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对于印发《七星关区纪委区监委围绕“四新”抓“四化”开展调研式监督检查工作方案》通知

时间:2022-07-02 12:40:04

下面是小编为大家整理的对于印发《七星关区纪委区监委围绕“四新”抓“四化”开展调研式监督检查工作方案》通知,供大家参考。

对于印发《七星关区纪委区监委围绕“四新”抓“四化”开展调研式监督检查工作方案》通知

 

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 中共毕节市七星关区纪律检查委员会办公室

 关于印发《七星关区纪委区监委围绕“四新”抓“四化”开展调研式监督检查工作方案》的通

 知

 各乡镇(街道)纪委(纪工委)、各派驻纪检监察组(民生监督组):

 经区纪委区监委主要领导同意,现将《七星关区纪委区监委围绕“四新”抓“四化”开展调研式监督检查工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

  中共毕节市七星关区纪委办公室 2021 年 8 月 10 日

 (联系人:杨芬;联系电话:0857-8345268)

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 七星关区纪委区监委围绕“四新”抓“四化” 开展调研式监督检查工作方案

 为深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节重要指示批示精神,按照省纪委、市纪委统一部署,紧紧围绕闯新路、开新局、抢新机、出新绩“四新”主目标,全力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化”主抓手开展调研式监督检查工作,认真履行纪委全面从严治党监督责任,结合工作实际,制定本方案。

 一、工作目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届五中全会,省委十二届八次、九次全会,市委二届八次、九次全会,区委二届十一次、十二次全会精神,坚定政治方向,保持政治定力,强化政治监督,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,督促全区各级党组织和党员干部全力以赴围绕“四新”抓“四化”,以良好的作风确保“十四五”开新局起好步,确保习近平总书记视察贵州、视察毕节重要讲话精神、党中央决策部署、省委、市委、区委工作要求落地见效。

 二、组织机构 成立区纪委区监委围绕“四新”抓“四化”调研式监督检查工作领导小组,统筹各项工作开展。

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 组

 长:赵德文

 区委常委、区纪委书记、区监委主任 副组长:杨卓智

 区纪委副书记、区监委副主任 王

 鑫

 区纪委副书记、区监委副主任 成

 员:汪永立

 区纪委常委、区监委委员 陈建国

 区纪委常委、区监委委员 彭

 洁

 区监委委员 金召武

 区纪委常委、区委巡察办主任 李变娥

 区纪委常委、区监委委员 成员还包括委机关党风政风监督室、扶贫与民生监督检查室、区纪委区监委各派驻纪检监察组(民生监督组)主要负责同志。

 领导小组下设办公室(以下简称“小组办公室”)在党风政风监督室,承担领导小组日常工作,负责沟通协调、统筹联动、督促检查、推动落实等具体事宜。

 三、工作原则 (一)集中统一领导,分级组织实施。调研式监督检查工作在区纪委常委会暨区监委委务会统一领导下开展,由区委常委、区纪委书记、区监委主任赵德文同志,委领导班子其他成员分别领题负责,小组办公室统筹协调,扶贫与民生监督检查室、各派驻纪检监察组(民生监督组)协助实施。

 (二)立足工作职责,突出政治监督。紧紧围绕“两个维护” 突出政治监督,通过定人、定事,定责、定重点,不折不扣将责

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 任落在实处,始终做到习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署和省委、市委、区委工作安排到哪里,精准有力的监督检查就跟进到哪里,让旗帜鲜明讲政治转化为实际行动、落实到具体工作。

 (三)整合监督力量,实现一体推进。聚焦围绕“四新”抓“四化”监督重点内容,与委领导班子成员“访村寨、重监督、助振兴”专项行动、党内政治生态分析研判和巡察等工作有机融合、一体贯通,并采取点对点开展调研、面对面压实责任等方式,建立“室组”横向联动、“室组地”纵向联动机制,形成横向协作紧密、纵向贯通有力、整体联动高效的工作格局。

 四、监督内容及方式 (一)监督任务分工 重点围绕实施“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化”情况,对承担重点牵头任务的相关区直部门和乡镇(街道)履行围绕“四新”推进“四化”政治责任情况开展调研式监督检查,使监督融入“十四五”建设中,贯穿党领导经济社会发展全过程。

 1. 新型工业化。重点围绕省委、市委、区委关于新型工业化各项决策部署和工作安排,紧盯责任落实、工作落实、工作成效,聚焦重点领域和关键环节,对有关重点任务牵头部门推动落实新型工业化的情况强化政治监督,工业强区推动产业结构由中低端向中高端迈进,推进工业在规模总量、结构优化、科技创新、产

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 业链条、顺目建设、平合支撑上实现突破。

 牵头领导: : 汪永立

 牵头部门: : 派驻第五纪检监察组

 责任部门: : 各派驻纪检监察组(民生监督组)、各乡镇( ( 街道) )纪委( ( 纪工委) )

