下面是小编为大家整理的【危险化学品安全十大专项整治工作实施方案（2020.4.8）七星关区安监局】【精选推荐】,供大家参考。
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毕节市七星关区应急管理局文件
七星应急通〔2019〕6 号
毕节市七星关区应急管理局关于印发《毕节市七星关区危险化学品安全十大专项整治 工作实施方案》的通知
各乡镇街道安监站（办）、危险化学品经营企业：
根据国务院安委办危险化学品重点县专家指导服务组第一轮讲评视频会议精神、《省应急厅关于印发〈贵州省危险化学品安全十大专项整治工作方案〉的通知》和《毕节市安全监管局关于印发〈毕节市危险化学品安全十大专项整治工作实施方案〉的通知》要求，我局制定《毕节市七星关区危险化学品安全十大专项整治工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，确保
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整治取得实效。
毕节市七星关区应急管理局
2019 年 4 月 9 日
毕节市七星关区应急管理局办公室
2019 年 4 月 9 日印发
共印 4 份
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毕节市七星关区危险化学品安全十大专项整治工作实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要指示精神及国务院领导同志批示要求和国务院安委办下发的《关于开展危险化学品重点县专家指导服务工作的通知》（安委办〔2019〕1 号）精神，认真落实国务院安委办、应急管理部危险化学品安全生产专题视频会议的安排部署，牢固树立安全发展理念，充分运用国务院安委办危险化学品重点县专家指导服务成果，依法加强监管，推动企业严格落实安全生产主体责任，构建危险化学品安全生产长效机制，有效预防和减少危险化学品生产安全事故发生，根据《省应急厅关于印发〈贵州省危险化学品安全十大专项整治工作方案〉的通知》和《毕节市安全监管局关于印发〈毕节市危险化学品安全十大专项整治工作实施方案〉的通知》要求，制定本方案。
一、工作目标 以“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针为指导，以国务院安委办危险化学品重点县专家指导服务组发现问题为导向，以防范各类安全生产事故为目的，依据法律、法规、规章、国家标准和行业标准，深入贯彻国务院安委办、应急局关于危险化学品安全生产工作的要求，进一步落实国家安监总局《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88 号）、
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《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》（安监总管三〔2014〕94 号）和《关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》（安监总管三〔2014〕116 号），扎实开展为期 1 年的危险化学品十大专项整治活动，不断提高危险化学品安全监管能力，有效遏制危险化学品生产安全事故发生。
二、整治范围 全区危险化学品经营企业。
三、主要任务 （一）深入开展制度建设及执行力整治。
针对企业制度建设不健全、执行不到位，管理和考核标准不高，特别是设备、仪表等日常管理不到位的问题开展整治。要建立完善安全管理制度、操作规程、应急救援预案、将各项安全要求和注意事项纳入安全管理中，根据不同工种岗位制作完善岗位安全操作规程、岗位风险告知卡，进一步提高危险化学品企业的贯彻力、执行力、落实力。
（二）深入开展变更管理整治。
针对企业未建立健全变更管理制度，变更管理落实不到位，变更中风险识别无针对性，未严格执行变更程序等问题开展整治。要将工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品和人员等方面的所有变化都要纳入变更管理，对变更的事项、起始时间、变更的技术基础、可能带来的安全风险，消除和控制安全风险的措施，是否修改操作规程，变更审批权限，变更
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实施后的安全验收等。实施变更前，企业要组织专业人员进行检查，确保变更具备安全条件；明确受变更影响的本企业人员和承包商作业人员，并对其进行相应的培训。变更完成后，企业要及时更新相应的安全生产信息，建立变更档案。严格加强对工艺技术、设备设施和管理的变更管理，严格变更管理的程序。
（三）深入开展特殊作业管理整治。
针对企业特殊作业票填写不规范，作业风险识别不全，企业现场特殊作业安全措施不落实等问题开展整治。要进一步提高企业安全管理人员、操作人员、检维修人员安全风险意识和特殊作业操作技能，规范特殊作业安全管理，切实提升企业特殊作业安全管理水平，认真落实“动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业”八项特殊作业要求。特别是动火作业、受限空间作业安全管理制度是否符合相关要求，是否制定外来施工单位安全管理制度，是否按规定进行审批，是否进行有毒、可燃气体分析，动火分析与动火间隔是否符合相关规定，是否采取安全防范措施，有效遏制涉及特殊作业的生产安全事故。
（四）深入开展承包商安全管理整治。
针对企业未建立承包商档案，对承包商入企考试把关不严、管理不严等问题开展整治。企业要建立承包商安全管理制度，将承包商在本企业发生的事故纳入企业事故管理。选择承包商时，要严格审查承包商有关资质，定期评估承包商安全生产业绩，及
