市委书记在招商引资工作会议上的讲话14篇
市委书记在招商引资工作会议上的讲话篇1
抓招商引资就是抓发展,牵住招商引资“牛鼻子”,才能跑出发展“加速度”。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在2022年全市棚改及重点项目征迁清零工作会上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开全市棚改及重点项目征迁清零工作动员大会,目的就是要动员全市上下立即行动起来,拿出敢打必胜的决心,坚决打赢征迁清零这场硬仗。刚才,**同志通知宣读了《**市棚改及重点项目征迁清零工作方案》,**同志强调了拆迁纪律,**等*家单位分别作了掷地有声的表态发言,希望大家说到做到,干出声势、抓出成效。随后,书记还作讲话,再提要求,大家务必要抓好贯彻落实。下面,我就做好征迁工作提三点意见,供大家参考:
一、提高站位强决心
征迁问题历来是城市建设的难题,是城市发展回避不了,绕不开的一道坎,如果放着不动,他就是制约城市发展的一大“肌瘤”,如果把征迁工作搞到位了,土地就能腾出来,重大建设项目就能顺利实施,我市经济发展必然再上台阶。
(一)从推动城市发展来看,征迁工作非抓不可。
习近平总书记强调,新型城镇化是现代化的必由之路。党的十八大以来,党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署。**书记指出,加快推进新型城镇化,既是由省情、县情决定的,也是深入实施区域发展布局、促进全域高质量发展的必然要求。《**省新型城镇化规划2021-2035年)》也把**市作为26个新型城镇化重要节点城市之一列入了规划。自今日起,我市也正式吹响了“全面打赢棚改及征迁清零工作攻坚战”的冲锋号,决心之大、力度之大,前所未有。项目地块无法净地出让严重阻碍城市发展进程,滋生各种社会不稳定因素,早晚都得拆,迟拆不如早拆。现在大环境好,上面有政治要求,又有政策支持,我们务必要抢抓机遇,干出成效,实现城区旧貌换新颜,形成人口集中、产业集聚、功能集成和要素集约的城市发展格局。
(二)从强化招商引资来看,征迁工作非抓不可。
抓招商引资就是抓发展,牵住招商引资“牛鼻子”,才能跑出发展“加速度”。近年来,市委市政府通过不懈努力相继签约了一批重大招商项目,而且这些项目的实施都有时间节点和时限要求,需要通过征地拆迁实现项目落地。如果征迁工作推进不力,不仅会影响签约项目的顺利实施,还会直接影响客商的投资信心,这将对我市的招商引资造成不利影响。因此各级各部门要站在全局的高度看待征迁工作,让招商项目早落地、早见效。
(三)从提速项目建设来看,征迁工作非抓不可。
征迁不到位不但影响城市形象,也造成资源浪费。通过征迁,一方面可以让一批富余、闲置、低效的土地能够盘活、升值,改造后的区块也可以引进高端项目、发展高端产业,让城市发生蝶变。比**新村、***和***三个棚户区涉及征收范围达到29余万平方米,征迁完成可以腾出大片商住用地,如果有项目进去,商业价值是非常可观的。另一方面,通过改造,也可以直接带动一批城市基础设施投资,在拉动投资增长的同时,也进一步完善了城市功能。**高铁即将通车,我们决不能因为高铁站连接线拆迁问题,影响后续高铁小镇的发展大局。我们必须加快征迁,为企业和园区发展腾出土地和发展空间,为打造千亿园区夯实基础。
二、聚集重点强举措
征迁工作牵一发而动全身,不仅是改变区块的整体环境,同时也是扭转整个城市发展水平的一项突破性工作。我们必须以最坚决的态度、最有力的措施,全面攻坚、全力推进。为了把这项工作落细落实,这里我重点强调“三个明确”:
(一)明确目标任务。
一是工作目标。就是要在40天内完成***村、***、***棚改和***小镇、***园区五个项目共计*户的征迁。
二是时间节点。要把握时间节点,*月*日前完成前期筹备工作;*月*日前完成摸排锁定;*月*日前所有拆迁户要清零。要严格按照时间节点推进。
(二)明确工作举措。
一是政策要熟悉。政策是做好拆迁工作的根本,我们所有干部,不分前线后线,对政策一律要做到“读得透、学得精、讲得清、算得准”,该讲道理的讲道理,该举例子的举例子,该算账的算账,做到百问不倒、百辩不输。
二是底数要摸清。各镇(街道)、村(社区)要迅速行动起来,对每个片区剩余拆迁户的住房面积、人口数量、建筑情况和社会关系进行精准摸排,摸清每家每户安置意愿、需要的住房标准、选择的补偿方式等,对每户情况进行登记造册,确保底数清、情况明。对调查中发现的或群众反映的问题要及时进行收集、整理和反馈,努力争取征迁对象理解与支持。
三是资金要跟上。针对三大棚改片区棚改资金缺口,市棚改指挥部要迅速提出资金筹集方案,报市委市政府审定后,全力保障到位。**园区征迁项目资金缺口,由城发集团负责筹措到位;***小镇征迁项目资金缺口,由财政局申报债券资金予以解决。各相关部门务必要建立规范化的资金拨付流程,加强资金调度,确保棚改资金使用拨付合法合规,流程规范、及时有效。
(三)明确关键环节。
一是思想引导要到位。在拆迁中要带着感情做工作,真心实意保护好拆迁户的合法权益,让理解、支持拆迁的群众得到实惠,让顾大局、明事理、响应号召的群众得到实惠。同时,对千方百计阻挠征迁,不管态度有多蛮横、影响有多大、社会地位有多高、后台有多硬,我们都将坚决予以打击,并依法予以强制拆除。
二是政策处理要到位。坚持公平、公开、公正原则,对每一个拆迁户一视同仁,党员干部、村(社区)干部与普通群众一个标准,一个政策管到底,一把“尺子”量到底,绝不允许出现拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗现象,不让投机钻营分子得利,不让老实人吃亏。***村棚改项目***棚改项目、***片区项目分别按照城中村棚户区改造相对应的棚改项目房屋征迁补偿安置方案执行;**园区项目按照***园区房屋拆迁补偿安置方案执行;***小镇项目按照**市**至**新建铁路征地拆迁补偿安置实施方案和相关专题会议纪要文件执行。
三是及时腾空拆除要到位。在具体推进过程中,要做到签约一间、腾空一间、拆除一间;对于房屋拆除后,可能引发周边房屋安全隐患的,要安排专人加强监管,并加快做好周边房屋拆迁协议签订,尽快一并拆除。
三、严实作风强保障
要进一步压实责任、严实作风,汇聚各方力量,形成强大工作合力。
(一)落实责任要从严从实。
各牵头单位要切实担起责任,制定工作目标,细化工作方案,强化工作措施,层层分解任务,确保人人头上有指标,个个肩上有责任。各参与单位要摸清居民家庭底数,成立包保专班,按照“包入户、包见人、包签约、包腾退、包稳定”的五包要求,压实工作责任,确保棚改项目顺利推进。从今天开始,各个工作组就要拿出“一天都不能放松,一刻都不能错过”的紧迫感,投入拆迁工作。五个项目的情况不同,难易程度不同,但目标是坚定不移的,就是要达到100%,绝不留一个尾巴。所有参加拆迁会战的同志都要发扬晴天抢着干、雨天巧着干、晚上挑灯干、节假日加班干、合理安排干和千言万语、千家万户、千方百计、千辛万苦的“五干”、“四千”精神,轮流上阵、连续作战、确保全胜。
要开展攻坚竞赛活动,每天的进展情况,签了多少协议、搬了几户、拆了几间房等,要做好梳理汇总,实时公布动态,倒逼大家往前赶、抢进度、夺红旗。组织部门要派人全程管理,在攻坚活动中发现干部、锻炼干部、使用干部。市纪委监委、两办督查室要把五个项目的征迁工作作为当前监督检查的重点,实行全程督办,紧盯不落实的人和不落实的事,实行日结账、周通报制度,及时曝光工作中存在的问题,严肃查处工作不力和失职渎职等行为。
(二)政策宣传要到边到角。
各有关部门、镇(街道)、村(社区)要层层召开动员会,制定周密的工作方案,安排专人包村包户、进村入户、走家串户,深入细致地做好群众思想工作,把道理讲透、把政策讲清,把标准讲明,积极争取群众的理解和支持;要注重氛围的营造,通过报纸、网络、电视等新闻媒体,进行高密度、全方位、大力度的宣传,要把横幅、标语挂起来,把广播车开到村里面,把微信群建起来,营造强大的声势。要认真总结好经验、好做法,及时发现、选出一批叫得响的先进典型,同时也要勇于曝光一批阻挠拆迁的人和事,以宣传统一思想、凝聚力量、带动全局,营造全社会关心、支持、参与征迁清零的良好氛围。
同志们,今年的征迁工作任务已经明确,时间紧、任务重、责任大。各级各部门一定要拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气,抢抓机遇、克难攻坚,在破解征迁难题中显身手、比高低,在推进拆改过程中创业绩、树威信,坚决打赢这场攻坚战,为**经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
市委书记在招商引资工作会议上的讲话篇2
同志们:
今天召开市委人大工作会议,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实全国“两会”和省委人大工作会议精神,全面加强党对人大工作的领导,安排部署新时代新阶段XX人大工作,推动全市人大工作再上新台阶。
近年来,市委高度重视人大工作,坚持把人大工作摆在重要位置,全面加强对人大工作的领导,全市各级人大及其常委会依法履行职责,各项工作取得了显著成效,为推动XX高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。一是立法工作高质高效。先后完成XX市中心城区山体保护条例、武当山古建筑群保护条例、生态文明建设条例、户外广告和招牌设置管理条例、扬尘污染防治条例、文明行为促进条例、恐龙地质遗迹保护条例等7部地方性法规立法任务,实现以良法促进发展、保障善治。二是监督工作务实有效。各级人大严格遵循监督法,坚持问题导向,突出计划预算执行、国有资产管理、三大攻坚战、疫情防控、优化营商环境、房地产市场发展和物业管理等重点难点热点问题,持续监督,跟踪整改,人大监督的针对性和实效性不断增强。三是代表工作形成品牌。持续深入开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动,8100多名人大代表整体联动,推动一大批群众关注的突出问题得到解决。“代表行动”从XX走向全省,成为全省人大代表工作的一个品牌。去年疫情期间,各级人大代表积极参加疫情防控阻击战和复工复产,涌现出全国人大代表XX等一批先进典型,树立了XX人大代表良好形象。四是自身建设全面加强。各级人大常委会党组严格落实全面从严治党主体责任,坚持“严”字当头,不断加强党建工作规范化、制度化、常态化建设,坚持改会风、转作风,打造忠诚干净担当干部队伍,保持清正廉洁良好形象。各级人大代表和人大工作者担当作为、拼搏奋进,为推动XX各项事业发展作出了积极贡献。市委对人大工作是充分肯定的,社会各界对人大工作是信任满意的。在此,我代表市委,向全市各级人大代表和广大人大工作者,表示衷心感谢!
