下面是小编为大家整理的《富阳经济技术开发区“十四五”发展规划》制定说明,供大家参考。
《富阳经济技术开发区“十四五”发展规划》制定说明
现就《富阳经济技术开发区“十四五”发展规划》起草制定有关情况说明如下：
一、文件制定的背景 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在国家赋予浙江“重要窗口”和杭州展示“头雁风采”的背景下，富阳区开启现代化建设的新方位，作为全区经济发展的主平台，富阳经济技术开发区（以下简称开发区）需承担打造高新产业强区和高新制造业示范区、城西科创大走廊联动发展区，培育和发展高新制造、生命健康、数字经济，提升创新发展水平、打造一流营商环境等重任，为此开展开发区国民经济和社会发展“十四五”规划编制项目。
二、文件制定依据 根据《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《杭州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《杭州市富阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神，制定本规划。
三、文件规定的主要内容 按照国家和省、市、区相关要求，编制完成富阳开发区“十四五”发展规划，规划主要包括“十三五”发展评价、发展环境分析、总体思路和奋斗目标、产业发展规划、空间布
局优化、创新创业突破、产城融合建设、体制机制创新和规划实施保障九方面内容，共分为四个部分 17 个小节。
1、发展现状与基础。“十三五”时期，在区委、区政府的正确领导下，开发区坚定“三看四态促转型”“拥抱富春江、拥抱大都市、拥抱新时代”不动摇，持续高质量打好转型硬仗，全面实施高新产业发展、高品质城市建设、高水平社会治理“三高”发展举措，奋力加快与杭州大都市高质量一体化融合，实现了发展动能之变、发展格局之变、发展环境之变和发展力量之变，顺利完成“十三五”规划确定的主要目标任务，主要经济指标实现翻番、主导产业提质增效、创新发展显著增强、产城融合大幅提升、要素保障更加有力、营商环境全面优化。
2、面临机遇与挑战。本规划立足现状、面向未来，对新一轮科技革命、省市重大战略布局、交通网络优化等带来的战略机遇进行了研判，指出开发区要牢牢把握地铁时代、拥江时代、亚运时代等诸多“后发优势”，紧紧抓住共同富裕示范区、城西科创大走廊联动区、三江汇“未来城市”先行实践区、滨富特别合作区等战略“叠加优势”，走出一条开发区高质量发展之路。同时对标先进地区、发达地区，开发区存在主导产业不突出、创新体系不完善、头部企业数量少、设施配套薄弱、空间制约瓶颈难突破等现实问题。
3、总体目标。到 2025 年，开发区高质量发展的现代产业体系基本形成、品质型园区基本建成，综合实力、发展质效、创新能力、开放水平显著提升，奋力实现“五年再造、指标翻番”，即规上工业增加值、主导产业产值、固定资产投资、科技创新投入、头部企业数量五大重点指标翻一番，高水平
建成全省高能级战略平台。到 2035 年，主要经济指标比 2025年翻一番，全面彰显现代化都市产业新城形象，全面建成创新活力更强、发展质效更优、生态环境更美、城市品质更佳、人民生活更好、智治水平更高的全国一流开发区。
4、主要任务。本规划按照着眼当前、把握未来的系统考虑，将“十四五”的主要任务归纳为六大重点工程。
一是推进登高育新工程，打造科技引领双创标杆。坚持创新创业核心地位，着力优化“产学研用金、才政介美云”十联动双创生态，加快健全“创新源—孵化器（众创空间等）—加速器—专业园区”平台体系，打造科技型产业双创高地。
二是推进上云赋智工程，打造数字园区未来场景。坚持以数字化改革为牵引，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，加快建设数字政府，大力发展数字经济，积极建设数字社会，推动园区生产方式、生活方式、治理方式根本性改变，实现发展的质量变革、效率变革、动力变革，为建成示范全省的未来园区提供数字场景支撑。
三是推进构链成群工程，打造高新产业集聚高地。坚持以数字经济为引领、以新制造业为基石，以现代服务业为支撑，推动产业新动能立起来，形成网络通信、智能装备、生物医药三条标志性产业链和数字新零售产业群落。
四是推进招大促强工程，打造强企名企荟萃营地。坚持重大项目招引与本土企业培育两手抓，以大平台承载大项目、带动大招商，以银湖科技城为核心，以围绕硅谷小镇、高尔夫路产业带、金桥园区等重点区块为依托，打造强企名企汇聚高地。
五是推进北融东进工程，打造区域协作示范样板。主动参与省、市重大战略，在城西科创大走廊、三江汇未来城市和杭州拥江发展等战略部署中更多担当，加快发展
更高层次开放型经济，对外贸易总额保持稳定增长，打造区域联动发展新样板、改革开放新高地。
六是推进固本强基工程 ， 打造一流品质美丽园区 。抓牢“人、产、城、文”四个要素，分层次推进各类配套设施建设，努力实现人、产业、城市和文化的良性互动、协调发展，着力构建未来科创社区、未来生活社区、未来产业社区三个“15 分钟生活圈”，全面提升城市生活品质吸引力，加快建成功能完善、配套优质、宜居宜业的美丽园区。
5、保障措施。（一）实施蓝图共绘行动，加强组织领导；（二）实施土地整理行动，增强空间保障；（三）实施金融支持行动，强化滚动开发；（四）实施争先创优行动，提升品牌影响。
四、文件制定的程序说明 1、高度重视。管委会高度重视《规划》编制，主要领导和分管领导周密部署、深入研究，自 2020 年 8 月启动《规划》编制工作以来，先后八次组织召开《规划》专题讨论会，并于 2021 年 6 月组织召开专家评审会，为《规划》的编制和修改完善提供有力支撑。
2、系统部署。为科学推进《规划》编制工作，管委会作出了系统部署，同步启动了《富阳经济技术开发区对接城西科创大走廊研究》、《富阳经济技术开发区高质量发展三年行动计划》、《金桥园区产业发展规划和城市设计》、《新登新区核心区产业发展规划》等专项规划研究工作，增强了《规划》的可操作性。
3、全面衔接。《规划》编制过程中，与区“十四五”规划纲要充分对接，与发改局、经信局、科技局等部门充分沟
通，与未来科技城、三江汇等周边区域主动交流，深入大华、富通等重点企业调研，广泛征求了人大代表、政协委员和辖区镇街意见。
