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市长在国有企业领导干部履职和党风廉政建设集体谈话会议上的讲话
根据会议安排,下面我讲三点意见。
第一,要充分认识市属国企优化重组的重要意义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国企改革工作,习近平总书记多次深入国企调研,围绕深化国有企业改革多次发表重要讲话、作出重要指示。省委省政府始终把推进国企改革作为一件大事来抓,指出要把提高国企质量效益、增强企业竞争力和实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点。长期以来,市属国有企业作为我市国民经济的重要支柱,在落实全市重大战略决策,推动全市经济社会发展中发挥了积极作用。但当前国企发展运营中存在的主业不突出、结构不合理、管理不科学、同质化竞争等问题,严重制约了我市国有企业提高市场竞争力,不利于国企放大国有资本功能和促进国有资产保值增值。此次市委市政府对市属国有企业进行优化重组,就是为了认真贯彻落实中央和省关于国企改革的决策部署,着力解决我市国企发展中存在的体制机制障碍,激发和释放国企活力,提高市场竞争力和发展引领力,更好发挥市属国企助推全市经济社会发展的重要作用。大家要充分认识这次国企改革的重大意义,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,坚决服从组织人事安排和工作安排,把市属国企改革发展各项措施落到实处。
第二,要强化经营管理促进国企做优做大。要紧紧围绕加强市属国企经营和管理能力建设,推进国有企业改革发展取得新突破,促进市级国有资本良性发展。一是牢固树立政治意识。市属国企要旗帜鲜明讲政治,牢牢把握自身功能定位,自觉把市委市政府重大战略部署落实到企业经营管理中,更好助推我市决战脱贫攻坚、决胜同步小康。二是健全公司治理机制。各市属国企要强力推动企业治理和管理现代化,加快建立现代企业制度,完善企业法人治理结构,重点加强企业党委会、董事会、经理层、监事会、职代会建设,建立灵活高效的市场化经营机制,增强国企发展动力活力。三是增强高质量发展理念。各市属国企要在构建现代产业体系上发挥领军作用,围绕建设国有大企业大集团的目标,专注实业、做强主业,推动全市经济发展质量变革、效率变革、动力变革。四是坚守廉洁自律。要严格遵守《国有企业领导人廉洁从业若干规定》,严禁滥用职权、以权谋私、侵害公共利益和职务消费。主要领导要切实履行好廉政建设主体责任,加大廉洁从业教育力度,认真查找企业经营存在的廉洁风险,采取有效措施加以解决。五是不断优化监管方式。市国资委要以放权、放开、放活和管少、管精、管好为原则,完善国有企业负责人激励约束机制,全面落实“三重一大”决策制度,加强对监管企业重大决策事项的备案、核准和上报,进一步优化完善各项国资监管制度。
第三,要始终发挥好国企党组织的领导核心作用。党中央高度重视国企党的建设工作,习近平总书记指出“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的独特优势”,“党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一”。市委前**轮巡察,对市属国有企业实现了全覆盖,从巡察反馈问题情况看,我市国有企业普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党主体责任落实不力、“四风”问题屡禁不止等突出问题。对此,大家要引起高度重视,切实担起管党治党的政治责任,把党的建设工作任务落细落小落实,为企业健康发展提供坚强保障。一是要压实主体责任。要坚持把党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,国企党组织要发挥领导作用,特别是党组织书记要认真履行党建工作第一责任人责任,坚决扛起主责、抓好主业、当好主角,把党建工作抓具体、抓深入。二是要健全机制。要严格执行民主集中制,健全党委“三重一大”议事决策制度和运行机制,全面推行党组织书记抓党建述职评议,下级党组织要向上级党组织述职,层层传导压力,推动工作落实。三是要加强问题整改。市委巡察发现的突出问题,都已经向各企业党组织作了反馈,能不能如期按要求整改到位,是对大家的政治考验。各企业党组要切实强化责任担当,坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,对标对表整改任务和要求,加大整改工作推进和调度督查力度,做到整改到位一项、销号一项,确保按时完成各项整改任务。