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1 党组书记局长 以案促改专题民主生活会
个人 查摆 剖析材料
通过对 XX 等典型案例的剖析，我深受触动，他们在各自行业上曾做出过贡献，也是党和人民培养多年的领导干部，但走上了这条不归之路，收受贿赂以权谋私，理想信念丧失，最终腐败堕落，辜负了党和人民的希望和重托，着实属于罪有应得。同时，这也给我们敲响了警钟：知底线、知敬畏，是做人的基本；知权限、知法纪，是党员干部的基本。下面，对照这些典型案例，我作如下剖析：
一、关于对 XX 典型案件的“四个谈清楚” （一）对 X XX 等典型违纪违法案件的认识
XX 严重违反政治纪律，匿名诬告他人；严重违反组织纪律，隐瞒不报个人有关事项，在干部选拔任用工作中，利用职权为他人谋取利益；违反廉洁纪律，搞权色交易；违反国家法律法规，参与赌博；利用职务之便在房地产开发，工程项目承揽等方面提供帮助，收受他人财物，涉嫌受贿罪。
XX 理想信念缺失，在工作中不严格依法按章办事，为金钱所奴役；法纪意识淡薄，在执行廉洁自律各项规章制度上不过硬、不坚决。在思想上存在私心杂念，利用自己手中的权力为自己谋取非法利益。
2 XX 身为党员干部，理想信念缺失，对党纪国法缺乏敬畏，权力观念异化，在党的十八大之后，把公权力变成其牟取利的工具，甘于被“围猎”；其作为国家工作人员，在出具审计报告时，利用职务之便收受他人钱财，数额巨大。
纵观 XX 等违法违纪典型案例，虽然他们违纪违法的手段、方式有所不同，但是深入剖析案件却有着共同的特点，概括起来就是信仰迷失、底色蜕变、监督缺位、用权任性、缺乏敬畏、底线失守。从他们身上，我得出了三条教训：
一是丧失理想，必然迷失方向。分析这些人的犯罪过程，根本的原因就在于他们丧失了理想信念，失去了精神支柱，没有树立起正确的世界观、人生观、价值观。在金钱的诱惑下，黄真伟、刘逍杰、李赞成都放松了对世界观的改造，放松了对自身的要求，心理失衡，利欲熏心，胆大妄为，不计后果，丧失了一个党员应有的操守。
二是以身试法，终将受到严惩。这三人的堕落轨迹警示我们，遵纪守法是对每个党员干部的起码要求，违纪违法必然受到严惩，“手莫伸，伸手必被捉”。要坚持对党员干部进行党章党规党纪和法律法规的教育，营造一个遵纪守法光荣、违法犯罪可耻的氛围。同时，执法执纪要严格，对明知故犯、以身试法者，绝不姑息，必须依法依纪惩处。
三是管理监督乏力，势必酿成大祸。权力失去监督制约，就
3 必然导致个人独断专行，很可能使好人变坏，在毁了自己的同时，也牵连了自己家人。纵观这些案例的产生，固然是个人私欲膨胀，滥用职权所致，但我们也应该清醒地认识到，这些人之所以走上犯罪的道路，和制度缺失、监管乏力有着直接的关系，假如监管到位，做到防微杜渐，这些人也就没有那么大的胆量无所顾忌地进行贪腐。
（二）自己与相关涉案人员的关系
XX，河南商城人，2011 年 6 月从 XX 市调入我市，任 XX 市委副书记、XX;2012 年 7 月至 2016 年 6 月任 XX 市委书记；2016年 6 月至 2019 年 9 月，任 XX 省 XX 厅副厅长。
XX，XX 市 XX 镇 XX 行政村人，2001 年 8 月参加工作。历任科员、副所长，2006 年 12 月起曾任 XX 派出所指导员、所长副科级侦查员。
XX，XX 县 XX 镇人，1997 年至 2000 年在 XX 县 XX 局审计事务所工作，2000 年至 2011 年任 XX 县 XX 局 XX 股副股长，2011年 3 月起曾任 XX 县 XX 主任。
我与 XX 曾经是上下级关系，与 XX、XX 不认识，没有接触过。
（三）自己在被调查人所犯错误上的责任
这些人身上存在的问题和所犯错误，自己没有责任。
（四）对照被调查人自身所存在的问题
政治理论学习的自觉性还不够；审计工作站位不高、业务知识不够扎实；严于律己有待加强；执行各项规章制度还不够严格，
4 尤其是民主集中制方面，有时没有多方面倾听基层意见；工作中原则性坚持的不够强等。
二 、本人自身存在 的倾向性、苗头性 问题
（一）
在 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、周口市委和市委决策部署等党。
的全面领导方面存在的问题。对习近平中国特色社会主义思想还缺乏更为系统、科学的学习。在学习上融会贯通还不够，与“往心里走、往深里走、往实里走”的要求还有较大差距，在运用强大理论武器武装审计干部队伍头脑、加强审计机关政治建设、提升干部职工业务能力等方面做的还不够。在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护、贯彻落实党中央、省委、周口市委和市委决策部署等党的全面领导方面对标反思，仍有一些差距和不足。政治站位低，在思想认识上，没有摆脱旧的审计思维。在制定年初审计项目计划时，有时站位不高，没有紧贴中心。政治机关意识不强，还沉浸在“审计就是看账”的旧思维中，没有狠抓政策落实跟踪审计。
）
（二）
在 遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、强化廉洁自律、作风建设等党的建设方面存在的问题。在执行民主集中制时，能够充分征求领导班子意见，但有时过于急躁，缺乏耐心、细心；