刚才,XX同志就市委《关于加强新时代人大工作和建设的意见》作了说明,这个《意见》是市委全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,做好我市人大工作的具体部署。各地各部门要抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、坚定制度自信,牢牢把握人大工作正确政治方向
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导,推动人大工作取得历史性成就。习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表了一系列重要论述,科学阐述了国家根本政治制度的历史必然、特点优势、实践要求,标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新境界。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是坚持和完善人民代表大会制度的根本遵循,为我们做好人大工作指明了方向。我们要切实学习好、领会好、宣传好、贯彻好习近平总书记这一重要思想,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,在新的起点上奋力开创XX人大工作新局面。
1.加深对坚持和完善人民代表大会制度的认识。习近平总书记强调,“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”人民代表大会制度是我国的政权组织形式和根本政治制度,其确立是历史的选择、人民的选择和时代的选择,是行得通、真管用、有效率的好制度,充分体现出中国共产党对人民民主价值理念的有力实践、对社会主义政治制度的不断完善。党的十九届五中全会对坚持和完善人民代表大会制度作出重要部署。去年以来,面对新冠肺炎疫情,“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比,“东升西降”的发展态势进一步凸显。广大人民群众深刻认识到,我们的制度和国家治理体系具有无可比拟的显著优越性。我们要从历史和现实相贯通、理论和实践相结合的宽广视角,进一步加深对我国根本政治制度的政治认同、思想认同、情感认同,坚定制度自信,发挥制度优势,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
2.加深对坚持党的领导这个最大优势的认识。习近平总书记强调,“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”。坚持党的领导,是人民代表大会制度的本质特征和最大优势,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是推进全面依法治国的重要制度平台,也是人大工作的首要政治原则和根本政治保证。近年来,党中央作出全面依法治国战略部署,设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、与时俱进修改宪法、制定实施民法典、推进涉港国安和选举立法,这些都是不断赋予人民代表大会制度新的理论特色、实践特色,推动人大工作不断取得新的进步。我们要对“国之大者”心中有数,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥人民代表大会根本政治制度作用,确保党的路线方针政策和决策部署在XX不折不扣贯彻执行。
3.加深对做好新时代人大工作重要要求的认识。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,明确提出了做好新时代人大工作的重大原则、重点任务、思路举措,集中体现为“十个坚持”:坚持党的领导,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,坚持人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持民主集中制,坚持全面贯彻实施宪法,坚持以良法促进发展、保障善治,坚持正确监督、有效监督,坚持民有所呼、我有所应。党的十九届五中全会明确提出“坚持和完善人民代表大会制度,加强人大对‘一府一委两院’的监督,保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务”。我们要把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想同党的十九届五中全会精神紧密结合起来、融汇贯通起来,更加准确把握新时代对人大及其常委会工作提出的新任务新要求,更加自觉地紧扣中心大局思考问题、围绕中心大局发挥作用,切实做到全市中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里;全市工作大局是什么,人大工作就重点安排什么,不断增强工作的主动性、前瞻性、创造性,积极推进人大工作与时俱进、创新发展。
二、聚焦着力重点,推动新时代新阶段XX人大工作高质量发展
当前,我们已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,正处于奋斗“十四五”、奋进新征程的重要时期。全市各级人大及其常委会要充分发挥集中民智、反映民意、汇聚民力优势作用,调动全市上下主动作为、奋发有为、担当善为,与时俱进推进全市人大工作高质量发展,切实把人民代表大会制度优势转化为治理效能,为建设“现代新车城、绿色生态市”、努力“争当标兵、走在前列、开创新局”提供有力支撑。
1.以更高质量的立法保障善治。地方性法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,做好地方立法工作是宪法法律赋予市人大及其常委会的重要职责。要完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。市委切实加强对立法工作的领导,支持各项立法工作开展。市人大常委会要发挥主导作用,科学编制、组织实施立法规划计划。市政府及有关部门要积极配合,凡是部门承担立法任务的,主要负责同志要亲自抓,确保按时拿出高质量的法规草案。其他国家机关和社会组织也要依法有序参与立法工作,积极提出议案和建议。要坚决维护宪法和法律权威。切实抓好宪法法律学习宣传教育,在全社会弘扬宪法精神,全面执行宪法宣誓制度,增强领导干部和工作人员尊崇宪法自觉性。加强规范性文件备案审查工作,维护好宪法法律权威和国家法制统一。民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是社会生活的“百科全书”,去年我们举办报告会进行了集中学习,各地各单位要带头宣讲,推进贯彻落实。要提高科学民主依法立法水平。紧紧围绕促进高质量发展、保障和改善民生、加强生态环境保护等重点领域,制定一批与改革发展稳定相适应、与依法治市进程相适应、与人民群众期盼相适应,充分体现时代特征、富有鲜明XX特色的地方性法规。要坚持立法与实施并重,完善法规实施情况报告制度,全面推动地方性法规进入执法、融入司法、列入普法。及时制定配套制度和实施措施,推动法律法规有效贯彻实施,真正做到立一件、成一件、行一件。
2.以更强有力的监督推动发展。人大依法监督是我国民主政治建设的根本内容,是人大制度设计的重要使命。对于人大及其常委会来说,抓监督是本职,不监督是失职。要突出监督重点。善于抓大事、议大事、督大事,把监督重心放在推动党中央决策部署、省委和市委工作安排贯彻落实上,放在促进地方经济社会发展、维护群众合法权益上,确保各项决策部署议而有决、决而有行、行而有果。要把握监督尺度。把监督“一府一委两院”工作同支持他们依法履行职责结合起来,支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效”,敢于在坚持原则下监督,善于在和谐氛围中监督,做到找问题深挖不止、提建议一针见血、促整改一督到底,督出威信、督出发展、督出群众满意度。要创新监督方式。在运用好“跟踪调研”“跟踪检查”“跟踪督办”等常规监督手段的同时,加大明查暗访力度,提高专题询问、满意度测评的实效,探索运用专项工作评议、第三方评估、代表约见等监督方式,增强监督刚性,真正让人大监督“长出牙齿”。
3.以更为有效的决定任免促进落实。要进一步健全党委、人大、政府讨论决定重大事项沟通协调机制,科学合理界定本行政区域的重大事项,严格落实讨论决定重大事项的重点、范围,严格落实政府重大决策出台前向人大报告制度,规范讨论决定的工作程序,不断提高决议决定科学化、民主化、法治化水平。要依法做好选举任免工作,坚持党管干部原则与人大依法选举任免相统一,加强人选考察审查工作,切实把好政治关、素质关、结构关;各级人大要依法负责做好代表选举组织相关工作,保证选举工作各环节、各步骤严格依法按程序进行;规范完善人事选举和任命程序,确保党组织推荐的人选依照法定职权、法定程序成为国家机关的领导人员,确保换届选举工作依法有序进行。
4.以更加深厚的情感为民利民。江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。人大代表是人民代表大会的主体,人大一切工作都要坚持以人民为中心。要架好党群“连心桥”。积极回应人民对美好生活的新期待,更好地为党委政府问政于民、问需于民、问计于民搭桥铺路,更好地把党和政府的关怀送到群众的心坎上。要畅通民意“直通车”。把联系群众的功夫下在平时、变为常态,多了解他们的所想、所思、所盼,倾听他们的所需、所求、所愿,拓展民意表达渠道,使人大工作建立在更广泛的民意基础之上,真正做到由人民作主、让人民说话、为人民服务。要当好群众“代言人”。始终站在群众的立场上想问题、作决策、办实事,努力解决群众“急难愁盼”问题,真正做到为民代言、为民谋利、为民尽责。
三、全面加强党的领导,为人大及其常委会依法履职提供坚强保障
1.旗帜鲜明坚持党对人大工作的全面领导。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,切实从思想上、政治上、组织上全面加强对人大工作的领导,支持人大工作和建设。要把人大工作摆在突出位置,多给人大出题目、交任务、提要求,落实每届党委至少召开一次人大工作会议、党委每年专题听取人大常委会党组工作汇报等制度,及时研究解决突出困难和问题,主动向同级人大常委会党组提出工作任务和要求,充分发挥人大常委会党组的重要作用,善于通过人大常委会党组实施对人大工作的领导,保证党的理论路线方针政策和决策部署在人大工作中得到贯彻落实。各级人大常委会党组要切实发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,自觉把党的领导贯穿工作始终。“一府一委两院”要主动报告工作,自觉接受人大监督,支持配合人大及其常委会依法履职。
2.不断加强组织制度建设。各级党委要高度重视人大及其常委会组织机构、人才队伍和制度机制建设,选优配强人大常委会领导班子和常委会、专门委员会组成人员,优化常委会和专门委员组成人员结构,加强基层人大工作力量,保障基层人大履职需要。要加强代表工作制度建设,健全完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众等制度,组织好代表参加调研视察、执法检查和“代表行动”等活动,不断拓宽代表知情知政渠道,让广大代表更好地为民履职代言。要做好代表服务保障和管理监督,加强“代表之家”“代表联络站”建设,探索建立代表履职激励、约束、退出等工作机制,引导代表牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”理念,激发代表履职热情,不断提升履职水平。今年是县乡人大换届之年,要切实加强对换届选举工作的领导,严格遵照选举法和地方组织法有关规定执行,确保换届选举风清气正。
3.着力打造担当有为模范机关。打铁还需自身硬。各级人大及其常委会要以党的政治建设为统领,抓好人大机关政治、组织、作风和制度建设,把工作机构建得更强、把干部队伍选得更优、把基层基础夯得更实,打造让党放心、让人民满意的模范机关。要进一步加强理论武装和干部队伍建设,结合迎接党的二十大胜利召开系列庆祝活动,扎实开展作风建设,进一步提高“七种能力”“八项本领”。要推进人大工作创新,加强“智慧人大”建设,提高人大工作信息化水平。要强化作风建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,大力弘扬“拼”“抢”“实”的工作作风,力戒形式主义、官僚主义,坚决按制度、按规矩、按程序办事,着力锻造政治过硬、纪律严明、本领高强的人大干部队伍,更好展示地方国家权力机关的良好形象。
同志们,做好新发展阶段地方人大工作,使命光荣,责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度,同心协力,担当尽责,奋力开创新时代新阶段XX人大工作新局面,为谱写XX“十四五”高质量发展新篇章、开启社会主义现代化强市建设新征程作出新贡献!
市委书记在招商引资工作会议上的讲话篇3
大成功者,非疯,即颠。你的激情能达到那种程度,离你的成功就不会很远了。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在干部作风整顿动员会议上的讲话新编。
同志们:
我们一直说要“干”字当头,但实际工作中,有的干部却把这个“干”字干在了口头上,工作布置下去,根本没有下去统一思想、具体安排、盯着落实,差距归根到底还是人的差距,根本上是作风上的差距、干事创业上的差距。在今天的作风整顿动员会上,我们每一位干部都要自我审视、扪心自问:
一是问一问激情干事的精神振不振。激情是事业的灵魂。大家稍微观察就会发现,但凡发展得好的地方,那里的干部必定是充满激情,保持争一流的精神状态。比如,深圳人用“特区精神”将一个小渔村造就成一座发达城市,浙江人用“四千精神”干出了不平凡的业绩……。XX能够取得今天的发展成果,也是靠着一代又一代人的激情实干。当前,XX正处于一个大挑战、大转型、大变革时代,推动高质量发展,迫切需要全市上下解决好精气神的问题,提振干事创业的激情。我们要问一问自己:对工作有没有充满激情,有没有做到全力以赴;是在岗爱岗、积极履职,还是人浮于事,消极“躺平”;是专注工作、心无旁骛,还是品头论足,无事生非;是乐于吃苦、热血奋斗,还是挑肥捡瘦、推诿扯皮;是淡泊名利、无私奉献,还是计较得失、争名逐利。
二是问一问争先进位的锐气足不足。争先进位是一种价值追求、一种目标导向,一种精神动力,一种本领底气。从XX的发展来看,比一比先进,我们没有任何资本可以骄傲自满;看一看形势,我们没有任何理由可以闲庭信步;想一想职责,我们没有任何资格可以安于现状。目前,XX干部身上普遍缺乏一股争先进位的锐气。一些部门和领导干部发展理念落后,在规划编制、产业培育、城市建设、社会治理等工作中,仍然停留于老观念、老传统、老模式;一些部门和领导干部工作标准不高,只求过得去,不求过得硬;一些部门和领导干部怕当出头椽子,奉行中庸之道,安于现状、怯于攻坚,只求完成任务、不求出色出彩,其结果自然是工作一般化、成绩平庸化、发展“静态化”。更可怕的是,有的干部不以此为耻,反以此为荣,自我标榜做人低调、不争不抢、淡泊名利,将积极进取、埋头干事、敢于争先的干部视作“另类”,背地里对因步子大、担风险、被问责的干部嘲笑贬损。一旦这样的人占据主流,就会导致劣币驱逐良币,带坏干部风气。我们要问一问自己:发展理念新不新,是否始终站在思想的高处,想别人所想不到、能人之所不能、干别人所不愿干;目标追求高不高,是否敢于向先进看齐、与一流比拼,确定跳起来才能够得着的发展目标;发展质量好不好,有没有违反规律大干快上,强调总量和规模,忽视发展质量指标,在风险控制、环境保护、群众利益等方面有所失误。
三是问一问改革创新的本领强不强。每一次危机和挑战,都是一次区域发展的重新洗牌,更是创新机制、集聚能量、赢得优势的好时机。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,破解XX高质量发展中的困难问题,迫切需要我们大气魄、大手笔、大动作,大力弘扬XXX精神,大力发扬改革创新精神。尤其是面对“欠发达、总量小、人均低”的基本市情和人均生产总值、常住人口城镇化率等主要指标差距较大等问题,要打赢攻坚战、翻身战,实现触底反弹,努力赶上全省发展步伐,在新的历史征程上争创一流,靠老方法、老经验不管用,简单照搬照抄、复制粘贴也行不通,必须拿出XXX当年创造“XXX”的精气神,以改革突破、创新本领干好每一项工作。我们要问一问自己:为什么同样是农业、山区的市情,XX、XX、XX等州市能够在增速上争先进位,脱颖而出,我们却原地踏步,不进而退;为什么同样受疫情影响,有的地区却能够坚挺抗跌,抓住时机,换道超车,我们却难扛风险、出现下行;为什么同样的部门、干一样的工作,别人能够走在前、有亮点、出经验,自身部门和岗位工作却按部就班、成绩平庸、毫无起色。
四是问一问思想解放的程度高不高。区域之间的竞争看发展环境,一个地方的发展环境,主要看这个地方领导干部思想解放的程度。我们在打绿色食品牌、绿色能源牌、健康生活目的地牌,全省、全国很多地方也在做,就看谁的反应更快、谁的政策更优、谁的环境更好,而这一系列必须以思想解放为前提。XX的农业产业化小、散、弱,工业进程滞后,有没有更好的发展出路?城市治理费心费力、投入不足,有没有更好的解决办法?引才难、留才难,有没有更好的破解招数?……这些问题都需要我们解放思想,改变传统思维,打破惯性方法。我们要问一问自己:有没有其他地区可以办的审批事项,我们XX却不能办的;有没有遇到同样的困难问题,其他地方能解决,我们XX却没能解决的;有没有其他地方给出的优惠政策,我们还没有放开的;有没有口头上给了承诺,实际上没有兑现的;有没有干事情四平八稳、不求有功、但求无过,而不是快字当头、敢于挑战、敢担风险的。
