下面是小编为大家整理的（毕节市迎接国务院大督查领导小组办公室）2020年国务院第六次大督查迎检工作存突出问题及风险点（全文完整）,供大家参考。
毕节市迎接国务院大督查 领导小组办公室
2019 年国务院第六次大督查迎检工作 存在突出问题及风险点
市迎接国务院大督查领导小组：
近期，市迎接国务院大督查领导小组办公室对全市迎检工作存在问题及风险点进行了梳理排查，并于 7 月 29 日至 8 月 2 日，组建 3 个督查组赴各县区对迎检工作进行暗访督查。督查组通过明查重点工作开展情况和暗访“回头看”整改落实情况相结合方式，紧紧围绕减税降费、稳定和扩大就业、深化“放管服”改革优化营商环境、推进创新驱动发展、清欠民营企业中小企业账款等重点工作，紧盯国务院第五次大督查、2018 年书记省长直通车留言和扶贫专线、“互联网+督查”、市政府通报的 15 起营商环境典型问题通报和省市交办件等反馈问题核查及处理情况，督促县区自查自纠、补齐短板、完善台账，切实加快问题整改，全面做好迎检准备工作。现将存在问题及风险点报告如下。
一是乱收费问题。8 月 1 日，省政府督查二室到对全省国务院第六次大督查突出问题进行现场督办，督查组指出威宁县贫困人员参加挖掘机驾驶免费培训班办证收费问题需引起高度重视，办理培训有关证件收取的费用属于搭车收费，无相关文件依据，
培训人员缴纳费用办证属于“被自愿”。市迎检办已于 8 月 1 日下发工作提示，要求市人社局举一反三，对就业培训、技能培训、全员培训等收费情况进行全面梳理排查，加强对县区督促指导，加大整改落实力度。
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二是不作为问题。
1.大方县三元乡招商引资的乡村旅游项目项目于 2016 年 5 月开工后，村民长期堵工导致多次停工，县自然资源局下达停工通知（招商引资合同约定三元乡帮助公司办理国土规划等手续，乡政府未履约导致）。5 月 22 日，市督查考核局联合市投资促进局进行现场督办，要求三元乡 6 月 24 日完成整改，企业复工建设。截止 8 月 1 日，堵工问题仍未解决、有关手续仍未办理、企业仍未正常复工。
2.大方县鼎新乡五一砂石厂关停问题。企业负责人反映，砂石厂在生产过程中，导致群众房屋受损，鼎新乡委托无资质的第三方公司进行鉴定，公司赔付群众 10 余万元，后大方县自然资源和规划局、鼎新乡人民政府以群众反映手续不全和砂石外卖为由，关停砂石厂至今。因大方县砂石用量较大，县政府分管县长签批有关部门协调解决，但仍未解决。督查组要求鼎新乡提供委托第三方鉴定公司对群众房屋受损情况进行鉴定的委托书；提供对大方县分管县长对该事件签字件的落实情况；提供执法关停的相关执法依据形成报告，于 8 月2 日前报市迎检办，截止 8 月 5 日，仍未收到大方县鼎新乡任何报告，砂石厂仍处于关停状态。
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三是清欠中小企业民营企业款项不及时。
1.贵州领航建设有
限公司反映朱昌二中教育均衡发展维修改造工程于2018年10月30 日完工后，在相关手续齐全的情况下七星关区至今未兑现剩余 90 余万元工程款。
2.七星关区建工集团有限公司反映大方县教育局拖欠工程款 550 万元、七星关区盛鑫建筑有限公司反映大方县教育局拖欠工程款 240 万元（黔府直转[2019]221 号）问题。截止目前，大方县教育局未按规定支付拖欠企业账款。3 3. .四川扬华科技有限公司反映金沙县新化乡等 7 家单位拖欠采购款 156.8万元（黔府直转[2019]272 号）未支付。