5 在加强干部队伍理想信念宗旨教育上，创新少，方法少，强调教育多，强调引导少；总希望工作环境、办公用品等档次比以前要高一些、质量好一点，习惯于办公室人员替自己打扫卫生、烧开水等。
）
（三）
对照黄真伟等违纪违法典型案例暴露出来的对组织不忠诚不老实，对抗组织审查，不如实报告个人有关事项，匿名诬告他人，收受礼品礼金，利用职权影响、职务便利在组织人事、承揽工程等方面为他人谋取利益，非法收受财物，搞权钱交易、以权谋私等问题，查自身存在 的 类似苗头性、倾向性问题 。对老熟人节日往来送的礼品，没有全部拒绝；利用职权影响在安排学生上学方面打招呼。审计中熟人打招呼要求照顾，未能完全做到当场回绝，有时碍于情面向下属说情打招呼。碍于老同志老感情关系，在红白喜事人情来往上有走动。
（四）在 强化党内监督、履行“一岗双责”，教育管理监督干部方面存在的问题。在督促班子成员履行“一岗双责”方面做得还不到位；对部分中层干部管理失之于宽，失之于严。党内监督制度落实还没有完全到位，在党员干部教育管理方面，尤其是风险点突出的岗位监督方面还有漏洞。
( ( 五) ) 在。
权力运行和监督制约方面存在的问题。中层干部长期不轮岗不交流；业务实施流程脱离监管；一些风险点突出的岗位权力运行不规范；政务公开不及时，缺乏公开后的跟踪督查；未
6 设立监督举报微信和信箱。亟需进一步健全制度，规范业务实施流程，完善监督制约机制，最大限度降低审计风险。
三、存在问题的原因剖析
出现上述问题，究其原因，理想信念问题，思想作风问题是存在上述所有问题的主要根源。从根源上解剖，主要有以下几方面的原因：
（ 一）
理论学习欠缺主动性，不深入，政治理论修养有待提高。理论学习的自觉性不高，思想上未引起重视，学习目的不清晰，学习时缺乏思考，理论学习和运用上有差距，是思想上和工作中产生问题的重要根源。
（ 二）
宗旨意识有所淡化。没有在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，没能与同志们打成一片，忽视了同志之间的沟通是产生问题的思想根源。
（三）党性修养有所忽视和放松。在主观世界的改造上还有一定的差距，理想信念讲得少了，对社会上一些消极的东西看淡了，艰苦朴素的意识也不象过去那么强了，看问题的眼光不够，不能很好的去处理解决一些矛盾，从本质上讲也是自己存在各种问题的思想根源。
四 、 下一步 努力方向和整改措施
对于以上问题，我将深入反思，认真对待，一项一项抓好整改落实，主要从以下五个方面入手。
（一）
加强政治理论学习 ，时刻保持警醒头脑。一是深入学
7 习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，学习中纪委十九届四中全会精神、国务院第三次廉政会议精神，通过学习，滋养初心，淬炼灵魂，提升党性，强筋壮骨，切实增强抓好审计机关党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心。二是继续创办好《理论学习专刊》，以此为载体坚持好每周四下午的政治理论学习。创新形式和载体，引导大家自觉学习理论，以新时代新思想武装头脑，引领审计事业科学发展。三是开展政治机关意识教育，采取措施引导广大审计人员走出固有思想樊篱，强化政治机关意识，提升政治站位。
（二）坚持以身作则 ，抓好班子带好队伍 。作为一个班长，时时处处自重自省自励自警，从一点一滴细微之处筑牢思想道德和党纪国法两条防线，正人先正己，带动班子，带动全局党员干部，警钟长鸣，克己奉公，落实好《党组工作条例》要求，落实好民主集中制，尤其是做到“三重一大”公开公正透明。针对廉政风险点突出的重要岗位，完善风险控制制度，降低廉政风险。对中层干部定期交流轮岗，建立严谨规范的业务实施流程，加强业务风险控制。
（三）硬起手腕 抓落实，” 切实履行好“两个责任” 。严格按照年初局党组出台的《关于落实全面从严治党两个责任的实施办法》，抓好落实。把责任担在肩上，履行好一岗双责，带动班子履行好主体责任，自己履行好第一责任，对不正之风敢于抵制，
8 勇于处理，营造风清气正、干事创业的良好环境。
（四）涵养为民情怀，着力改进工作作风。把改善人民生活、增进人民福祉作为审计工作的出发点和落脚点，带着对人民群众高度负责的情感，围绕与被审单位切身利益相关的专题认真开展调查研究，广泛听取人民群众意见，掌握被审单位突出的困难和问题，认真分析原因，并有针对性地提出审计建议，充分发挥审计工作的建设性作用。在驻村帮扶工作上，俯下身子听民声、察民意、汇民智、解民忧，做一批实打实的好事。
（五）增强 廉洁自律意识，树立良好审计形象。认真学习贯彻党章党规党纪，严格落实中央八项规定和审计“四严禁”“八不准”工作要求，努力做到自重、自省、自警、自励，忠诚、干净、担当，永葆清正廉洁本色。严格按规则和程序办事，落实好民主集中制，把权力关进制度的“笼子”。绝不允许不廉洁行为在审计机关发生，发现一起，严处一起，树立起审计干部队伍良好形象。
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