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对于进一步加强深度贫困地区村民组帮扶工作通知(下发)

时间:2022-07-04 20:55:02

下面是小编为大家整理的对于进一步加强深度贫困地区村民组帮扶工作通知(下发),供大家参考。

对于进一步加强深度贫困地区村民组帮扶工作通知(下发)

 

  中共毕节市七星关区委组织部

  中共毕节市七星关区委组织部 关于转发市委组织部《关于进一步加强深度贫困地区村民组帮扶工作的通知》的通知

 各乡镇(街道):

 为切实解决全市深度贫困地区村民组党的组织和工作覆盖不全面不到位、干部帮扶力量不足等问题,市委组织部印发了《关于进一步加强深度贫困地区村民组帮扶工作的通知》,现将通知转发给你们,请认真抓好落实。

 一、迅速安排摸底排查。及时组织力量,对本乡镇深度贫困村村民组的人口、党员、党组织设置、产业现状、基础设施、劳动力、帮扶力量、人才资源、群众收入、发展突出需求和困难问题等情况进行全面摸底排查,详细掌握贫困村村民组经济社会发展综合情况,为抓好村民组帮扶工作打下坚实基础。

 二、及时落实帮扶措施。统筹各级党建、扶贫、农业、生态、民政等发展资源和“三回一派”相关人员、“脱贫攻坚志愿者”(扶贫志愿者)、区直单位脱贫攻坚帮扶干部等工作力量,以扩大党的组织和工作覆盖、扩大干部和党员帮扶覆盖、扩大

  产业帮扶覆盖为主抓手,结合实际不断创新机制载体,全面加强贫困村村民组综合帮扶工作,有力推动群众增收致富、助力贫困地区加快发展。对没有深度贫困村的乡镇,也可参照通知要求,对贫困村或非贫困村中综合发展条件差、加快发展困难问题多的村民组进行重点帮扶,推动农村基层全面协调发展。

 三、切实加强组织领导。镇、村两级党组织要把深度贫困地区村民组帮扶工作,作为按时打赢脱贫攻坚战的重中之重,作为一项政治任务来抓。要切实提高认识,加强组织领导,明确责任分工,制定镇村两级工作方案,结合实际细化措施,针对主要任务和突出问题创新机制载体,有序抓好工作落实。乡镇党委要履行直接责任,村“两委一队三个人”要履行具体责任。要将深度贫困村村民组帮扶工作纳入镇村有关干部的年终工作考核,强化动态跟踪管理。区委组织部将适时对各乡镇工作进行督查考核并严格运用督查考核结果。

 四、大力培育示范典型。乡镇要集中各方优势资源,精心谋划推动,积极创建深度贫困地区村民组帮扶工作典型,不断加强群众发展帮扶,积极扩大示范带动成效。有深度贫困村的乡镇,每个乡镇要在贫困村中选择 1 个以上的村民组实施示范创建工作,认真思考谋划,拟定示范创建工作方案,有序推动创建工作。同时,各乡镇要及时总结提炼深度贫困地区村民组帮扶工作中的好做法好经验,以通讯、简报、专报等形式上报区委组织部,通过报刊、电视、微信公众号等媒体加强宣传,积极选树先进典型、营造浓厚的舆论氛围。

 五、按时报送工作材料。区、乡、村三级要同步建立《深

  度贫困地区村民组党组织覆盖台账》(附件 1)、《深度贫困地区村民组党建扶贫工作力量覆盖台账》(附件 2)和《深度贫困地区村民组组长台账》(附件 3),认真填写《深度贫困地区村民组帮扶工作有关情况统计表》(附件 4)。各乡镇 9月 24日前向区委党建办报送附件 1、附件 2、附件 3、附件 4;9 月 30日前上报帮扶示范点工作实施方案。材料报指定邮箱。

 联系电话:0857-8223987 联系邮箱:qxgqwdjb@163.com

  中共毕节市七星关区委组织部

  2018 年 9 月 18日

  中共毕节市委组织部

  毕组通〔2018〕55 号

  关于进一步加强深度贫困地区村民组 帮扶工作的通知

 各县(自治县、区)党委(党工委)组织部(政治部):

 当前,脱贫攻坚已进入发起总攻夺取全胜的关键时期。为切实解决我市深度贫困地区村民组(即全市 3 个深度贫困县所辖贫困村村民组、3 个省定极贫乡镇所辖贫困村村民组和 529个深度贫困村村民组)党的组织和工作覆盖不全面不到位、干部帮扶力量不足等问题,现就进一步加强深度贫困地区村民组帮扶工作的有关事项通知如下:

 一、扩大党的组织和工作覆盖 (一)推进党的组织应建尽建。有正式党员 3 人及以上的深度贫困地区村民组,应单独成立党小组;具备成立党支部条件的,根据工作需要,可成立党支部。党员人数虽然不足 3

  人,但加上本村民组驻点帮扶的党员干部后党员人数达到 3 人的,也应单独成立党小组。

 (二)推进党的工作全面覆盖。对目前没有党员的深度贫困地区村民组,要明确村党组织书记、或村第一书记、或其他党员干部联系帮扶,重点抓好发展党员等工作,确保在 2018 年底前培养入党积极分子 1 名以上,确保到 2020 年所有深度贫困地区村民组至少有 1名党员。

