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在当选市长时的就职讲话
首先,感谢各位人大代表和全市人民对我们的信任。作为新一届政府的市长,我代表本届政府向全市人民郑重承诺:今后四年,我们要做到以下几点:
第一,自觉把干事创业作为我们的核心价值。
我们在一个地方为政,无非有三种情况:一种是创业。留下财富给后人,造福一方百姓。政声人去后,百姓闲谈中。“雁过留声,人过留名”。为政一任,造福一方。第二种是守业。守摊子,太平官。不求有功,但求无过。不思进取,平平庸庸,无所作为,怕冒风险。既不干好事,也不干坏事,这种人信奉干好事坏人不高兴,干坏事好人不高兴,不干事坏人、好人都高兴这样的哲学。第三种是败业。就是败坏家业,当败家子。当官不干事,干事不负责,甚至以权谋私。不干好事,祸害一方。贪官祸国,庸官误国。贪官易被查处,造成的损失显而易见,而庸官容易造成对地方的长期影响,这才是真正的误事、误国。一个干部任用无非三种情况,一种是才职相当,有其才,任其职,这是最好的情况;
第二种是才大于职,大才小用,虽然造成了人才浪费,但不会对地方有害;
第三种是才小职大,小才大用,这对事业危害最大。庸官误国常常被社会容忍,但实际上这种危害最大。所以,本届政府最鲜明的特点就是干事创业、有所作为,我们的旗帜上写的就是四个字:干事创业。就是要为人民做更多的事,更好的事。政府全体人员,包括各县区长和政府全体组成人员及直属单位,必须做到胸中装着事,眼睛盯着事,手里抓着事,全身心落实事。政府工作要形成这样的机制,就是要让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位,不干事的有危机,形成以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向和舆论导向。实绩是检验干部的唯一标准,不干半点马列主义也没有。干部是干事的,干部干部就是先干一步。检验干部不是凭感觉,不是凭印象,不是凭关系,不是凭说的怎么样。能不能干,干得怎么样,拿出实绩来。各级领导要提高干事创业的水平,强化干事创业的能力,开阔干事创业的思路,磨练干事创业的本领。实践出真知,有想法、有能力才能办大事。以干事创业评价干部有三条,就是政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬。
第二,必须把理想追求作为我们的前进动力。
人生最大的能源是理想,是信仰。我们是理想主义者,为了崇高的理想、崇高的事业而奋斗,同时又是现实主义者。要脚踏实地、埋头工作,把工作写在大地上,也就是要眼望星空,脚踏大地,干大事、谋长远。政府一定要有理想,决不能有短视,更不能有短期行为,只考虑眼前所谓的政绩。一个好政府一定是几十年过后回过头来看,今天的决策仍是正确的。有理想,有追求,才有作为、有大作为。要留遗产,不留遗憾。立志做大事,不立志做大官。谋人民公利而不谋个人私利,造福一方百姓而不能贻误一方百姓。做官是暂时的,人民利益是长久的。我们不能在这个位置上,耽误了一方事业。为官一任,肩负一方责任,为×310万人的整体利益负责任。做官不是做家长,家长如果不负责任,误的毕竟是小家,但作为一方官员,如果不负责任,误的就是一方老百姓。如果做官一方,对老百姓不负责任,让老百姓指着脊梁骂我们,那我们这个官还有什么意义呢?要有这样的理想境界,就像古人讲的,苟利×生死以,岂因祸福避趋之。有一等的胸怀,一等的情操,一等的学识,一等的激情,才能有一等的事业。
第三,自觉把抢抓机遇作为我们的精神准备。
