统战工作领导小组会议上的讲话10篇
统战工作领导小组会议上的讲话篇1
同志们:
召开这次会议,主要是总结不足,分析形势,部署任务,推动全区人才工作再上新台阶。刚才,XX同志通报了全区人才工作开展情况,一会,X同志还要提出工作要求,希望大家抓好贯彻落实。另外,会议审议通过了20XX年度人才项目支持计划和7个政策文件,有关部门要加强工作调度和监管,确保政策落实和资金使用效益。
人才兴则XX兴,高素质人才始终是区域发展不可替代的核心资源。实践证明,过去XX的高速发展得益于人才,现在全面开创现代化济东强区建设新局面,将比以往任何时候更渴求人才,也更有条件成就人才。赢得人才就是赢得未来,我们要把人才工作作为一项事业,持续打造人才工作品牌,放大政策效应,优化服务环境,推动产、才、城融合发展,让各类人才与XX同成长、共进步,大力营造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面,真正赋能实体经济发展和乡村全面振兴,赋能XX经济社会高质量发展。关于下步工作,再强调几个方面:
一、抓好开放聚才,在引进海外高层次人才上实现新突破。习近平总书记多次强调,要聚天下英才而用之。今年,国家开始部署实施海外人才引进计划,我们要乘势而为,借助XX建设国际化大都市的契机,以国际化的视野、海纳百川的胸怀,放眼四海聚人才,做好招才引智的“国际大循环”文章。一是借势省市双创大赛。双招双引,主要领导要在状态。但从实际工作情况看,部分单位对省市双创大赛这个重要引才载体,见事迟、反应慢,一直没有进入状态,报名时间截止了,有的还没有找到参赛项目。各单位对此要高度重视,加强与重点企业交流,着重在海外人才项目上下功夫,力争明年打个“翻身仗”,实现参赛数量、获奖项目、落地项目“三个突破”。二是打造离岸创新驿站。这项工作,就是依托海外创业基地、创业联盟等海外群团组织,拓展海外高层次人才渠道,省市都有专项扶持政策,但我区还一直没有破题。下一步,职能部门要大胆“走出去”,积极在发达国家广布站点,建立人才信息“直通车”,密织海外引才网络,扩大海外朋友圈,助推双招双引工作实现新的突破。三是探索海外人才飞地。围绕落实XX“海外基金+海外驿站+总部空间+基地联盟”引才机制,相关职能部门、镇街鼓励和指导有条件的企业建立海外研发中心,加强与高端猎头、人才中介机构的合作,以华裔专家人才、XX籍留学生为重点,积极打造“工作生活在海外、成果贡献在XX”的海外人才“飞地”,广泛储备人才和项目,不断丰富海外人才队伍数量。
二、抓好产业兴才,在提升人才队伍质量上实现新突破。人才和产业是车之两轮、鸟之两翼,围绕产业链布局人才链,才能打好聚才育才“组合拳”,使更多人才关注XX、选择XX、留在XX。当前,结合我区产业发展,应重点抓好四支人才队伍:一是高层次创新团队。高层次人才是实体经济发展壮大的重要引擎,特别是新材料、新医药等新兴产业,人才就是决定性因素。客观讲,受制于**地理区位、产业基础等,全职引进高层次人才是比较困难的。因此要注重柔性引才,不求所有、但求所有,今后每引进一名高层次人才,都要补充自有人才组成创新团队,借助外来人才培养现有人才,实现共同成长,奠定产业发展基础。二是高技能实用人才。从市场规律、人才成长规律看,企业缺少一流的研发人才,可花高价钱引进解决,但大量的高技能人才只有自力更生,自己培养。对此,要以评选“XX名匠”、特殊人才为载体,拓展深化全区职工职业技能大赛成果,培养更多适合XX企业的高素质技能人才,切实满足产业发展需求。三是青年人才。我区驻有13所高校、约12万名在校生,谋篇布局青年人才工作,把更多的青年学生留在XX,是集聚振兴实体经济后备力量、打造青年创业大军的一篇大文章,是具有前瞻性、利在长远的人才工作。要研究制定青年人才创业扶持措施,加快打造XX青年人才成长示范港,广泛举办校地企合作论坛,引领各级、各部门高度重视、齐抓共管青年人才工作,吸引更多高校毕业生到XX就业创业。四是乡村人才。要着眼推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,健全城乡要素双向流动机制,研究推进工商资本、科技、人才“三下乡”的具体措施,持续开展“双百人才、下乡兴农”活动,拓宽“科技小院”覆盖面,努力打造一支本土人才为主体,数量充足、结构合理、分布适宜的乡村人才队伍,为取得乡村振兴阶段性成果奠定人才基础。
三、抓好平台聚才,在搭建人才发展平台上实现新突破。人才干事创业,离不开优质平台的支撑。要不断加大人才平台载体建设,推动产业合作、成果转化,以平台升级延揽高端人才。一是做好“提速”文章,把新型研发机构建设的速度提上去。这几年,我们采取各种形式建了不少研究院,但是推进的比较缓慢,有的还是一个“空架子”。下一步,各单位要结合“科创XX”建设,深化全区科技创新工作,继续推动各个研究院有序运营,加快建设齐鲁科创大走廊、xx先进材料研究院等重点项目,努力打造科技创新的新高地。二是做好“聚才”文章,把平台载体的作用发挥好。人才、科技和平台相辅相成,平台越大,人才舞台就越大,聚才作用就越突出。各单位要加强协调,指导企业建设一批国家和省级重点实验室、技术创新中心等重大研发平台,提升科技创新承载力。药加快建设中白新材料产业园、中意高端前沿产业园等载体,推动高端人才集聚、新兴产业集群发展。三是做好“整合”文章,把各类创新创业平台活力释放出来。要积极整合市区两级资源,加快建设一批院士专家工作站、博士后工作站、博士后创新实践基地、孵化器、众创空间等平台载体。要真正用好“高校20条”,加大对驻章高校支持力度,组织开展项目研发补助、创新载体建设补助等申报工作,促进更多科研成果就地转化。
四、抓好服务留才,在打造人才发展生态上实现新突破。积极适变、应变、求变,变简单的拼投入为拼服务拼环境,营造“远者来、近者悦”的良好氛围,为人才施展才华、干事创业提供舒心环境,确保人才引得进、用得好、留得住。一是加大人才宣传。要精心筹划和组织“百脉汇”人才节系列活动,分层次、分类别总结和宣扬一批先进典型,高质量举办颁奖仪式、新闻发布会、高端对话等活动,大力宣传我区的人才政策、人才典型和人才工作,达到“点亮一盏灯,照亮一大片”的带动效应,全面展示人才工作成绩。二是扩大人才安居。筹措部分回迁安置房,作为产权型人才安居房源,进一步扩大人才安居受益面。筹划一批重点园区人才公寓,规范租赁型人才公寓管理办法,让各类人才充分享有住房保障。探索人才低息贷款购房,构建“政府主导、金融助力、人才受益”人才安居新模式,加快解决人才购房问题。三是优化人才服务。筹建区高层次人才促进会,采取定期探访、电话随访、慰问走访相结合方式,提升党委联系服务专家成效,深化专员服务、窗口服务、生活服务“三位一体”服务模式,打造亲清有爱的人才服务体系。四是健全工作机制。注重强化法治思维,完善重点工作督导、人才办联席会议等工作机制,健全靠制度管人管事的工作推进体系,提高人才工作规范化水平。充分发挥考核“指挥棒”作用,科学分解任务,层层传导压力,打造精准管用的人才工作目标考核制度。同志们,人才聚则事业兴。希望大家再接再厉,乘势而上,更加坚决地落实党管人才原则,完善党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量发挥作用的党管人才工作新格局,以千金买骨、徙木立信的精神合力做好人才团结、引领、服务工作,在全社会形成爱才敬才、引才聚才、用才成才的浓厚氛围,推动人才工作取得新突破、迈上新台阶。
统战工作领导小组会议上的讲话篇2
台阶是一层一层筑起的,目前的现实是未来理想的基础。下面是众鑫文档网小编为您推荐在市党风廉政建设责任制领导小组会议上的主持讲话发言。
同志们:
今天这次党风廉政建设责任制领导小组会议,是经市委研究决定召开的一次十分重要的会议,既是总结述职会,又是部署推动会。主要任务是,坚持以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和指示批示精神为指导,学习传达十九届中央纪委五次全会精神,全面落实党中央和省、市委决策部署,推动全市各级党组织和领导干部认真履行管党治党责任,压实党风廉政建设责任制,推进全面从严治党向纵深发展,进一步巩固发展风清气正的政治生态,为“十四五”开好局、起好步,加快新时代“经济强市、魅力××”建设步伐提供坚强保障。
今天的会议以视频会议的形式召开。在市主会场参会的市领导有:省委常委、市委书记××,市委副书记、市长××,市委常委××、××、××、××、××、××、××、××、××,市党风廉政建设责任制领导小组成员在主会场参加会议。各县(市、区)、市各派出机构设分会场,各县(市、区)党委、市各派出机构党工委主要负责同志,各县(市、区)、市各派出机构党风廉政建设责任制领导小组成员,在分会场参加会议。
今天的会议共有三项议程。一是传达学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神。二是总结述职。三是领导讲话。
首先,进行第一项议程:
请市委常委、纪委书记、监委主任××同志传达习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神。
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下面,进行第二项议程:
请各县(市、区)党委、市各派出机构党工委主要负责同志汇报落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任以及个人述廉情况。
汇报顺序:××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××、××。
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下面,进行第三项议程:
请省委常委、市委书记××同志讲话,大家欢迎!
