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后城投时代担保债价值讨论

时间:2022-07-01 19:50:04

下面是小编为大家整理的后城投时代担保债价值讨论,供大家参考。

后城投时代担保债价值讨论

 

  正文目录

 一、 担保债是一类越来越稀缺的小众品种 ......................................................................... 4 二、 低利率环境下,担保债提供了一个平衡收益与风险的选项

 ..................................... 5 三、 7000 亿规模担保债市场:龙头效应凸显,偏好企业债

 ........................................... 7 四、 全国性担保公司画像:股权分散,全国展业,偏好优质城投债

 ............................. 7 4.1

 股权结构分散可能是一个长期隐忧

  ...................................................................................... 7

 4.2

 展业区域广泛,尤其偏爱江苏省

  .......................................................................................... 7

 4.3

 瀚华外部评级略显逊色

  .......................................................................................................... 8

 4.4

 偏爱城投债,中合最谨慎

  ...................................................................................................... 8

 4.5

 产业债少量涉足,金融行业是重点方向

  .............................................................................. 8

 五、 地方性担保公司画像:行业偏好差异大,普遍更激进

 ............................................. 9 5.1

 股东很专一,决定了实控人风险较低,但区域集中度偏高

  ............................................... 9

 5.2

 外部评级主要受实收资本影响,东北再担保、重庆进出口和苏州再担保评级略低

  ........ 9

 5.3

 地方性担保公司在城投和产业偏好上有很大的区别,城投普遍信用下沉程度较高、产业债与当地优势产业关联度较高

  ................................................................................................... 10

 六、 信用关注:静态指标稳健,但更应该关注城投动向

 ............................................... 11 6.1

 从低评级占比看风险偏好,东北再担保与深圳高新投较为激进,发展值得关注

  .......... 12

 6.2

 从资产到期节奏来看,深担保、深圳高新投、苏州再担、晋商信用未来三年到期压力大

 ......................................................................................................................................... 12

 6.3

 从杠杆率和代偿率观察,中债增、中合、瀚华、重庆进出口担保放大倍数较高,但行业代偿率普遍不高

  .......................................................................................................................... 13

 七、 未来展望:城投担保退潮,民营担保模式可以走多远

 .......................................... 14 7.1

 深高新与深担保真实累计代偿率分别为

 12.55% 和

 11.16%

  ..................... 14

 7.2

 深高新与深担保未来两年代偿规模与代偿率

  ..................................................................... 14

 7.3

 深高新与深担保模式难复制,承担政策职能是获得政府信用的根本

  ............................. 15

 八、 风险提示

 ..................................................................................................................... 15

 图表目录

 图表

 1

 专业担保公司债一直是小众品种

  ........................................................................................ 4

 图表

 2

 担保债发行占比自

 2010

 年以来逐年下降

  ......................................................................... 4

 图表

 3

 2017

 年以来担保行业政策逐渐规范,增信机构不再是政策盲区

  ................................... 5

 图表

 4

 担保

 AAA

 债较普通

 AAA

 债利差保持宽幅振动,中枢为

 16BP ( % )

 ........................... 6

 图表

 5

 违约担保债梳理

  ................................................................................................................... 6

 图表

 6

 担保债品种结构

  ................................................................................................................... 7

 图表

 7

 担保债行业集中度

  ............................................................................................................... 7

 图表

 8

 全国性担保公司股东背景及担保区域分布

  ........................................................................ 8

 图表

 9

 担保公司城投债占比及城投层级情况

  ................................................................................ 9

 图表

 10

 全国性担保公司对产业债担保情况

  ................................................................................ 9

 图表

 11

 地方性担保公司股东背景和担保区域情况

  ................................................................. 10

 图表

 12

 地方性担保公司所担保的产业债分布

  .......................................................................... 11

 图表

 13

 发行时主体评级

 AA- 及以下占比

  ................................................................................. 12