五是问一问攻坚克难的决心大不大。困难无时不有,矛盾无处不在,问题就是常态。困难突破了,就赢得出路;危机化解了,就赢得生机;短板补齐了,就赢得优势;问题解决了,就赢得机遇。一说到经济下滑,我们有的干部一归结起来就说是疫情,这个理由是站不住脚的。在大的形势下,疫情防控、财政困难、债务风险等等,各地的困难都不会少,问题都差不多。谁敢迎难而上、谁率先找到办法、谁有效解决了问题,谁的发展就能抢先一步、快人一拍。当前,我市干部中不敢直面矛盾、不敢破难攻坚、不敢担当风险的问题比较突出。比如:对宗教领域的问题整改“见子打子”未开展专项整治、隆阳区对东河长期污染视而不见被中央环保督察组点名曝光,以及主要经济指标下滑等问题背后,都隐藏着这些根源。我们要问一问自己:是否存在“文件没发过”“领导没讲过”“别人没干过”的思维束缚;是否存在“怕字当头推担子、得过且过混日子、破罐破摔撂挑子、无事生非搅塘子、积重难返绕圈子、撸起袖子装样子”等不良作风。
六是问一问高效服务的作风实不实。风气不正,百事难为。这几年来,我市着力提升政务服务水平,大抓营商环境建设,主要指标排名全省前列。但从巡视巡察和基层反映看,“事难办”的现象依然存在,不作为、慢作为、乱作为的问题依然存在,一个小小的XX就让项目变成了“中梗阻”,这不得不引起我们的深思。“一窗受理”“一站服务”“限时办结”“零跑腿”……,这些口号提了多少年了,但真正落实的有几个单位、有几个项目、有几件事情?是硬件的问题?是机制的问题?还是人的问题?我们要问一问自己:有没有存在服务态度不好的问题,脸难看、事难办,或是脸好看事难办,绕山绕水,消极作为,态度恶劣,伤害群众感情;有没有存在服务效率低下的问题,让服务对象来回跑、反复折腾人,没有做到马上办、一窗办;有没有存在服务质量不高的问题,办不了事、完不了工、出不了活;有没有存在服务不廉洁的问题,看人办事、看关系办事,吃拿卡要,损害群众利益,没有做到公开透明、廉洁高效。
七是问一问履职尽责的成效好不好。毛主席早就指出:“每天在混混沌沌之中,叫做什么没有功劳也有苦劳,什么辛辛苦苦的官僚主义”。苦劳是一种负担,功劳才是你存在的条件和价值。没有功劳就没有苦劳,没有成绩就等于白干。没功劳、没成绩,白吃白占公家便宜,实质上也是腐败。有的干部浑浑噩噩、老气横秋,不求有功、但求无过,摆样子、混日子,当和尚连个钟都不撞;有的干部缺乏抓落实的精神,开头轰轰烈烈,过程冷冷清清,结果无声无息;有的干部好摆花架子,营造氛围,打造盆景,实际上手里拿不出干货、成绩经不起检验;有的干部屁股还没坐热,工作没干多少,就四处找关系、托人情,急于调动升迁;有的干部对工作心不在焉,对待遇却耿耿于怀,达不到个人意愿就胡搅蛮缠、撒泼耍赖。事实证明:有底气的人,从来不讲条件;有能耐的人,从来不谈苦劳;有实绩的人,从来不争虚名。让这样的干部得势,只会浇灭干事者的激情,带坏干部队伍风气。特别是有的年轻干部高学历、低能力,高智商、低情商,缺乏责任心、吃苦心、上进心,认为进了体制内就端了“铁饭碗”,上了“双保险”,把家里娇生惯养的那一套搬到工作上来,要么使不动、要么讲条件、要么耍滑头,坐不住“冷板凳”,受不得半点委屈,不愿下基层锻炼,缺乏吃苦奉献的精神。我们要问一问自己:干成了什么事;解决了哪些问题;上级和群众满意不满意;成绩经不经得起检验;让别人来干会干得如何;怎样才能干出好成绩。
八是问一问纪律规矩的意识严不严。当干部,讲政治是第一位的,必须守纪律讲规矩,这是基本常识、也是根本要求。但在我市的干部队伍中,存在着“无事生非”现象,具体表现为四种形式:第一种是口无遮拦,对党委政府的决策部署说三道四。有的干部不研究政策、不学习理论,对党委政府的工作部署不理解,也不想理解,整天抱怨、满腹牢骚,甚至背地里发表一些与党委政府重要工作安排相悖的言论,严重影响所在部门干部职工和身边群众的思想情绪和工作积极性。第二种是心态失衡,对组织和个人恶意中伤。有的干部自己不想事、不干事,也干不成事,却对成绩突出而被提拔重用的干部指手画脚、说东到西,甚至打击报复,将个人利益得不到满足转化为对组织的不满和怨恨;有的对市内查处的一些违纪违法案件妄自猜测、妄加议论。如:在考察干部的时候不提建议,一到公示就反映问题甚至匿名诬告;少数干部不能正确看待自己的进退流转,对其岗位调整或者职务任免稍不满意,就想尽一切办法,给新上任的同志找麻烦、“穿小鞋”;部分干部对XX专案和个别市级领导受违法违纪处理情况乱发议论、妄加评论。第三种是捕风捉影,对一些敏感工作打探干扰。有的干部总想把自己包装成“圈内人”“百事通”,热衷于对关键领域和干部人事打探消息,利用手中的一点点职权和人脉关系,四方询问、八方打听,捕捉到一些所谓“内幕消息”就私下传播,满足个人的虚荣心。如:项目方面,有的党委政府还未最终决定,消息就传到某些商人那里了;有的还未开标,标底就已经提前被某些工程老板获悉。人事方面,有的处于意向性阶段,消息就传开了;有的还未正式公布,就闹得满城风雨。这些问题严重干扰了工作的正常进行,有的甚至造成工作中断。第四种是攀亲带故,对规矩原则置若枉然。有的干部信奉“大树底下好乘凉”,认为干得好不如“关系好”“靠山硬”,不把心思用在工作上,整天琢磨如何拉关系、找门路。如:有的整天游离于所谓的老乡会、同学会、战友会之间,想尽办法通过朋友的朋友结交认识领导干部;有的热衷于请吃吃请,在觥筹交错中拜师傅、认亲戚、结亲家,把“政治亚文化”发挥得淋漓尽致,严重破坏了XX的政治生态。这些都是极坏的风气,严重影响干事创业环境。这些风气不除,XX的政治生态就好不了,发展又怎么能上得去呢?我们要问一问:自己身上有没有这些表现、身边的干部有没有这些情况、各级主要领导有没有履行好抓班子、带队伍的主体责任。
市委书记在招商引资工作会议上的讲话篇4
梦想,是一个目标,是让自己活下去的原动力,是让自己开心的原因。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在改革开放专题会议学习研讨表态发言。
改革开放是党领导的第二次伟大的社会主义革命,从党的十一届三中全会到党的十八大召开间的这一时期,我国实现了翻天覆地的变化,不仅夯实了物质基础,更积累了弥足珍贵的精神财富。从“实践是检验真理的唯一标准”大讨论到建立家庭联产承包责任制,从社会主义市场经济体制的确立到创办经济特区,从全面建成小康社会到加强党的建设,我们国家经历了从农业农村改革到经济社会全方位变革、从对内搞活到对外开放的伟大飞跃。欲知大道,必先为史。我们学习党在改革开放和社会主义现代化建设新时期的伟大历史,就是要从伟大变革中总结宝贵的历史经验,高举中国特色社会主义旗帜,站稳政治立场,增强锐意创新、敢闯敢试的勇气,树立迎难而上、开拓进取的信心,提高攻坚克难、干事创业的能力,肩负起全面建设社会主义现代化新尚志的重任。重温这段历史,有几点感悟与大家交流一下。
一是必须坚持党的绝对领导。
习近平总书记指出,“党的历史、新中国发展的历史都告诉我们:要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国,保证党的团结和集中统一至关重要,维护党中央权威至关重要”。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。1978年12月,党的十一届三中全会召开,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全国各族人民,坚决消除“文化大革命”在政治上思想上造成的严重混乱,坚决纠正“两个凡是”错误论断,深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验,做出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,确立了社会主义初级阶段基本路线,成功开创了中国特色社会主义。历史已经证明,只有共产党才能领导中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,前进道路上,必须坚持党对一切工作的领导。面向未来,我们要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,凝聚推动发展得强大合力。
二是必须解放思想实事求是。
习近平总书记强调:“实事求是,是马克思主义的根本观点,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法”。中国共产党在奋斗中探索救国、兴国、富国和强国之路,靠的就是坚持解放思想实事求是。回顾改革开放以来的历程,从实行家庭联产承包的“敢为天下先”,到兴办深圳等经济特区的“星星之火”;从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革、发展混合所有制经济;从“单一公有制”到以公有制为主体、多种所有制经济共同发展;从传统的计划经济体制到前无古人的社会主义市场经济体制,充分体现了共产党人与时俱进、务实求真、勇敢推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新的蓬勃生机。我们回顾党在改革开放和社会主义现代化建设新时期的伟大历史,就是要深入领会中国共产党理论联系实际、解放思想实事求是的优良传统,准确把握共产党人用马克思主义基本原理分析把握历史大势的科学方法,坚持用党的创新理论武装头脑、推动工作、指导实践,着力解决改革开放、经济建设、文化发展、社会治理、生态保护等方面的实际问题,在解放思想、攻坚克难中推进各项事业高质量发展。
三是必须刀刃向内自我革命。
针对改革开放初期的新形势、新任务、新问题,邓小平同志作出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的论断,强调一手抓改革开放,一手抓惩治腐败。江泽民同志指出,“不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”提出了“三个代表”重要思想。胡锦涛同志针对少数党员干部作风不实现象提出,“要树立正确的政绩观,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。”“要坚定不移地加强党风廉政建设,努力转变思想作风和工作作风,切实改进领导方式和领导方法,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。”回顾党的改革开放和社会主义现代化建设新时期历史进程,始终贯穿着自我净化、自我革命的精神。迈向新征程,我们必将面对更多具有挑战性的新的历史课题,为此,我们要认真汲取党的历史养分,发扬斗争精神,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,清除一切侵蚀党的健康肌体的毒瘤,经受住各种风浪考验,坚决保证党的先进性和纯洁性。
四是必须聚焦发展攻坚克难。
在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记深刻总结改革开放宝贵经验,强调“必须坚持以发展为第一要务”,对推动高质量发展提出明确要求,为我们推动新时代改革开放指明了方向。新的历史时期,我们要始终坚持贯彻新发展理念,在推动发展上持续用力,出实招、求实效。要聚力经济建设。要加大招商引资力度,深入谋划招引一批发展前景好、发展潜力大、符合未来产业发展方向的项目,切实增强经济发展后劲。要加快项目建设进度,做好重点项目跟踪服务,逐项落实包保,一位领导负责、一个专班跟踪、一套措施保障,着力解决项目实施中碰到的困难和问题,推动项目在确保质量的前提下加快建设,确保全年项目建设工作强劲势头。要紧盯县域经济高质量发展指标抓推进,及时分析研判,抓好工作调度,确保工作主动权抓在手中。要持续优化环境。要结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,扎实开展“一把手走流程”,坚持问题导向、发展导向,以为企业解难题、办实事为落脚点,持续优化工作流程,提升政务服务水平。要持续深化“放管服”改革,以推进“互联网+政务服务”、“最多跑一次”和“办事不求人”为抓手,努力打造“极简”政务环境,不断优化营商投资环境,打造一流投资洼地。要持续深化改革。聚焦制约发展的机制体制障碍持续用力,敢于迎难而上、敢于主动破题,持续深化民营经济保障体制、要素市场化配置、人才发展体制机制、投融资体制以及农业农村、生态文明、司法体制、国资国企、事业单位等重点领域改革,不断激发振兴发展内生动力。
以上发言,不当之处,请同志们批评指正。
市委书记在招商引资工作会议上的讲话篇5
刚才,各局、办、科汇报了今年以来的工作,各分管领导也对分管工作提出了要求,我完全同意这些意见。黄秘书长在外地出差,不能赶回来参加这次会议,也在此代表秘书长向大家问好。从刚才汇报情况看,我们市委办公室围绕中心,服务大局,较好地完成了各项工作,取得了显著的成绩。主要有以下四个方面的特点:
一是积极参与政务,较好地为党委当好参谋助手。调研综合科今年以来起草重要文稿56篇,编辑党代会简报29期,文字累计达40万字。可以说是每天都在想,每天都在写。党代会期间,建扬同志亲自督阵,吃住在宾馆,对领导讲话稿和简报进行着把关,每天工作到凌晨两三点钟。温小林同志感冒了,还边打针边加班,“轻伤不下火线”。新闻信息科今年已向省委办公厅报送信息140多篇,采用42篇,领导在信息刊物上批示达45条,可见信息质量较高。加强了与新闻媒体的合作,共接待各级媒体100多批次,刊发播出新闻稿500多条,提升了惠州的知名度和美誉度。信访局今年上半年共受理信访总量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相当大。欧阳副主任经常亲自带领大家到一线处理上访事件。机要局上半年共收发明密电报2195份,11840页,其中特提电报757份,没有压误电报,确保了密码的安全和政令畅通。保密局也按照要求,认真做好今年的各项保密工作。保健办突出做好了抗“非典”期间的领导干部保健工作,厅处级领导干部的体检工作也正在进行。督查办共办理督查事项36项,较好地完成了省、市领导交办的任务。
二是细致办理会务,较圆满地完成各种重要会议和活动的保障任务。尤其是市第八次党代会的召开,对办公室来说是一次工作水平的整体检验。秘书一科的同志在办会方面做了大量的工作。会议期间,葆明同志天天坚守一线,废寝忘食,殚精竭虑,人都瘦了一大圈。张锦华同志嗓门都喊哑了,手机也打坏了。王xx同志负责起草了大小会议主持词30份。在第二届国际数码节期间,为了安排好主席台嘉宾的名单及座位,葆明同志带领秘书一科的同志忙到凌晨两点多。
三是认真搞好事务,保证办公室日常工作的高效运转。如秘书一科上半年还办会56次,办理各类文件、电报、函件共250多份(件),接待上级和兄弟市参观考察团22批349人次。徐海东同志经常牺牲节假日休息时间当“三陪”。黄冠平、黄丹喆同志经常加班加点。
四是切实抓好党务,全面加强办公室的自身建设。在温仕婵同志的带领下,秘书二科的同志在党务、工会、妇联、纪检、扶贫等方面做了大量工作,保证了办公室工作的正常运作。
在这里,我还要向那些长期坚守岗位、默默无闻工作的同志表示感谢,如机动司机史财弟,打字室周青,保密室叶耀秋,收发员叶锡礼,工勤人员叶聪勤、邝敏娟,负责材料的吴庆华、翁日鸿、严仕勇、丘王芳,机要局袁瑞珍,信访局刘连友、陈燕、陈秀兰、陈添英,秘书二科温碧红,保健办吕思华,保密局叶树清,督办闫维等。
特别要强调的是,在抗“非典”期间,办公室的全体同志众志成城,万众一心,在各自的工作岗位上积极配合抗“非典”行动,本办被市委、市政府授予抗击“非典”先进单位荣誉称号,王怀龙、庄宇丽、林红英、黄佛青、王英等5位同志被评为先进个人。他们是当之无愧的。
这些成绩的取得,首先是市委高度重视、直接领导的结果,也是办公室全体干部职工团结奋斗、开拓进取的结果。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中仍存在着许多差距和不足。为了做好第二届“万众评公务”工作,前段时间我们班子成员分别带队到各县区、各部门征求意见,同时对外发放征求意见表3100多份,回收率达70%左右,“满意”和“基本满意”率达95%以上。反映的意见集中在服务方面,比如说个别科室干部对外服务态度比较骄横,架子较大;信访值班人员有时应答态度欠佳;要改进作风,少些“官”架子,多些“仆”的谦逊;要加强对具体办事工作人员的素质教育等等。可见,我们的服务水平、服务方式和工作手段还有待进一步提高,干部队伍和自身建设还有待进一步加强等等。对这些问题,要在今后的工作中切实加以解决。下面,我就进一步提高办公室工作水平谈几点意见。
党委办公室是党委的参谋部、司令部和后勤部,担负着服务市委决策、保证市委日常工作高效有序运转的重要职责。办公室必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以领导满意、部门和基层满意、群众满意“三满意”为目标,坚持“继承、发展、提高”,在继承中发展,在发展中提高,努力做到参谋到位、服务主动、工作创新、协调得力、落实见效,把办公室工作提到新的水平。
市委书记在招商引资工作会议上的讲话篇6
人的大脑和肢体一样,多用则灵,不用则废。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于XX市委书记在市党代会闭幕式上的发言讲话。
各位代表、同志们:
中国共产党*市第十五次代表大会,圆满完成了各项任务,就要胜利闭幕了。在此,我代表大会主席团,向大会的圆满成功,向新当选的市委委员、候补委员和市纪委委员表示热烈的祝贺!向辛勤付出的全体代表、与会同志和大会全体工作人员表示衷心的感谢!
