抓小有效预防违纪违法行为发生。三是严格考核检查。要严格实行履行党风廉政建设主体责任考核制度,建立健全检查考核机制,修订完善考核指标体系、评价标准和方法程序,考核结果要作为各村、各单位领导班子和领导干部绩效评价的重要依据,做到 “真兑现”、“硬挂钩”,收到追究一人、教育一片的效果。四是严肃追责问责。对执行各项制度和落实主体责任不力的单位、个人,要按照《镇党委贯彻落实党风廉政建设主体责任实施意见》中的责任追究情形,严格实施责任追究,并落实“一案双查”,既追究当事人的责任,也要倒查追究相关领导的责任,确保各项制度全面执行到位,不打折扣、不搞变通。
同志们,根据区委的统一安排,我镇**已进入整改落实、建章立制环节。会后,第三环节安排意见将印发各村各单位,请你们按照意见要求,认真抓好第三环节各项工作的贯彻落实,确保教育实践活动善始善终、取得成效。
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇12
好问的人,只做了五分种的愚人;耻于发问的人,终身为愚人。下面是课件网小编为您推荐落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施意见。
一、总体要求
1.重要意义。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)是党章赋予的重要职责,是中央全面深化改革中提出的明确要求,是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措,也是推进反腐败体制机制创新和制度创新的重要保障,对于完善党风廉政建设和反腐败斗争工作格局,加强和改进党的建设,保障全面深化改革顺利进行,坚定不移地推进反腐倡廉建设,巩固党的执政地位和执政基础,具有重大而深远的意义。各级党委(党组)和纪委(纪检组)要深刻认识落实“两个责任”的重要性和紧迫性,准确把握“两个责任”的基本内涵和具体要求,以高度的政治责任感坚决抓好落实,推动形成反腐倡廉的强大合力。
2.基本要求。落实“两个责任”要坚持党要管党、从严治党的方针,以健全体制机制为重点,以完善规章制度为支撑,以创新载体为突破,着力构建权责对等的责任分解机制、科学规范的责任落实机制、惩教结合的责任考核机制、完整闭合的责任追究机制,促进各级党委(党组)和纪委(纪检组)认真履行职责,保障中央、省委和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。各级党委(党组)要切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同安排、同部署、同落实、同检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负主体责任,主要负责人履行好第一责任人的职责,班子其他成员认真履行“一岗双责”。各级纪委(纪检组)要在同级党委(党组)和上级纪委的双重领导下,认真履行党内监督专门机关的职责,协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,明确职责定位,聚焦中心任务,突出主责主业,强化监督执纪问责,全面贯彻落实监督责任。
二、党委主体责任
3.党委(党组)责任。各级党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要按照党章要求,认真落实党风廉政建设责任制,推进党风廉政建设和反腐败工作,承担主体责任,包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子成员责任。
4.党委(党组)领导班子责任。党委(党组)领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任’内容主要包括:
(1)统筹谋划部署。贯彻落实中央和中央纪委、省委和省纪委、市委和市纪委关于党风廉政建设的部署要求,定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,对工作任务进行责任分解,明确领导班子及成员的职责分工,推动责任落实。
(2)健全工作机制。改革和完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能,明确职责任务,完善责任体系,督促各职能部门充分履职,各负其责,齐抓共管,形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。
(3)强化宣传教育。加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,推进廉政文化建设,筑牢思想防线,强化舆论引领,营造崇廉尚廉氛围。
(4)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学选人用人机制、干部选拔任用工作监督机制、干部带病提拔责任倒查机制,坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
(5)深化作风建设。牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律和组织纪律。毫不放松地抓好中央八项规定精神和省委、省政府若干意见及市委、市政府实施意见要求的贯彻落实,持之以恒反对和纠正“四风”,以优良的党风政风带民风促社风。
(6)维护群众利益。不断完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道,加强纠风治乱工作,及时研究解决群众反映强烈的突出问题,坚决查处和纠正损害群众利益行为。
(7)领导和支持查办案件。领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,及时协调解决重大问题。配好配强各级纪委领导班子,关心纪检监察干部成长。全力支持和保障纪检监察机关办案,加大案件查办力度,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败高压态势。
