下面是小编为大家整理的对于开展基层工会组织规范化建设“回头看”、企事业民主管理工作调研检查通知(套红)_202005281046501,供大家参考。
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各市(州)、贵安新区、省直管试点县(市)、省各产业(行业)工 会及厂务公开民主管理领导机构:
根据全总基层工作部《关于开展乡镇〈街道〉、开发区〈工业园区〉工会组织建设调研活动的通知》(工基字〔2018〕7 号)、全国厂务公开协调小组《关于开展全国第十次企业民主管理工作调研检查的通知》(国厂开组办发〔2018〕2 号)安排,结合省总十三届九次全委(扩大)会议、全省工会基层工作会议工作部署,省总工会、省厂务公开民主管理联席会议定于 5—11 月开展基层工会组织规范化建设“回头看”及企事业民主管理工作调研检查活动。现将有关事项通知如下:
一、调研检查的目的
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深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面把握新时代对基层工会组织建设、企事业民主管理工作提出的新任务新要求,及时了解和掌握各地方、产业(行业)
工作情况,分析新形势,解决新问题,总结新经验,推动基层工会组织建设更加规范化和企事业民主管理工作更加制度化规范化法治化程序化,实现基层工会组织建设、企事业民主管理工作创新发展。
二、调研检查的内容 (一)基层工会组织规范化建设“回头看” 围绕省总“加强乡镇(街道、社区)工会工作”“加强开发 区、工业园区工会工作”“加强非公有制企业工会规范化建设”3
个《指导意见》贯彻落实情况开展调研检查,重点了解和掌握:
1.
乡镇(街道、社区)、开发区(工业园区)、非公有制企业建 立工会组织情况。已建立工会组织的,主要了解不同组织形式的 分布情况;尚未建立工会组织的,主要了解其未建会原因。
2.
乡镇(街道、社区)、开发区(工业园区)、非公有制企业工 会工作运行情况。主要了解本级工会的职责定位和作用发挥总体 情况,包括自身制度机制建设、工作重点难点及指导服务基层工会 组织建设等情况。
3.
乡镇(街道、社区)、开发区(工业园区)、非公有制企业工 会干部队伍建设情况。主要了解本级工会专兼职干部配备、待遇 保障和社会工作者队伍建设等情况。
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4.
乡镇(街道、社区)、开发区(工业园区)、非公有制企业工 会工作(活动)经费保障情况。主要了解本级工会经费留成、上级 工会专项补贴、同级政府(企业行政)经费支持等情况。
5.
加强乡镇(街道、社区)、开发区(工业园区)、非公有制企业工会建设的经验做法,工作中存在的主要问题及相关意见建议。
(二)企事业民主管理工作 围绕省厂务公开民主管理联席会议《关于加强企事业单位民主管理工作规范化建设的指导意见》贯彻落实情况开展调研检查, 重点了解和掌握:
1.
各级厂务公开民主管理领导机构的现状、各成员单位发挥 作用及其社会影响的情况; 2.
职工代表大会、厂务公开、职工董事职工监事等各项企事 业单位民主管理制度的建制情况; 3.
适应经济发展新常态,持续开展“厂务公开民主管理示范单位”创建和“公开解难题、民主促发展”主题活动的进展情况;
4.
贯彻落实《企业民主管理规定》《贵州省企业民主管理条 例》及《中华全国总工会关于加强公司制企业职工董事制度、职 工监事制度的意见》《贵州省企业职工代表大会操作规范》,推 进企事业民主管理制度化、规范化、法治化、程序化建设,切实 提高工作质量,加强制度机制运行的情况; 5.
在深化供给侧结构性改革、推动企事业单位改革发展、维 护职工合法权益、构建和谐劳动关系、促进党风廉政建设等方面
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取得的创新经验和实际成效; 6.
全国厂务公开协调小组办公室《2014—2018 年职工代表培训规划》和《贵州省厂务公开民主管理工作五年规划(2014—2018 年)》的落实情况; 7.