这次大会,是在实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标,向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的关键时期,召开的一次十分重要的大会。在省委的高度重视下,在省委督导组的精心指导下,全体代表和与会同志克服疫情防控带来的不便,经过紧张而忙碌的各环节、各流程工作,大会开得很成功。这是一次承前启后、继往开来的大会。全体代表坚持政治站位,勤勉担当尽责,以对党、对人民、对*事业发展高度负责的精神,精心讨论谋划,积极建言献策,扎实深入工作,共同绘制了高质量发展的“生态强市、魅力*”的美好蓝图,激发了“一往无前、加快发展”的强大动力。这是一次发扬民主、团结奋进的大会。大会选举产生了坚强有力、志同道合、值得信赖的新一届市委、市纪委,夯实了“一心向党,奋勇向前”的坚强保障。这是一次开拓创新、昂扬向上的大会。大会思想高度统一、纪律空前严明、正气最为浓厚,激发了大家的干事激情、奋斗热情、攻坚豪情,展现了“一马当先,干事创业”的生动气象。
各位代表、同志们,新事业要有新精神,新征程要有新作为。中央和省委对*高质量发展寄予厚望,全市人民对高品质生活充满期盼。我们必须担当使命责任,携手同心,奋发进取,全面落实大会确定的各项目标任务,努力创造*更加美好的未来。
第一,以对党绝对忠诚锤炼坚韧政治品格。
始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全面落实习近平总书记对河北对承德工作重要指示批示精神,胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保各项事业始终沿着正确方向胜利前进。
第二,以新发展理念引领高质量发展。
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,*迎来了创新发展的机遇期、绿色发展的黄金期、高质量发展的加速期。要全面锚定高质量发展的“生态强市、魅力*”总目标,牢牢把握“三地一区”发展定位,大力弘扬脱贫攻坚精神,坚决做到“三个植入”,持续推进“四个转化”,推动*未来发展朝着更可持续、更有内涵、更高质量的方向阔步前进。坚决扛起“两区”建设政治责任,加快产业升级重构,统筹推动城乡发展,全面深化改革创新,持续优化发展环境,全面提速经济发展的质量变革、效率变革、动力变革,加快建设经济绿色发展的“美丽*”。
第三,以深厚为民情怀砥砺初心使命。
始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,只要是人民反映强烈的热点难点就要去破解,只要是人民关心关注的问题就要有回应,毫不松懈抓好疫情防控,用心用情用力解决群众关心的教育、医疗、保险、养老、住房等民生问题,扎扎实实办好10项民生工程和20件民生实事,努力构建共建共享的社会治理体系,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
第四,以真抓实干作风推动蓝图变成现实。
知责于心,担责于身,履责于行,争当开拓进取的改革者,起而行之的奋斗者,攻坚克难的冲锋者,先行示范的领跑者拿出更加硬朗的工作作风,雷厉风行、攻坚克难、敢于担当、务实肯干,推动中央和省委决策部署落地生根、开花结果,向党和人民交上一份满意答卷。
各位代表、同志们,我们正处在一个伟大的时代,处在高质量发展的历史关口。历史将以它特有的方式镌刻上每一位奋斗者的名字。我们要为身处这样的伟大时代而感到荣幸,为能参与新时代*的改革发展感到荣光。希望大家不负重托、履职尽责,带头学习好、宣传好、贯彻好这次大会精神,努力创造不负时代、不辱使命、不负韶华的伟大业绩。
各位代表、同志们,行者方致远,奋斗路正长。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真落实中央和省委决策部署,不忘初心、牢记使命,奋力开创高质量发展的“生态强市、魅力*”新局面,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献!
市委书记在招商引资工作会议上的讲话篇7
一、扩大投资要强势突破
要围绕重大战略实施、发展动能转换和民生供给短板,加快扩大有效投资,凝聚“大抓投资、抓大投资”的工作合力。一要在优化投资结构上下功夫。工业投资要“引领稳健”,关键是招引大项目。基础设施投资要“全面提速”,特别是在城市更新、交通、水利、能源、新基建等重点领域发力。房地产投资要“优化结构”,积极调整房地产的供给结构,促进房地产市场良性循环和健康发展。公共服务投资要“加快提升”,聚焦教育、卫生、文化领域的短板弱项,进一步夯实共同富裕物质基础。二要在加快项目进度上下功夫。对在建项目,要加大投资、加快进度、加大强度、优化工期。对新开工项目,要提前提早开工,全面加快工程进度。对后期项目,要加快前期工作的进度,统筹抓好地勘、谋划、审批等工作。三要在精准配置要素上下功夫。资金方面,要扩大投融资渠道,全力争取专项债券,善于把项目资金来源资本金化、资源资产化、资产证券化。能耗方面,要全面执行用能强度管理,合力平衡“十四五”用能周期总量。土地方面,要用好全域国土空间综合整治试点政策,迭代“三区三线”划定成果,实施政策整合、空间重构、系统重塑。四要在优化项目推进机制上下功夫。要组织实施好优结构扩投资攻坚行动,分层分级建立综合协调机制,构建土地、能耗、排放市级统筹机制,推动重大项目提前开工、建设提速、建成达产。
二、先进制造要提质扩量
要统筹传统优势产业改造提升、战略性新兴产业培育发展,筑牢XX经济的基本盘、压舱石。一是产业平台要强。要扭住“3+17”重大产业平台,加快系统性重构、创新性变革,打造成为强制造的主阵地。要深化“亩均论英雄”改革,实施低效工业区块动态滚动改造。二是企业梯队要强。对“大优强”企业,打造一批具有辨识度的工业企业地标。对“专精特新”企业,要完善单项冠军、“小巨人”企业、高新技术企业精准服务培育机制。三是产业基础要强。中央经济工作会议明确要启动一批产业基础再造工程项目,我们要抓住这个机遇,加快培育一批产业链龙头企业,建设一批“强补延”项目,实施一批重点技术攻关,打造国家产业基础高级化标杆城市。四是新兴产业要强。要聚焦重点领域,做大做强电子信息、关键基础件、生物医药等战略性新兴产业。对区块链、第三代半导体、空天信息、柔性电子、量子信息等未来产业要做好前瞻性布局,建设一批未来产业先导区。要推动新一代信息技术和先进制造融合发展,实施规上企业数字化改造三年全覆盖行动。五是生产性服务业要强。对生产性服务业这个弱项,各级各部门要拿出一批务实举措,大力培育工业设计、科技服务等高端专业服务业,特别是要加大研发总部、研发机构培育引进力度,推动律师事务所、会计师事务所、人力资源猎头公司等机构集聚发展。
三、双向开放要畅通循环
要发挥港口硬核力量,以“两区”建设为引领,推动更大范围、更宽领域、更深层次的双向开放,建设链接两个市场、统筹两种资源的重要枢纽。一要进一步锻造港口硬核力量。加快建设大宗商品集疏运骨干通道,做强数字综合服务、登记结算、储运交割功能,提升油气、粮食等战略物资配置能力,打造国内初级产品保障的重要节点。要对标“四个一流”,调整优化港区布局,统筹抓好港航服务业,提升港口核心竞争力。二是进一步放大“两区”引领功能。要高水平办好第三届中东欧博览会,争创中国—中东欧国家贸易便利化试验区。要加快自贸区制度创新,对标国际经贸规则,在投资便利化、贸易自由化、油气全产业链、人民币结算等领域,形成一批全国首创、牵引全局的制度性改革成果。三是进一步推动外贸稳进提质。要健全以订单为导向的生产与贸易一体化模式,进一步打通生产端和贸易端,形成从订单到交付的全流程闭环。要大力发展数字贸易、跨境贸易、服务贸易等新业态新模式新主体,加快建设新型贸易基础设施。四是进一步加大招商引资力度。要建立招商引资项目清单,创新招商引资模式,继续做好甬商回归工作,大力推进以商引商、资本招商、科技招商和云上招商。加强全市招商统筹,构建产业布局引领、招商力量联动、招商政策统筹、项目流转共享的大招商格局。五是进一步拓展区域合作成果。唱好杭甬“双城记”,深度参与长三角一体化发展,推进XX都市区建设,把东西部协作、对口支援、对口合作、山海协作做深做细做实做优。
四、社会消费要挖足潜力
要坚持长短结合、综合施策,积极创建国际消费中心城市。一要加快城镇化,做大消费底盘。着重抓好两件事:第一件事,加大城中村、城边村、镇边村改造力度。这次镇海疫情反映出这项工作较为迫切。第二件事,进一步优化城市空间布局。要以开展全域国土空间整治为牵引,推进行政区功能化发展,促进各个组团功能互补、片区联动,全面构建城镇、村庄、农田的有机融合空间,形成都市乡村、田园城市的发展格局。需要强调的是,城镇化过程中要统筹安排好消费基础设施建设,提升重要商圈与地铁、城市公交的接驳频次,优化社区商业网点布局和流通网络。二要扩大高品质供给,激发消费需求。对健康消费、银发经济,要突出体验,积极引进健康体检、康养保健等高端健康产品和健康服务企业。对文旅消费、时尚消费,要突出特色,结合海洋文化、阳明文化、运河文化等主题,推出一批精品线路和文旅产品。对进口消费,要突出规模,扩大优质消费品进口,建好具有全国影响力的进口消费品集散中心、配送中心和交易中心。对网络消费,要突出直播,建设一批直播电商集聚区,扩大优质本地产品直播营销,促进直播业务本地结算。三要强化政策配套,优化消费环境。要探索设立消费促进专项资金,面向文旅、餐饮等领域发放一批消费券,撬动更多居民消费。要强化消费者权益保护,完善消费品源头管理、质量监督、投诉反馈机制,让消费更安全、更放心。要把服务消费纳入统计监测,更好把握XX消费态势。
五、激活主体要精准施策
要坚持有效市场和有为政府相结合,积极培育和精准服务一体推进,推动市场主体活力竞相迸发。一要做大主体总量。要围绕市场主体总量进一步突破的目标,首先要加大“双创”扶持力度,有针对性地出台专项支持政策,营造更好的创业创新生态。要办好全国双创周XX分会场等系列活动,引导更多力量参与孵化器、众创空间建设。其次要推动行政服务再提速,抓好“宽准入”“易退出”两大端口,优化企业开办“一件事”,实现简易注销“零见面”。要坚持“企业落户”和“数据落地”两手抓,既要把主体引进来,也要把税收、经济数据留下来。二要提升主体质量。市场主体发展阶段不同,支持措施也要“量身定制”。“个转企”,要加强挖掘引导,完善综合服务体系,引导个体工商户加快升级。“小升规”,要注重系统帮扶,深入实施小微企业三年成长计划,建立健全诉求联动响应机制。“股上市”,要大力推进“凤凰行动”升级工程。“创品牌”,要加强政策辅导、典型示范、氛围营造,大力推进“质优XX”建设。三要强化助企惠企。要落实好中央新的减税降费政策,通过减税让利降费,把市场主体坚决保下来。要用好当前财政较快增长的有利窗口,抓紧兑现前期许诺的各项惠企政策,把亲企、爱企、暖企、重企的形象坚决树起来。深入实施“融资畅通工程”,精准滴灌小微、民营、制造业等重点领域。
六、科技创新要培优补短
坚持“四个面向”战略方向,走好“任务带动、资源集成、体制创新”的迭代升级之路,以创新主动赢得发展主动。一要加快甬江两岸科创区建设。抓创新,首先就要抓好平台建设。要对照国家自主创新示范区的标准,对照XX创新发动机的要求,加快推进甬江两岸科创区规划建设和重大项目落地。要实施研发总部甬江集聚计划,制定专项鼓励支持政策,吸引在外研发机构回甬共享发展机遇。要用好甬江人才工程一揽子政策,把甬江两岸科创区建设成为人才密集高地。二要提高科技投入产出效益。要建立健全财政科技资金稳定增长机制,发挥财政资金杠杆作用。要发挥企业在创新投入中的主体作用,综合运用所得税优惠、加计扣除政策,引导企业加大研发投入。万人高价值发明专利拥有量、高新技术产业增加值占规上工业比重要实现新突破。三要推动科技产业金融良性循环。要聚焦重点产业领域,建好一批产学研协同的创新联合体,实现数量翻番。强化创新成果推广应用,推动整机企业与关键基础零部件、元器件、材料企业协同创新,推进“三首”产品首试首用。扩大科创基金规模,建立容忍度高、决策流程快的运行机制,自创区科技成果转化基金、天使投资引导基金规模要上新台阶。
七、营商环境要争创一流
要全面对标国家营商环境创新试点改革事项,以数字化改革为牵引,加快打造国际一流营商环境。一是深化数字化改革。要迭代升级一体化智能化公共数据平台,推动“152”与“141”两大体系衔接贯通,形成一批整体智治特色应用场景,实现问题发现解决闭环的数字化管理。优化企业全生命周期服务,推进多跨协同、流程再造和机制重塑,不断迭代升级“甬易办”“企报通”等惠企减负应用。二是提升市场化水平。要最大限度放宽市场准入条件,动态调整市场准入负面清单,探索建立市场准入效能评估制度。全力争取要素市场化配置改革国家试点,聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素,做好赋权清单的对接争取,力争取得一批引领全国的改革成果。三是注重法治化监管。要加强重点领域、新兴领域立法,在社会信用、公共数据、专利管理等领域,制定地方性法规规章。对市场主体全生命周期监管,既要突出重点领域,在消防安全、食品药品、环境保护等方面,建立事前事中事后全流程监管机制,又要改进监管方式,探索开展柔性监管,实现本地区“双随机”事项全覆盖。四是提高国际化程度。要整合涉外服务事项,完善涉外服务专窗,扩大涉企政策、办事项目、基础设施双语服务覆盖面。精准对接外籍人士便利化需求,建立完善常态化服务机制。提升国际化人才出入境便利度,争取为外籍人才在口岸入境、在华居留、来甬创新创业提供更好服务。
