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某市集聚“第一资源”推动人才经济发展工作报告
功以才成，业由才广。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。为深入实施人才强国战略，全面激发城市活力，推动经济社会高质量发展，XX省XX市不断创新引才举措，打好人才战略“资源牌”，不遗余力构筑“金巢”，打通创新引才“堵点”，采取更大力度建制度、优路径、强服务，推动形成人才引领经济社会发展的“新生态”，全方位构筑起引才聚才新高地。
一、实施政策引领，构建“广纳贤才、近悦远来”的创新格局
大力实施“强产兴城”战略，坚持引育并重、以用为本，走有XX特色的人才发展之路。一是项目化推进。出台中长期人才发展规划，擘画人才发展远景，做好“风向标”。XX市人才工作领导小组制定年度人才工作计划，明晰人才工作目标，挂好“作战图”。坚持每月督办反馈，跟踪问效，使人才工作“件件有着落，事事有回音”。二是制度化推进。修订完善《XX市人才引进办法》，制发《XX市企业引进人才实施细则》，出台引才新政“30条”，进一步完善人才政策体系，提升人才待遇，拓宽引才渠道。在住房补贴政策方面，依据人才层次及类别，制定4档补贴标准，对引进的全日制博士研究生最高补贴50万元。支持国家重点高校、科研院所在XX市建设科研成果转化基地、创新创业孵化基地，建成后每年给予最高50万元的运行经费支持。对企业研发团队在国家科技前沿和战略新兴产业领域取得高水平创新成果并在XX市转化应用的，最高给予500万元资金支持。放活编制管理政策，设置周转编制，破解事业单位人才紧缺、编制不足等问题症结。三是工程化推进。大力实施招才引智百名“经”英工程、驻京人才“桑梓回归”工程、实习实训大学生“墩苗”工程、市校合作“牵手”工程、人才留嫩“暖心”工程、优秀人才助力乡村振兴“四个百”工程，不断拓宽引才育才思路，开创人才工作新格局。
二、坚持多维多面，开辟“鸿雁北归、凤还XX”的创新路径
着眼于经济发展对人才的需求，加大储备人才资源，构筑后发优势，精心组织实施“3137”引才工程、“英选百名人才”计划、百名“经”英工程、“市委书记进校园”引才活动等“四个一批”重点引才工程。一是广抛“橄榄枝”招聘一批。千方百计稳定和扩大就业岗位，向全社会广抛“橄榄枝”。三年来，为全市事业单位招聘工作人员546名，其中2021年招录到村（社区）任职大学生136名，采取“县编乡用”“周转调剂”等措施，全力落实省委“助力乡村振兴万人计划”，全市164个村（社区）提前一年实现一村（社区）一名大学生全覆盖。二是栽下“梧桐树”引进一批。坚持问题导向，拓宽渠道，创新方式，开通引才“绿色通道”，三年来引进优秀人才336名。其中，启动的百名“经”英工程，引进82名以经济管理类为主的硕士研究生；
“市委书记进校园”引才活动引进本科生101名。三是筑好“凤凰巢”选调一批。首次面向全国公开选调公务员33名，享受人才引进、家属随迁政策；
招录公务员122名、选调生65名。四是厚植“肥沃土”储备一批。将引才关口前移，联系对接全国39所高校342名大学生到XX市开展实习实训。
三、厚植市校优势，打造“抱团发展、合作共赢”的创新载体
准确把握发展定位，选准重点领域，结合实际，因地制宜，实施“小而精”“特而优”的特色鲜明的合作项目。一是实施“牵手计划”。在与东北农业大学、哈尔滨师范大学、XX省农业科学院等17所高校和科研院所合作的基础上，持续扩大市校合作“朋友圈”，打造市校合作发展“共同体”。成功举办“智汇‘嫩’水·不负‘江’来”首届百名“经”英工程云上推介会，与清华大学、北京大学等全国52所重点高校“云上牵手”，建立高校人才工作联络站，实现市校合作数量质量“双提升”。二是实施“同舟计划”。坚持“政府＋企业＋高校院所”优势互补、协调促进、互通共赢的原则，深化动植物科学、农产品深加工、种植养殖业等7个领域合作。目前，已形成婴幼儿配方液态乳、大豆田抗性杂草防治、杂粮优质品种选育等27项合作成果。三是实施“丰羽计划”。锚定青年大学生作为集聚人才的潜在目标，以高校作为招才引智的“源头”，建立涵盖12类专业的大学生实习实训基地30个，实施大学生实习实训“四有”计划、“五项”机制、“一人一档”管理模式。对实习实训大学生按照每人每月1000元标准给予补贴，并为其购买一份人身意外伤害保险、提供免费住宿、报销一次往返路费。目前，已累计发放实习实训补贴300余万元。
四、优化精准服务，营造“如鱼得水、如鸟归林”的创新生态
从人才关注的“关键小事”抓起，加速建设有温度的人才发展环境。一是大力实施人才“安居工程”。目前，已高标准建成人才公寓、研究生公寓140套。二是强化人才激励政策保障。鼓励和选派优秀人才定期培训深造。建立处级领导联系青年人才制度，实施青年人才素质提升工程，组织213名新引进人才参加“‘强基培苗’百名‘经’英素质能力提升”培训班。推荐评选市县两级拔尖人才18名，切实增强人才荣誉感和凝聚力。强化对人才的政治引领和组织培养，推荐174名各类人才担任党代表、人大代表、政协委员，鼓励优秀人才为XX经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。落实人才待遇，发放人才补贴300余万元。坚持每年走访慰问优秀人才。三是开展人才暖心“六大畅享”活动。创新开展“青年才俊爱上XX”人才暖心系列活动，颁发专属“英才卡”，进一步织牢扎紧党与人才的“连心结”。
党的XX大报告指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。XX市将以党的XX大精神为指引，认真贯彻落实中央和省、市人才工作会议各项部署要求，在服务经济社会高质量发展大局上聚焦发力，实施更有含金量、更具竞争性的人才新政，积极打造最优人才生态，着力构建全社会互动互融的人才工作大格局，推动全市人才事业发展不断迈上新台阶。
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