干大事要有大机遇,成大事要抓大机遇。机遇与我们的事业休戚相关,成也机遇,败也机遇。回首往事,我们有太多的机遇失之交臂,太多的机遇令人扼腕痛心。今天的成果是在过去的基础上积累起来的,没有×的昨天,就没有×的今天,哪一任为政者,都是为×尽了力的,都作出了应有的贡献。我们的指导思想一定是务实的,一定是求实的,不能是图虚名而得实祸。什么是机会?其他方面不说,光就是资金争取方面,×有多少机会丧失了?这些年在发改委这条线,除了首都水资源和京津风沙源治理方面外,再没有什么项目投资。所以今天我们讲振奋精神、干事创业、为民办实事,绝不是官话,绝不是泛泛而谈。×再不能这样下去了,我们在一方就要担起一方的责任。今年要紧紧盯住这个机会,绝对不能丧失,争回来的资金一定要在全省排队,不能光看争回来的数字。在当前的形势下,信心比黄金更重要,方向比努力更重要,速度比完美更重要,态度比能力更重要,结果比理由更重要,情商比智商更重要。
第四,自觉把职业精神作为我们的基本建设。
天才的成就是上天给的,普通人的成就是职业精神换来的。我们都是普通人,必须有敬业、勤业、专业、创业的精神。职业精神的核心就是全力承担社会责任的生命境界,是超越物欲的一种追求,是人格和人性的真善美在职业生涯中的体现,概括起来就是做什么要像什么。这一点对于政府组成人员尤为重要。对待工作要有敬畏之心,要干一行爱一行,当内行领导。市委这一次考虑部门领导尽可能考虑到了年轻化、专业化、知识化,当然现在还没有那么多的专业干部,有些同志可能现在是外行,但是不能长期当外行。要在干中学、学中干,学干结合,尽快成为内行。专业主义是时代对政府官员的要求,比如西方国家政府组阁从来都是某一方面的专家。以其昏昏、使人昭昭是不行的,不能吃糊涂的亏,也不能占糊涂的便宜。部门的领导都必须成为内行专家,既要读有字之书,又要读无字之书。要不断在实践中学,在实践中感悟,在实践中思考,在实践中总结,不断提升自身素质。
第五,必须把制度创新作为我们的发展支点。
历史的经验表明,没有落后的地区和落后的人,只有落后的规则和落后的制度。经济发展好比跳高,沙坑是体制,制度是横杆,要想超越,必须不断创新。我们要通过改革打时间差,通过开放打空间差,通过创新打信息差,通过治理打制度差。制度的治理最关键是创优软环境,去年政府工作报告中提出打造“三最四低”的投资环境,就是创业最宽松、社会最文明、人居最安全,低生产成本、低交易成本、低行政成本、低社会成本。制度创新的核心是创造×效率。什么叫×效率?就是政府决策以后,无条件、无障碍、无阻力的执行力。要实行严格的限时办结制度、严肃的服务承诺制度、严厉的责任追究制度。政治问题不是儿戏,要以非常严肃认真的态度对待政治问题。对亟待解决的问题立即办,对老大难的问题主动办,对带有普遍性的问题上门办,对一时难以解决的问题跟踪办,对涉及面广的问题公开办。加快我们的办事效率,打造我们的×效率。
第六,自觉把勇于负责作为我们的道德品质。
本届政府是责任政府,必须对×的发展大局高度负责,对人民的利益高度负责,对社会的稳定高度负责,对×的事业高度负责。一个负责任的政府必须有历史的眼光,敬畏历史。我们今天所做的一切必须经得起历史的考验、实践的检验、人民的审验。我们要追求历史的永恒,今天的创造要成为明天的财富。没有人能永远风光,但历史是永恒的。我们的工作能否存在于50年、100年以后,就看我们对历史负责的态度。任何人都会随着时间而消失,真正留下的只是事业本身,是有震撼效果的美感。一个负责任的政府必须敢于担当。勇者无惧,泰山崩于前色不变。我们要有“宁挨一时骂、不挨千秋骂”的无悔追求,有“威武不能屈、富贵不能淫、贫贱不能移”的坚强意志,有“天威不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”的大无畏精神。任何时代都需要付出,都要有人承担责任。作为一个负责任的政府必须有深切的忧患意识。责任意识的核心是要有忧患意识。今天的×要有“输不起”的危机感,“坐不住”的紧迫感,“无退路”的责任感,“争一流”的使命感。有这样一段话值得我们每一名政府工作人员牢记:“当干部要有敬畏之心,一要敬畏历史,使自己的工作经得起实践和历史的检验;