(8)推进源头治理。贯彻落实中央、省委和市委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署,扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设,严格执行党风廉政法规制度,切实加强廉政风险防控,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,从源头上预防和治理腐败。
(9)支持配合上级巡视工作。党委(党组)主要负责人要在上级巡视前亲自动员部署,在巡视工作中积极支持配合。对巡视中反馈的问题,认真查处和彻底整改,并落实好责任追究。
(10)严格监督考核。加强对党风廉政建设责任制的检查考核,党委(党组)班子成员带队参加年度考核,考核结果以适当形式在党内通报,作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据,同时要落实好责任追究。每年年底向市委和市纪委报告责任制落实情况。
5.党委(党组)主要负责人责任。党委(党组)主要负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本地本部门本单位的党风廉政建设负全面领导责任,内容主要包括:
(1)履行领导责任。积极推进本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
(2)强化组织推动。定期主持召开党委常委会(党组会议),传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,听取同级纪委(纪检组)和下一级党委(党组)工作汇报,结合实际进行专题研究和安排部署。
(3)加强宣传教育。通过主持中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。
(4)强化监督检查。组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核,约谈检查考核末位或干部群众反映问题集中的单位负责人。
(5)落实监管责任。加强对领导班子成员及下一级党组织主要负责人的监管,管好班子,带好队伍,通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政,履行好“一岗双责”。
(6)带头做好表率。自觉践行“三严三实”要求,带头履行党风廉政建设主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员,带头接受组织和干部群众监督,公布个人权力行使清单,签订廉洁从政承诺书,公开述责述廉,报告个人有关事项。
6.党委(党组)领导班子成员责任。党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,内容主要包括:
(1)落实分管职责。坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。
(2)强化工作指导。把党风廉政建设要求融入分管工作中,指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。
(3)加强日常监管。加强对分管部门、分管领域党员干部经常性教育,定期不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查,发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。
(4)自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和干部群众监督。
三、纪委监督责任
7.纪委(纪检组)责任。纪律检查机关是党内执纪监督专门机关,按照党章和相关党内法规要求,协助党委(党组)加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,对本地本部门本单位党风廉政建设负监督责任,内容主要包括:
(1)加强组织协调。根据上级纪委的决策部署,结合本地本部门本单位实际,向党委(党组)提出党风廉政建设和反腐败工作的建议;在党委(党组)统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助党委(党组)将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,加强检查考核,促进各项工作任务落实。
(2)维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违反党纪的行为。严明党的政治纪律和组织纪律,克服软弱涣散、纪律松弛,切实维护党的团结统一。加强对党的路线、方针、政策和省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
(3)严肃查办案件。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,实行线索处置和案件查办在向同级党委(党组)报告的同时必须向上级纪委报告制度。坚持以零容忍态度惩治腐败,按照干部管理权限,严肃查处党员干部违纪违法案件,切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。
(4)强化作风监督。加大对反对和纠正“四风”,中央八项规定精神和省委、省政府若干意见及市委、市政府实施意见贯彻执行情况的监督检查力度,及时查处违纪违规行为,通报曝光典型案例,不折不扣地落实好中央、省委和市委的相关要求。”
(5)深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政,对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