八、“大美XX”要先行示范
要深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,加快形成绿色生产生活方式,奋力打造人与自然和谐共生的“大美XX”,加快建设美丽中国先行示范区。一要深入实施“双碳”行动。围绕2030年前碳达峰总目标,统筹“经济增长、能源安全、碳排放、居民生活”四个维度,全面实施碳达峰碳中和十大行动,抓好美丽光伏等十大标志性工程。坚持用能有保有压,坚决遏制“两高”项目盲目发展,实现新旧能源更替、能源保供等多重目标动态平衡。构建碳账户体系,对于已经获得排污许可证的企业,要做到碳账户全覆盖。建设低碳、零碳示范体系,重点抓好省级试点创建。二要打好污染防治攻坚战。以“无废城市”创建为引领,精准、科学和依法治污。要加快建设全域“清新空气示范区”,实施剿灭劣Ⅴ类水巩固、污水零直排区建设2.0、美丽海湾建设三大工程。完善全环节、全链条、全覆盖治废工作机制,建成全域省级“无废城市”。三要加强生态保护修复。编制实施国土空间生态修复专项规划、湿地修复工程规划,抓好四明山、翠屏山、象山港、大运河沿线生态保护修复,把梅山蓝色海湾工程打造成为全国海洋生态修复的样板。落实省新增百万亩国土绿化和千万亩森林质量提升行动,确保森林覆盖率稳定。强化生物多样性保护,完成慈溪、象山、杭州湾全域生物多样性本底调查,抓好全国生态环境教育基地建设。
九、共同富裕要更有温度
要扎实推动共同富裕,擦亮七张“浙里甬有”幸福民生品牌,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是加快缩小“三大”差距。要制定实施“扩中、提低”改革方案,大力开展居民收入和中等收入群体双倍增行动。深入实施南部地区崛起和四明山振兴计划,开展南翼地区、山区、海岛基础设施补短板行动。实施共同富裕乡村建设行动,加快完善“两进两回”政策体系,深化探索宅基地“三权分置”、集体经营性建设用地入市、农民“带权进城”。二是促进公共服务优质供给。要扎实推进“双减”政策落地落实,加快义务教育共同体建设。大力实施“医学高峰”计划,抓好各级医联体、医共体建设。完善生育保险制度等配套政策,打造生育友好型城市。健全以居家养老为主体的多样化养老体系,实现示范型居家养老服务中心全覆盖。三是推进社会保障普惠共享。要打造“甬上乐业”2.0版,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业,健全灵活就业人员权益保障机制。落实基本养老保险全国统筹,推动社保扩面提质。分层分类开展社会救助,切实保障困难群众基本生活。以公共租赁住房为主体,健全新型住房保障体系。四是打造新时代文化高地。以迎接党的二十大为主题,精心策划实施一批社会主义核心价值观宣传教育活动。常态化开展全国文明典范城市创建,唱响“在XX,看见文明中国”的品牌影响力。统筹抓好城乡公共文化服务,高水平建设非物质文化遗产馆等文化新地标,全面提升XX城市文化辨识度。
十、风险防控要万无一失
必须强化底线思维,做到见微知著、防患未然。一要压紧压实常态化疫情防控。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,全面落实常态化疫情防控措施。要健全应急处置机制,完善应急处置预案。要依托精密智控平台,落实“6小时”指挥决策、“三责”联动、“三区”管控、“五快”循环、“三情”协同机制,做到疫情及时发现、及早报告、精准管控、有效救治。二要防范化解经济领域风险。要促进房地产业健康发展,执行好房地产金融政策,保持房地产信贷平稳有序投放。要精准预防化解企业过度质押、资金链断裂等经营风险,保持对非法集资、恶意逃废债等违法行为高压态势,维护地方金融秩序。要压实压紧粮食稳产保供责任,稳妥推进耕地“非农化”“非粮化”整治,深入实施种业强市五年行动计划,守好“米袋子”、护好“菜篮子”。三要切实维护社会和谐稳定。要强化安全生产责任制,加强安全生产常态化监管,健全应急响应机制,提升应急处置能力,坚决杜绝重特大安全事故发生。完善基层治理“四平台”,用情用心做好信访工作,妥善解决群众合理诉求。
实现高质量发展,关键在于党的领导。各级党委要把领导经济工作的责任放在心上、抓在手上、落实到行动上,激励全市上下众志成城完成各项目标任务。一要健全党领导经济工作体制机制。发挥好市委深改委、财经委等议事协调机构的作用,完善“条抓块统”体制机制,健全集中财力办大事财政政策体系,更好保障全市高质量发展。二要锤炼各级干部克难攻坚本领。各级领导班子和领导干部要牢固树立正确的政绩观,做到公正用权、谨慎用权、依法用权。要认真学习经济、科技、历史等新知识,把调查研究作为常抓常新的基本功,提高抓经济工作的专业能力和水平。三要提升全市上下一贯到底执行力。中央有决策、省委有部署、市委有要求,各级各部门就要闻风而动、雷厉风行,迅速进入战斗状态,做到召之即来、来之能战、战之必胜,确保抓一件成一件、干一桩成一桩。四要强化争先创优进位绩效考评。要优化调整绩效考核指标,增强考评针对性和引领性。要完善进位制、联动式、数字化、即时性考评方式,建好绩效考评大数据平台。要推进考评结果与领导班子、领导干部考核结果互认互用,作为领导干部选拔任用的重要依据。
市委书记在招商引资工作会议上的讲话篇8
同志们:
这次会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议,主要是对国家卫生城市创建工作进行安排部署,动员全市广大干部群众,坚定信心,鼓足干劲,积极行动,迅速掀起创建国家卫生城市的热潮。刚才,团市委代表群团组织向全市人民发起了倡议,综合执法局、xx街道办作了表态发言,希望大家结合各自工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,切实提高对创建国家卫生城市的认识
国家卫生城市是全国爱卫会授予城市环境卫生方面的最高荣誉,也是一个城市整体发展水平和文明程度的综合反映。创建国家卫生城市,是市委、市政府贯彻落实十八大精神、顺应经济社会发展需要作出的重大决策部署,对于提高市民生活质量、提升城市形象、打造城市名片、扩大城市知名度都具有十分重要的意义。
从宏观环境看,我市创建国家卫生城市势在必行、正当其时。党的十八大指出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,必须把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,实现中华民族持续发展,并提出了建设美丽中国的美好愿景。省委、省政府高度重视生态建设,深入实施包括大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划、全国资源型城市可持续发展规划在内的“五大规划”。省委书记强调,要着力建设良好人居环境,继续抓好城乡环境综合整治,加快建设宜居、特色、生态、美丽龙江。xx市于2010年开展了国家卫生城市创建工作,市委书记xx同志作出了“打好攻坚战、持久战、作风战,全面实现创建目标”的重要指示,去年5月份国家批准了xx市的创卫申请,目前已完成了各阶段的工作任务,正在等待国家命名。由此看来,我市创建国家卫生城市正是贯彻十八大精神的应有之义,也是落实省和xx市工作要求的具体行动。
从市情实际看,我市创建国家卫生城市是经济社会发展的现实需要。当前,国内产业梯次转移步伐明显加快,城市之间吸引投资的竞争日趋激烈,投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。从我们自身来看,随着交通等基础条件的不断改善,我市吸纳产业和项目的硬件条件已经有了很大改观。同时也要看到,区域经济的竞争,不仅是交通、城市基础设施等硬环境的竞争,更是包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。创建国家卫生城市,有利于提高城市卫生水平,增强市民文明意识,营造健康向上的城市文化,是改善投资软环境、增强城市竞争力的重要途径。另外,xx作为一个新兴的旅游城市,创建国家卫生城市可以有效改善我们的城市面貌,吸引越来越多的客人来我市旅游观光,拉动经济社会加快发展。从这个意义上讲,我们创建国家卫生城市,绝不只是为了争一份荣誉、拿一个牌子,根本目的就是在抓环境,就是在抓发展。
从群众工作看,我市创建国家卫生城市是党的群众路线的必然要求、具体实践。经过40多年的改革开放,人民群众的生活由温饱向小康转变,群众需求发生了较大变化,既希望经济发展、也希望社会进步,既期盼物质上的充裕、也期盼精神上的富足。在建设和谐xx的进程中,对于人民群众的这些要求和愿望,我们必须高度重视,认真扎实地做好工作,努力争取逐步实现。创建国家卫生城市的每一项工作,都与人民群众的切身利益息息相关,都是在为人民群众营造卫生、舒适、优美的生活和工作环境,增强全民的健康素质,促进生活品位不断提升,广大市民是最直接的受益者。可以说,创建国家卫生城市,优化全市人居环境,提升群众幸福指数,是一项为群众办好事、办实事的“民心工程”和“德政工程”,既是我们的神圣职责,也是真心实意为人民群众着想、践行党的群众路线、落实执政为民宗旨的具体体现。我们一定要顺应人民群众对美好生活环境的新期待,全面打响创建国家卫生城市的攻坚战,努力把xx建成生态良好、宜居宜业的美丽城市。
从考核标准看,我市创建国家卫生城市条件具备、基础扎实。我们创建国家卫生城市,有很多有利因素。首先,城市形象不断提升。建设了xx路景观大道、环城公路、xx街开通等道路工程,实施了xx公园升级改造和城市棚户区改造等工程,新建了一批街景雕塑,加大城市绿化、亮化、美化力度,广泛开展“三优”文明城市创建活动,城市面貌有了很大改观。第二,卫生基础设施不断完善。投入1亿多元建设了污水处理厂和污水处理二期工程,日处理污水能力达到2万吨,市区污水处理率达到90%;投入2000多万元的垃圾填埋场已经投入使用;先后投入1000余万元购置了清扫车、洒水车、扬雪机等先进设备,提高了环卫作业水平。三是部分考核项目基本达标。2008年我市成功创建省级卫生城市,并于xx年顺利通过了省级卫生城市复检。在此基础上,经过几年来的发展,我们城市的规划、建设和管理水平,以及市民的卫生习惯、文明素质都迈上了一个新的台阶。目前,我市国家卫生城市考核指标中已有多项达到或超出规定标准。比如,主要街道硬化、城乡结合部路面平整、垃圾日产日清、垃圾封闭运输、路灯和城市亮化率等多个指标已经达标,主要街路和一般街道保洁时间等指标已经超过了规定标准。从总体上看,我市创建国家卫生城市的时机已经成熟。因此,我们一定要坚定信心和决心,以志在必得、决战决胜的勇气,鼓足干劲,迎难而上,扎扎实实做好各项工作,确保在计划时间内完成创建任务。
二、明确任务,全力推进国家卫生城市创建工作
国家卫生城市评审每3年为一个周期,上一个评审周期去年刚刚结束,新的周期从今年开始。市委、市政府研究决定,创卫工作按照20xx年攻坚、20xx年冲刺、20xx年迎检三步来推进,争取一年大见成效,两年改变面貌,三年争创成功。一年大见成效,主要体现在城市管理上,实现城市管理规范有序;两年改变面貌,主要体现在硬件建设上,完成城市重大基础设施建设;三年争创成功,就是使城市软、硬件建设全部得到加强,城市管理水平整体提高,达到国家卫生城市标准。这里要说明一下,国家卫生城市考核标准共有10大类52项指标近1000个考核点,从硬件建设到软件建设,遍布各个领域、各个区域,涵盖经济、文化、政治、社会和自然等方方面面,有任何一点不到位、有缺陷,就不可能创建成功。可以说,这既是一件大事、好事,同时也是一件极具挑战性的工作。我们要坚持“突出重点、先急后缓”的原则,合理分配资源和精力,突出抓重点、抓难点、抓薄弱环节,实现重点突破,整体推进。