 主责单位: : 区工业和信息化局

 2. 新型城镇化。重点围绕省委、市委、区委关于新型城镇化建设各项决策部暑和工作安排,紧盯责任落实、工作落实、工作成效,对有关重点任务牵头部门推动落实新型城镇化建设情况强化政治监督,坚定不移推进以人为核心的新型城镇化建设,构建高质量城镇建设体系和现代城市综合治理服务体系,持续推进全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、全国“双拥模范”城市创建,推动各项措施落实落地。

 牵头领导: : 陈建国

 牵头部门: : 派驻第四纪检监察组

 责任部门: : 派驻第一、三、五、七纪检监察组(民生监督组);其余派驻纪检监察组(民生监督组)、各乡镇( ( 街道) ) 纪委( ( 纪工委) )

 主责单位: : 区住房城乡建设局、区发展和改革局、 区文明办、区卫生健康局、区生态环境分局、区退役军人事务局

 3. 农业现代化。重点围绕省委、市委、区委关于农业现代化各项决策部署和工作安排,结合《中共贵州省委贵州省人民政府

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 关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《毕节市七星关区关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》,紧盯责任落实、工作落实、工作成效,聚焦相关部门在推动落实建设山地特色高效农业、做大做强十二个农业特色优势产业、推动林下经济发展、构建现代农业经菅体系、提升农业科技含量、推动农业产业融合发展等方面强化政治监督,持续巩固拓展好脱贫攻坚成果,全力推动农业产业高质量发展,全面推进乡村振兴。

 牵头领导: : 李变娥

 牵头部门: : 派驻第二纪检监察组

 责任部门: : 派驻第一纪检监察组(民生监督组);其余派驻纪检监察组(民生监督组)、各乡镇( ( 街道) ) 纪委( ( 纪工委) )

 主责单位: : 区农业农村局、区林业局

 4 4. . 旅游产业化。重点围绕省委、市委、区委关于旅游产业化各项决策部署和工作安排,结合《关于推动旅游业高质量发展加快旅游产业化建设多彩贵州旅游强省的意见》,紧盯责任落实、工作落实、工作成效,聚焦相关部门在推动落实加快完善旅游产业链、优化旅游产业布局结构、加快旅游产业集聚发展、推进城乡区城协调融合发展等方面强化政治监督,持续深化旅游供给侧结构性改革,培育完善旅游产业要素,积极创建国家全域旅游示范区,推动旅游产业高质量发展。

 牵头领导: : 杨卓智

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 牵头部门: : 派驻第一纪检监察组

 贵任部门: : 各派驻纪检监察组(民生监督组)、各乡镇( ( 街道) )纪委( ( 纪工委) )

 主责单位: : 区委宣传部、区文体广电旅游局

 (二)监督重点 1. 责任落实方面。党委(党组)是否认真贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对毕节重要指示批示精神,落实党的十九届五中全会,省委十二届八次、九次全会,市委二届八次、九次全会,区委二届十一次、十二次全会精神;是否把围绕“四新”抓“四化”作为重要政治责任,加强组织领导,精心谋划实施;主要领导是否扛起第一责任人责任,亲自研究谋划,重大项目亲自协调、重要问题亲自解决等。

 2. 工作落实方面。党委(党组)是否认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府,区委、区政府关于“四化”专题会议精神和有关文件要求,采取强有力措施,有效推动各项工作落实落地;是否切实贯彻新发展理念,树立正确政绩观,结合本地区本部门实际,科学合理、实事求是地推动项目规划建设;在贯彻落实中是否存在做选择、搞变通,打折扣,搞“包装状”、“洒水式”、“一刀切式”落实等问题;是否存在盲目建设、跟风攀比,大搞形象工程、政绩工程等问题;是否存在利用职权违规插手干预项目审批、公共资源交易等重要环节和城乡建设、交通运输等投资密集、资源集中的重点领域,以及是否存在债务风险和金融风险

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 背后的腐败问题等。

 3. 工作成效方面。党委(党组)是否做到工作结果忠实于政策初衷,有没有实现决策政策制定时的目标,有没有取得应有的实效;是否及时总结经验、举一反三,推动解决突出问题和深层次问题,倒逼深化改革,完善相关制度机制。

 (三)实施步骤 1. 组织 动员部署阶段1 (2021 年 年 8 8 月 月 5 15 日前) ) 。领导小组办公室负责统筹制定区纪委区监委关于围绕“四新”抓“四化”开展调研式监督检查的工作方案,商“四化”区直牵头单位等,细化监督检查重点范围。

 委领导班子成员分别明确监督检查任务,组建监督检査组(附件),明确专人负责监督检查工作,全面启动调研式监督检查工作。

 监 督检查组负责相关监督检查的具体实施,商相关纪检监察组(民生监督组)后制定细化工作方案,明确工作安排、方法步骤等,经任组长的委领导班子成员同意后,于 8月 13 日前将工作方案提供领导小组办公室。