当前工作中存在的突出问题和对策建议。
三、调研检查的方式时间 调研检查分自检、交检(即交叉检查)、抽检三个阶段进行:
(一)自检阶段(5 月下旬—6 月中旬):由各地方、产业 (行业)工会及厂务公开民主管理领导机构负责组织本地区、本 产业(行业)和基层单位进行自检,自下而上形成自检报告和相 应的评分表(附件 1、2、3、4、5、6)。
(二)交检阶段(6 月下旬):地方(省各产业、行业除外)
之间根据调研检查交检工作方案(附件 9)到指定地方进行分组交叉检查。交检过程中,各交检组需围绕所检查的地方(市、县两级)和基层单位填写相应的评分表。
(三)抽检阶段(7 月—11 月):7 月底前,全国企事业民主管理工作互检组、省总基层工作部(省厂务公开民主管理联席 会议办公室)适时到部分地方、产业(行业)调研检查企事业民 主管理工作;11 月底前,全总基层工作部、全国厂务公开协调小 组办公室、省总基层工作部(省厂务公开民主管理联席会议办公 室)适时到部分地方、产业(行业)开展相应调研检查。
交检、抽检通过听取工作情况介绍、实地考察、召开座谈会、
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走访职工群众、填写调查问卷等方式进行。
四、调研检查的情况报告 各地方、产业(行业)自检结束后,需于 6 月 25 日前汇总本地区、本产业(行业)的综合情况后形成自检报告报送省总基层工作部(省厂务公开民主管理联席会议办公室)。各市(州)、 贵安新区、省直管试点县(市)需同时填报附件 4、7、8。
交叉检查过程中,各交检组需对受检地方的情况形成书面意 见,并由交检组组长向受检地方工会及厂务公开民主管理领导机 构的负责人进行反馈。
各交检组调研检查结束后,需形成本组的调研检查报告,并 于 7 月 5 日前将交检报告(电子版)和所有评分表及书面反馈意 见一并报送省总基层工作部(省厂务公开民主管理联席会议办公 室)。
自检报告、交检报告以写实为主,重在找准问题,对策建议 需突出针对性。自检报告内容须包括:基本情况、做法经验、问 题及成因、下步措施及意见建议等。交检报告内容须包括:交检 组的工作情况、受检地方工作的总体评价、各地方的典型经验、 交检中发现的主要问题、本组中各地方更好地开展工作提出的意 见建议等。
五、调研检查的组织领导 调研检查在省总工会、省厂务公开民主管理联席会议领导下 进行,省总基层工作部(省厂务公开民主管理联席会议办公室)
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负责具体组织协调工作。
各地方之间交叉检查分 4 个组进行,省总基层工作部(省厂 务公开民主管理联席会议办公室)于交检工作开始前 1 天召开由各交检组成员参加的调研检查工作会议,对调研检查工作进行安 排,就调研检查评分事项作说明,统一标准。
各地方、产业(行业)工会及厂务公开民主管理领导机构负 责本地区、本产业(行业)和基层单位自检的工作部署及情况汇 总报告,并做好交检、抽检的协调组织、安排部署、经费保障等 工作。
联系人:李远昭、杨远,联系电话:0851-85660816、85961253, 邮箱:gzmgb@163.com。
附件:1.乡镇(街道、社区)工会规范化建设情况评分表 2.
开发区(工业园区)工会规范化建设情况评分表 3.
非公有制企业工会规范化建设情况评分表 4.
市(州)、县(市、区)两级(含贵安新区)开展 企事业民主管理工作情况评分表 5.
国有企事业民主管理工作情况评分表 6.
非公有制企事业民主管理工作情况评分表 7.
乡镇(街道、社区)/非公企业工会建设情况统计表
8.
省级以上开发区(工业园区)工会建设情况统计表
9.
基层工会组织规范化建设“回头看”及企事业民主
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管理工作调研检查交检工作方案
贵州省总工会办公室 省厂务公开民主管理联席会议办公室 2018 年 5 月 25 日
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附件 1
乡镇(街道、社区)工会全称:
所在县(市、区):
检查内容 评分标准 标准分 自检分 交检分
六好 (70分)
党委政府重视好 工会工作纳入当地党委党建目标考核。
查阅地方党建目标相关文件(2018或2017年度),将工会工作纳 入的为5分,没有纳入的为0分。
5分
党政每年听取一次工会工作汇报。
查地方党政听取汇报的相关文件、会议记录或领导讲话,达标以 来每年度均有的为 5 分,少一年度扣 1.7 分。
5分
组织网络健全好 工会组建率和职工入会率动态保持在 90 以上。
查阅区域内正常经营企业和实际在职职工报表,同时实地查看 1-2 个企业情况对比,工会组建率、职工入会率均达 90 以上的各 为 2.5 分,每下降 1 个以内百分点各扣 0.5 分,85 以下为 0 分。
5分
工会主席按同级副职配备,有专职工会副主席或专职工会干部。