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刚才,市委常委、纪委书记、监委主任××同志传达了习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,各县(市、区)党委、市各派出机构党工委主要负责同志就落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任以及个人述廉情况分别进行了汇报,省委常委、市委书记××同志全面总结了2020年以来我市党风廉政建设和反腐败工作取得的新进展、新成效,就贯彻落实习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,着力推动全面从严治党和党风廉政建设不断向纵深发展,强调了重要意见、进行了全面系统安排部署。××书记的讲话,站位高、立意深、落点实,具有很强的思想性、指导性和针对性,为我们做好下步工作提供了遵循,指明了方向。希望大家认真学习,深刻领会,坚决贯彻。就落实好××书记讲话和今天会议精神,提三点要求。
第一,要深入迅速传达学习。会后,各县(市、区)党委、市各派出机构党工委要采取各种形式,组织党员干部深入学习领会习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,贯彻落实××书记讲话和今天会议精神,进一步提高政治站位、凝聚思想共识,把认识和行动统一到中央和省市委关于全面从严治党和党风廉政建设的各项部署要求上来。围绕开好局、起好步,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不变、决心不减、尺度不松,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。对会议精神的贯彻落实情况,特别是好的经验做法,各县(市、区)、市各派出机构要向市委办、市纪委监委进行及时反馈。
第二,要突出重点贯彻落实。概括起来,各县(市、区)党委、市各派出机构党工委要做到“五个坚持”。一是坚持政治站位,一以贯之推进全面从严治党。要恪守政治纪律,坚决做到“两个维护”,始终做到对党绝对忠诚、从政治上看待问题、严肃党内政治生活。要提高政治能力,强化党的创新理论武装,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的创新理论转化为谋划工作的思路、推动工作的方法、落实工作的措施。要强化政治担当,压实各级责任,层层传导压力,形成工作合力,坚决扛起管党治党政治责任。二是突出政治监督,推动党中央决策部署落地落实。要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查,做到重大决策部署推进到哪里,监督检查就跟进到哪里,确保各项重点工作落到实处、见到实效。要聚焦落实全面从严治党责任加强监督检查,推动主体责任和监督责任贯彻到底。三是坚持民生至上,坚决纠正群众反映强烈的突出问题。要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要狠抓扶贫领域腐败和作风问题整治,对违法违纪行为从严查处。要狠抓民生领域腐败和作风问题整治,坚决把好事办好、实事办实。要狠抓涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题整治,确保扫黑除恶专项斗争取得新的成效。四是坚持正风肃纪,推动党风政风和社会风气持续好转。要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。坚决纠治“四风”问题,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,守住重要节点,紧盯薄弱环节,真正把作风建设这项复杂的系统工程做实做细。要持续为基层松绑减负,切实减轻基层负担,为基层干部集中精力抓落实创造良好条件。五是坚持标本兼治,始终保持反腐败斗争高压态势。要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。持续加压发力,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,紧盯重点领域、重大工程、关键岗位,坚决查处各种风险背后的腐败问题。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,着眼长远、固本强基,持续扎牢不能腐的制度笼子,不断巩固不想腐的思想自觉。
第三,要全面加强队伍建设。各县(市、区)党委、市各派出机构党工委要加强对纪检监察工作的领导,担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任,下更大气力把队伍建强、让干部过硬,真正选优配强纪检监察干部队伍。纪检监察机关要带头加强党的政治建设,知责于心、担责于身、履责于行,努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。各级纪检监察干部要坚持学懂弄通做实党的创新理论,认真对标对表,加强党性锻炼、党性修养,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,切实担负起管党治党政治责任,担当尽责、干事创业,以良好形象和一流业绩向建党100周年献礼。
统战工作领导小组会议上的讲话篇3
3月20日,市委统一战线工作领导小组2020年第一次全体会议召开,市委书记、领导小组组长邵革军主持会议并讲话。 他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,牢牢把握统战工作正确政治方向,切实凝聚做好统战工作的共识合力,奋力推动新时代遂宁统战工作再上新台阶。市委副书记、遂宁高新区党工委书记、领导小组副组长冯发贵出席会议。
会议传达学习了省委统一战线工作领导小组2020年第一次全体会议精神;听取了市委统一战线工作领导小组2019年工作情况、全市党外干部培养选拔工作情况、网络人士统战工作情况、民营经济统战工作情况汇报;审议了《市委统一战线工作领导小组2020年工作要点》。
会议指出,习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,是新时代统一战线事业发展的根本思想武器和行动指南。要强化理论武装,持续学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,认真学习领会、深刻理解把握习近平总书记对统一战线法宝地位作用的新诠释、对统战工作基本任务赋予的新内涵、对统一战线原则方法提出的新要求,做到学深悟透、融会贯通。要把《习近平关于统一战线工作论述摘编》纳入各级党委党组理论学习中心组学习内容、纳入各级党校教学计划,着力在走深走实、入脑入心上下功夫。
会议指出,要服务发展大局,充分发挥统一战线独特优势作用。要为打赢疫情防控阻击战聚智聚力,积极引导群众树立战胜疫情的信心,广泛动员企业、医疗卫生等领域的统战成员在防疫物资筹措、医疗救治、群防群治各方面发挥作用、贡献力量。要为打赢脱贫攻坚战聚智聚力,围绕“两不愁三保障”等工作实施有效监督,大力开展“光彩事业”“万企帮万村”精准扶贫行动,引导党外知识分子、新的社会阶层人士积极参与“扶贫扶智”等社会服务。要为市委重大决策部署落实落地聚智聚力,引导统一战线成员围绕“遂潼一体化发展”等战略部署献计出力,高效推进遂潼新区建设、乡村振兴示范区等工作,深入推进全面融入成渝地区双城经济圈建设。要为防范和化解重大风险挑战聚智聚力,依法管理宗教事务,持续推进民族团结进步创建活动,统筹抓好知联会、新联会组织建设和港澳台侨联络联谊工作。
会议强调,要强化党的领导,着力完善大统战工作格局。各级各部门党委(党组)要切实加强对统战工作的领导,及时解决一批统战工作重点难点问题,推动中央、省委决策部署落地落实。要发挥市委统战部牵头部门和领导小组办公室作用,分类建立部门联席会议制度,加强工作指导。领导小组成员单位要树立“一盘棋”思想,抓好各自领域统战工作。要扎实开展“基层统战工作提质年”活动,增加基层统战力量配备,不断提升我市统战工作上下联动整体效能。
市委统一战线工作领导小组副组长、成员出席会议。部分市领导、市直相关部门负责同志列席会议。
统战工作领导小组会议上的讲话篇4
6月15日下午,市委统一战线工作领导小组2021年第一次会议召开。市委书记、市委统一战线工作领导小组组长张永主持会议并讲话。市领导钱界殊、章银发参加会议。
会议传达学习习近平总书记关于统战工作的重要论述及省委统一战线工作领导小组2021年第一次全体会议精神,听取市委统一战线工作领导小组2020年工作情况及2021年工作要点汇报,审议通过关于学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》、加强市委统一战线工作领导小组自身建设等文件。
张永指出,去年以来,全市统战系统认真贯彻党中央及省委、市委决策部署,履职尽责、担当作为,政治引领有力,服务大局有为,防范风险有效,工作推进有方,各项工作都取得了新进展新成效。