二要敬畏百姓,让自己所做的事情对得起养育我们的人民;
三要敬畏人生,将来回首往事时,不会感到后悔。”我们回首往事时,要对得起自己,对得起人生,对得起人民。
第七,自觉把善于思考作为我们的修炼要素。
构成领导的要素有三个:第一是先天性的要素,第二是修炼性的要素,第三是能力要素。先天性的要素是父母给的,是遗传基因决定的,这是没有选择的。过去讲,出生不由自己,道路由自己选。修炼性的要素是自我磨炼的结果,自我选择的结果。能力要素是先天性的要素、修炼性的要素和实践历练的总和。由此可见,修炼性的要素在领导要素中有非常重要的地位。在修炼性的要素中,善于思考是最重要的要素。为什么呢?人是靠思想站立的。人和其他动物的区别是因为人是会思考的。思考的花朵是美丽的。著名经济学家凯恩斯说:“支配一个社会运转的重要的力量不是既得利益,而是思想。”没有调查研究就没有发言权,没有思考就没有决策权。焦裕禄说过,吃别人嚼过的馍没有味道。所以善于思考、勤于思考、精于思考是一个人成功的要件,也是一个领导能力的要件。思考要成为我们的习惯、我们的素养,用脚走不通的路用头走,让思想指导我们前进,未经思考的话不说,未经思考的事不做,切实做到“思考于清晨,行动于白昼,反省于日暮,休息于夜晚”,让思想之树常青。
第八,自觉把团结协调作为我们的工作装备。
团结出生产力、出战斗力、出凝聚力。这是老生常谈,也是一个永恒的真理。我们要干事、干大事,必须有团结协调这个战斗装备、组织保证。“上下同心,其利断金”,“人心齐、泰山移”,就是对团结最好的诠释。团结是一个资格的问题。当领导首先要学会团结人,不会团结人的人不能当领导。团结是一个胸怀问题。有开阔的胸怀、容人的气量才能搞好团结。古人讲,“将军额头能跑马,宰相肚里能撑船”,“胸有尘埃天地小,心底无私一床宽”。所以,做大事要有大器量,小肚鸡肠是做不成事情的。心胸有多大,事业就有多大;
包容有多少,拥有就有多少。团结是一个能力问题。团结人是一种本事。要能容得下比自己本事大的人,用比自己本事大的人。团结是一个通气的问题。大事要勤通气。通气就是知道,知道就会理解,理解就会支持;
不通气就会有怨气,有怨气就会生闲气,生闲气就会泄气。团结是一个配合的问题。“人无完人,金无足赤。”谁也有这样那样的优点,同时也有这样那样的缺点。我们的集体是有各种优点和各种缺点的人的集合体,因而相互理解、相互支持、相互配合就非常重要。要相互补台而不拆台,相互补位而不越位,相互取长而不取短。团结是一个认识的问题。有共同的认识、共同的思想、共同的目标,团结才有扎实的基础。团结是一个党性问题。不团结是党性不强的表现,说得严重一点,有可能是品质不好的表现。
本届政府要成为团结的集体,只有团结才能成为一个不设防的集体,心齐、气顺、劲足,有心劲才有拼劲、韧劲。干事创业是我们的旗帜,理想追求是我们的动力,抢抓机遇是我们的智慧,职业精神是我们的追求,制度创新是我们的支点,勇于负责是我们的品格,善于思考是我们的能力,团结协调是我们的装备。做到上述“八个必须”,还要强调以下“十个要求”。
第一,以为民作宗旨。
政府工作所有的出发点、立足点、归宿点都是人民。要坚持一切为了人民,一切依靠人民,一切服从人民,一切服务人民。有一句话说得好,叫“站起来当伞,为人民遮风挡雨;
俯下身作牛,为人民鞠躬尽瘁。”我们要把为人民造福当作最大的政绩,除了人民的利益,我们没有自己的政绩。金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。我们的一切工作都要以人民的选择、人民的利益为出发点。
第二,以诚信作品牌。