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时淘汰业绩差的承包商，要对承包商作业人员进行严格的入企安全培训教育，经考核合格的方可凭证入企，禁止未经安全培训教育的承包商作业人员入企。承包商进入作业现场前，企业要将现场作业过程中可能出现的泄漏、火灾、爆炸、中毒窒息、触电、坠落、物体打击和机械伤害等方面的危害信息与承包商进行现场安全交底，审查承包商编制的施工方案和作业安全措施，签订安全管理协议，明确双方安全管理范围与责任。
（五）深入开展报警系 统管理整治。
针对企业对可燃、有毒气体报警管理不重视，可燃、有毒气体报警指标设置不合理，报警后无处置记录，对频繁报警的原因不进行分析等问题开展整治。要加强可燃、有毒气体报警仪表系统操作、维护和报警的管理，制定并严格执行企业报警管理制度，设置完善可靠的有毒有害和可燃气体检测报警、火灾事故报警、视频监控等系统，要加强安全仪表系统相关设备的故障管理，设备失效、联锁动作误动作、误报警的分析处理，建立设备失效管理数据库，规范相关报警设备选用选型。
（六）深入开展设备管理整治。
针对企业设备防腐蚀与防泄漏管理工作不到位，对易腐蚀设备管道的测厚未开展分析，设备的预防性检查没有制度支撑，设备泄漏率没有制度和考核标准，企业未建立设备泄漏台账等问题开展整治。要建立设备台账管理制度，对所有设备进行编号，建立设备台账、技术档案和备品配件管理制度，编制设备操作和维
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护规程，设备操作、维修人员要进行专门的培训和资格考核；建立装置泄漏监测管理制度，加强防腐蚀管理，确定检查部位，定期检测，及时发现和处理管道、设备壁厚减薄情况，定期评估防腐效果和核算设备剩余使用寿命，及时发现并更新更换存在安全隐患的设备。
（七）深入开展风险识别与管控整治。
针对企业风险清单内容与措施针对性不强，没有与企业实际相结合等问题开展整治。要制定风险管理制度，明确风险辨识范围、方法、频次和责任人，规定风险分析结果应用和改进措施落实的要求。重点对：工艺和设施的本质安全性及风险程度；工艺和设施可能存在的风险；严重事件的安全审查情况；控制风险的技术、管理措施及其失效可能引起的后果；现场设施失控和人为失误可能对安全造成的影响。在役设施设备的风险辨识分析还要包括发生的变更是否存在风险，吸取本企业和其他同类企业事故及事件教训的措施等。
（八）深入开展仪表管理整治。
针对企业未定期对电气仪表进行排查、管理、维护等问题开展整治。督促企业建立完善电气仪表相关管理制度，并加大对操作人员的仪表使用、管理、维护的培训工作。
（九）深入开展危险化学品泄漏整治。
针对危险化学品存储环节防泄漏存在的问题开展整治。督促危险化学品经营单位落实安全生产主体责任，完善监测监控设备
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设施配置，全面深入开展危险化学品罐区、储存场所隐患排查整治。树立“泄漏就是事故”的理念，从源头上预防和控制泄漏，重点查找装置的阀门、法兰、机泵、压力管道焊接处等密闭系统密封处发生的泄漏，完善泄漏报警系统的管理，在可能发生有毒有害、易燃易爆物料泄漏的场所安装相关气体监测报警系统，现场监测报警装置要设置声光报警，保证报警系统的准确、可靠。建立泄漏事故应急处置程序，有效控制泄漏后果，提高泄漏应急处置能力。
（十）深入开展防中毒整治。
针对危险化学品零售经营企业涉有毒危险化学品泄漏易造成中毒的问题开展整治。要督促企业加强对有毒物质的管控，严防因有毒物质泄漏而造成人员中毒。同时也要深刻汲取前期城乡取暖中一氧化碳中毒导致人员伤亡教训，加强对企业内人员较集中的操作控制室、员工值班、倒班集体宿舍冬季取暖的安全管理，严防因取暖不规范造成人员中毒。
四、时间安排 （一）自查整改阶段（9 2019 年 年 4 4 月 月 9 9 日至 2 12 月 月 1 31 日）
按照本方案要求，各危险化学品经营企业要制定切实可行的自查整改方案，对照国务院安委办专家指导服务组发现的问题和隐 患 清 单 （ 下 载 邮 箱 地 址 ：
910271006@qq.com ， 密 码 ：gzaj6891180），深入细致地开展隐患排查治理，各企业要对自查情况认真进行总结后报区应急管理局。
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（二）督促检查阶段（9 2019 年 年 4 4 月至 2 12 月 月 1 31 日）
各乡镇街道安监站（办）要对辖区内化学品经营单位进行全覆盖检查。区应急管理局对全区危险化学品经营单位进行全覆盖检查，并对乡镇街道安监站（办）的专项整治情况进行督促检查，确保完成整治目标任务。
（三）全面总结阶段（0 2020 年 年 1 1 月）
各乡镇街道安监站（办）要对专项整治进行全面总结，认真分析专项整治存在的问题、取得的效果。
五、工作要求 （一）提高认识、迅速安排。各乡镇街道安监站（办）要高度重视专项整治工作，要将此次专项整治与当前开展的危险化学品安全综合治理相结合，加强领导，精心组织，广泛动员，迅速启动；各危险化学品经营企业务必根据十大整治内容，认真对照国务院安委办危险化学品重点县专家指导服务组对息烽县 4 家企业检查发现问题清单，逐条对照立即开展自查自纠，确保专项整治取得实效。
（二）突出重点、狠抓落实。本次专项整治要突出目标导向，问题导向。各乡镇安监站（办）要对各危险化学品企业整治情况进行跟踪督促，专人负责，及时督促企业解决专项整治中遇到的问题，确保各项整治任务有序推进；各危险化学品经营企业对存在的问题，务必落实整改措施、明确责任人、保障整改资金，在限期内整改完毕。
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（三）协调配合、严格执法。各乡镇安监站（办）要加强与各职能部门的协调联动，加大执法检查力度，对整治过程中发现的问题隐患和非法违法行为“零容忍”，依法依规严肃处理。
（四）认真总结、及时报送。各乡镇街道安监站（办）要对十大专项整治进展情况，进行认真梳理总结，于 2020 年 1 月 10日前，将危险化学品安全生产十大专项整治情况总结报送区应急管理局。