 图表

 14

 存续期内主体评级下调占比

  ........................................................................................ 12

 图表

 15

 担保债未来到期 / 回售规模

  ........................................................................................... 13

 图表

 16

 未来各年份到期 / 回售规模占比

  ................................................................................... 13

 图表

 17

 融资担保责任余额净资产放大倍数

  ............................................................................. 13

 图表

 18

 累计担保代偿率

  ............................................................................................................ 13

 图表

 19

 预测深圳高新投未来代偿规模及代偿率

  ..................................................................... 15

 图表

 20

 预测深圳担保集团未来代偿规模及代偿率

  ................................................................. 15

 0

 一、

 担保债是一类越来越稀缺的小众品种

 担保行业与信用债市场在经济转型之初几乎同时诞生,担保公司定位于帮扶中小企业,与信用债起初并不同路 。我国第一家全国性专业担保公司诞生于

 1993

 年,彼时我国刚刚经历了从计划经济到社会主义市场经济的转型。伴随着国家信用从一般经济活动领域退出,新的信用中介体系亟需建立,担保机构应运而生。与此同时债市试点开启, 1994

 年沈平南债作为首只信用债登陆市场。从成立之初,融资担保机构定位于支持中小企业发展,而发债主体多半信用资质较好,并不是融资担保机构展业的对象。

 2007

 年以前,债券担保人主要是银行及发行人的母公司。

 2007

 年

 10

 月原银监会发布

 《关于有效防范企业债担保风险的意见》后,银行逐步退出债券担保市场。

 2010

 年专业担保公司在债市的参与度才有了明显提升,但整体在担保债中的占比仍不足

 1/5 。

 在机缘巧合的政策推动下,15-16

 年专业担保债快速放量 。

 2015

 年

 10

 月,发改委在《关于进一步推进企业债券市场化方向改革有关工作的意见》中提出,由主体评级

 AA+ 及以上的担保公司担保的债券将豁免复审环节,这推动

 2016

 年专业担保债发行规模同比增加

 138% 至

 1,642

 亿元,其中

 85%

 为企业债,担保公司为城投平台开展基建业务提供了重要信用支持。

 2017

 年专业担保债发行规模达到

 1,719

 亿元的历史高位,占总担保信用债发行规模的

 22% ,为城投提供担保依然是最重要的方向。

 2017

 年以来,监管政策不断规范担保公司聚焦主业,信用增进机构纳入监管范围,专业担保债正在成为越来越稀缺的品种。

 一方面,从长期来看伴随着市场的逐渐成熟,信用债定价的有效性在提升,越来越多的主体能够独立发债,担保债的占比呈现长期下降的趋势。截至

 2020

 年

 4

 月末,担保债的占比达到

 6.85% 的低位,而专业担保债在

 2020

 年一季度的发行占全部信用债之比更是跌至

 0.9% 。另一方面, 2017

 年以来政策不断收紧,制约专业担保公司深度参与债市。

 2017

 年

 8

 月《融资担保公司监督管理条例》及四项配套制度颁布,再次重申了担保公司支持普惠金融发展的业务定位,同时明确了杠杆比例要求,担保行业面临调整。

 2018

 年民企违约潮爆发,担保公司积极创设信用风险缓释工具支持民企融资。

 2019

 年

 2

 月,《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业

 和“三农”发展的指导意见》(国发

 6

 号文)明确指出政府性融资担保、再担保机构不得为政府债券

 发行提供担保,不得为政府融资平台融资提供增信。这些因素导致了

 2019

 年以来担保债规模收缩,方向上必须压缩城投,转向风险更高的民企。

 图表1

  专业担保公司债一直是小众品种

 图表2

  担保债发行占比自

 2010

 年以来逐年下降

 2,000 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 800 600 400 200 0 专业担保公司债发行规模(亿元)

 专业担保债占总担保债之比( % )次轴

  25% 1

 20%

 15%

 10%

 5%

 0%

  资料来源:

 Wind ,

 资料来源:

 Wind ,

 0,00 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 广义担保债发行量 ( 亿元 )

 在信用债中占比( % )次轴

 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2005-01-01

 2006-01-01

 2007-01-01

 2008-01-01

 2009-01-01

 2010-01-01

 2011-01-01

 2012-01-01

 2013-01-01

 2014-01-01

 2015-01-01

 2016-01-01

 2017-01-01

 2018-01-01

 2019-01-01

 2020.1-4

 2005-01-01

 2006-01-01

 2007-01-01

 2008-01-01

 2009-01-01

 2010-01-01

 2011-01-01

 2012-01-01

 2013-01-01

 2014-01-01

 2015-01-01

 2016-01-01

 2017-01-01

 2018-01-01

 2019-01-01

 2020.1-4

 图表3

  2017

 年以来担保行业政策逐渐规范,增信机构不再是政策盲区

  文件 主要内容

  2017.8

 国务院 《融资担保公司监督管理条例》 明确了融资担保公司由地方政府属地管理、国务院建立融资性担保业务监管部际联席会议负责行业监管; 融资担保公司名称中应当标明融资担保字样; 注册资本准入门槛提升至 2,000 万元,跨省设立分支机构注册资本不低于 10 亿 元且经营 3 年以上; 担保责任余额不超过净资产 10 倍,主要经营小微、三农的提高至 15 倍; 对同一被担保人的担保责任余额不得超过净资产 10%,对同一被担保人及其关联 方的担保责任余额不超过净资产的 15%。

 2018.4

 银保监会等 《监管条例》四项配套制度 融资担保责任余额计量办法:主体评级 AA 以上的债券权重 80%;小微企业借款且单户 500 万元以下的权重 75%、农户借款且单户 200 万元以下的权重 75%;担保客户集中度计算时,主体 AA 以上的债券担保责任余额按 60%计算; 净资产与未到期责任准备金、担保赔偿准备金之和不得低于资产总额的 60%; I 级资产不得低于资产扣除应收代偿款后的 20%、I 级和 II 级合计不得低于 70%、 III 级资产不得高于 30%;过渡期至 2019 年末。

 2019.1

 国务院办公厅 国办发 6 号文《关于有效发挥政府性担保基金作用切实支持小微 企业和“三农”发展的指导意见》 政府性融资担保、再担保机构不得以营利为目的,不得为政府融资平台融资提供增信;主动剥离政府融资平台融资担保业务,确保支小支农担保业务占比达 80%以上; 2019.10

 银保监会等 《监督管理补充规定》 将信用增进公司、住房置业担保公司纳入监管。

  资料来源:政策文件,

  二、

 低利率环境下,担保债提供了一个平衡收益与风险的选项

 当前新冠疫情冲击下,我国采取了更加积极的逆周期调控政策,货币政策宽松带动基准利率快速下行,信用债受益整体环境改善,发行量大幅增长,估值持续攀升。另一方面,融资环境的改善仍然无法全部对冲企业经营现金流恶化的压力,债券展期、场外兑付等非常规形式违约事件频发,投资机构面临收益与潜在信用风险不匹配的困境,担保债券为投资者提供了折中的选项——一个相对有吸引力的收益和风险组合。

 从收益角度来看,担保

  AAA

 债 1 应该与普通

  AAA

 债享有同样的信用,但在实践中担保债明显有更高的利差。

 以

 1

 年期担保

 AAA

 为例,其收益率基本上在同期限无担保债券收益率上方波动, 2019年至今担保

 AAA

 债券比普通

 AAA

 债的溢价波动区间是 -36BP

 到

 135BP ,中枢是

 16BP 。每当利率

 债收益率向下突破,担保债会有短暂的信用利差被动走阔时期,这一点与流动性相对较弱的普通信用债十分类似, 4

 月份以来市场收益率大幅...

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