一要突出抓好专项整治。要清醒地认识到,我市城市管理和卫生状况还存在一些薄弱环节,对照国家卫生城市考核标准还有较大差距。从硬件方面看,基础设施建设欠账较多,垃圾中转站、公厕等环卫设施不达标,背街小巷卫生条件差,城市绿化率低;从软件方面看,城市环境卫生和秩序管理缺乏长效机制,占道经营、流动经营屡禁不止,市民不文明现象依然存在,等等。有些问题由来已久,成为城市顽疾,必须突出重点,突破难点,大力开展专项整治活动。一是开展市容市貌专项整治。要采取强有力措施,彻底清除道路沿线、棚户区、背街小巷等处的卫生死角,消除车站、主要路段和公共场所乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱倒、乱丢乱吐现象,整治住宅小区环境卫生,搞好全面清理和日常监管,从根本上解决市容市貌“脏乱差”问题。二是开展交通秩序专项整治。解决好行人、非机动车闯红灯及横穿马路问题,整治车辆乱停乱放行为,进一步规范交通秩序,确保交通安全畅通。三是开展建筑工地专项整治。要加强城市建筑工地卫生管理,开展文明工地创建活动,落实主体责任,做到建筑材料摆放有序、建筑垃圾及时清运,严禁渣土车沿街抛洒。四是开展“五小”服务行业卫生专项整治。要加大对小餐饮、小旅店、小美容美发店、小浴室、小歌舞厅等服务行业的卫生执法监督力度,对不具备卫生条件的不予发证,已办证的要限期整改,对无证经营的坚决予以取缔。五是开展除“四害”专项整治。由市爱卫办牵头组织,在城区范围内广泛开展以灭鼠、灭蟑为主的灭除“四害”活动,相关部门要加强日常监管,督促业主做好除“四害”工作,卫生防疫部门要做好技术指导和保障。特别要强调的是,针对上述城市管理中的实际问题,撵走了、清洗了、罚款了不是目的,解决不了根本问题,要坚持一边严格管理,一边研究建立长效机制。同时,要坚持文明执法,注重有效疏导,做到既解决问题又减少社会矛盾。
二要完善城市基础设施。创建国家卫生城市,基础设施建设能否达标是一个硬杠。要坚持建设与改造并举,加大城市基础设施建设力度,着力实施一批市政工程。首先,要加快环卫基础设施建设。新建一批垃圾中转站、水冲式公厕、果皮箱等环卫设施,添置和改造垃圾密闭运输车辆、道路清扫车、洒水车等环卫机械设备,满足环卫工作需要。第二,要加强城市道路和供排水管网建设。完成环城公路二期工程,提高xx路、xx大街等主街道路面等级,实施xx街、xx大街西段开通工程,改造市内部分巷道,建设便捷的城市交通网络。推进城市给水扩建、雨水管网工程,提高城市供排水能力。第三,要大力实施城市绿化、美化、亮化工程。积极开展植树造林、种花种草活动,对xx街、xx街等主要街道进行绿化,提高城市绿化覆盖率;扩建市标广场、建设迎宾路休闲广场,加强xx公园、城南入口游园管护;做好城市主干道和主要建筑物的灯饰亮化工作,让xx绿起来、亮起来、美起来。今年,我们要启动滨水新城建设,要按照国家卫生城市建设要求,高标准建设环卫配套设施,加大环境保护力度,提高新城的净化、绿化、美化、亮化水平。
三要加强城市卫生管理。创建国家卫生城市涉及面广,除了必不可少的硬件设施,卫生组织管理、健康教育、环境保护、食品安全、传染病防治等配套建设也必须符合标准。相关部门要把城市卫生管理工作纳入重要日程,学习先进经验,创新管理方式,不断提高城市卫生管理水平。一是高度重视环境保护。强化节能减排源头治理,严格控制高耗能、高排放和产能过剩项目。加大环保基础设施和监测能力建设投入,推进国昌热力公司脱硫、机动车尾气检测、污水处理厂减排和规模养殖污染防治工作,不断提高烟尘、废水排放达标率。加强水源地水质安全保护,确保市民吃到放心水。二是高度重视食品安全和疾病防控。健全食品安全监管机制,加强食品生产经营监管,严防重大食品安全事故,为公众饮食安全提供有力保障。强化公共场所卫生监督,完善基础卫生设施,严格落实消毒制度。加强传染病防治工作,健全疫情登记和报告制度,做好儿童免疫接种,搞好医疗垃圾无害化处理工作。三是高度重视爱国卫生组织建设和健康教育工作。要健全爱卫工作组织,落实编制、人员和经费,统筹协调全市卫生创建工作。加强健康教育工作,开设中小学健康教育课程,普及健康知识,提高市民卫生文明意识。
四要广泛宣传发动群众。国家卫生城市实际上包含了两个方面的内涵,一是良好的生活环境,二是良好的市民素质。我们创建卫生城市,根本的任务在于提升市民的文明素质、培养文明市民。另外,群众是创建卫生城市的主体,创卫目标能不能实现,关键要看广大人民群众的支持度、参与度。要精心组织开展卫生城市创建宣传教育活动,及时了解市民对城市建设、管理和环保等方面的意见建议,把大家的积极性引导到创建工作中来,提高广大市民自我教育、自我管理、自我提高的水平。要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,引导全社会见贤思齐、崇德向善,陶冶高尚情操,追求健康向上的生活方式,提高整体文明素质。要充分利用各类媒体,通过开辟电视专栏、播放公益广告等多种形式,搞好专题报道和动态报道,及时反映创卫工作进展情况和取得的成果,对创卫工作中涌现出的典型事迹要公开宣传;对工作后进单位和久拖不决的问题,要不留情面,公开曝光。工青妇等群团组织、学校、医院、社区等单位要发挥各自优势,认真做好宣传工作,使创卫工作家喻户晓、深入人心,真正形成全社会关心、支持、参与创卫活动的浓厚氛围。
三、齐抓共管,为创建国家卫生城市提供保障
创建国家卫生城市是一项复杂的系统工程,时间紧,任务重,要求高,各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度,加强领导,强化措施,狠抓落实,把各项创建任务落到实处。
一要强化组织领导。市委、市政府成立了创卫领导小组,由我和xx任组长,领导小组下设办公室,明确了牵头领导、牵头单位、配合单位,也明确了完成时间、达标措施和要求。各相关单位也要成立专门的领导组织,严格落实工作责任,主要领导要亲自过问、负起总责,分管领导要全力以赴、抓好落实。各中省直单位也要积极投身到创建工作中来,发挥应有作用,做出积极贡献。
二要强化物质保障。创建国家卫生城市是一场攻坚战,人、财、物要予以必要保障。市里已经抽调了部分业务精干、责任心强的干部到创建办公室工作,今后将视情况增加工作力量。市财政要在资金上给予倾斜,特别是涉及道路建设改造、绿化美化、背街小巷改造等基础建设工程,要优先保证资金投入。发改、住建、环保等职能部门,要积极争取上级部门支持,完善各项基础设施,确保硬件达到创卫标准。
三要强化协调配合。创卫工作横向涉及所有市直单位,纵向涉及市、街道办事处、社区等各个层面,需要社会各界的通力配合,需要广大干群的积极参与。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,密切配合,齐抓共管,形成合力。凡是与创卫有关的工作,各单位都要特事特办,主动服务,共同把工作做好。创建办公室要定期召开调度会,会同各部门研究解决出现的问题。同时,要把创建工作列入相关单位年度考核内容,将考核结果作为奖惩的重要依据。
同志们,创建国家卫生城市,使命光荣,任务繁重。让我们立即行动起来,组织和动员一切力量,从一棵树、一条路、一个垃圾箱做起,咬定目标,齐心协力,扎实工作,为创建国家卫生城市、建设xx做出积极的贡献!
市委书记在招商引资工作会议上的讲话篇9
实事求是地讲,我们很多部门、单位在服务企业、项目和客商过程中,还存在不少突出问题,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市青年干部优化营商环境座谈会上的发言稿,希望大家喜欢。
各位青年同志们:
2022年是党的二十大召开之年,是贯彻省第十二次党代会精神的开局之年。在全市上下全力“冲刺全国百强,打造循环经济千亿园区,建设现代化港口城市”的关键时期,市委市政府组织了这次全市青年干部代表优化营商环境座谈会,会议主要目的是深入学习贯彻习近平关于优化营商环境的重要讲话和重要指示批示精神,进一步对标先进、明确方向、找准差距、立行立改,聚焦追赶超越,自我提标加码,提升争创一流营商环境的决心和信心。
今天与会的有市级机关在职干部、有组织各类人才,有选调生代表、有乡镇优秀公务员、还有驻村第一书记、优秀村干部代表们。带着一线泥土的芬芳,透着飞扬青春的激情,大家结合个人成长经历,立足本职岗位,在刚刚的座谈中,从不同角度,谈思想、谈工作、谈感悟、提建议,充分展现出了我市青年干部的优良素质和实干本领。可以说,今天的大会,是解放思想的大会、改革创新的大会、真抓实干的大会。下面,我再讲几点意见:
一、坚定政治立场,在思想站位上再“破冰”
1、优化营商环境是关系“国之大者”的战略工程。
营商环境已成为当下的高频热词,从中央到地方,都极其重视。XXX始终把优化营商环境摆在治国理政的重要位置,多次强调要营造国际一流营商环境。国家和省级、市级层面也相继出台了优化营商环境条例。由此可见,优化营商环境不仅是事关一域的经济工作,更是关乎全局的战略工程,我们必须坚决对标对表,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强打造一等营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2、优化营商环境是提升发展质量的引领工程。
实践证明:营商环境与发展质量正相关。营商环境好的地方,往往发展就快、质量就高;营商环境差的地方,往往发展就慢、质量就差。尤其是当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正经历质量变革、效率变革、动力变革,传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱,制度供给成为提升发展质量的重要“砝码”。从我市来看,我们正处于跨越式发展的关键期,产业基础高级化、产业链现代化的根基还不稳固,无论是推动产业升级、调优产业结构、增强创新能力、提高科技含量,还是畅通大循环、融入新格局,都迫切需要通过改善营商环境,吸纳更多先进生产要素,否则打造循环经济千亿园区,建设现代化港口城市将会成为一句空话。
3、优化营商环境是锻造干部作风的基础工程。
营商环境,不仅是经济发展的“晴雨表”,更是干部作风的“显示器”。青年干部思维活跃,但工作经验浅。实事求是地讲,我们很多部门、单位在服务企业、项目和客商过程中,还存在不少突出问题,干部作风与高质量营商环境的要求很不匹配。然而,青年干部是创造我市未来经济高质量发展的新鲜“血液”,每个人都是营商环境营造者、参与者、影响者。为此,我们要通过抓营商环境优化提升,大力整治部门这种官僚主义的“衙门作风”,着力解决好企业和群众反映的突出问题,带动干部作风根本性转变。
二、发挥青年优势,在主动作为上再“破题”
1、主动宣传,做助力优化营商环境的践行者。
青年干部要强化“主人翁”意识,广泛宣传优化营商环境的重要意义,努力维护XX形象,生动讲好XX故事,争做传递正能量的榜样,影响和带动家庭、单位和身边的每一个人参与到优化营商环境的实际行动中来,讲文明话,办文明事,做文明人。
2、主动担当,做助力优化营商环境的推动者。
青年干部要主动担当作为,充分发挥创先争优、示范带动作用,真正做到“有呼必应,无事不扰”,当好服务企业“店小二”,做好“引路人”;要从现在做起,从自身做起,强化服务意识,主动参与志愿服务和普法宣传活动,以脚踏实地、奋发有为的责任担当,多做有益于营商环境的事;要规范服务行为,提高服务质效;要为全市高质量发展营造良好氛围,更加坚定市场信心、社会信心、企业信心,最大限度激发市场活力和社会创造力。
3、主动作为,做助力优化营商环境的维护者。
青年干部要牢固树立主体意识,脚踏实地、勤政务实,为打造优质营商环境建言献策、贡献智慧,多做有益于尊商、敬商、亲商、爱商的事,努力营造“没有旁观者、人人皆环境”的氛围,坚决向破坏营商环境的事说不,将“小我”充分融入到XX经济发展的“大我”之中;要主动融入时代洪流,争做优化营商环境的主力军,用心、用情、用智汇聚起强大的“青力量”,精进业务,优化服务,用实际行动为全市营商环境代言。
三、改进工作作风,在整顿落实上再“破局”
1、刀刃向内“切病灶”。
青年干部一是紧盯干部作风,深化整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律“五不”型干部;二是紧盯能力提升,争做视野有长度,心胸有宽度,思考有深度,执行有力度,反馈有速度,做人有温度的“六有”型干部。
2、守正创新“添活力”。
创新是引领发展的第一动力,抓创新,就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。当前,我市正处于转型发展的关键时期,迫切需要通过创新解决发展中的难点、热点问题,找准发展的着力点,找准实现既定目标的结合点,创造性地开展工作。
3、贴心服务“增幸福”。
青年干部要结合实际,把担当作为一种精神状态、一种党性观念,切实把责任扛在肩上,打造“工匠精神”,坚持“干什么学什么,缺什么补什么”,把“工匠精神”融入到每一项工作之中,真正做到情况清、底数明,细到位、严到底。要认真研究上级要求,摸准基本情况,找出内在规律,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,主动把握机遇,积极应对挑战,把工作落到实处。
同志们,优化营商环境事关XX发展大局,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚决打好优化营商环境攻坚战,以过硬作风开启XX发展新征程,广大青年干部要以“虎虎生威”的干劲、“猛虎出山”的闯劲、“龙腾虎跃”的冲劲,以更大力度打造最优营商环境,全力“冲刺全国百强,打造循环经济千亿园区,建设现代化港口城市”的奋斗目标,为XX高质量发展保驾护航,以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开!