(6)严格追究问责。建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;坚持强化责任追究,加大问责力度,实行一案双究,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。
四、工作保障制度
8.党委主要负责人履行主体责任任务清单制度。以党委(党组)主要负责人带头履行部署党风廉政建设工作、遵守党内政治生活制度、开展反腐倡廉教育、专题报告责任制的执行情况、及时解决党风廉政建设问题、检查考核党风廉政建设工作、按照规定选拔任用干部、落实领导干部监管责任、支持和保障案件查办工作、接受干部群众监督等党风廉政建设主体责任10件事为抓手,实行项目化管理,通过建立台账、跟踪督查、定期通报等形式,加强对贯彻执行情况的动态管理和监督检查,对落实不力、执行不严的启动责任追究程序,依纪依规严肃追究相关领导责任,推动党委(党组)主体责任全面落实。
9.监督责任保障制度。落实“两个为主”要求,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。落实中央纪委加强派驻机构建设的指导意见,向市级党和国家机关全面派驻纪检监察机构,并实行统一管理,实现对市级党和国家机关全覆盖。驻在部门要自觉接受监督,提供工作保障。各级纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。
10.“两个责任”签字背书制度。各级党委(党组)和纪委(纪检组)要对承担的党风廉政建设责任签字背书,与责任对象签订党风廉政建设责任书。主体责任人和监督责任人要对本地本部门本单位党风廉政建设责任分工、任务分解、年终工作总结报告等具体责任行为进行审查,提出意见并签名,作为党风廉政建设责任制工作考核和追责的依据。
11.“两个责任”年度双报告制度。实行党委主体责任双报告制度,各级党委(党组)每年1月底前,以书面形式,分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委结合报告情况,适时听取有关党委(党组)主要负责人工作报告。实行纪委监督责任双报告制度,各级纪委(纪检组)每年1月底前,以书面形式,分别向同级党委(党组)和上级纪委报告上年度履行党风廉政建设监督责任情况。
12.纪委参加下级党委(党组)民主生活会制度。各级纪委要加强对党委(党组)民主生活会的指导和监督。纪委领导班子成员参加下级党委(党组)民主生活会,监督是否将执行党风廉政建设责任制情况列为民主生活会重要内容;班子主要负责人是否在民主生活会上对班子成员廉政点评;领导班子及成员在廉洁自律方面是否存在苗头性、倾向性问题;上次民主生活会整改措施是否落实到位等。民主生活会召开后,各级党委(党组)应在一周内将会议基本情况、会议记录、解决的问题、整改措施等报上级纪委。
13.主体责任述责述廉和评议制度。党委(党组)主要负责人向同级党的委员会全体会议述责述廉,集中报告履行党风廉政建设主体责任和个人廉洁履职等情况,由全委会委员现场质询和测评,每位党委(党组)主要负责人在任期内每年述责述廉不少于1次;班子其他成员每年向纪委(纪检组)开展书面述责述廉。同时,各级党政正职述责述廉报告还要接受上级纪委委员审阅和评议,评议结果及时反馈,对存在的问题及时提出整改要求。开展党风廉政建设社会评议和政风群众满意度测评,完善测评办法,扩大群众参与度,提高测评结果的科学性和公信力。
14.廉政谈话和约谈制度。各级党委(党组)主要负责人和领导班子成员、下级党政主要负责人、分管联系部门主要负责人每年廉政谈话不少于一次。把廉政谈话作为责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必要程序。对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的地方和单位,由上级纪委负责同志约谈主要负责人,听取党委主体责任落实情况和个人廉洁从政情况,解决倾向性、苗头性问题。
15.“两个责任”专项检查制度。专项检查党风廉政建设主体责任和监督责任贯彻执行情况,通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式,重点检查落实“两个责任”情况以及党风政风、选人用人等方面存在的突出问题。
16.一案双究和责任倒查制度。实行一案双究制度,在查办违纪违法案件同时,一并调查和追究发案单位党委主体责任和纪委监督责任是否落实到位。对不认真履行主体责任和监督责任,导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,由下至上逐级实行责任倒查,追究党委(党组)和纪委(纪检组)相关领导责任。
17.责任追究案件报告和通报曝光制度。建立责任追究案件季度报告制度和典型案件双月通报曝光制度,各地各部门各单位应在每季度末,将责任追究季报表和典型案例报上级纪委。责任追究典型案例在双月月底集中通报,对情节严重、性质恶劣、社会影响大的问题及时通报曝光,向社会传递和释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。
全市各级党委(党组)要把落实“两个责任”列入重要议事日程,明确工作职责,完善工作机制,细化任务分工,强化督促检查,结合实际层层抓好落实。要认真总结工作中的好经验、好做法,及时上升为制度机制,确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,每年年底督促和考核“两个责任”贯彻执行情况,对落实不力、执行不严的启动责任追究程序,依纪依规严肃追究责任。要及时向同级党委(党组)汇报上级纪委有关部署要求,主动与有关部门沟通协调,切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。各级党员干部必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,认真履行好“一岗双责”、带头贯彻执行“两个责任”。