张永强调,今年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年,做好今年统战工作意义重大。要提高政治站位,凝聚同心同向的思想共识。对标中央及省委的重要部署,着眼“两个大局”的深刻变化,聚焦更高质量转型发展的工作任务,切实增强做好统战工作的责任感紧迫感使命感。要把握重点任务,树牢从严从实的工作导向。进一步强化思想政治引领,提升多党合作效能,深化民族团结进步创建,推动宗教工作规范化建设,加强党外知识分子、新的社会阶层人士和非公有制经济人士统战工作,推动港澳台、海外统战工作高质量发展,确保各项任务落到实处。要加强组织领导,构建联合联动的工作格局。认真落实《中国共产党统一战线工作条例》,加强统筹协调,健全制度机制,配强工作力量,不断完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,不断开创我市统战工作新局面,为加快建设新阶段现代化美好淮北凝聚强大合力,以优异成绩庆祝建党100周年。
市委统一战线工作领导小组成员,县区委统战部部长参加会议。
统战工作领导小组会议上的讲话篇5
3月25日,市委统战工作领导小组第一次全体会议召开,学习贯彻省委统战工作领导小组第一次全体会议精神,讨论审议有关文件,部署研究近期统战工作。市委副书记黎石秋讲话,市委常委、组织部长、统战部长何俊峰主持,市人大常委会秘书长熊勇军、市政协秘书长刘桦出席。
会议审议并原则通过了《市委统战工作领导小组工作规则》《市委统战工作领导小组办公室工作细则》《贯彻落实市委统战工作会议精神和省委<实施意见>重点工作规划(2016-2017年)》三个文件,部署了当前和今后一个时期全市统战工作重点。
黎石秋指出,设立市委统战工作领导小组是贯彻落实中央、省委精神的政治需要,是形成和增强统战工作合力的实际需要,是应对新时期统战工作新变化的形势需要,要充分认识其重大意义,切实发挥市委统战工作领导小组的重要作用,严格按照《规则》《细则》认真履职,紧紧围绕重点工作规划协同推进,进一步强化保障,健全和完善领导小组工作机制。要突出重点,致力于服务“十三五”规划实施,致力于贯彻落实系列会议文件精神,致力于推动换届中党外代表人士的政治安排,致力于统战工作新领域的实践创新,扎扎实实做好2016年全市统一战线工作。要以成立市委统一战线工作领导小组为契机,扩大团结面,凝聚正能量,努力开创统战工作新局面。
统战工作领导小组会议上的讲话篇6
联系群众、培养作风、锻炼干部、解决问题、促进发展。下面是众鑫文档网小编为您推荐在打造最佳营商环境工作领导小组会议上的讲话发言。
同志们:
今天,我们召开这次领导小组会议,主要目的是对全市打造最佳营商环境工作进行盘点回顾,总结经验、查找问题,为做好下步工作夯实基础。今年7月份我市动员大会召开以来,全市各级各部门积极谋划、协调配合,做了大量工作,打造最佳营商环境工作有序推进,新设立企业办理营业执照、企业办理不动产登记、非重大企业投资建设项目等工作精简了环节,降低了成本,提高了效率;老年人津贴领取业务“零跑腿”、公立医院不再办理就诊卡、设立“一次办不成”投诉窗口等做法方便了群众,得到广大市民的点赞。但我们也要清醒地认识到,与中央和省委的要求相比,与企业和群众的需求相比,我们的工作仍然处于起步探索阶段,还有很大提升空间。从刚才各单位的汇报来看,大多数单位思想认识到位、措施具体明确,效果很好,但也有个别单位还是没有从战略高度来认识优化营商环境的重大意义,把打造最佳营商环境当作一般性的工作来抓。为进一步统一思想、凝聚共识,我再强调三点意见。
一、坚持问题导向,解放思想、对标先进,让一流的营商环境成为×区域竞争力和高质量发展的新标识
营商环境就是生产力,就是竞争力,标志着一个地方政治生态的好坏,影响着企业的生存发展。良好的营商环境是对企业最普惠的福利。如果一个地方营商环境好,这个地方的企业发展就比较好,企业家就有信心;如果一个地方营商环境差,企业发展就会很困难,企业家就会用脚投票。可以说,×这几年能够保持经济持续健康发展,就是市委、市政府高度重视营商环境的结果。对政府来讲,优化营商环境就是要进行自我革命,以“放管服”改革为核心,通过建立企业对政务服务评价的机制,倒逼政府职能转变、干部作风转变,解决人民群众诟病的不作为、慢作为、懒作为等问题。
当前,我国面临的经济形势严峻复杂,优化营商环境成为迫在眉睫的重要工作。习近平多次强调要打造营商环境。2019年11月5日,在第二届中国国际进口博览会上,习近平强调,中国将继续针对制约经济发展的突出矛盾,在关键环节和重要领域加快改革步伐,以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障。中国将不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境,放宽外资市场准入,继续缩减负面清单,完善投资促进和保护、信息报告等制度,完善知识产权保护法律体系。省委书记×在省委×届×次全会暨省委工作会议上明确指出,营商环境是一个地方的的“命门之穴”。现在已经不是拼资源、拼政策的招商引资时代了,而是拼环境、拼服务、拼信用的时代。省里专门召开了优化营商环境工作会议,出台三年行动方案。为什么中央和省里把优化营商环境看的这么重要,就是因为营商环境决定着一个地方的区域竞争力。
今年,市委、市政府提出要把打造最佳营商环境作为全面深化改革的“一号工程”。在今年市委×届×次全会上,我们明确提出要把打造最佳营商环境作为重要标志,以打造最佳营商环境引领改革开放创新,走好新时代×经济高质量发展之路。尽管×月份以来我们出台了很好的政策,但是省里政策出台后却没有及时跟进。现在,我们的工作还停留在上半年的决策部署上,很多政策没有得到有效落实。比如,审批事项集中进驻窗口,明确要求×月×日开始试运行,现在仍然没有明显进展.要严格追责。营商环境建设是一项动态工程,不可能毕其功于一役。我们要进一步统一思想、提高认识,坚持问题导向,对照当前工作中发现的问题与不足,对标全国、全省一流标准,根据“放管服”改革的推进情况,支持实体经济发展、促进民营经济发展的政策需求,“互联网+电子政务”的新进展,不断调整、不断改进,真正让一流的营商环境成为×区域竞争力和高质量发展的新标识。要把优化营商环境作为全面深化改革的牛鼻子,通过打造公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法治环境、开放包容的人文环境和亲清的新型政商关系环境,进一步便民利企,提升人民群众和企业的获得感,助推×经济社会高质量发展,推动我市在高质量发展进程中出重彩。
二、聚焦核心指标,围绕企业和群众办事的重点难点堵点问题提标提速,不断取得优化营商环境的新成效
优化营商环境没有最好,只有更好。我们提出打造最佳营商环境,就是要用极致的办法、最高的标准、最严的要求来优化我市营商环境。×在资源禀赋上并没有多少优势,要想集聚人才、集聚要素,就必须把打造最佳营商环境作为突破口,以最佳营商环境凝聚人心、吸引投资、促进发展。要积极参考借鉴国际通行标准,主动学习先进地区的经验,按照国务院和省优化营商环境三年行动方案的最新要求,聚焦核心指标,突出重点难点,对标优化,争先创优。
当前,要聚焦五个核心指标。一是新设立企业,包括办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税等事项,整体时限要压缩至×个工作日。二是企业办理不动产登记要压缩至×个工作日。三是非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证办理时限要压缩至×个工作日,年底前必须实现这个目标。四是全力推进一网通办前提下的最多跑一次事项,用“放管服”的办法推进行政审批制度改革。五是各部门在审批权限归口集中前提下,审批事项集中进驻服务大厅,实现一窗办理,坚决杜绝行政审批“前店后厂”现象。
在此基础上,要做好三项重点工作。一要简化优惠政策兑现程序。哪个部门负责制定优惠政策,哪个部门负责提出兑现落实意见,由法制部门把关;优惠政策兑付放到行政服务窗口,实现在窗口办理。二要解决公章刻制垄断问题。刻制公章作为一种特许经营业务,市公安局要尽快研究出台政策,引入竞争机制,降低公章刻制费用。三要提高行政审批窗口主办人员素质。行政审批人员执行的是公务,行使的是公权力,必须是正式公职人员。从下个月开始,要安排正式公职人员进驻窗口办理审批事项,只有辅助人员而没有正式公职人员的窗口,行政服务中心责令纠正甚至临时关闭。
优化营商环境,要聚焦核心指标,围绕企业和群众办事的重点难点堵点问题,发扬“店小二”精神,全面压缩办理时限、提高服务效能、降低办事成本、降低制度交易成本,不断提高企业和群众的获得感满意度,以核心指标优化提升推动全市营商环境全面提升。
三、齐抓共管、狠抓落实,形成优化营商环境的强大合力