“人而无信,不知其可也。”信用是一个人的第二生命,诚信是一个地区金不换的招牌。诚信的实质就是一诺千金,“一言为重百金轻”。诚信就是吸引力、就是凝聚力、就是生产力。×必须讲诚信,因为诚信是我们的品牌。没有诚信就引不来资金。凡是我们给人家承诺的,必须要落实下来,决不能引进的时候是笑脸相迎,人家提什么要求就应承什么,可等项目一进来脸色就变了,一些事情不按原来说的那样办。我们决不能当那种言而无信的人。言而无信属于小人之列,我们要作君子。现在人们最痛恨的就是出尔反尔、言而无信的小人。小人是不能成功的。不诚实的官员、不诚实的企业、不诚实的个人三者共同作用的结果,就是首先毁掉自己,然后毁掉一个地方的经济。
第三,以效率作生命。
速度比完美更重要,效率就是生命。一个有作为的政府一定是有效率的政府。效率决定成败。快一步,捷足先登,抢先发展就会成功;
慢半拍,错失良机,落后半步就会失败。要快、要抢、要跑,抢先一步,抢占先机。今天能办的事今天办,不推明天。“明日复明日,明日何其多。我生待明日,万事成蹉跎。”马上能办的事马上办,不得拖延。效率决定一个城市的竞争力,有竞争力的城市一定是有效率的城市。
第四,以勤政作基石。
故宫有一副对联,上联是“一勤天下无难事”,下联是“百忍堂前永泰和”。只要勤奋,天下就没有什么难事;
只要能忍,天下就永远是太平的。勤能补拙,谦可受益。曾国藩曾经说过一句话,“天下古今之庸人,皆以惰字致败;
天下古今之才人,皆以傲字致败”。意思就是说,一些人之所以为庸人,就是因为懒惰;
一些有才的人之所以会失败,就是因为他们太骄傲了。现在社会上流传的一句话叫“做官要学曾国藩,经商要学胡雪岩。”学曾国藩就是学曾国藩的勤政,学胡雪岩就是学胡雪岩的诚信。曾国藩一生勤奋,每天读史10页,每日写读书心得,每月要作诗数首,每天饭后写字半小时。由此对比一下,总觉得我们现在的职业精神与古人相比,差得太多太多。我们的勤奋、刻苦程度与古人相比有很大的差距。我们要向古人学习,以勤政为基石,苦练基本功。
第五,以严格作标准。
高标准是严格要求出来的,有标准不严格就是低标准。严格就是严把每一个环节,严管每一个细节,不放过每一个疏漏。严格是一种文化的习惯,是一种理性的自觉。养成严格的作风,利莫大焉,对×的意义尤其重大。×的文化是以豪放和粗犷著称的,是游牧文化和农耕文化的结晶,是我们的优势。但任何事物都有两面性,文化也是一样,豪放的背后难免有粗放,粗犷的背后难免有粗糙。所以我们要在发挥优势的同时,克服文化中的劣势,加快×文化由粗犷到精细的重大转型。到×以来,我深深感到×人民的可爱。×人民是豪放的、阳光的、豪爽的,性格非常的宽厚、开朗,这是×文化的优势,我们要保持发扬这个优势,同时我们要学习精细文化,把两种的优势结合起来,为人要豪放,做事要精细。通过我们身体力行、率先垂范、亲历亲为、真抓实干、尽心培养,发扬光大,形成风气,养成习惯。
第六,以认真作灵魂。
毛主席讲世界上怕就怕“认真”二字,共产党最讲认真。认真两个字分量有千斤,认真是一种可怕的力量,大能使一个国家强盛,小能使一个人无往而不胜。一但认真二字深入到自己的骨髓,融化进自己的血液,就会焕发出一种让所有人包括自己都害怕的力量。最近我看了季羡林写的一本书叫《留德十年》,讲了德国的一个故事。故事发生在1944年的冬天,盟军合围德国,打到了柏林。当时的柏林经济崩溃、物资奇缺,寒冷的冬天没有燃料,只好让人上山砍树。但是,处在国家面临崩溃边缘的德国人是怎样砍树的呢?他们先对那些老弱病残的树作了记号,然后告诉市民任何人不得砍伐没有记号的树木,只能砍伐老弱病残的树木。大家想一想,国家都快崩溃了,这个规定还怎么可能兑现呢?怎么可能具有约束力呢?可是没有想到在帝国崩溃前的德国人、国家即将灭亡的德国人、将来处罚不可能兑现的德国人,居然没有砍伐一棵符号以外的树。这是多么大的震撼力量!为什么会这样?就是认真。日尔曼这个民族非常了不起,在两次世界大战毁灭性的打击中又奇迹般地崛起,这个民族太伟大了,伟大于她认真的精神。所以,同志们一定要将认真当作我们的一个灵魂。