4.贵州厚信建筑工程有限公司反映七星关区大屯中学教学楼维修工程已于 2016 年 8 月20 日前竣工，相关手续齐全，审计材料已报送区教育科技局，但区教育科技局至今未及时兑现工程款。
四是政务大厅问题较多。
1. 仍存在收费情况。在开办企业阶段，省政府明确规定由企业所在地政府支付的印章刻制费用，各县区依然由刻制人（企业）支付，未一盘棋统筹安排。
2. 授权不充分、入驻不彻底。黔西县未按照规定建设政务大厅，黔西县应急管理局、农业农村局、新闻出版局等 17 家单位未入驻大厅，导致优化营商环境工作严重滞后。
3. 业务不熟悉。大方县、黔西县、织金县、纳雍县、金海湖个别职能部门窗口工作人员对事项办理业务不够熟悉，对“放管服”、减税降费、清欠等政策掌握不精准，办事效率不高；织金县、纳雍县均存在个别职能部门未入驻政务大厅的情况。
4. 仍存在办事群众“两头跑”情况。威宁县工业和信息化局窗口、金海湖新区自然资源和规划局窗口只负
责收件，局机关办事，群众存在办事“两头跑”情况。
5. 管理不到位。黔西县、织金县、纳雍县入驻办事窗口只设置 1 名办事人员，无后补替代人员；黔西县、织金县、纳雍县、金海湖新区部分入驻窗口未张贴公布办事指南或及时更新“一次性告知单”；大方县、金沙县、金海湖新区入驻窗口收费项目无收费告知清单；金沙县、金海湖新区入驻窗口人员存在看小说、打瞌睡、用手机阅览与工作无关等行为；赫章县个别入驻窗口有工作人员带孩子上班的现象；赫章县政务大厅个别窗口显示单位名称不清楚或已损坏无法显示，显示单位名称不规范。黔西县、织金县、纳雍县部分进驻窗口部门未完全实现数据共享，“数据孤岛”依然存在。
五是问题整改不彻底。市通报的 15 起营商环境典型问题，大方县经济开发区“不作为”问题、织金县经济开发区“不诚信、弄虚作假”问题、威宁自治县经济开发区多经公司（国有企业）及下属企业宏源土地开发有限公司“乱作为”、 大方县华油天然气项目申请返还 150 万元预付土地费问题等存在未整改或整改不彻底。
六是“互联网+ + 督查”留言办理件存在风险点。
1. 资金兑付方面。七星关区田坎乡拖欠农民工工资 8.44 万元，承诺在 10 月30 日前向反映人支付欠款；威宁县房产局拖欠农民工工资，承诺在 12 月 31 日付清款项问题；纳雍县中岭镇金欣鑫煤矿拖欠工资，承诺 12 月 31 日前支付 23.25 万元问题；织金县自强乡拖欠“组组通”项目款，该县承诺 8 月 5 日前协助反映人领取剩余进
度款项，8 月 31 日前完成尾款拨付问题；百里杜鹃管委区金坡乡征房未发放赔偿款，承诺 10 月 31 日前支付完成 9.68 万元问题；威宁县哲觉镇伦河移民安置房项目拖欠工程款，承诺 12 月30 日和 2020 年 3 月 30 日完成有关款项支付问题。以上拖欠账款因承诺相关兑现时间均在国务院第六次大督查之后，时间跨度较长，存在一定风险。
2. 留言反映：大方县道路运输局打着以保安全的旗号，对全县各运输企业的车辆鸡蛋里挑刺，对全县有导游椅的车都必须拆除导游椅；从外县购置二手营运车辆在大方县不能办营运手续；车辆报废要到指定公司报废；等级评定要到指定的检测站做才行；运输公司需要购置新增的营运车，必须要道路运输局审核指定。省政府督查一室暗访发现：司机对运输公司强制定点服务和车辆购置指定、收取洗车费等行为怨声载道，据省交通运输厅反馈，该行业存在基层管理机构政策理解不准确、企业内部管理不规范、沟通协调机制不健全等题，亟需专项整治。
2019 年 8 月 6 日
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