优化营商环境,需要全市各级各部门的共同参与。一要加强组织领导。市级领导和相关单位主要负责同志要把优化营商环境当作一项大事要事来抓。各相关单位会后要召开党组会,认真研究×月份以来出台的有关优化营商环境的政策,加强与上级部门的对接,把中央和省里的相关政策学深吃透,做好承接。市发改委要做好顶层设计,对标国家、省先进水平,×月底前拿出我市优化营商环境三年行动方案;要加强与省发改委的沟通,尽快拿到省里的测评考核指标,便于指导各部门开展工作。二要坚决履行承诺。围绕营商环境核心指标,我们已经向社会作了公开承诺,要积极落实优惠政策、提升服务效率,做到“×”:“×”是“一网通办”下的“最多跑一次”,“×”是新设立企业办理事项整体时限压缩至×个工作日,“×”是企业办理不动产登记压缩至×个工作日,“×”是非重大企业投资建设项目从立项到发放施工许可证办理时限压缩至×个工作日。说到就要做到,不能说空话、放空炮。三要加强宣传引导。市委宣传部要牵头抓总,加强政策宣传,提高群众和企业对政策的知晓率和满意度;要广泛宣传我市优化营商环境的好经验、好做法,曝光损害营商环境的负面典型,树立优化营商环境的典型标杆,营造全社会参与的浓厚氛围。市纪委监察委《党风政风聚焦》节目要围绕打造最佳营商环境做好宣传配合。四要加强教育培训。各级党员干部特别是主要领导干部要加强学习,不断提升业务能力,不能当糊涂人、办糊涂事。各单位要高度重视行政审批工作,把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到窗口,提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识,树立×政务服务的良好形象。五要完善考核办法。在今年全市年度目标考核中,要加大对打造最佳营商环境工作考核的权重,推动各部门履职尽责。×要加强督查问责。现在的督查多是形式上、程序性督查,没有典型案例,只见事不见人。督查问责必须是找出不落实的事,问责不落实的人。要建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制,对形式主义、官僚主义、部门本位主义和不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。市督查部门要精准发力,把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点,增强精准性,确保有的放矢。市纪委监察委要认真履职,落实责任追究规定,主动发现案件线索,问责一个震慑一片。
优化营商环境责任重大。全市各级各单位要认真履职尽责,在其岗、尽其责、谋其职,争当优化营商环境的排头兵,尽快形成主要领导亲自抓、各部门齐抓共管的优化营商环境新格局,推动我市经济持续健康高质量发展。
统战工作领导小组会议上的讲话篇7
同志们:
今天,我们把组织、宣传思想、统战“三会合一”召开,是为了精简会议,转变作风,提高效率,让大家腾出更多的时间和精力来抓工作、促发展。刚才,清喜同志宣读了20xx年度组织、宣传、统战工作先进单位和个人通报,李云同志宣读了机关党建工作、党委(党组)中心组和学习型党组织建设优秀单位通报,等会,以诚同志、清喜同志、李云同志还要分别对组织、统战、宣传思想工作进行安排部署,请大家认真抓好落实。希望大家向受到表彰的先进学习,努力在新的一年里再立新功,再创佳绩!下面,我就做好今年的党建工作,先讲三个方面的问题:
一、要坚定信心、以更高的站位抓好党建工作
过去的20xx年,是我市发展极不平凡的一年,也是“十二五”圆满收官之年。一年来,我们团结带领全市广大干部群众,努力拼搏,顽强奋斗,克服重重困难和各种风险挑战,经济社会发展呈现稳中竞进、逆势跨越的良好态势。截止目前,我市先后荣获新型城镇化中国示范城市、全国最具投资潜力百强县市、全国首批科普示范市、全省固定资产投资先进市、全省“三农”考核先进市等10多个国牌和30多个省牌荣誉称号。
这些成绩的取得,是全市人民群众共同奋斗的结果,更是我们加强党建提供坚强保障的结果。一年来,我们坚持党要管党,从严治党,始终加强党的建设,特别是组织、宣传、统战三个部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓重点、攻难点、求实效,很多工作亮点纷呈,精彩叠出,在襄阳有位次,在全省有名气,在全国有影响,为全市经济社会发展作出了突出贡献。
一是组织工作创新突破。组织部门以创建全省党建工作先进市为抓手,深入开展“三严三实”专题教育和“假如我是服务对象”大讨论活动,对不严不实问题进行认真整改;扎实开展“五强创示范”活动,着力构建“五优五化”党建新模式,打造了“三线三街三区”9条党建示范带和100个党建示范点;大力实施社区党建全面提升计划,推进“一社区一品牌”建设,创新推广“321服务群众工作法”、党员“红领义工队”、“劳模工作室”和“爱心十助”等党建品牌和载体;圆满完成社区换届选举工作;襄阳市社区换届现场会和基层党建工作座谈会在我市召开,我市基层党建工作受到省委组织部高度肯定。
二是宣传工作名声飞扬。宣传部门加大宣传力度,我市改革发展经验频频在《人民日报》、《经济日报》、《半月谈》、《农民日报》、《工人日报》等党报党刊上刊载推广,在各大“国”字号媒体上,“宜城”字眼多达200次以上,堪称历史之最。特别是成功举办张自忠将军殉国75周年和纪念抗日战争胜利70周年系列活动,从5月份到9月份,历时半年之久,先后有“红二代”、台湾将军回访团、解放军将领等重要人物来到宜城参加活动,大大提高了宜城的知名度和影响力。尤其是9月6日,中央电视台在《新闻联播》头条报道了我市在张自忠将军纪念园举行的万人诵读抗战家书纪念活动,开创了宜城历史先河。同时,大型花鼓戏《长山壮歌》先后被列为全国、全省纪念抗战优秀剧目,在全国、全省巡演;积极开展“最美宜城人”评选活动,弘扬了社会新风。我市获评全国文化先进县市、襄阳市精神文明建设先进县市等荣誉。
三是统战工作奋发有为。统战部门紧紧围绕全市发展大局,充分发挥联系广泛的优势,推动民主党派、民族宗教等工作取得新进展。特别是加大民营企业服务力度,推进基层商会建设,深入开展“同心同行”系列活动,加强与党外代表人士的联谊和沟通,为全市跨越发展凝聚了强大力量和气场。襄阳市工商联基层商会建设工作现场会在我市召开;荣获中央统战部宣传办宣传先进单位和全市领导班子综合考评优胜单位等荣誉称号。
与此同时,全市上下涌现出了一批优秀共产党员和先进模范人物,为我们树立了标杆和楷模。比如,有受到楚都标兵表彰的王祖春、王汉烈、陈明华等,还有专门受到省委表彰的优秀党员王燕,以及受到襄阳市委表彰的胡步发等等。去年以来,我市有1人上榜“中国好人榜”,5人上榜“湖北好人”,9人被评为“襄阳楷模”,“20xx感动襄阳十大人物”候选人中有3人为宜城人,为所有县(市、区)之首。正是这些平凡的人,创造了不平凡的业绩,为全市经济社会发展注入了强大正能量。总之,一年来,市委对组织、宣传思想、统战工作是充分肯定的。在此,我代表市委向在座各位,并通过你们向辛勤工作在组织、宣传、统战工作战线上的广大党员、干部、职工,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在充分看到成绩的同时,也要清楚地看到我们工作中还存在一些突出问题。基层组织建设上,特别是一些农村党支部战斗力、凝聚力不强,一年到头,山河依旧;干部队伍仍存在为官不为、作风飘浮现象;宣传思想工作在围绕中心,服务大局,宣传造势上还要进一步加大力度,特别是在舆情监控和引导上还要下功夫;统战工作在凝心聚力,服务民营企业上还存在一定的不足。对这些问题,必须引起我们高度重视,全市各级党组织一定要增强责任意识,以更高的站位、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,创造性地做好党建工作,不断开创工作的新局面。
二、要突出重点、以卓越的成效提升党建水平
今年是“十三五”开局之年,是建党95周年,也是市镇换届之年,更是我市改革发展攻坚之年。今年我们的目标任务已经确定,就是贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以“新型城镇化建设年”为抓手,高举工业大旗,强力开展招商引资、项目建设,以工业经济的突破带动“四化”同步发展,努力实现“221”的奋斗目标。实现这个目标任务,需要全市上下的齐心协力、共同努力,更需要组织、宣传、统战部门的真抓实干、积极作为。你们一定要围绕中心、服务大局、突出重点,切实用一流的工作业绩,为我市争先进位、跨越发展提供强大的组织保证、精神动力和力量支持。
第一,组织部门要坚持强基为本,全面抓好基层党组织建设。推进县域经济发展,关键在干部,核心在党员,根本在基层组织建设,今年组织工作要重点抓好以下三个方面工作。
一是要扎实抓好“两学一做”学习教育。中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”“两学一做”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措,更是一项政治任务。各地各部门要紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动,继续抓好群众反映强烈的突出问题整改,抓好不严不实突出问题整改,切实整治群众身边的不正之风,坚决防止形式化、空泛化、走过场,让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。要通过学习教育,促使广大党员做到学做互进、知行合一,增强看齐意识,更加自觉地尊崇党章履行义务,更加坚定地爱党忧党兴党护党,更加主动地立足岗位作贡献,真正造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“四铁”党员队伍。
二是要抓好市镇换届选举。今年,我市市、镇两级要进行换届选举,这是我市政治生活中的一件大事,组织部门一定要把这项工作做得慎而又慎、细而又细、严而又严,做到万无一失,确保不出任何问题。要结合换届选举,调优班子结构,配强单位“一把手”。市委将树立正确的用人导向,以发展论英雄,凭实绩用干部,推进干部能上能下,继续从招商引资、项目建设、信访维稳、创新创优等发展一线和急难险重工作一线提拔使用干部,大力选拔清廉为官、事业有为的好干部;对那些工作不在状态、“为官不为”的干部及时进行调整,使“实干者上位、不为者腾位”。同时,严格换届程序,严肃换届纪律,坚决整治跑官要官、拉票贿选等行为,保证换届选举风清气正,圆满成功。