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇13
根据《中共某某县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[某某]19号的要求,我局高度重视,积极行动,周密部署,立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任工作开展情况
(一)抓好工作部署,层层落实责任
今年年初,按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程,将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,及时召开动员会议,对党风廉政建设工作进行安排部署,制定下发了《某某县房产管理局某某年党风廉政建设和反腐败工作的计划》,并结合实际研究制定、分解落实工作任务,分别与局班子成员,分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任,班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”,持问题导向,层层传导压力,先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈,督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入,使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动,领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》,通过上述活动的开展,在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。
(二)深化学习教育,筑牢思想防线
在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作,抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动,制定学习计划,组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定,通过正面教育引导,着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识,同时深入学习党的某某届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神,组织学习了《党章》,观看专题片《永远在路上》1-8集,全局干部职工轮流交流学习心得,每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)抓好风险防控,规范权力运行
大力实施廉政风险防范管理,集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控,促进依法按制度用权、管人、办事,从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度,所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策,坚决杜绝“一言堂”,确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约,坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度,人事、财务和项目分别由局班子成员分管,并定期向主要负责人和领导班子报告,提高了“一把手”权力运行的透明度。
(四)抓好“四风”整治,改进机关作风
认真组织领导班子和干部职工学习十九届某中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求,对照标准认真查摆存在的问题,对查找出的问题及时进行整改纠正。
(五)抓好效能建设,树立部门形象
按照省委确定的“工作落实年”的要求,组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项,制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。
(六)完善各项制度,建立长效机制
对过去的各类制度进行了废、改、立,进一步完善了各项规章制度共17项,建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面,制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查,制定了奖惩措施,不断提高办事效率和服务水平,促进机关效能建设。二是财务管理方面,完善了《财务管理制度》,进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实,落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。
二、存在的问题
我局的党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖,但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理,在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。
三、下一步打算