查相关人事资料,乡镇(街道、社区)工会主席按同级副职配备且有专职工会副主席或专职工会干部的为 5 分,仅有其中之一的 为 4 分,两者皆没有的为 0 分。
5分
有独立的工会办公场所和健全的档案台帐。
1.实地查看乡镇(街道、社区)工会办公场所,独立的为 2.5 分, 其他情形的为 0 分;2.结合具体“检查内容”查阅达标以来相关 工作档案台账,没有缺项的为 2.5 分,缺 1 项扣 0.5 分。
5分
履 行 基本职责好 职代会、厂务公开建制率动态保持在 90 以上。
查阅 2017 年度区域内企事业单位厂务公开民主管理工作报表,同 时实地查看 1-2 个企事业单位情况对比,职代会、厂务公开建制 率均保持 90 以上的各为 2.5 分,90 以下的为 0 分。
5分
集体合同、工资集体协商建制率动态保持在90 以上。
查阅 2017 年度区域内企业集体合同、工资集体协商工作报表,同 时实地查看 1-2 个企业情况对比,集体合同、工资集体协商建制 率均保持 90 以上的各为 2.5 分,90 以下的为 0 分。
5分
建立协调劳动关系三方机制。
查阅相关文件,建立协调劳动关系三方机制的为 5 分,没有建立 的为 0 分。
5分
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六好 (70 分)
指 导 帮助基层好
组织培训基层工会干部。
查阅相关培训资料、参训名单,达标以来每年度均组织基层工会 干部培训的为 5 分,少一年度扣 1.7 分。
5分
实地指导基层工会开展工作。
查阅达标以来的相关工作记录、总结或报道等,每年度均实地指 导基层工会开展工作的为 5 分,少一年度扣 1.7 分。
5分
服 务 职工群众好
组织职工就业培训工作。
查阅相关培训资料、参训名单,达标以来每年度均组织职工开展 就业培训的为 5 分,少一年度扣 1.7 分。
5分
开展困难职工帮扶服务工作。
查阅达标以来的困难职工档案、相关工作记录、总结或报道等, 每年度均开展困难职工帮扶服务的为5分,少一年度扣1.7分。
5分
服 务 大局工作好
组织劳动技能竞赛活动。
查阅达标以来的相关工作记录、总结或报道等,每年度均组织开 展劳动技能竞赛活动的为5分,少一年度扣1.7分。
5分
组织职工文体活动。
查阅达标以来的相关工作记录、总结或报道等,每年度均组织开 展职工文体活动的为5分,少一年度扣1.7分。
5分
六有 (30分)
有依法选举 的工会主席 工会主席由会员(代表)大会依法选举 产生。
查阅会员(代表)大会资料、上级批复等,工会主席依法选举产 生的为 5 分,没有依法选举产生的为 0 分。
5分
有独立健全 的组织机构 工会委员会、经费审查委员会、女职工 委员会等机构健全。
查上级批复、办公场所等,工会委员会、经费审查委员会、女职 工委员会等机构健全的为 5 分,没有健全的为 0 分。
5分
有服务职工 的活动载体 有职工之家、职工书屋、困难职工帮扶 服务中心(站、点)等。
实地查看有职工之家、职工书屋、困难职工帮扶服务中心(站、 点)的为 7 分,缺一项扣 2 分。
7分
有健全完善 的制度机制 有健全的工会工作制度、工作流程及岗 位职责。
查阅相关制度文件,工会工作制度、工作流程及岗位职责健全的 为 5 分,缺一项扣 1.7 分。
5分
有自主管理 的工会经费
工会按规定开设独立的银行账户。
查看相关文件等,工会银行账户独立开设的为 3 分,没有独立开 设的未 0 分。
3分
有会员满意 的工作绩效
开展会员评家工作,满意度在90 以上。
查阅达标以来的会员评家资料,每年度均开展会员评家活动、满 意度在 90 以上的各为 2.5 分,有一年度未达标的各扣 0.8 分。
5分
合计 100分
备注:此评分表由乡镇(街道、社区)工会自检、交检组调研检查时填写。
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附件 7
本地方共有乡镇(街道、社区)
个,已建会
个、已达标(规范化建设)
个;共有非公企业个,已建会
个、已达标(规范化建设)
个。
备注:1.此表由各市(州)、贵安新区、省直管试点县(市)填写。
2. “其他形式”包括代行领导职责的机关工会委员会、工会办事处等,请分别注明。
3. 如未配备主席(副主席),请在“否”项目下填“无”,如有多名专职副主席,请注明数量。
4. 专职干部是指专职从事工会工作的编制内人员及聘用人员。
5. 对尚未建会的乡镇(街道、社区)和非公企业,请另行提供名单,并说明未建会原因。
序号
乡镇(街道、社区)、非公企业名称
所在市(州)、贵安新区或省直管试点县市
工会组织形式
主席是否专职 副主席是否专职
专职干部数
是否有经费留成
总工会 工会联合会 工会工作委员会 工会委员会
其他形式
是 否(兼任的主要职务)
是
否
是
否 1
2
……
合计
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