市委书记在招商引资工作会议上的讲话篇10
鲁莽往往以勇敢的名义出现,但它是另一回事,并不属于美德;勇敢直接来源于谨慎,而鲁莽则出于愚蠢和想当然。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市统战工作会议上的优质讲话提纲。
同志们:
这次全市统战工作会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是贯彻落实中央、省市统战部长会议精神,落实省委、X市委及X市委有关工作要求,总结2019年全市统战工作,部署2020年工作任务。
下面,我讲两点意见。
一、2019年统战工作回顾
过去的一年,全市统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大和十九届四中全会精神,认真落实中央、省、X市及我市关于新时代统一战线工作的重要决策和部署,紧紧围绕全市发展大局,坚定求是创新,恪守初心使命,坚持 “三化”同步,统一战线事业彰显了新气象,实现了新发展。
(一)打牢思想根基,政治立场更加坚定。一直以来,全市统战工作坚持思想引领不动摇,始终旗帜鲜明把讲政治摆在首位,一以贯之的把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,切实加强
统战干部的思想政治建设,引导统战干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以“不忘初心,牢记使命”主题教育为主线,同步开展了“同心同行70载”多党合作系列活动,紧紧围绕“团结民主”主题,全力支持各民主党派、工商联和无党派人士直接参与民主协商,全市统一战线在思想上政治上行动上与党中央保持了高度一致。
(二)服务发展大局,工作成效更加显著。立足我市经济基础和资源禀赋,积极培养非公经济创业创新能力,促进民营经济“两个健康”发展。牢牢把握“万人助万企”契机,成立工商联会员企业工会联合会,强化政企沟通,X家企业录入信息云平台,与融兴村镇银行达成意向贷款协议X家;精心组织了“诚信建设万里行”活动,主办了“共创X商业未来”合作论坛,组织非公经济人士到XX等知名企业进行考察学习;深入开展了“光彩十个一”活动。
(三)促进民族团结,融合发展更加深入。深入贯彻落实中央、省及X市民族工作会议精神,把民族工作和社会管理创新工作相结合。一方面,我们逐年上报了延和朝鲜族乡统计报表以及延和朝鲜族乡经济社会发展情况报告,三年内共为其争取少数民族发展补助资金XX万元,通过积极工作,延和朝鲜族乡成为我省首批少数民族特色村镇。另一方面,我们按照《XX省XX食品管理条例》等政策法规要求,为全
市X户符合条件的XX企业和XX饭店进行了备案,对XX饭店牌匾中含有XX字样的饭店进行了整改,将饭店名称由“XX饭店”更改至“XX饭店”,并统一下发了XX标识牌。
(四)强化综合管理,宗教活动更加规范。全力推进全市X处合法宗教场所规范开展活动。邀请X市委统战部领导为全市村党组织书记进行授课,讲解当前基层宗教工作的形势与任务;邀请X市消防培训中心主任为全市合法宗教场所讲解消防安全知识,提高消防安全意识和技能;认真落实中央和省委巡视反馈意见,完成对非法宗教标识物和非法宗教活动场所的集中整治,宗教活动更加规范。
(五)坚持党群共建,帮扶举措更加务实。全力加强“两新组织”建设,以党建带团建促发展。组织召开了非公经济组织党建工作座谈会,在非公企业派驻党建指导员并发展新党员;瞄准脱贫攻坚战役,聚焦“两不愁三保障”, 发挥工商联和各民主党派优势作用,搭建帮扶平台,筹资X万元,对接帮持X个村的贫困人口X人,有效促进了贫困户顺利脱贫;新冠肺炎疫情发生以来,号召全市非公经济企业勇于担当、主动作为,累计捐款捐物X万元,为全市打赢疫情防控阻击战贡献了力量;积极团结联系海外侨胞和归侨侨眷,目前已有台湾同胞回榆加入“双创”大潮。
(六)深化统战改革,工作职能更加优化。2019年是统战部门机构改革后履行职责的开局之年,在组织架构重建、机构职能调整的基础上,以推进统战部门职能优化协同高效为着力点,加强统战部门自身建设和统战干部队伍建设,党对统战工作的集中统一领导进一步加强,统战干部能力素质和工作热情得到提高,实现了合编、合心、合力的要求。
回顾过去的一年,全市统战工作取得了可喜的成绩。成绩的取得,得益于省市统战部门和X市委的正确领导,得益于全市各级党组织和相关部门的大力支持。在此,我代表市委统战部对所有为统战工作作出贡献的各级组织、社会团体和各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的差距和不足:主要是工作开展的不够平衡;凝聚和团结党外人士工作有待进一步加强;宗教工作领域还存在一些难点问题;干部队伍建设还需要进一步加大工作力度。这些问题不容忽视,有待于我们在今后的工作中进一步加以解决。
二、2020年统战工作任务
2020年是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年,更是我市统战部门在机构改革后履职尽责的关键之年。当前,X市正处在逆势崛起、奋力赶超的关键时期,“一主三线五基”发展战略稳步实施,“三大攻坚战”硕果累累,疫情防控阻击战取得阶段性成果。全市经济工作会议之后,我们统战部门更要站在新起点,承载新使命,切实肩负起统战工作的历史使命,圆满完成上级交给我们的各项工作任务。
今年我市统战工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,全面贯彻落实全国、省市统战部长会议精神和市委X届X次全会的总体部署,突出思想政治引领,集聚统战力量,推进工作创新,服务发展大局。以“抓党建、促联合、助发展”为工作主线,不断加强队伍自身建设,努力开创“大统战”的工作格局。
重点做好以下几方面工作:
(一)突出政治引领,凝聚强大思想共识。一要引导广大统战成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要以开展脱贫攻坚战为契机,引导统战成员深刻认识我们党团结带领人民全面实现小康所作出的历史性贡献,用全面建成小康社会的过程和成就团结人、教育人,讲好中国故事、X故事,画出最大同心圆、寻求最大公约数、汇聚最大正能量。
(二)突出党的领导,全力服务发展大局。一要着力提高民主协商工作水平,积极推进政党协商工作,研究制定政党协商年度工作计划,邀请各民主党派代表列席有关重要会议、参加相关专项调研,全面提升政党协商质量。二要全力提高政协提案质量,组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕我市发展战略、主导产业、乡村振兴、脱贫攻坚、决胜小康、民生事业、社会治理、环境整治等各个方面深入调研,深度思考,为X的可持续发展建言献策。
(三)突出厚积薄发,全力激活发展潜力。一要继续开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育,举办“XX大讲堂”“红色之旅”教育培训等活动,提振民营企业家发展信心。二要提升服务意识,探索建立有关部门与民营企业、商会组织三方面共同参与的联席会议制度,围绕促进政商互动、融资难等问题,为民营企业提供精准服务。三要深入推进“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”,常态开展“百企扶百村”“光彩十个一”等扶贫活动,重点推动以“产业扶贫”为主的多元模式,全力助推脱贫攻坚工作。
(四)突出和谐稳定,全力做好民族宗教工作。一要明确把握我市民族工作重点,统筹相关部门,采取有力举措,提高少数民族流动人口服务管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反馈意见的落实,在充分尊重宗教信仰自由的基础上,依法依规管理宗教事务。三要进一步完善宗教工作机制体制,加强对宗教活动场所的管理。
(五)突出团结统一,集聚壮大统战力量。一要吸引党外知识分子。筹备组建X市党外知识分子联谊会,把教育、医疗、企业等各界党外知识分子组织起来,通过打造精品活动,激发党外知识分子投身发展的内生动力。二要吸纳新的社会阶层人士。完善新的社会阶层代表人士人才库,把民营企业、自由职业人员、中介组织等新的社会阶层代表人士组织起来,成立新阶联组织,开展议政调研活动,引导他们发挥积极作用。三要积极组织无党派人士参政议政,建立健全无党派代表人士发挥作用的机制。四要做好港澳台统战工作,准确把握中央对港澳台的各项方针政策,拓宽交流渠道,密切与港澳台及海外各界的联系,不断增进中华民族同根同源的情感认同。
(六)突出能力提升,切实加强自身建设。一要筑牢大统战工作格局,充分发挥党委统战工作领导小组和成员单位的职能作用,加强领导体系建设,细化任务分工,强化责任落实,密切沟通协作,形成工作合力。二要强化制度法规学习,系统学习《统战工作条例》《宗教工作条例》等制度法规,为我市统战事业发展提供政策依据。三要锤炼队伍作风。按照X市“大培训、大对接、大招商”活动安排,在全市统战系统开展“大培训、大对接、大招商”三大活动。强化统战干部思想锤炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力锻造政治过硬、业务过硬、作风过硬的新时代统战干部队伍。
同志们,目标已经明确,工作贵在落实,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于统战工作的重要思想,在市委的坚强领导下,充分整合各方资源,积极团结统战力量,发扬统战人团结向上、奋力开拓的创新精神,全力开创我市统战工作的新局面,为实现X全面振兴,跨越发展再立新战功,再作新贡献!
市委书记在招商引资工作会议上的讲话篇11
同志们:
下面,我就做好X年及今后一个时期经济工作讲三方面意见。
一、把握新机遇,抢抓主动权,再谱新篇要因势利导
X年是党的二十大召开之年,是贯彻党的十九届六中全会和省、X市党代会精神全方位推动高质量发展的关键之年,是太忻一体化经济区建设的起步之年,也是我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略的重要一年。做好今年的工作,意义特别重大,影响十分深远。我们必须看清大势,把准脉搏,抢抓机遇,争取主动。在形势变化中进一步调整坐标,优化布局,使各项目标任务更加符合经济规律,更加切合X实际。
从我市当前发展情况来看,经济社会正在发生一些标志性、转折性、突破性的变化。一是经济社会发展的方向更加明确。去年召开的市第七次党代会,经过反复调研,广泛征求各界人士和广大干部群众意见建议,集全市智慧,作出了“四梁八柱”产业提升战略抉择,提出了建设产业强、人才兴、生态美、百姓富的新X的战略目标,定位准、起点高、措施实,近一年来已得到全市广大干部群众普遍认同,并已转化成为全市上下的一致行动。二是转型发展蹚新路的态势更加强劲。在去年X市项目观摩分析点评会上,X市委市政府主要领导指出,“X目前的发展能级比其他县要高一个档次”,“X项目建设、产业转型气魄大,发展态势强劲”。这是上级领导对我们总体工作的充分肯定,也是对我们目前发展状态的科学判断。这就说明,只要我们将转型发展蹚新路进行到底,就会一年更比一年好。三是发展后劲更加充足。X经济技术开发区规划面积X平方公里,目前建成区面积X平方公里,为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。同德化工、地来宝(总投资X亿元的同德科创全生物降解塑料生产项目,投产达效后产值可达X亿元;总投资X亿元的地来宝可降解膜项目,投产达效后产值可达X亿元)两大项目正在加快建设,有望吸引雄安新区塑料包装产业向我市开发区转移集聚,合力打造全国一流的可降解塑料生产基地和新材料环保包装基地。去年已签约的光电智慧产业园、雷鸥护眼照明、XD打印建筑等项目,我们正在积极对接,力争今年落地开工,预示着我市新兴产业发展的强劲势头。四是干事创业的氛围更加浓厚。一年来,全市干部作风明显转变,攻坚克难的劲头明显增强。市委带头落实从严管党治党主体责任,开展“五比双通报”活动,推行“现场直播法”,选树先进,曝光后进,极大地调动了全市干部干事创业的积极性。全市上下形成了“想干、会干、快干、干成、大家干”的生动局面。
放在全国、全省、全X市大背景下,我们还要审时度势,寻找有利于我市发展的因素,抢抓结构调整、动能转换带来的各种机遇。一是国家政策机遇。X年X月X日至X日,中央经济工作会议作出重大判断,虽有世纪疫情与百年变局的叠加冲击,虽然外部势力对我国的打压变本加厉,但我国经济韧劲强,宏观政策有工具有空间,稳住经济有基础有条件,我国经济长期向好的基本面不会改变。会议释放了一系列重要信号,明确的宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七个方面的政策取向,对我市短期经济增长、长期高质量发展都是重大利好因素。这是我们必须及时跟进的新动向。二是中部崛起战略再“升级”机遇。X年X月X日,中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》,在支持能源领域发展上出台了一系列优惠政策,为我市加快构建“四能三气”新能源产业格局提供了重大战略机遇。三是X省积极对接和融入京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略机遇。X年X月X日,省政府发布实施《X省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》,为X探索新时代区域融合发展新模式、新路径指明了方向,提供了根本遵循。深度融入京津冀、强化协作长三角、精准对接大湾区、务实合作毗邻区,是我们招商引资、产业转型必须把握的大方向。四是重点建设太忻一体化经济区的机遇。X年X月X日,省第十二次党代会提出,重点建设太忻经济区,作为区域发展的重大战略,加快打造X中部城市群发展的北引擎,打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。省委经济工作会又提出,太忻一体化经济区要强势起步。X作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,要充分发挥地处X中部城市群太忻一体化经济区的中心区域、雄忻高铁辐射带动的第一圈层、集大原高铁和X国道枢纽节点等优势,借机而上,借势发展,借力发力,主动融入,为太忻一体化经济区战略全面落地作出应有贡献。五是建设乡村振兴先行示范县的机遇。X年X月X日,省委农村工作领导小组在《关于分类指导统筹推进乡村振兴的通知》中,将X列为全省X个先行示范县之一。目前,我市正在申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目。这将为我们带来产业振兴、公共服务、文化旅游、基础设施、生态改善等新一轮增长期。六是深化省校合作的机遇。X年X月X日,我省印发《关于深化省校合作的实施方案》。我市大力推进省校合作工作,对接清华大学、东北大学、中国地质大学(武汉)等高校,成立了一批科技成果转化基地、智库合作基地、优质生源基地、专家工作站,全面拉开了建平台、引项目、聚人才的大幕,以科技促转型、以创新促发展正在迎来新一轮重大历史机遇期。七是煤铝支柱产业转型的机遇。去年以来,煤铝市场价格上涨,确实缓解了我市经济运行的一些困难。省委判断,今年煤价将会有所回落,但仍会处于相对高位。我们要把握难得的市场机遇,主动求新求变,加快煤电铝传统支柱产业转型发展的步伐。八是X经济技术开发区创建国家级开发区的机遇。X年X月X日,X市第五次党代会明确要求,X经济技术开发区要争创国家级开发区。截至目前,全国现有国家级开发区X个,X省仅有太原、大同、晋中、晋城X个。创建国家级开发区,将为我们在更高层次赢得竞争新优势,推动新兴产业集聚发展,提供更为广阔的创新创业、创造创富空间。九是创建全国全域旅游示范区的机遇。X年X月X日,我市通过全国全域旅游示范区省级验收,现已推荐上报国家文化和旅游部。全省正在加快打造国际知名文化旅游目的地,X市也在建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市,我市作为全国全域旅游示范区候选城市,“三里五彩六古九乡”文旅康养资源丰富,面临极好的发展机遇。十是交通能级快速提升的机遇。X素有“三关锁钥、全晋机枢”之称。近年来,交通基础设施建设力度不断加大,大西高铁于X年X月X日正式开通运营,忻原大道将于今年竣工通车,集大原高铁全线建设已正式启动,国道X线改道、通用机场等重大项目正在积极推进。我市立体交通网络正在加快构建,交通区位优势将大大增加,必将在招商引资、承接产业转移等方面快人一步。我们必须抓住这一难得的发展机遇,在新一轮发展中赢得主动。
