下面是小编为大家整理的龙潭街道小区垃圾分类四分类清运项目招标文件（精选文档）,供大家参考。
龙潭街道小区垃圾分类四分类清运项目
招 招 标 文 件
项目编号：JLCG-2020002
2020 年 年 12 月
目 目
录
第一章 投标邀请 .................................................................................... - 4 - 第二章 投标人须知 ................................................................................ - 4 -
第三章 评标标准 ................................................................................. - 26 - 第四章 采购需求 .................................................................................. - 30 - 第五章 主要条款及格式 ........................................................................... 35 第六章 附件................................................................................................ 43
第一章
投标邀请 江苏金陵工程管理咨询有限公司受南京市栖霞区人民政府龙潭街道办事处委托，就龙潭街道小区垃圾分类四分类清运项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。
龙潭街道小区垃圾分类四分类清运项目的潜在投标人应在南京市雨花台区民智路 12 号证大喜玛拉雅 c 座 1013 室获取招标文件，并于 2021 年 1月 11 日 14 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况 1.1 项目编号：JLCG-2020002 1.2 项目名称：龙潭街道小区垃圾分类四分类清运项目 1.4 预算金额及最高限价：960 万元
1.5 采购需求：为响应南京市《关于垃圾分类撤桶并点准备工作的通知》的政策号召，探索垃圾分类高效实施模式，现就龙潭街道小区垃圾分类四分类清运项目，进行公开采购活动 1.6 合同履行期限：三年 1.7 本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
2.1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的，提供其身份证）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度的财务
报告，或投标截止时间前六个月内银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）； （6）法律、行政法规规定的其他条件：无 2.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
2.3 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件，并提供符合特殊要求的证明材料或者情况说明：无。
2.4 第 2.1（5）条所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
2.5 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
2.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
2.7 拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构将在开标结束后，通过“中国政府采购网”、“信用中国”网站、“信用江苏”网站等渠道查询投标人信用记录并保存。
三、获取招标文件 3.1获取时间：从 2020年 12月 21日 17:00至 2020年 12月 28日 17:00，每日上午 9:00-11:30，下午 14:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）。
3.2 获取方式：请供应商持营业执照复印件（加盖公章）、介绍信或授权委托书、授权代表身份证复印件到南京市雨花台区民智路 12 号证大喜玛拉雅 c 座 1013 室获取。
3.3 招标文件服务费：人民币 600 元/标段，获取后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 4.1 2021 年 1 月 11 日 14 点 30 分（北京时间）
4.2 标书接收地点：南京市雨花台区民智路 12 号证大喜玛拉雅 c 座 1013室 开标地点：南京市雨花台区民智路 12 号证大喜玛拉雅 c 座 1013 室 4.3 供应商应提供电子版投标文件 1 份（一般应为 PDF 格式、U 盘形式（单独封装）、随纸质正本文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标，供应商需承担前述不一致造成的不利后果。
五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜 6.1 本项目在 江苏政府采购网、中国政府采购网 网站发布公告。
6.2 采购项目需要落实的政府采购政策，包括但不限于：
（1）政府采购促进中小企业发展 （2）政府采购支持监狱企业发展
（3）政府采购促进残疾人就业 （4）政府采购鼓励采购节能环保产品 6.3 供应商诚信档案管理 根据《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10 号）有关规定，凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登陆“信用南京”（www.njcredit.gov.cn）或“南京市政府采购网”（www.njgp.gov.cn）主页“政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日 2 天前办理登记注册手续。
供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：
（1）登陆“信用南京”或“南京市政府采购网”网站，点击“政府采购供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；
（2）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第十七条规定上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。
注册成功后，供应商参加本次政府采购活动时，在采购文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应先登录“信用南京”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的组成部分“南京市政府采购供应商信用记录表”是其参加本次政府采购活动的必备材料。
南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：；供应商可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表”等事宜进行咨询。
6.4 本次招标请按标段购买招标文件，并按“标段”开标、评标。
6.5 在单一品目的货物采购招标中，同一品牌的产品有多家供应商参加投标，只能按照一家供应商计算。
6.6 投标人应当从招标代理机构合法获得招标项目的招标文件。
6.7 勘察现场或答疑：无 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
7.1 采购人信息 名 称：南京市栖霞区人民政府龙潭街道办事处 联系人：周主任 联系方式：/ 7.2 采购代理机构信息 名
称：江苏金陵工程管理咨询有限公司 地 址：南京市雨花台区民智路 12 号证大喜玛拉雅 c 座 1013 室 联系方式：
7.3 项目联系方式 项目联系人：方伟 电
话：
邮
件：
第二章 投标人须知 一、总 则 1 、适用法律
1.1 本次招标适用《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律、行政法规、部门规章和规范性文件。
2 、定义 2.1“招标人（采购人）”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2“投标人（供应商）”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
2.3“招标代理机构（采购代理机构）”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构，集中采购机构以外的招标（采购）代理机构，是从事招标（采购）代理业务的社会中介机构。
2.4“货物和服务”指本招标文件中所述产品及相关服务。
2.5“用户或使用单位”是指使用货物，接受服务的单位。
3 、政策功能 3.1 中小企业政策 （1）中小企业应当符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）第二条、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）第一条或《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）第一条的规定。
（2）对于专门面向中小企业或小型、微型企业的项目，只面向中小企业或小型、微型企业采购。对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
（3）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》、由省级以上监狱管理局戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。
（4）对于接受投标人以联合体形式参加采购活动的项目，小型、微型企业联合体应当符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）第六条的规定。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业给予 10%价格扣除。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
（5）中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
3.2 节能产品、环境标志产品政策 （1）政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。
（2）拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。
（3）拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定优先采购的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的评审标准详见本招标文件第三章。
（4）参加政府采购活动的节能产品、环境标志产品投标人应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。
3.3 进口产品政策 （1）除招标公告载明接受进口产品参加外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248 号）的规定。
（2）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。
（3）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。
3.4 未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。
二、招标文件构成 4 、招标文件组成 4.1 招标文件包括以下主要内容：招标公告；投标人须知；投标人应当提交的资格、资信证明文件；为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；招标项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；招标项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；拟签订的合同文本；货物、服务提供的时间、地点、方式；采购资金的支付方式、时间、条件；评标方法、评标标准和投标无效情形；投标有效期；投标截止时间、开标时间及地点；招标代理机构代理费用的收取标准和方式；投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；省级以上财政部门规定的其他事项。
4.2 招标的最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。
4.3 招标代理机构如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。
4.4 招标文件中要求的产品品牌或型号，是招标人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，仅供投标人参考，并不是限制条件。
5 、招标文件的澄清或者修改 5.1 招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
三、投标文件的编制
6 、投标 文件的语言、计量单位、货币和编制 6.1 投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
6.2 投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
6.3 投标人应用人民币报价。投标产品如果是进口产品的，应提供人民币与 外币之间的汇率；报价单位为“ 元” 。
6.4 投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用 A4 规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编...
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