三是要抓好基层党组织建设。今年,要进一步压实党建主体责任,强化党组织书记第一责任人的责任,形成书记抓、抓书记的工作格局,坚决防止和克服“热在上边、冷在中间、死在下边”现象的发生。要继续深入开展“五强创示范”活动和“五优五化”新模式,大力推进基层党建示范创建工作,要在去年精心打造100个党建示范点的基础上,在新型城镇化试点镇、现代农业示范区、精准扶贫主战场再打造100个党建示范点,不断扩大示范点的标杆效应和引领作用。并且要把基层党建和扶贫攻坚工作结合起来,加大“产业型”、“网络型”、“流动型”党组织建设力度,大力整顿软弱涣散党组织,精准施策、常态整改,防止“木桶效应”。同时,深入实施“能人治村”工程,扩大视野,拓宽渠道,采取选、派、请等多种方式,选优配强基层党组织带头人,提升基层党组织的服务功能和发展经济、引领致富的能力。
第二,宣传部门要坚持鼓劲为重,全面加强宣传舆论引导。宣传部门是党的喉舌,今年宣传思想工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,进一步弘扬时代精神,唱响主旋律、打好主动仗,切实把全市广大干部群众的思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来,把智慧和力量凝聚到加快发展上来,努力为宜城跨越发展提供强大的精神动力支撑。重点要在以下三个方面下功夫:
一是要在加强意识形态建设上下功夫。
二是要在加强宣传鼓劲造势上下功夫。2月19日,在党的新闻舆论工作座谈会上指出:“在新的时代条件下,党的新闻舆论工作的职责和使命是:高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界”。这48字方针是我们加强宣传舆论工作的指针,宣传部门要认真贯彻落实习2·;19讲话精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,加强舆论引导,内鼓士气,外树形象,充分激发调动全市上下跨越发展的激情和干劲。在对内宣传上,要着眼宜城发展大局,将宣传的主基调放在鼓舞士气、提振精神、增强信心、加快发展上,紧紧围绕市委、市政府的中心工作、重大部署以及改革发展的新思路、新举措、新成效,加大宣传力度,重点要对招商引资、项目建设,环境建设,新型城镇化建设,党的建设等工作,深入宣传报道,特别要把镜头和笔头聚焦基层,对准发展,到企业、到工地、到发展一线上去,加大典型宣传和挖掘力度,讲好宜城故事,汇聚宜城力量,传播宜城声音,唱响主旋律,强壮发展气场。在对外宣传上,要瞄准中央、省、襄阳市党报党刊、电视、网络等主流媒体,有针对性地策划一批有份量的专题宣传报道活动,攻大报,登大台、上头条,把我市经济社会发展取得的重要成果、经验典型和先进人物宣传出去,使外界更加全面、深入地认识宜城、了解宜城,不断扩大宜城知名度和影响力。同时,要注重加强对舆情信息的日常信息监测和管理,加强对社会热点难点问题、重大突发性事件的舆论引导,确保主流思想占领意识形态阵地,牢牢掌握舆论宣传的主导权,努力为宜城跨越发展营造良好的舆论发展环境和氛围。
三是要在加强精神文明创建上下功夫。要加强社会主义核心价值观建设,以“十星级”文明系列创建活动为载体,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德教育和公民道德建设,弘扬优秀传统文化,传承中华美德,广泛开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明社区、文明校园等创建活动,继续大力开展“最美宜城人”评选活动,创建全省文明城市,不断提升广大群众的文明程度和素质,培育文明和谐新风尚,增强社会凝聚力和向心力。
第三,统战部门要坚持聚力为要,全面凝聚社会强大合力。统一战线是我们党的“三大法宝”之一,统战部门要充分发挥独特优势,以团结各方、凝心聚力、汇集智慧为着力点,构建“大统战”格局,努力为宜城跨越发展贡献更大的力量。重点要在以下三个方面作出更大贡献:
一是要为全市招商引资作出更大贡献。统战系统各部门要充分发挥统战“海内外联系广泛、各类朋友众多”的优势,利用地缘亲缘关系,大胆走出去,请进来,广交深交海内外朋友,多方协调,挖掘潜力,搭建招商引资的平台,大搞以内引外、以外引外、以商引商,努力引进更多的资金、技术、项目和人才。要积极组织和开展大规模的活动,积极宣传宜城、推介宜城,努力促成外商、台商和内地企业家来宜城投资合作项目,为宜城的发展做出实实在在的贡献。
二是要为民营经济发展作出更大贡献。各级统战部门和工商联要切实按照“团结、帮助、引导、教育“的八字方针,关心、支持、引导非公有制经济和个体私营经济的发展,多深入到企业调查研究,多听取他们的呼声,多为民营企业争取政策、排忧解难,为他们办实事、办好事,维护他们的合法利益。要不断优化民营经济发展环境,鼓励、支持和引导民营企业参与农业开发、基础设施建设、公共事业和光彩事业的发展,进一步增强自身经济实力和市场竞争能力。
三是要为汇聚民心民力作出更大贡献。统一战线是“人才荟萃、智力密集”的地方,统战各部门要利用专家多、能人多的优势,针对工业经济、招商引资、项目建设、新型城镇化、民生保障等重点工作,深入开展调查研究,要勤为发展献诤言,谋良策,出高招,鼓实劲,建新功,做促进宜城发展的改革者和实践者。要继续深入开展“同心同行”系列活动,充分发挥统一战线在参政议政、协调关系、化解矛盾方面的重要作用,加强团结新的社会阶层,做好争取党外人士、知识分子等各方面工作,切实加强民族宗教工作,团结一切可以团结的力量,凝聚民心、汇聚民力、集聚民智,把全社会力量和智慧凝聚到全市跨越发展上来,促进经济社会更好更快发展。
三、要从严治党、以严实的作风抓好工作落实
抓好党建是最大的政绩。各级党组织要坚持党要管党、从严治党,牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念,切实落实党建主体责任和党委(党组)书记第一责任人的责任,真正做到严抓严管、真抓真管、常抓常管,确保全年工作任务圆满完成。
一要强化组织领导。组织、宣传思想、统战是党建工作的重要组成部分。各级各部门要切实把组织、宣传思想、统战工作摆在重要位置,坚持做到与经济工作同安排、同检查、同落实、同考核。各级各部门党委(党组)书记作为第一责任人,要从思想上高度重视,工作上真抓实干,切实履行好自己的职责,经常听取工作汇报,不断加强工作的指导。组织、宣传、统战部门要认真搞好工作谋划、组织协调和检查指导,推动各项工作高效协调开展。
二要加强改革创新。改革创新是引领经济发展的第一动力。2月29日,我市作为全省唯一一个县级市,在省全面深化改革领导小组第九次会议上作经验交流发言,受到李鸿忠书记等与会领导的高度肯定,鸿忠书记明确提出,我们要当改革的实干家和促进派,要把改革作为一项政治任务,加大改革创新力度,把改革细化成一件件实事,积小胜为大胜,要真正让群众有获得感。今年,是我们深化改革的攻坚之年,党的改革要全面深化、群团组织改革要全面启动、文化事业改革要全面深入、协商民主要全面推动,这些改革使我们既面临良好的机遇,也给我们带来了挑战,组织、宣传、统战部门要大胆探索,敢闯敢试,善抓重点,强攻弱点,破解难点,勇当改革先锋,以理念创新实现工作的突破,以制度创新实现工作的推进,以典型亮点体现工作水平,努力做到重点工作出精品,难点工作求突破,特色工作创典型,日常工作争一流,以改革的新成果推动工作的大突破、经济的大跨越。
三要建强干部队伍。高素质的干部队伍是做好工作的前提和保障。要大力开展干部教育和培训,加强干部队伍建设,努力建设一支信念强、作风硬、业务精、素质高的干部队伍。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设,大力弘扬求真务实之风,坚持重实绩、讲实话、鼓实劲、求实效,以过硬的素质担好重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象,全面提高干部的履职能力。
四要狠抓工作落实。各级各部门要严明政治纪律和政治规矩,始终把纪律挺在前面,切实转作风、抓落实,认真开展“三抓一促”活动(抓学习、抓作风、抓党建,促改革发展),牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强能力席位意识,视无功无过为罪,以无为无能为耻,把功德一体、德才兼备作为价值追求,勇于担当、积极作为,对安排的事一件一件抓落实,一项一项求突破,推动各项工作任务全面落到实处。今年,市委将加大问责力度,强力整治“为官不为”,坚持问题导向抓问责,坚持有责必问、问责必严,以真问责倒逼责任真落实,形成责任链条的闭环效应,在全市上下营造竞进提能、务实作为、谋事干事的浓厚氛围,持续升腾强劲发展气场,确保全年目标任务圆满实现。
同志们,做好今年的党建工作责任重大,使命光荣。让我们以更加昂扬的斗志,更加创新的精神,更加务实的作风,大胆改革、锐意创新、积极进取,全面完成“221”的奋斗目标,努力实现“十三五”良好开局,以优异成绩迎接建党xx周年!
我就讲这些,谢谢大家!