今后,我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署,按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共某某县委办公室关于印发某某县学习宣传贯彻党的某某届某中全会市第四次党代会和县第某某次党代会精神实施方案的通知》的同时,继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育,把教育内容涵盖到日常工作中,延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求,树立廉洁奉公、勤政为民,求真务实、真抓实干的先进典型,激发干部职工争先创优,自觉遵纪守法,廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务,坚持内控管理与外部监督相结合,注重运用现代科技手段,切实加强廉政风险监控。建立了某某县房管局网站、公众微信,及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息,接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控,强化对廉政风险信息的收集、分析和处理,及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇14
党的以来,党中央站在关乎党和国家生死存亡的战略高度,坚持党要管党、从严治党,始终将坚定不移地加强执政党自身建设和惩治腐 败作为重要抓手,紧紧抓住作风建设这一切入点,聚焦“四风”,精心组织深入开展群众路线教育实践活动,改进作风取得显著成效,得到人民群众积极拥护和社会广泛关注。近日,通过系统学习《关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》,使得本人对当前反腐斗争形势有了更深层次的认识,尤其对关于落实八项规定坚持不懈纠正“四风”方面的论述和讲话感触深刻。
习近平总书记在多个重要场合对深入落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”作出重要指示,强调:“四风”违背我们党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反对最为强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。解决“四风”问题,要对准焦距、找准穴位、抓住要害,不能“走神”,不能“散光”。语言言简意赅,内容通俗易懂,分析切中要害,要求明确清晰。
以后,尤其是党的群众路线教育实践活动开展以来,全党上下围绕“四风”的查究,多措并举,可所谓力度强劲,风卷残云,问题找得准,纠正抓的实。经过一段时间的整治,“四风”问题得到了有效地遏制,党风政风社风民风有了明显好转。以往一些党员干部存在的脱离群众、高高在上的形式主义、官僚主义的问题已经失去了避羞的遮阳板和生存的培养基,求真务实、关注民生成为人们干事创业、实现梦想的根本途径,而享乐主义和奢靡之风更是在反腐风暴面前,被公平正义的呼声所震慑,已经失去了其光鲜的外衣和纸醉金迷的魅力,广大民众已经感受到纠正“四风”给社会风气带来的诸多变化,并为之点赞。
习近平总书记指出:必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。本人作为国有企业从事纪检监察工作的党员,在落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”的工作部署过程中,必须不断地加强自身的政治思想和理论学习,正确认识纠正“四风”工作的极端重要性和紧迫性,认真履职履责;不断加强作风建设,坚决防止和杜绝“四风”问题反弹,形成长效常态;坚持以上率下、示范引领,真正做到言必行、行必果,向我看齐;做到持之以恒,主动把握作风建设永远在路上内在要求,自觉接受监督。作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。
一是抓思想作风要突出“准”。习近平总书记指出,思想是导向,是灵魂。当前,有些党员和党的领导干部在市场经济大潮中迷失方向,不能正确认识价值问题,不能正确对待个人利益,导致精神支柱坍塌、人格发生扭曲,有的甚至守不住党纪国法的底线,最终走向腐 败堕落。这是非常危险的。因此,国有企业在抓党员队伍的思想作风时,应当针对现实中暴露出来的倾向性、苗头性的问题,给出准确的判断和明确的回应,扎实开展有针对性的思想整风和主题教育实践活动,及时化解认识上的误区,纠正思想上的盲区。
二是抓工作作风要突出“实”。实干是一种工作作风,是一种政治品格。国有企业由于其自身的特殊性,备受社会各界的关注。因此,工作中一定要坚持务实和敬业精神,时刻牢记国家利益和群众的利益。党员,特别是党员领导干部必须严格遵守党的宗旨,坚持正确价值追求,全面树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识,做到尽职尽责、恪尽职守、扎实工作。
三是抓领导作风要突出“带”。“群众看党员、党员看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名党员,尤其是党员干部,都必须在加强自身作风建设中发挥表率作用,争当楷模。国有企业领导干部要带头开展基层的调查研究,体恤民情、了解企情,在作出“三重一大”事项决策之前,应当充分征求各方面的意见建议,坚决杜绝“一个人说了算、少数人说了算”的现象,大力实行民主决策和民主监督,提高权力运行的透明度,做到阳光操作、规范科学。
四是抓生活作风要突出“俭”。国有企业要教育党员干部克服“小富即安”的享乐主义思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费的行为,严肃财经纪律,实行全面预算管理,严格费用控制,确保国有资产保值增值。在个人生活作风方面,尤其是八小时之外,要对照《廉政准则》、《党的纪律处分条例》等党内法规,严格要求、严格监督,要教育引导党员、干部做到淡泊名利、清正廉洁,远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