第七,以学习作动力。
书是人类进步的阶梯,知识是人类进步的动力。黄山谷先生说过三日不读书,便觉得面目可憎、言语乏味。孔夫子讲,不学《诗》无以言。一个人如果不能不断地读书、吸收新知识,就像是银行里存款只有支出没有收入,收支势必不能平衡,必然要形成严重的亏空状态,最终要耗尽资本。本届政府要成为学习型的组织,要坚持读书学习,养成读书的习惯。要少一点烟酒味,多一点书卷气;
少一点吃喝应酬,多一点读书学习。读书是学习,使用也是一种学习,我们既要读有字之书,也要读无字之书,处处留心皆学问。所以同志们要不间断地学习,不断提高自己的水平。要学会善于挤时间读书,利用好时间的边角碎料。借口忙不读书是懒汉的特性,我们再忙也要挤出时间读书,一天读半个小时的书,一年就可以读几百万字,所以我们还是要挤时间学习,用知识装备提升自己的素养。
第八,以清廉作表率。
古人讲,“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。”当官的不怕我严而是怕我清廉,老百姓不是服我能干而是服我公道,所以公生明,廉生威。要讲党性、重品行、做表率,筑牢思想的防线、守住廉洁的底线、划清公私的界限,以平和之心对待名,以淡泊之心对待位,以知足之心对待利,以敬畏之心对待权,认认真真做事、堂堂正正做人、清清白白做官。廉洁操守是做官的条件。有作为的政府一定是一个廉洁的政府,我们一定要做到两袖清风、清廉操守。
第九,以务实作根本。
曾国藩在选人方面有一句名言:“多条理而少大言、有操守而无官气”。君子的力量永远是行动的力量,埋头干事是本届政府力倡的为政风格。古人讲,口能言之、身能行之,国之宝也;
口不能言、身能行之,国之器也;
口言善、身行恶,国之妖也。希望我们政府组成人员当国宝、国器,不当国妖。我们做事要坚持“三个一切”的原则,即一切经济活动都要讲求经济效益,一切社会活动都要讲求社会效益,一切政务活动都要讲求实际效果。要提倡“三事”精神,即事无俱细、事必躬亲、事不过夜。要提倡“一线工作法”,干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验。要练好“五到”的基本功,就是身到、心到、眼到、手到、口到。所谓“身到”就是要亲历亲为、一线指挥;
“心到”就是要刻苦用心、深入剖析;
“眼到”就是要认真观察,从中发现问题;
“手到”就是要勤于动手,笔耕不辍;
“口到”就是诲人不倦、反复叮嘱。这些都是我们干事应该具备的基本功。
第十,以工作作快乐。
工作是美丽的,工作是快乐的。真正成功的人常是可以享受工作的人,因为工作对他而言并非负担,却成了实现自我的重要机会。忙就是营养,就是人生康乐的最佳营养剂。人生苦短,忙是一种幸运,有一个舞台可以干点事业,工作是人生的幸福。人的一生中可以没有很高的名望,也可以没有很多的财富,但不可以没有工作的乐趣。我们的事业需要一批以工作为乐的干部,乐在工作应成为本届政府的理念。如果把工作看作是一种负担,那我们就成为了工作的奴隶,就找不到一种工作的感觉和创造的激情。工作是社会对我们的要求,乐在工作是我们对工作的要求。在工作中实现人生的价值,体会人生的成就感是一种快乐的体验,所以不能把工作当成一种负担。
同志们,历史的经验表明,天下没有免费的午餐,人间没有无耕耘的收获,事业没有不付出的成功。我们必须在市委的坚强领导下,在市人大、政协的监督支持下,埋头苦干,辛勤耕耘,在迎接挑战中找机遇,在破解难题中求突破,在扎实工作中渡难关,为实现富民强市的大目标而努力奋斗!
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