统战工作领导小组会议上的讲话篇8
同志们:
抓好党建是最大的政绩。昨天全区上下收听收看了中央纪念建党95周年大会的现场直播,习近平总书记发表了重要讲话,鼓舞人心、催人奋进。总书记指出,办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。推进新区"二次创业",关键在党,关键在人,要把全面从严治党牢牢抓在手上,真管真严、敢管敢严、长管长严,抓出成效。今年3月份,全区党建工作会议对党要管党、从严治党,不断增强各级党组织和党员干部的"四个意识"作了部署。周三,召开纪念建党95周年大会,号召全区广大党员做"四讲四有"合格党员,谱写新区改革发展新篇章。今天召开党建工作领导小组会议,主要是和在座的各位"关键少数",就三个方面做一些研究部署。一是按照中央全面从严治党的最新要求,对全区上半年党建工作情况进行一次系统总结,并进一步明确下半年党建工作的重点目标任务。二是结合正在深入开展的"两学一做"学习教育,学习交流如何当好一名党委(党组)书记,如何抓好班子、带好队伍。三是村、社区"两委"换届在即,也借这个机会听听各镇、街道党(工)委对换届工作的想法和安排。
刚才家政传达了市委夏书记在"如何当好党委(党组)书记"专题研修班上的重要讲话精神,大家要高度重视,对照要求,更多地考虑我们的差距在哪里,下一步怎么做。18个党委做了述职报告,希望各家党委相互学习借鉴、共同提高。就全区来说,上半年全面从严治党工作,有不少特色亮点工作,可圈可点,但有几个问题需要引起大家高度重视。一是对全面从严治党的认识和重视问题。今天的会议,表明了新区党工委对全面从严治党的深刻认识和鲜明态度。二是工作不平衡性的问题,薄弱环节不少,创新不足。三是作为一个党组织书记如何来履职尽责,如何抓班子带队伍。重业务、轻党建依然存在,有些部门、单位还比较严重。四是基层基础工作,特别是村、社区,非公企业、新社会组织党的建设还有不少问题。五是党风廉政建设,尤其是作风效能建设,需要我们持续发力。
昨天上午习总书记的重要讲话进一步强调指出:治国必先治党、治党务必从严。本周二,中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》。刚才传达的夏书记讲话,也告诉我们应该如何从严治党。下面我讲几点意见和大家作些交流。
一、认真学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,让全面从严治党要求在新区落地生根
当前,要深入学习贯彻习总书记在庆祝建党95周年大会上的重要讲话精神。"党的建设关系重大、牵动全局,党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。"新区已经全面开启了"二次创业",现代化建设和发展到了这样一个阶段,党的建设也要往这个阶段发展,这是一个基本规律。学习领会好、贯彻落实好总书记的重要讲话精神,有五个重要方面需要大家进一步认识,并在实践中抓好落实。一是党要管党、从严治党,"打铁还需自身硬".管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是思想建设是党的建设的灵魂。党的建设要有灵魂,保持党的先进性、纯洁性,离不开党的思想建设这一灵魂工作。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上,必须坚定不移,任何时候任何情况下都不能丝毫动摇。三是要以解决问题为导向,加强党风廉政建设和反腐败斗争。在党员教育管理上不能失之于宽、失之于软,必须硬起来!四是弘扬党的优良传统,同时又要勇于改革创新。"不忘初心、继续前进".一方面要坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。另一方面,实践发展永无止境,认识真理、进行理论创新也永无止境。事业越发展,新情况新问题就越多,也就越需要我们在实践上大胆探索、在理论上不断突破。每个党组织、每名党员都必须考虑怎么和群众同呼吸、共命运、心连心。五是自律和他律的结合。党员素质的提高和组织战斗力的增强,必须要靠自律和他律相结合。首先要把领导干部队伍建设好,让领导干部发挥好带头示范作用。同时高度重视制度建设,用党的纪律规矩管好党员,要加强对党员尤其是党员干部的党内外监督,加强他律的力度。
落实管党治党责任,第一责任人就是书记,要担负起全面从严治党的政治责任,切实担好"关键之责".党建是最大的政绩,不是喊出来的,是干出来的。一要牢固树立"主业主责"意识;二要带头践行"四讲四有",书记要做合格党员,做政治过硬、能力过硬、作风过硬的带头人;三要加强学习、勇于实践,"两学一做"要带着问题学、针对问题改,积极探索管党治党的新路子、新举措,加强改革创新,创造更多亮点特色,在当好党委书记上努力交出合格答卷。
二、紧紧围绕服务改革发展稳定大局,扎实开展"两学一做"学习教育,全面提高党建工作水平
党的建设与改革发展稳定还存在"两张皮"的问题。要紧紧围绕"两学一做"学习教育,更好地抓党建促改革发展稳定,为加快跻身国家级开发区第一方阵前列提供强大的思想活力、组织保证、干部人才支撑和作风保障。
1.坚持问题导向,扎实开展好"两学一做"学习教育。我区"两学一做"学习教育总体良好,但是少数党组织重视不够,存在搞形式主义、走过场、学做分离等现象。要边学边做、以学促做、以做促知、知行合一。无论是学还是做,都要有针对性和实效性。要用新发展理念引领经济发展新常态。我们正在全面推进"二次创业",解放思想永无止境,也要用新的发展理念推动全区上下思想大解放,凝聚起加快改革发展的强大合力。
2.全面深化改革,激发党建工作活力。新区新在改革,兴也在改革。今年以来,新区党工委对全面深化改革工作高度重视,制订了全年工作目标和计划,扎扎实实推进各项任务。习总书记讲,改革往往都是从易到难,我们的改革要更加注重系统性、整体性、协同性,敢于涉深水区、啃硬骨头。各项改革越往纵深推进,就越要加强党的领导、充分发挥党的政治优势和组织优势。党的建设工作如何深化改革?从新区来看,有以下几个重要课题在需要积极探索。一是关于园区党建创新。年初党建工作会议已明确要将其作为重点特色来打造。有两个重要板块,就是科技新城和新能源产业园,领导管理体制机制如何创新,3月份的时候我们做了初步讨论,希望尽快有结果。二是关于非公经济组织、新社会组织党建全覆盖和"两个作用发挥"的问题。最近在几个重点项目的推进中,遇到了不少具体问题,反映了在项目的推进服务上存在很多短板,"四个办"的理念没有能得到有效落实。客商来新区投资,是出于对我们投资环境的信任。好的投资环境,会吸引更多更好的项目落户。这样的投资环境,需要每个人的呵护和关怀,每一个人每一个微小的举动,都会影响到投资环境。我们正在推进的力信锂电池、席勒直升机、奥悦冰雪馆等项目,对新区发展的意义十分重大。对于这些重点项目和企业,我们能否从项目落户之日起,就帮助它们把党组织建起来?如果企业在党组织建设上有困难,我们的同志能不能兼任党组织书记去做好服务?要把支部建到项目上去,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。先建起党支部,发展壮大后成立党总支,到了一定程度建成党委。这些方面,我们必须要开动脑筋,作出探索。我们正在开展的"红色帮办1+1",绝不是搞活动,一定要实打实。党的建设不是空中楼阁,党建工作和改革发展稳定工作绝不能"两张皮",要水乳交融。三是关于党员教育管理。口袋党员、隐形党员的问题怎么解决?一些不合格的党员,甚至是有劣迹的党员,该如何处理,怎么纯洁我们的队伍?在新党员发展上,我们的党委、基层支部,能不能严抓严管?这些都十分重要。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。四是村、社区党组织建设问题。农村和城市社区并存的,如何做好融合互动?特别是丁岗平昌需要进一步创新体制机制。五是党的思想建设问题。要加强正面宣传,传播正能量。一个地区需要强大的正能量,我们要挖掘一批重大典型,要能像李保国、赵亚夫等同志一样,让我们的党员干部、老百姓可观可感可敬,见贤思齐,用身边事教育身边人。我们马上要开展先进事迹报告会,巡回演讲,切实加强正面引导。六是党风廉政建设问题。这些方面,需要全区上下一起研究解决,要一件事情一件事情地抓,像抓产业项目一样来抓。
3.切实加强领导班子和干部队伍建设。好的党委书记,不但能抓业务工作,还要能抓好班子、带好队伍。习总书记强调:"党委书记要善于当好班长,带好队伍。"俗话说,兵熊熊一个将熊熊一窝,一个好将军,就必定能带出一批精兵强将。一是深入学习贯彻《党委会的工作方法》、《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,做示范做表率。书记要把方向,管大局,做决策,保落实。党(工)委要贯彻落实好民主集中制。统揽而不包揽、领唱而不独唱;"弹好钢琴",凡事都有轻重缓急,要统筹协调;调动班子成员积极性、创造性。二是关于选人用人。总书记昨天讲话中提出"坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派",特别强调了德的问题,以德修身、以德立威、以德服众。三是要进一步加强对年轻干部和基层一线干部的培养和使用。总书记特别强调了青年的问题。开发区是一个充满活力的.地方,发展要靠年轻干部,加强对年轻干部的选拔使用迫在眉睫,同时老、中、青干部要形成合理的结构。要注意对基层一线干部的使用。四是要全面净化政治生态,"严"字当头。
4.切实加强基层基础建设,筑牢第一防线,提高为人民服务的本领。村、社区是"二次创业"的第一道线,是基层社会治理的"末梢神经",是巩固基层政权的最前沿。而恰恰这道线,我们目前还有短板和缺口。有些村、社区党组织缺乏战斗力,轻轻碰一下,就有可能"溃堤".要突出抓好几个重要方面:一要坚持以"双型"党组织建设统揽基层党建工作,要真抓真干。今天,大家都汇报了"三星""四星"以及"五星"支部的创建情况,但要注意的是,我们不能简单地把党建搞成一次次"活动",否则是没有战斗力的,很容易走向形式主义。二要切实做好村、社区"两委"换届工作,尤其是选优配强村、社区党组织书记。开发区目前正处于"二次创业"的新阶段,"两委"换届工作也一定要适应新常态和"二次创业"对于村、社区干部队伍建设的新要求。对村级集体经济长期薄弱,多年面貌未改的;稳定责任不到位,赴省进京访问题突出的;"三资"管理混乱,群众反映强烈的村、社区"两委班子"要采取措施调整优化。此外,关于大学生村官,目前被抽调到区、镇两级而实际未从事村社区工作的,必须全部回归,这是重要的导向问题。大学生村官干出成绩一样可以提拔重用。三要强化法治思维,狠抓信访稳定。
5.坚持党管人才,围绕"两个高地"建设,切实加强创新人才招引服务工作。一个地区没有人才的支撑,就会缺乏发展的爆发力。昨天总书记在讲话中强调要"聚天下英才而用之",这对于开发区尤其重要。我们已经出台了相关政策,要继续坚持党管人才的原则,党委书记要切实担起责任,抓好创新人才建设。
三、全面推进党建创新
创新不仅是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的力量源泉。对于新区来说,做好党建创新,下一步要在三个方面下功夫:
1.加强顶层设计和统筹推进。今年年初,我们对开发区的党建创新明确了三个重点方向:村社区党组织建设,尤其是转型社区党的建设;专业园区党建;构建"亲、清"新型政商关系。希望在下半年进一步落实好,取得阶段性成效。
2.坚持实打实创新、项目化推进。党建不是活动,不能简单地将其"活动化".党建办要结合今天会议内容,将下半年党建工作计划作进一步调整完善,最终项目化落实到各级党组织,把问题解决好。
3.突出制度创新这个重点。要特别注重发挥基层"首创精神",鼓励各基层党组织、党员带头创新示范。把实践中创造的、经过检验确实效果好的新探索新做法,及时进行总结、完善和提升,努力形成更多"新区经验".