作风系于发展,作风系于兴衰。现实告诫我们,纠正“四风”问题,关系党的形象,关系人心向背,事关执政根基。从中纪委和地方纪委“四风”问题查处通报,也可以看到纠正“四风”工作任重而道远。当前,国内、国际各种思想文化交流交融交锋更加频繁,价值取向呈现多元化,国有企业改革也正处在十分关键的时期,面对精神懈怠、能力不足、脱离实际、消极腐 败“四大危险”,如何化解?我认为最直接和最有效的途径就是:全面加强党员干部队伍的作风建设,坚决摒弃“四风”危害,始终保持党的优良传统,始终保持与人民群众的血肉联系,不断改造自我、净化心灵、提高素质。始终以好的作风、好的状态,全身心的投身到社会经济发展的实践之中,务实创业,共同实现中华民族的伟大复兴的中国梦。
党风廉政建设主体责任清单纪检委篇15
一、筑牢思想防线,严明党的政治纪律和政治规矩
把讲政治、守纪律、重规矩摆在突出位置,全面从严管理干部队伍,筑牢拒腐防变的思想防线。
一是紧抓思想引领,树立责任意识。坚持把思想建设放在首位,增强履行主体责任的思想自觉。全年开展区委中心组学习23次,其中涉及党风廉政建设内容17次。通过举办专题培训、开展务虚研讨、组织专题辅导报告、观看廉政警示教育片等形式,认真学习贯彻中央、市委相关会议要求和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的思想,营造重视党风廉政建设、狠抓主体责任的浓厚氛围。以反面典型为鉴戒,教育督促各级班子和广大党员干部特别是领导干部自觉遵规守矩、勤政廉政。召开全区党风廉政建设大会,举办全区落实党风廉政建设主体责任培训班,进一步明确各级党委必须把党风廉政建设主体责任作为硬任务、硬指标、硬要求来部署和安排。真正做到XX书记所强调的,紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,切实承担起抓党风廉政建设的政治责任,当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。
二是坚持挺纪在前,严格执守党纪党规。坚持纪在法前、纪比法严,筑牢自律意识,树立底线思维和红线意识。带头深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,教育引导各级党组织和党员干部自觉遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律,严格执行党内政治生活准则和党的各项规定,不搞团团伙伙,不滥用职权、谋取私利。认真落实“三重一大”事项集体决策实施办法,凡是涉及“三重一大”决策事项,都坚持由常委会集体研究决定,带头遵守制度,带头执行决议,带头接受监督。
三是突出严实相济,抓好专题教育。坚持将开展“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展和深化,严肃政治生活,加强党性修养,查摆突出问题,推动作风转变。区委班子成员共梳理“不严不实”问题XX项,完成整改XX项,确立中长期整改项目XX项;全区XXX名处级干部共梳理问题XXXX项,完成立行立改项目XXXX项,中长期整改项目XXXX项。进一步整改市委巡视组反馈问题,按期推进教育实践活动整改项目,做到不丢项、不落空,取得了看得见、摸得着的实效。昨天,我们召开了区委常委班子专题民主生活会,班子成员认真开展批评和自我批评,达到了帮助同志、增进团结、推动工作的目的,得到了参会的市委常委、市委组织部长XX同志充分肯定,也提出了整改落实要求。通过开展专题教育,进一步擦亮了全区党员干部特别是领导干部“严”和“实”的作风底色。
二、加强统筹领导,层层压实主体责任
加强顶层设计,突出问题导向,强化制度保障,以上率下、持续发力,切实推动主体责任落实到位。
一是抓制度建设。以区委、区委办名义制定下发了《XX区落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任检查考核办法(试行)》《XX区关于严禁党员领导干部违规插手工程建设等领域的意见(试行)》等11个党风廉政建设方面的文件,建立健全工作例会、案件线索通报移送、协调配合和重大争议协商解决等四大工作机制,以制度配套促规范,以规范管理促长效,以监督考核促落实。健全完善具有区域特色的“1+6”基层党风廉政建设制度体系,出台“一清单三规定两办法”六项配套措施(一清单:责任清单;三规定:《纪检监察组织向同级党委汇报工作规定》《下级纪检监察组织向区纪委汇报工作规定》《下级党委向区委区纪委汇报落实党风廉政建设主体责任情况的规定》;两办法:党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任检查考核办法、责任追究办法),构建起明责、履责、考责、追责的制度体系。其中在责任清单方面,区四套班子领导共建立责任清单26份,二级班子建立责任清单3000余份。制定实施“两个责任”检查考核办法和责任追究办法,量化考核分值,细化追责情形和层级,明确不同主体的追责情形,实现了追责与考核相匹配、相统一。紧扣建立系统配套的监督机制,抓住区委“两个责任”意见、检查考核办法、责任追究办法3个管总制度,形成了责任落实保障体系。常态化地开展专项巡察和节点检查,推动了二级班子落实主体责任不断深化、细化、具体化。落实“一案双查”制度,严肃追究领导责任,全年共对41名履责不力的党员干部给予了党政纪处分,包括处级领导12人。
