下面是小编为大家整理的区纪委对于对“窗口腐败”和惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题开展集中整治通知（2021.10.27印发）,供大家参考。
中共毕节市七星关区纪律检查委员会办公室
关于对“窗口腐败”和惠民惠农财政 补贴资金“一卡通”管理问题 开展集中整治的通知
各相关区直部门，各乡镇（街道）党委（党工委）、纪委（纪工委），区纪委区监委各相关派驻纪检监察组：
为贯彻落实好中央纪委国家监委、省纪委省监委、市纪委市监委对整治服务窗口办事人员勾结黑中介等“窗口腐败”和惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题作出的安排部署，着力整治群众身边的“窗口腐败”和作风问题，解决群众反映强烈的“办事难”“办事贵”和侵害群众利益问题，根据市纪委印发的《关于对“窗口腐败”和惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题开展集中整治的工作方案》要求，在全区开展“窗口腐败”和惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题集中整治，现将有关事宜通知如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记“七一”重要讲话、视察贵州重要讲话和对贵州对毕节重要指示批示精神，坚持人民至上，突出问题导向、目标导向、结果导向，采取“四不两直”的方式深入基层一线进行暗查暗访，着力发现整治政务服务和“一卡通”管理中存在的不作为、慢作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题，严惩啃食群众利益的腐败和作风问题，
以有力监督执纪问责推动问题整改和干部作风转变，切实发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，推动群众幸福感、获得感、安全感不断提升。
二、监督内容 （一）“窗口腐败”方面。监督检查的对象主要是有行 政审批权的单位和服务窗口，重点监督检查以下内容：
1.监督检查党委、政府和有关职能部门对习近平总书记关于以人民为中心重要论述的学习贯彻情况，督促提高政治站位，深刻认识“窗口腐败”发生在国家治理和服务群众的“最后一公里”，直接侵害群众的切实利益，破坏党执政的政治基础和群众基础，必须严肃查处、着力纠治。
2.对窗口单位进行监督检查，结合“我为群众办实事”实践活动，着力发现和查处窗口单位公职人员勾结中介刁难群众、违规办理业务等问题，对其中涉及领导干部监管缺位、履职不力的严肃追责问责，强化通报曝光。
3.深化源头治理，督促职能部门完善制度机制，依规依法完整准确公开办事流程和资料清单，及时堵塞制度漏洞，切断公职人员与中介违规利益关联，推动行政审批权规范透明运行；推动有关部门通过梳理规范中介服务事项、建立违规中介“黑名单”等措施完善监管机制，营造公开有序市场环境。
（二）惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理方面。全区纪检监察机关要立足职能职责，按照“监督的再监督”
“检查的再检查”原则，在 2019 年开展财政涉农补贴资金“一折通”专项监察的基础上，紧盯发现的突出问题“回头看”，重点监督检查以下内容：
1.督促行业主管部门及时、规范、精准发放惠民惠农财
政补贴资金，着力发现和整治惠民惠农财政补贴政策宣传解读和资金发放情况公开不到位，发放不及时、不准确，该享受的未享受、不该享受的违规享受，该发放的未发放、不该发放的超标准超范围发放等问题；
2.对群众“一卡通”管理使用情况进行监督检查，着力发现和整治党员干部违规收卡借卡、违规代管代取，甚至扣留扣押群众“一卡通”等问题；
3.对惠民惠农财政补贴领域腐败和作风问题进行监督检查，严肃查处党员干部利用“一卡通”“雁过拔毛”、滞留克扣，虚报冒领、骗取套用，截留挪用、贪污侵占，优亲厚友、吃拿卡要，滥用职权、以权谋私等行为。