四、进一步发挥领导小组统筹协调作用
一方面要健全制度。党建领导小组办公室要发挥好主观能动性,统筹做好领导小组日常工作。两个月开一次会议,每次解决一到两个重点问题。此外,调研、报告等相应制度也要同步完善。同时,请党建办根据今天的会议精神,进一步明确下半年党建工作的计划和具体安排。
另一方面要明确责任,加强指导。党建工作领导小组要强化领导责任,加强对全区党建工作的调研和指导。对领导小组确定的有关决策事项,要进一步加强督查问题。希望通过领导小组的统筹协调,能够更好地推进新区全面从严治党迈上新台阶。各相关单位部门也要各负其责,团结协作,共同把党建工作抓实抓好。
统战工作领导小组会议上的讲话篇9
同志们:
为了切实有效地发挥党建工作领导小组作为区委开展党建工作议事协调机构的作用,根据党建工作领导小组的例会制度,今天我们在这里召开宝山区党的建设工作领导小组第二次会议。刚才,大家审议、讨论了我区党代表大会常任制试点工作意见、关于召开“贯彻市第九次党代会精神——加强基层党建工作”系列会议的方案以及加强“为民地图”走访队伍建设的情况报告,讲得很好,希望领导小组办公室根据各成员单位提出的意见和建议进一步修改完善。下面,我就如何将市第九次党代会精神贯彻落实到宝山党的建设具体工作中,谈三点意见。
一是要把学习贯彻市第九次党代会精神,落实到加强宝山党的建设的各项工作之中。市第九次党代会报告中,围绕加强党的思想建设、民主集中制建设、领导班子和干部队伍建设、基层党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争、党的作风建设六个方面,对加强党的建设工作提出了具体的要求,这既是我们在今后一个阶段开展党建工作的努力方向,也是我们推进党的建设各项工作的指导性意见。党的建设是一项新的伟大的工程,我们要以改革创新的精神,按照“项目化、制度化、社会化和量化”的工作理念,把党的建设作为一个系统工程全面来抓,在坚持分类指导的基础上,逐项推进党的建设的各项工作。一要坚持项目化的工作方式,各成员单位要将《宝山区党的建设工作领导小组2007年工作要点》与市第九次党代会提出的六个方面的工作要求紧密结合起来,按照时间节点,认真对照,逐项梳理,切实把年初制定的各项工作抓紧、抓实、抓好。同时,结合贯彻市党代会精神,认真总结上半年工作,进一步调整工作思路和工作举措,精心谋划好下半年的工作重点。二要坚持制度化的工作机制,用制度来保证党的建设各项工作的顺利推进。当前,我们缺少的不是制度,应该说制定的制度很多,关键是要很好地执行和落实。党建工作领导小组各成员单位要按照《宝山区党的建设工作领导小组2007年工作要点》确定的任务,经常了解工作进展情况,加强督促和检查。对一些重大任务,党建工作领导小组的成员单位可以联合组织起来,到基层进行检查和指导。三要坚持量化的考核措施,党的工作是具体的,是可以被量化的,是可以虚工实做的,要把软任务变成硬指标,拿出实实在在的工作措施和工作办法加以落实,要通过制定切实可行的量化指标,加大对党建工作项目完成情况的考核力度,确保各项工作落到实处。四要坚持社会化的工作理念,党的工作历来是同改革、发展、稳定工作紧密联系在一起的,在推进党的建设过程中,要使每一个党建工作项目融入到宝山经济社会的发展之中,切实解决好宝山改革发展过程中出现的困难和问题,维护好广大人民群众的切身利益,扩大党的社会影响力,真正使党建工作在构建和谐宝山的进程中发挥积极的作用。
二是要把学习贯彻市第九次党代会精神,落实到党员干部转变工作作风、密切联系群众之中。群众路线既是我们党的根本路线,同时也是我们党的领导方法和工作方法,只有坚持走群众路线,从群众中来,到群众中去,才能从根本上转变我们的工作作风。市第九次党代会报告对此也提出了明确的要求。回顾和总结近几年的宝山基层党建,所开展的一系列工作和活动,我们始终运用了这么一条经验,即:坚持党的群众路线是巩固党的执政基础、提高党的执政水平的根本保障;将党的群众路线落到实处是检验基层党组织建设的唯一尺度。因此,在推进宝山党的建设过程中,我们要切实把群众满意不满意作为一切工作的出发点。有群众满意的党员,才有群众满意的组织;有了群众满意的组织,才能办好群众满意的工程。因此,要坚持用群众的观点看政绩,把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的,把群众工作与党的基层工作同考虑、同规划、同布置、同落实、同考核,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,着力帮助解决群众生产生活中的实际问题,让群众得到实实在在的实惠。要进一步完善领导干部联系点制度。党的各项工作最终要落实到基层,抓住基层就抓住了党的工作的关键。因此,要学会沉下去开展工作,将工作的重心朝下,深入群众、深入基层,尤其要深入到实际困难多、群众意见大、工作开展不力的地方,同群众一道分析问题、解决问题。最近,区委、区政府组织开展的领导干部下基层农村集中蹲点调研活动,就是一种很好的工作方法,通过与农村干部群众面对面的交流,熟悉了解基层农村的发展实际和新农村建设推进的具体情况,进一步明确推进新农村建设的重点,切实帮助农村基层干部解决在发展中遇到的实际问题。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用。基层党组织是党的全部战斗力的基础,群众工作能否取得实效,发挥基层党组织的作用至关重要。要通过基层党组织,不断深化“为民地图”、“双在、四最”和“双结对”等主题实践活动,将工作的着力点放在为人民群众办实事,做好事,尽心尽力解难事上来。要坚持把党员干部的一言一行置于广大人民群众的监督之下,从根本上要求广大党员干部言必行,行必果,扎扎实实,埋头苦干,讲实话、办实事、求实效、重实践、看实绩,展示党员干部的模范形象,使我们党求真务实、言行一致的优良作风在新时期得到弘扬和发展。
三是要把学习贯彻市第九次党代会精神,贯彻到落实党建工作责任制的各项工作之中。市第九次党代会提出要以科学发展观为统领,加快推进“四个率先”这一工作主线,努力推进“四个中心”和社会主义现代化国际化大都市建设。要实现这一目标,关键在于加强党的建设,充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。对于宝山党的建设工作来说,也同样要放到实现这一目标的大局中去考虑、去谋划。我们要坚持党要管党、从严治党的方针,认真抓好党建工作责任制的落实,充分发挥区党建工作领导小组的作用,始终把党的建设工作摆在重要位置,整合各类党建资源,强化工作措施,协调各方力量,切实加强对宝山党建工作的领导和指导。要抓好基层党建的分类指导工作,从不同领域、不同行业的实际出发,找准基层党建工作的着力点,有针对性地采取措施,全面推进思想、组织、作风和制度建设。对于一些事关全局、牵动力强的重点工作,要拿到党的建设领导小组会议上来研究、讨论和审议。这两次会议,我们重点讨论和审议了宝山基层党组织和党员队伍建设等方面的有关工作,接下来我们还要逐一对各成员单位提出的一些重大问题和重要事项进行研究和讨论,真正发挥区党建工作领导小组作为区委开展党建工作的议事协调机构的作用,共同为推动和加强全区党的建设出力。
同志们,今年“七一”是中国共产党成立八十六周年纪念日,各成员单位要以此为契机,号召全区党员干部积极行动起来,营造好纪念“七一”的氛围,营造好学习市第九次党代会精神的氛围,营造好迎接党的十七大召开的氛围,使全区广大党员和群众在区委的领导下,振奋精神,求真务实,乘势而上,迎难而进,为进一步开创宝山党的建设的新局面而努力奋斗。
统战工作领导小组会议上的讲话篇10
大力扶持发展混合所有制经济,组建市级产权交易服务中心,探索建立股权交易市场;深入推进工商注册便利化,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全面深化改革领导小组会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
根据会议安排,我就深化政府领域改革讲几点意见。一会,市委马书记还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
一、坚决贯彻市委全面深化改革的决策部署
**年,是全面深化改革的开局之年。一年来,市政府认真贯彻市委和市委改革领导小组的部署要求,高站位谋划,高标准推进,政府领域改革取得了阶段性成效。当前,经济发展进入新常态,我们正处在增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,全面深化改革工作任务重,头绪多,需要破解的难题更多、骨头更硬、要求更高。但在改革实践当中,一些干部安于现状,等待、观望、畏难思想严重,创新意识淡薄,存在“不想改”的思想;
还有一些干部在市场经济条件下,仍习惯于用计划的思维、审批的手段指导经济工作,了解市场不够,领会政策不深,研究市情不透,存在“不会改”的问题;更有一些干部担心踩到“红线”冒风险、触犯“底线”担责任,甚至触动“雷区”捅娄子,存在“不敢改”的顾虑。凡此种种,都是思想桎梏作祟、责任担当不够。因此,我们一定要本着对党的事业、对公众利益负责的态度,明确自己肩负的神圣职责和历史担当,坚持在统一思想中解放思想,切实打消怕担风险的思想顾虑和固守既得利益的狭隘观念,立党为公,开拓创新,推动各个领域改革全面深化;坚持在研究政策中解放思想,深刻领会国家改革政策走向,在宪法和法律法规框架内发挥主观能动性,力促重点领域、重点环节改革取得突破;