 2 2. . 强化 监督检查阶段1 (2021 年 年 0 10 月 月 0 30 日前) ) 。领导小组加强总统筹、总调度,围绕“四新”抓“四化”监督情况,适时召开调研座谈会或调度会,推动责任落实、工作落实,重点紧盯“双责任”,推动“双清零”,对落实不力的实行“双问责”。

 监督检查组围绕监督重点内容和举措,建立“一台账、两清单”监督任务清单,并按照具体时间节点,到承担相关重点牵头任务的区直部门、乡镇(街道)开展调研式监督检查,重点关注责任落实、

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 工作落实、工作成效等情况,因时因势判断、因事因责把握,创新监督方法,精准发现问题、推动解决问题。未作为牵头部门的各派驻纪检监察组(民生监督组)和扶贫与民生监督检查室要结合围绕“四新”抓“四化”有关要求,组织对相关区直部门、各乡镇(街道)落实情况强化日常监督,推动各工作任务落地落实,同时,要紧盯困扰基层的形式主义问题,加强监督检查,持续整治群众身边的腐败和作风问题。

 3. 全面 总结提炼阶段1 (2021 年 年 2 12 月 月 0 10 日前) ) 。监督检查组、未作 为牵头部门的派驻纪检监察组(民生监督组)、各乡镇(街道)纪委(纪工委)负责对监督工作的主要做法、发现问题、工作建议等进行全面梳理,形成专项调研式监督检查情况报告,于11 月 25 日前提供领导小组办公室(区纪委区监委党风政风监督室)。

 领导小组办公室负责全面梳理汇总调研式监督检查情况,起草专题报告,按程序呈报区纪委区监委围绕“四新”抓“四化”调研式监督检查工作领导小组审定后专报市纪委市监委。

 4 4. . 深化 成果运用阶段1 (2021 年 年 2 12 月 月 0 30 日前, , 并长期坚持) ) 。有关内设部门、派驻纪检监察组(民生监督组)针对调研式监督检查发现的突出问题,尤其是暴露出来的行业性、系统性、领域性制度漏洞和廉政风险,加强“室组地”纵向联动,向所监督部门、单位书面下发工作提示,提出纪律检查建议或监察建议,推动举一反三落实整改、完善制度,深化标本兼治。强化日常监督,持续巩固围绕“四新”抓“四化”阶段性重点任务落实成效。同时,将履职尽责情况和问题整改情况,作为年度综合考核、巡视

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 巡察、党内政治生态分析研判的参考。

 五、工作要求 (一)强化政治担当,切实履职尽责。各监督检查组要高度重视,加强组织领导,认真履职尽责,精心部署谋划开展监督检查,压紧压实责任,督促全区“四新”抓“四化”各项工作任务全面推进、落实到位,为全区“十四五”开好局起好步提供坚强纪律和作风保障。

 (二)加强联动配合,形成工作合力。领导小组办公室要做好沟通协调、统筹联动,加强工作调度,把握时间节奏,稳步推进调研式监督检查工作。各监督检査组要加强“室组”横向联动、“室组地”纵向联动,指定专人作为联络员,强化沟通联系,加强协同配合,实现有序衔接,形成工作合力。

 (三)精准监督执纪,提升监督质效。各监督检查组要立足职责定位,厘清责任,强化监督执纪,深入研判“十四五”大发展大建设时期的腐败风险点,一体推进“三不”机制建设,防止新项目成为新的腐败问题孵化器,深挖“蛀虫”,严查严惩。

 (四)严守纪律规矩,杜绝监督走形式。各监督检查组在开展监督检查期间要严守各项工作纪律规定,发扬求真务实的工作作风,坚决杜绝形式主义、官僚主义,确保调研式监督检查工作取得实实在在成效。

 附件:调研式监督检查分组名单

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 附件 调研式监督检查分组名单 组别 组长 副组长 牵头部门 责任部门 领域重点 区直牵头单位 备注 第一组 汪永立 张琼 派驻第五纪检监察组

  各派驻纪检监察组(民生监督组)、各乡镇(街道)纪委(纪工委)

 新型工业化 区工业和信息化局

 第二组 陈建国 徐德友 派驻第四纪检监察组 派驻第一、三、五、七纪检监察组(民生监督组);其余各派驻纪检监察组(民生监督组)、各乡镇(街道)纪委(纪工委)

 新型城镇化 区住房城乡建设局、 区发展和改革局、 区文明办、 区卫生健康局、 区生态环境分局、 区退役军人事务局

 第三组 李变娥 赵举远 派驻第二纪检监察组 派驻第一纪检监察组(民生监督组);其余各派驻纪检监察组(民生监督组)、各乡镇(街道)纪委(纪工委)

 农业现代化 区农业农村局 区林业局

 第四组 杨卓智 陈昕 派驻第一纪检监察组 各派驻纪检监察组(民生监督组)、各乡镇(街道)纪委(纪工委)

 旅游产业化 区委宣传部 区文体广电旅游局

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