二是抓领导带头。区委班子注重发挥示范带头作用,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,同研究、同部署、同落实、同考核。把党风廉政建设列入常委会议事规则,定期研究分析全区党风廉政建设形势,加强系统研究和顶层设计,常委会全年专题听取纪检监察和纪律审查工作有关情况汇报13次,研究纪检类议题21个。在区委全面深化改革领导小组中下设纪检体制改革专项小组,统筹纳入深化改革整体工作,专题研究推进。成立区委落实党风廉政建设责任制主体责任办公室,把落实党风廉政建设主体责任情况纳入区委督促检查工作范畴,加强对区委落实主体责任的组织协调,以及对各级党组织落实主体责任工作的综合协调和督促指导。区委主要领导坚持讲廉政党课、分系统主持召开“一把手”廉政座谈会、党风廉政建设责任承诺书和责任书“双签字”(区委书记分别与区委常委、二级班子党委书记签订责任书)等有效制度,认真践行“四个亲自”的要求。区委班子成员深入履行“一岗双责”,定期到78个“两个责任”联系点进行调研指导,对分管系统(单位)党风廉政建设工作及时部署、严格督促。区委专题听取二级班子落实党风廉政建设责任制情况的报告,由区级领导带队,分16个检查组,对全区112家单位“两个责任”落实情况进行检查考核,由区委常委对排名靠后的9个单位书记和纪委书记进行了双约谈。区人大、区政府、区政协党组和各级党委(党组)切实增强主体责任意识,强化组织领导和工作统筹,精心研究部署责任落实措施,全区党风廉政建设和反腐败工作呈现出齐抓共管、系统推进的良好态势。
三是抓重点领域和薄弱环节。针对市纪委对我区党风廉政建设责任制检查反馈的基层党组织缺乏担当、“四风”问题仍然存在、城建和农村等重点领域违纪违法案件易发多发、对腐败产生的规律和反腐败工作规律研究探索不够等问题,扭住短板,持续加大整改和工作力度。充分发挥区委党建工作例会和区预防腐败联席会作用,加强对党风廉政建设动态性、整体性、前瞻性工作的研究,深入探索新形势下反腐败工作规律。把基层党组织书记及班子成员抓党风廉政建设情况,纳入对领导班子及班子成员个人的考评体系之中,强化了他们的党风廉政工作责任。抓住农村地区腐败易发多发的领域、环节和岗位,积极构建系统防范、部门管控、项目管理、整体联动、社会监督的有效机制,农村地区“两公开一承诺”实现全覆盖。(“两公开一承诺”即公开个人拥有宅基地情况,公开本人、配偶及共同生活的子女承租集体土地情况,并向组织做出郑重承诺,严格遵守《北京市城乡规划条例》《北京市禁止违法建设若干规定》等有关规定,对已有的违规承租集体土地、已有的违法建设听从组织处理,今后不再新建违法建设。)抓住干部队伍这个关键,深化干部综合监督体系建设,严格选人标准四必查,先后对210余名提拔、交流、转任干部的个人有关事项报告进行查核,对存在违法违纪等情况的5名处级干部,进行了问责和组织调整。
三、加大支持保障,推动纪委监督执纪问责
积极支持和推动纪检监察机关“三转”,明确职责定位,突出主责主业,创新工作机制,提高履职能力。
一是支持纪检监察机关深化职能转变。制定实施《关于推进全区纪检监察组织转职能转方式转作风工作的意见(试行)》,党委和纪委相互协调、共同促进,做到“十项内容专题汇报,突发情况及时汇报”“五种情形直接汇报,常规工作定期汇报”“两种方式(集中汇报和单独汇报)综合汇报,主体责任重点汇报”。将监察部门列席行政班子会纳入党风廉政建设责任制考核内容。对全区纪检监察干部的兼职情况全面进行清理规范,明确纪(工)委书记、纪检组长不再分管其他工作,集中精力抓主业。
二是支持纪检监察机关加强自身建设。加强重点领域力量配备,设置联合派驻组,对全区未设纪检监察机构的40家党政部门进行指导和监督;近3年来在涉及资金量大、下属单位较多的10家单位增派纪检组或增设纪委,全区范围内实行单一派驻的重点职能部门达到39家。将全区有纪委参与的议事协调机构由原来的99个精简到16个,区纪委监察局内部一线部门和人员分别占到总数的69%和72%,较好地满足了实际工作需要。注意听取区纪委对重点岗位纪委书记任免的意见,推动党的纪律检查工作双重领导具体化、程序化、制度化。全年从区纪委机关、巡视组选派和提拔7名干部到重要部门或街乡任纪委书记,有效调动了纪检干部工作的积极性。
三是支持纪检监察机关依纪依法履行职责。大力支持纪检监察机关积极探索对同级党委特别是常委会成员进行监督的有效途径,深化区级党政领导班子成员向同级纪委全委会专题述廉工作,开展二级班子党政主要负责人向区纪委全委会专题述廉工作。建立述廉报告抽查核实机制,结合领导干部个人重大事项抽查工作,对述廉对象的述廉内容进行抽查核实。针对群众信访举报、干部日常监督、经济责任审计和各项监督检查中发现的问题线索,以函询的形式,要求函询对象做出书面说明,强化了信访监督。支持纪检监察机关在查办案件上,以上级纪委的领导为主,建立健全线索集中管理、上报和处置机制,维护了纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。
四、加强正风肃纪,推动全区党风政风持续好转
从严从实整治“四风”、惩贪治腐,打牢廉政根基,营造风清气正的良好政治生态。
一是整治顽疾,持续改进作风。坚持思想不松、标准不降、力度不减,制定“四风”突出问题专项整治监督检查办法。加强对中央八项规定的督促落实,重点抓好公款吃喝、公款买送节礼等11类行为的纠治。开通“四风问题一键拍”举报平台,形成“人人可监督”“时时可举报”的监督执纪常态。全年查处违反中央八项规定精神的问题30起、处理50人。以区委、区政府名义下发文件同比减少12.6%。加强经费预算和支出管理,全面推进公务卡改革,“三公”经费预算安排同比下降14.9%,实际支出同比下降39%。出国党政干部数同比压缩10%。
二是紧盯重点,深化专项治理。开展财政资金管理使用专项治理。组织全区126个一级预算单位对本级及其下属单位的财政资金管理使用情况进行自查自纠。开展农村经济活动突出问题专项治理。针对农村“三资”管理中村集体违规出借资金问题,对涉及问题的13个乡48个村进行调查整治。开展工程建设领域招标投标活动专项治理。形成了业务流程控制、党纪法规保障的招标投标监督制约体系。开展“为官不为”“为官乱为”问题专项治理。围绕“故意刁难”“工作拖沓”“权力寻租”等10个方面开展整治,采取“推门进、随手拍、现场督、限时改”的方式,重点抽查35家单位。在严查快处的同时,加强了治理规范。