4.督促相关职能部门完善制度机制，推动资金发放和监督管理体系进一步完善，以有力有效监督保障惠民惠农政策落地见效。
三、集中整治时间 2021 年 10 月 27 日至 2021 年 11 月 10 日 四、工作方式 集中整治采取自查自纠与监督检查相结合的方式同步进行。
（一）全面自查自纠 “窗口腐败”方面：由区政务服务中心、设置便民服务大厅的区直部门及各乡镇（街道）组织开展自查自纠；惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理方面：由区财政局牵头负责，组织相关区直部门及各乡镇（街道）开展自查自纠。相关区直部门及各乡镇（街道）要严格按照上述所列的 7 项重点监督检查内容全面自查自纠，建立问题整销台账，分析原因，明确整改措施、整改时限、整改责任人，确保自查自纠
工作落细落实。
（二）开展监督检查 相关派驻纪检监察组及各乡镇（街道）纪委（纪工委）要强化统筹协调，督促所联系的涉及区直部门和所在乡镇（街道）认真开展自查自纠工作，压紧压实各级各部门的主体责任和行业监管责任，认真对照方案中明确的 7 项监督检查重点内容和各单位自查整改情况，采取查阅资料、实地查看、走访群众、明察暗访等方式开展专项监督检查，着力发现在窗口服务、“一卡通”管理方面存在的突出问题。
五、工作要求 （一）提高政治站位，压实责任担当。各乡镇（街道）及相关区直部门务必要高度重视，切实履行好主体责任和行业监管责任，严格按照既定工作任务和时限要求，紧扣监督检查内容，摸清整体概况，合理安排好时间节点，认真组织开展自查自纠，着力发现在窗口服务、“一卡通”管理方面存在的突出问题，查找问题精准到具体事、具体人，对发现的问题建立问题台账逐一整改销号，确保动态清零。
（二）强化问题整改，提升监督质效。各乡镇（街道）纪委（纪工委）及相关派驻纪检监察组要落细落实监督检查任务，切实掌握相关政策和评价标准，着力发现执行决策部署搞变通、打折扣、做选择等行为，着力发现在窗口服务、“一卡通”管理方面存在的违规违纪违法问题，建立监督检查工作台账，督促有关责任部门逐条销号整改，做到精准发现问题、精准解决问题。
（三）强化执纪问责，严格责任追究。对发现的典型问题，通过增加通报曝光频率和力度，扩大执纪审查震慑效果，发挥查处案件的警示、震慑、教育作用，倒逼相关责任主体
履行好责任。对发现的问题，坚持“一案双查”，严肃追究当事人责任的同时，严格追究领导责任。对工作推进不力、敷衍塞责、推诿扯皮等行为开展严肃追责问责。
（四）强化信息报送，总结整改提升
区财政局、设置便民服务大厅的相关区直部门及各乡镇（街道）自查自纠报告（内容包括基本情况、存在的问题、整改落实情况及下一步打算等方面）及问题整改台账（详见附件）经单位主要领导签字并加盖单位公章后于 2021 年 11月 10 日前报送区纪委区监委（径送扶贫与民生监督检查室）；区纪委区监委相关派驻纪检监察组及各乡镇（街道）纪委（纪工委）要认真梳理总结，分析本次集中整治工作开展中的经典做法、发现的突出和典型问题、下步工作打算及意见建议，形成书面情况报告，与集中整治发现问题整改台账（详见附件）经单位负责人签字并加盖单位公章后一并于 11 月 10 日前报送区纪委区监委（径送扶贫与民生监督检查室），同时对发现的问题持续跟踪，动态更新，确保问题整改到位、整改彻底。
附件：七星关区“窗口腐败”和“一卡通”管理问题集中整治发现问题整改台账
中共毕节市七星关区纪委办公室
2021 年 10 月 27 日 （联系人：甘文倩；联系电话：
8345926 ；邮箱：
qxgqdsjcs@163.com ）
附件
七星关区“窗口腐败”和“一卡通”管理问题集中整治发现问题整改台账
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问题描述
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整改情况
追责问责情况
备注
注：区纪委区监委派驻纪检监察组及各乡镇（街道）纪委（纪工委）填报此表时，发现问题不包括部门及乡镇（街道）自查发现问题，避免重复上报。