坚持在破解难题中解放思想,强化问题意识,针对转型跨越发展中存在的突出问题,力求从制度安排、政策设计、体制机制上大胆突破,以改革的勇气和创新的办法破解发展难题,以思想的大解放、观念的大转变推动全面深化改革工作。同时,坚决服从服务全市改革工作大局,认真贯彻落实市委深化改革的各项决策部署,主动接受市委改革领导小组的统筹协调,积极推进各个领域改革工作。对涉及全面深化改革的重大问题,及时向市委请示报告,相关意见和方案要及时提交领导小组审议,确保全市“一盘棋”,形成改革“大合唱”。
二、牢牢把握深化政府改革的着力重点
要始终坚持问题导向,积极开展调查研究,认真制定改革方案,完善推进落实机制,全面深化政府领域的各项改革。
1、积极推进经济体制改革。
一要深化财政管理改革。研究编制重大改革、重要政策和重大项目的财政规划,加快建立全过程预算绩效管理机制;完善预算管理制度,实行全口径预算管理和中期财政规划管理,建立跨年度预算平衡机制和权责发生制的政府综合财务报告制度;健全预算支出标准体系,建立规范的政府举债融资机制,严格政府举债程序,完善风险评估机制,有效规避政府性债务风险。
二要支持非公经济发展。兑现各项支持非公经济发展的政策,进一步降低行业准入门槛。大力扶持发展混合所有制经济,组建市级产权交易服务中心,探索建立股权交易市场;深入推进工商注册便利化,推行电子营业执照和全程电子化登记管理,全面消除各种隐性壁垒,支持民间资本进入基础设施、市政建设、社会发展等领域,力争非公经济占GDP比重提高2个百分点。
三要有序推进农村改革。全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,引导土地经营权规范有序流转,逐步形成以家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式,构建以县为主覆盖乡镇的土地流转服务中心和仲裁体系。实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度、集体产权制度的改革试点。开展农牧业设施产权确权颁证试点,探索建立农村产权交易平台,健全完善农村产权交易体系。创新“三农”投入机制,吸引更多的社会资本和金融资本向现代农业集聚,鼓励有条件的龙头企业兴办村镇银行。深化水权制度建设,开展疏勒河流域水权试点工作,全面落实差别水价政策,着力提高水资源利用效率。继续完善集体林权制度综合配套改革,进一步放活经营权、落实处置权、保障收益权。
2、稳步推进行政体制改革。
一要加快推进行政机构改革。加快推进政府机构改革和事业单位分类改革,促进**等部门管理体制高效运行,督促完成县市区**职能合并重组。科学界定市区两级事权,理顺**经济技术开发区行政管理体制,健全财政预决算职能,落实“飞地建园”和跨县市招商项目分享激励政策。
二要加快推进行政审批制度改革。对保留的市级行政部门审批事项,市审改办要会同相关部门逐项研究论证,能取消、下放和调整的要尽快落实,并下功夫做好事中事后监管。抓紧推进市政府部门权力清单、责任清单、市级财政专项资金管理清单和政务服务网建设“三张清单一张网”相关工作,明确部门的权力和职责,落实责任主体。
三要加快推进行政执法改革。进一步整合执法主体,推进综合执法,清理执法权力,建立责权统一、权威高效的行政执法体制。严格遵守行政组织和行政程序法律制度,做到法定职责必须为、法无授权不可为。认真落实执法全过程记录、重大执法决定法制审核和行政裁量权基准制度,规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。
四要加快推进政府效能建设。全面推进公务用车改革,合理有效配置公务用车资源,保障公务出行,降低行政成本。强化行政问责、审计监督和效能监察,加大工程建设、土地出让、政府采购、征地拆迁等重点领域的监管力度,实行公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖,坚决查处行政不作为、行政慢作为和违纪违法案件。
3、协调推进社会体制改革。
一要推进劳动就业体制改革。完善促进就业创业体制机制,加强技能培训和就业服务,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业工作,城镇登记失业率控制在4%以内。
二要推进社会保障体制改革。以完善制度、扩大覆盖面和提高待遇水平为重点,完善城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险政策,做好医疗救助、疾病应急救助制度与其他医疗保障制度的衔接,探索市场化建设养老项目的新路子,城乡居民养老保险和医疗保险覆盖面巩固在98%以上。
三要推进科技体制改革。深入实施创新驱动战略,全面推进国家知识产权试点城市和省级创新型试点城市建设,抓好**国家农业科技园创建工作,力争研究与试验发展经费支出占GDP比重达到1.9%。
四要推进教育领域综合改革。加快薄弱学校改造,消除全部D级危房,加大城乡普惠性学前教育资源配置,支持社会资本兴办学前教育,实现乡镇幼儿园全覆盖。组建**职业教育集团,建立职业院校与园区企业有效对接模式,开展学徒制试点工作。
五要推进医疗卫生机构改革。鼓励社会资本兴办康复医疗机构,鼓励医师多点执业和合理有序流动,积极开展市医院基本药物“零差率”,完善县级公立医院基本药物制度和医疗保障机制。扶持发展中医药事业,理顺中医院管理体制,加快中医药产业园建设。全面落实“单独两孩”生育政策,人口自然增长率控制在5.5‰以内。
六要推进社会治理体制改革。推进社会治理创新,加强社会稳定风险评估,健全网格化、立体化、智能化治安防控体系,高度重视强化重点区域和公共场所监管。完善网络监管机制,形成正面引导和依法管理相结合的网络工作格局。
4、创新推进文化体制改革。
以华夏文明传承创新区建设为依托,加快推进**汉唐文化新区、**国际文化旅游名城建设,确保**文化产业园区、《**国家级文化生态保护实验区规划纲要》通过评审。加快**旱码头、戈壁绿洲艺术家文化园等文化产业基地建设,大力发展影视传媒、出版发行、文娱演艺、文化创意、文化会展等文化业态。深入推进经营性文化单位转企改制,通过股权多元化改革和完善现代企业制度等多种措施,积极培育能够适应现代市场竞争的产业主体和龙头企业。完善文化市场准入和退出机制,降低民间资本进入门槛,鼓励引导非公有制文化企业发展。加强与沿线国家和省市区的合作交流,抓好丝绸之路国际商贸城项目前期工作,办好丝绸之路(**)国际文化博览会、国家新能源产业博览会、第五届**行·丝绸之路国际旅游节等节会。加强海关、商检和口岸建设,做好**航空口岸开放和马鬃山口岸复关工作。
5、不断深化生态文明改革。
理顺环境保护行政管理体制,建立公共机构节能与经费安排联动机制,落实生产、生活、生态空间形态用途管制,深入推进**市经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划“三规合一”省级试点。推进**国家级高效节水灌溉、以色列政府贷款和农牧区规模化节水示范项目建设,加快**水资源合理利用与生态保护项目建设,启动实施《**水源涵养区生态保护和综合治理规划》,继续抓好封滩育林、生态公益林、禁牧休牧、退耕还林、风沙口治理等生态修复工程。
三、建立健全全面深化改革的长效机制
一要健全目标责任机制。承担重点改革任务的专项小组和牵头部门、配合单位,要按照谁牵头、谁负责的原则,进一步靠实目标责任。牵头单位要切实负起责任,明确任务和时间进度,一项一项抓好落实。参与单位要认真做好职责范围内的工作,积极主动,敢于担当。有关方面要加强联系对接和协作配合,确保各项改革举措在政策取向上互相配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
二要健全督查协调机制。要坚持专项督察和综合督察相结合,定期不定期对全面深化改革事项进行督促检查,切实做到改革推到哪里、督促检查就跟到哪里。要加强沟通衔接,进一步理顺同市委改革办、市委专项小组和发改委等部门的工作关系,建立事项报告、举措共研、信息共享及联席会议机制,形成工作合力。
三要健全考核评价机制。及时掌握各类改革的进展情况及意见、建议,需要调整的要及时调整,没有落实的要找出原因,加以整改,对需要市委全面深化改革领导小组研究部署的重大情况,要及时请示汇报。要建立自查机制,对改革举措落实情况要进行跟踪问效,对落实不力、效果不好的要严肃问责。