三是遏制腐败,加强纪律审查。出台《关于加强和改进XX区反腐败协调小组工作的意见》,构建起全区反腐败工作“一盘棋”工作格局。制定《XX区办案工作区管理办法》,建成独立、规范的办案工作区,保障纪委依纪依法安全文明办案。加强纪委与公、检、法、审计等部门在执纪执法中的协作配合,严肃查办了区妇联原主席XX贪污问题、区住房城乡建设委原副主任XX受贿案件、XX公安分局经侦大队民警XXX滥用职权、受贿案件,目前均已移送司法机关。全年,全区共立案160件,审结违纪违法案件151件,处分140人,其中处级干部21人。
四是防微杜渐,筑牢廉政根基。加强对权力的监督制约,深化党务公开、政务公开和各领域办事公开,深入推进“三重一大”决策、“三不直接分管”,坚决防止权力滥用、寻租。建立以专题述廉为载体的纪委全委会监督机制、以问题线索为载体的函询机制、以廉情分析为载体的预警机制,惩治和预防腐败体系进一步完善。广泛开展廉政提醒约谈,全年共约谈2275人次,其中处级领导干部295人次。完善“大宣传”工作格局,把廉洁从政教育纳入区委中心组、民主生活会、“三会一课”重要内容,评选“勤廉榜样”,拍摄警示教育片,组织全区1.2万名党员干部接受警示教育,确保党纪党规入耳、入心、入脑。
五、强化纪律保障,推动经济社会发展重点任务落实到位
通过深化党风廉政建设,加强纪律约束,改进工作作风,进一步强化全区各级党组织的政治担当,激发广大党员干部敢啃硬骨头、敢打硬仗的精气神,有力促进了各项任务的有效落实。预计全年实现地区生产总值4632亿元、增长6.8%。完成一般公共预算收入448亿元、增长8.8%。在非首都功能疏解上,健全工作体系,加强责任落实,严格执行新增产业禁止和限制底线,坚决舍弃不符合首都战略定位的城市功能。加大督导问责力度,对落实不到位、工作进度慢的单位进行约谈。20XX年,全区共清退有形市场53家,拆除废品回收场站23家,拆除出租大院96个,关停工业污染企业41家,拆除腾退面积286.4万平方米,并以此带动全年调减流动人口22.4万人。在服务保障“两项重大任务”上,坚持首善标准,精心筹划组织,落实属地责任,圆满完成各项任务,展示出XX服务保障重大活动的综合能力。以此为契机推进“大城市病”纵深治理,拆除违法建设380万平方米,清理环境脏乱点2800余个。在城乡结合部整治上,以“一绿”六个试点乡城市化建设为突破,坚持“六位一体”,全面推动农村城市化路径创新、政策创新、管理创新,综合解决城乡结合部地区功能疏解、环境整治、产业升级、人口调控等关键问题,累计拆迁280万平方米、调减流动人口7万人、实施绿化2560亩、整建制转居1.6万人,基本完成年度“851”任务(拆迁腾退、人口调减、转居转工3项任务完成80%,绿化建设和产业开工2项任务实现50%,回迁安置房开工实现100%的“851”年度工作任务。)和9个重点村的剩余拆迁、绿化任务。在谋划区域“十三五”发展上,我们按照中央、市委的总体部署,京津冀协同发展的总体要求,立足全市“一盘棋”工作思路,在对XX所面临的“新、转、疏、补、稳”五方面阶段性特征进行深入分析的基础上,编制了区委“十三五”规划建议。聚焦功能疏解、人口调控、“大城市病”治理、生态环境建设、安全稳定等重点,以“功成不必在我”的定力,以勇于担当的信心和决心,突破难题、补齐短板,在京津冀协同发展,在北京“四个中心”建设、率先全面建成小康社会的发展大局中做贡献、当示范。
过去的一年,我们在党风廉政建设方面加大了力度,取得了阶段性成绩,但是离市委、市纪委的要求和全区人民的期望仍有差距。一是落实“两个责任”仍然存在纵向递减现象。个别单位在责任意识上还有欠缺,“两个责任”没有完全落实到位,压力传导上还存在不平衡的问题。二是“四风”问题在一些地区和领域不同程度存在,违反八项规定精神的事件时有发生。三是农村基层党风廉政建设依然是薄弱环节和重中之重,农村廉政工作体系不够健全完善,群众身边的不正之风和腐败问题仍然存在,农村集体“三资”监管需要进一步加强,少数村级干部的行为还需净化和规范。四是责任追究仍存在失之于宽、失之于软的现象。对于违纪违规的党员干部,有时还有“出了问题真生气、处理起来真心疼”的心理。
今天,XX书记带队到XX检查党风廉政建设工作,体现了市委对XX工作的高度重视,更是对我们的鞭策和激励。下一步,我们将以这次检查为契机,深入落实中央、市委决策部署,进一步强化区委对党风廉政建设工作的领导,切实肩负起党风廉政建设的主体责任,坚决把纪律和规矩挺在前面,以严明的纪律推进全面从严治党,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为全区发展提供坚强纪律保障。一是宣传贯彻准则条例,增强纪律约束力。坚定理想信念,站稳政治立场,不碰底线、不越雷池,在大是大非面前保持政治上的清醒。把学习贯彻廉洁自律准则和党纪处分条例作为一项政治任务,纳入党员干部学习、教育、培训的整体规划。抓住“一把手”这个关键少数,加强对党员领导干部的监督管理。二是全面落实“两个责任”,增强工作向心力。增强主体责任的担当意识,切实把党要管党、从严治党贯穿工作的全过程。严格落实“1+6”制度体系的各项要求,健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度,真正让“两个责任”延伸到末梢。三是驰而不息整治“四风”,增强“纠风”持续力。锲而不舍地落实中央八项规定精神,保持常抓的韧劲、长抓的耐心,坚决防止“四风”反弹回潮。不断巩固和拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,在作风建设上抓出习惯、抓出长效。四是加大纪律审查力度,增强惩腐震慑力。加强区委对纪律审查工作的领导,坚持“零容忍”的态度不变、严厉惩处的尺度不松。扩大谈话函询覆盖面,以首善标准挺纪在前,让红脸出汗成为常态、党纪轻处分经常使用,形成持续威慑。五是扎紧织密制度笼子,增强治本“免疫力”。大力推进廉政风险防控体系建设,注重从根本上想点子、找办法,加大预防和惩治腐败力度,着力营造良好的政治生态,以坚定的决心、鲜明的态度、务实的举措,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
汇报完毕。