 二、扩大干部和党员帮扶覆盖 (一)推进攻坚力量再下沉。深度贫困地区的乡镇联系村领导、乡镇包村干部和村第一书记、驻村干部、村干部,每人至少联系帮扶 1 个村民组,实现党建扶贫工作力量全面覆盖所有深度贫困地区村民组。对贫困人口较多、脱贫攻坚任务较重,或总人口 30 户以上,或距村活动室 5 公里以上的深度贫困地区村民组,要明确村第一书记或驻村干部驻点帮扶,推动攻坚力量再下沉。

 (二)充分发挥帮扶干部作用。深度贫困地区村民组帮扶干部要积极宣传党的方针政策,采取“新时代农民讲习所”讲习、召开群众会、入户走访等方式,把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对毕节试验区作出的重要指示精神及精准扶贫政策宣传到千家万户;要帮助建强基层组织,抓好村“两委”班子建设,提升基层党组织组织力;要帮助抓好产业发展,推行“村社民”一体化发展村级集体

  经济,确保贫困群众户户有增收项目、人人有脱贫门路;要帮助落实好扶贫政策,实施好“三保障”“组组通”“六个小康行动计划”等精准扶贫工作;要帮助抓好劳动力就业,有针对性地组织开展技能培训,建立劳务输出对接机制,搭建联络服务平台;要帮助创新基层治理,完善乡村治理机制,提升乡村治理水平;要帮助为民办事服务,坚持值班服务、代办服务,努力为群众办实事好事。

 (三)充分发挥村民组长作用。选优配强深度贫困地区村民组组长,健全村民组长能上能下机制,对不能胜任现职的及时进行调整,对工作能力强、发展后劲足、群众口碑好的纳入村级后备干部进行培养。

 (四)充分发挥党员作用。全面推行农村党员设岗定责管理和积分管理,给每名党员划分责任区、分配一定社会任务。对深度贫困地区有带富能力的无职党员,每人至少结对帮扶 1户贫困户,重点做好贫困户思想发动、宣传教育、产业帮扶等工作。

 三、扩大产业帮扶覆盖 (一)选准发展产业。紧紧围绕省委、省政府确定的蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等五大重点产业和市委、市政府确定的重点产业,根据深度贫困地区村民组的地理、资源、交通、土壤、气候等条件,结合群众生产习惯,找准适合深度贫困地区村民组的发展产业,以乡镇为单位统一进

  行规划,推动深度贫困地区村民组与其他村民组产业同步谋划、同步覆盖、同步实施,确保深度贫困地区村民组“组组有产业覆盖、户户有增收项目、人人有脱贫门路”。

 (二)培育经营主体。鼓励支持深度贫困地区村民组、农村致富能手等组建农民专业合作社等经营主体,将深度贫困地区村民组的贫困户全部纳入合作社,实行按股分红。深度贫困地区村民组所在村的“村社民”一体化合作社要加强对村内其他合作社等经营主体的管理和指导,建立利益联结机制,组织群众“抱团”发展。

 (三)完善基础设施。结合“组组通”公路建设、易地扶贫搬迁、农村安全饮水、农村环境综合整治、农村危房改造等项目的实施,将各级各类帮扶项目和资金向深度贫困地区村民组倾斜,加强深度贫困地区村民组“水、电、路、讯、房”等基础设施建设,改善贫困群众生产生活条件。

 四、有关要求 (一)加强组织领导。各级党组织要把深度贫困地区村民组帮扶工作,作为按时打赢脱贫攻坚战的重中之重,作为一项政治任务来抓,切实提高认识,加强领导,明确责任,细化措施,抓好落实。县(区)组织部门要履行牵头责任,乡镇党委要履行直接责任,村“两委一队三个人”要履行具体责任。

 (二)加强督查指导。各县(区)要把深度贫困地区村民组帮扶工作纳入动态跟踪考核的主要内容,每季度开展 1 次督

  查,督查结果与年度目标考核挂钩。要采取召开调度会、推进会、现场会、通报会等形式,加强工作调度和指导。市委组织部将适时对各县(区)工作推进情况进行抽查,抽查结果在一定范围通报。

 (三)加强宣传引导。各县(区)要及时总结提炼深度贫困地区村民组帮扶工作中的好做法好经验,以通讯、简报、专报等形式上报市委党建办。同时,充分利用本地报刊、电视、微信公众号等媒体加强宣传,积极选树先进典型、营造浓厚的舆论氛围。

 (四)按时报送材料。县、乡、村三级要同步建立《深度贫困地区村民组党组织覆盖台账》件 (附件 1)

 )、《深度贫困地区村民组党建扶贫工作力量覆盖台账》件 (附件 2)

 )和《深度贫困地区村民组组长台账》件 (附件 3)

 ),认真填写《深度贫困地区村民组帮扶工作有关情况统计表》件 (附件 4)

 )。以上台账、统计表由县(区)组织部(政治部)汇总和审核把关后,于 9月 25日前报送市委党建办党建二科。

 附件:1. 深度贫困地区村民组党组织覆盖台账 2. 深度贫困地区村民组党建扶贫工作力量覆盖台账 3. 深度贫困地区村民组组长台账 4. 深度贫困地区村民组帮扶工作有关情况统计表

  中共毕节市委组织部 2018 年 9 月 10日

 中共毕节市委组织部办公室

 2018年 9月 10日印发

  共印 30份

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