综上所述,当前,我市夯基垒台的坚实基础更加牢固,架梁立柱的潜在动能已经形成,转型发展的机遇条件空前集聚。只要我们创造性贯彻落实中央和省委、X市委决策部署,就一定会在点的突破、面的活跃、质的提升上展现新作为、取得新成绩。
同时,必须深刻认识到,我市经济结构性、体制性、素质性矛盾依然存在,主要表现在以下几个方面:一是经济总量不大,X年人均GDPXX元,只有全省平均水平的X%。二是产业结构偏重,X年“煤电铝铁焦”产值占到全市规上工业总产值的X%以上。三是创新能力不强,X年全市研发经费投入强度低于全省X个百分点。四是市场主体培育不够,全市规上工业企业数仅占全省X%。五是生态环保和能耗双控压力较大,X年全市万元GDP能耗降低率低于全省平均水平X个百分点。这些问题,我们都要高度重视,需要同志们倍加努力,有针对性地加以解决。
二、扭住全方位,聚焦高质量,架梁立柱要借势而进
根据中央和省委、X市委经济工作会议精神,结合我市实际,确定X年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,创新推进“四梁八柱”产业提升战略,以太忻一体化经济区建设为牵引,抢抓“十大机遇”,紧扣“六字要诀”,攻坚“八大任务”,强化“五大保障”,保持经济运行在合理区间,持续改善民生,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
综合分析需要和可能,市委考虑X年全市经济社会发展主要预期性指标共X项,预期目标分别是:地区生产总值增长X%;固定资产投资增长X%;社会消费品零售总额增长X%;一般公共预算增长X%;规上工业企业净增X家;制造业增加值占规上工业增加值比重较X年提高X个百分点;规上工业企业研发经费投入增长X%左右;外贸进出口总额增长X%;技能人才占从业人员比例达到X%;城镇居民收入与经济增长同步,增长X%;农村居民收入高于经济增长水平,增长X%以上;居民消费价格涨幅控制在X%左右;城镇新增就业人数X人;城镇调查失业率控制在X%以内。约束性指标共X项,要按上级要求全面完成。
需要特别说明的是,全省今年经济增长的预期目标是X%左右,X市是X%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果。我市考虑,明年要贯彻落实全市推进全方位高质量发展要求,推动太忻一体化经济区战略全面落地,作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区,X应当主动担当、适度提速。这个目标我们经过了多维度测算、多环节论证,与我市经济潜在增长水平基本适应,是有支撑、有条件、也有信心实现的。
做好X年经济工作,我们要在坚持“稳字当头、稳中求进”的基础上,结合我市经济工作的实际,创造条件谋求进中求快、快中求成。具体来讲,就是要紧扣稳、融、快、准、红、守“六字要诀”。一是经济要“稳”。我们要站在讲政治的高度,切实担负起稳定宏观经济的责任,认真落实“六稳”“六保”任务,真正在全方位推动高质量发展,尤其是太忻一体化经济区强势起步中,体现X担当,作出X贡献。二是布局要“融”。太忻一体化经济区是由省委顶层设计的区域协调发展战略,我们要牢固树立太忻“一盘棋”意识,当好政治上的“明白人”、工作上的“实干家”,坚决在省、X市的统一部署下想问题、推措施,坚决在X市委“X”工作思路的指引下谋项目、抓落实,全力融入、积极投身太忻一体化经济区建设,努力把X打造成为对接融入太忻一体化经济区的先行示范区。三是项目要“快”。中央要求今年经济工作要稳字当头,而对于我们来说,就是要克服一切困难,尽可能稳中求快。我们的主要抓手就是项目。按照省委继续滚动开展“三个一批”活动的部署要求,今年的签约落地、开工建设、投产达效都要加快进度,一个也不能落下。四是招商要“准”。招商引资是经济工作的“生命线”。要把精准招商作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑,围绕产业链制作精准招商图谱,市级领导要带头“高精度”出击、“高规格”推进,把延链、补链、强链与招大引强结合起来,推动实现专题化招商、产业化集聚、集约化发展,带动形成“全员抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的浓厚氛围。五是指标要“红”。要全力以赴推进各项工作“开门红”,切实加强经济运行调度,做到心中有数、超前施策,以“月月红”“季季红”支撑“全年红”。六是底线要“守”。想要攀高峰,必先守底线。要心存敬畏、主动防范,在经济发展的同时,统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定、舆情管控、社会治理等工作,特别要全力做好北京冬奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳工作,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
关于全年的经济工作,一会儿永峰同志还要作具体安排。下面,我重点讲一下今年的八大重点任务。
(一)抓开局、促融合,突出太忻一体化经济区建设第一牵引。建设太忻一体化经济区是省委优化区域协调发展新布局、构建全省“一群两区三圈”城乡区域发展新格局的重大部署,是关系全省发展大局、关乎X发展长远的必须倾力完成的重大交账工程,是X加快实现战略突破、后发争先极为难得的重大机遇。我们要把建设太忻一体化经济区,作为X全方位推动高质量发展的第一牵引,贯通经济发展、产业创新、基础设施、生态建设、民生事业各个领域,拉动全局、激活全盘,为X发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。一要优化空间布局。构建“一核四园五带”的空间布局。以X经济技术开发区为核心,开发建设主城区综合服务、忻原大道高新技术、大营温泉文旅康养、同川现代农业“四个产业园”,着力培育商贸物流、梨果产业、设施农业、“四能三气”、新兴产业“五个特色产业带”,推动我市一二三产齐头并进、协同发展,助力太忻经济一体化发展。二要坚持规划引领。在“一核四园五带”空间布局的总体框架内,以全域开发的视野、全域赋能的思想、全域融合的理念,加快完成我市太忻经济一体化发展规划编制任务,有序推进专项方案的编制和配套政策的制定。进一步充实完善太忻经济一体化发展“十四五”和X年项目盘子,细化完善全市项目清单。三要高位组织保障。按照X市委的统一部署,成立由市委、市政府主要领导任组长的“双组长制”市级领导小组,强化组织领导和统筹协调。成立太忻一体化X区域运营中心,全面落实太忻经济一体化发展各项工作任务。要坚持清单式管理、项目化推进,编制“建设项目、转型标杆项目、重点工程”三张年度清单,滚动实施、压茬推进,常态化开展精准调度。四要强势开局起步。坚持政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转,大力实施总投资X亿元的X项重点项目。加快推动忻原大道、GX过境改线项目建设,确保今年建成通车。积极争取通用机场等项目早日落地。集中力量抓好开发区、恒合源物流港、天邦工贸和恒诚物流“四大铁路专用线”建设,推动四线互联互通,打造铁路物流港,加快“公转铁”,形成内外联通的物流网络。
(二)抓创建、促升级,建功经济技术开发区第一战场。为了深入贯彻落实省委“打造开发区建设升级版,决胜高质量发展新战场”的有关精神和X市委“将X经济技术开发区打造成国家级开发区”部署要求,我们确立了“力争到X年,将X经济技术开发区创建成国家级经济技术开发区”的奋斗目标。这是X市委、市政府对X的信任和重托,也是重振X雄风、再铸X辉煌的必然选择。开发区一定要抢抓机遇,锐意进取,向着“国家级开发区”的创建目标快马加鞭,奋力跻身“国家队”行列,决不能辜负上级领导对X的殷切期望。一要打造产业集聚区。紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大战略机遇,主动融入以X中部城市群为主体的经济分工格局,发展壮大煤化工、装备制造、节能环保新材料、新型建材主导优势产业,加快布局新能源汽车、光电半导体、新能源等战略性新兴产业。二要打造开放先行区。按照省委、X市委建设太忻一体化经济区的部署要求,把对接京津冀、长三角、粤港澳作为战略选择,找准合作共赢的结合点,依托我市独特资源优势,包装一批项目,吸引人流、物流、商流、资金流、信息流,形成融入京津冀、直通长三角、借势粤港澳的发展态势,打造太忻区对外开放“桥头堡”,开创我市招商引资新局面。三要打造创新实验区。充分发挥开发区“科创中国”省试点的平台功能,进一步完善现有科技成果转化和知识产权交易、X煤机产业服务窗等平台建设,加快打造集研发设计、成果转化、科技孵化等功能为一体的“双创”孵化基地,努力把开发区打造成全省一流、具有强大而持续创新能力的区域创新主体集聚地。四要打造生态示范区。积极创建国家生态工业示范园区,坚决遏制“两高”项目盲目上马,优先发展清洁产业和循环经济,加大开发区循环化改造力度。坚持适度超前、统筹布局,进一步推进开发区交通运输、供电服务、供排水、供气保障、通信服务等基础设施建设,打造普惠可及、高效可靠的现代化要素保障体系。
(三)抓能级、促提升,树优宜居宜业城市第一形象。城市能级水平体现城市的价值,决定城市在区域竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。我们要进一步强化中心城区引领带动,促进城乡统筹发展,奋力建设宜居宜业新X。一是片区开发要提速。我市近年来实施的滨河新区、沙河新区、东南片区、西北片区、高铁片区“五大片区”开发,目前来看进展还不快,必须加大工作力度。我们将在全市业已形成的“三水环城”的基础上,继续四面突围,并驾齐驱,拉大城市框架。东进,打造滹沱河畔的滨河新区;南融,打造牛卧河周边的东南片区;西拓,打造以大西高铁站为枢纽的西北片区;北延,打造以沙河生态园为中心的沙河片区、西北片区。一寸一寸扩大城市建成区,一点一点拉升城市能级。二是交通设施要提质。认真落实我省“交通强省”战略,结合太忻经济一体化发展,统筹推进重大交通设施项目建设。做好“联、顺、快、效”四字文章,对外联成“大通道”,对内顺畅“微循环”,形成快速度,创造高效益。深入实施总投资X亿元的“六横六纵”X个道路工程。特别要在城市内环初步形成的基础上,利用X、X国道改线的契机,积极打造我市外环线。谋划实施前进街西延扩城项目,承接交汇X国道,联通西线旅游线路,实现我市东中西全域旅游路网大贯通。三是城市管理要提效。继续在改善公共服务、提升治理水平、突出文化引领上下功夫,扎实推进利用同华电厂余热长输供热、城市内涝削减及信息化、建筑立面改造等项目,积极创建全国文明城市,着力营造法治开放的生产生活环境,让城市既有“面子”,又有“里子”,既有“颜值”,又有“内涵”。四是城乡建设要提档。深入推进新型城镇化建设,实施乡村振兴生态增绿、文化铸魂、技能富民、强基治理、功能提升、集体壮骨六大工程,不断增强主城区和乡镇在产业、人口、服务等方面的集聚能力。
(四)抓项目、促转型,构建经济高质量发展的第一支撑。全方位推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是构建完善现代产业体系的支撑。一是工业要集群发展。重点打造铝产业、煤化工、新能源、煤机智能制造、节能环保新材料五个百亿级产业集群。加快推动一批标志性、引领性重大项目落地,争取X铝业绿电制铝、新石焦化配套干熄焦、同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目落地建设,着力培育一批新的战略性新兴产业增长点。二是农业要稳产增收。进一步锚定稳粮保供、特优高效、科技兴农的要求,扎实推进高标准农田建设,深入开展种业振兴、质量提升行动。积极申报建设X现代农业产业园,辐射带动全市农业结构调整和产业升级。加快六大农产品精深加工产业集群建设,提升光伏发电、乡村旅游、休闲观光农业等益农惠农产业效益,增强“三品一标”特色农产品区域品牌效应,着力构建更加多元、更具规模、更有特色的农业产业体系。三是文旅康养要持续用力。近几年,我们在文旅融合方面做了不少工作,景点打造和精品旅游线路建设齐头并进、成效明显。我们要继续深度挖掘X“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源。一方面,积极提升自己的“可游度”,抓住太忻经济一体化发展机遇,突出我市与周边知名景点的差异化、个性化发展,积极推进投资X亿元的崞阳古城保护恢复、投资X亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资X亿元的通航新城等项目如期落地,争取几年后文旅实现百亿产值。另一方面,更为主要的,是要积极提升服务能力,全方位增进游客幸福体验,加快推动服务全程化、交流智慧化、设施现代化、标准高端化,打造文化旅游产业可持续发展的生命线。去年,我们争取到X每天为X名外地游客,提供食宿服务的机会。要抓好这个机会,加快旅游集散中心和星级酒店建设,用优质服务赢得良好声誉,在太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场中争得一块大蛋糕。如果把X服务做成“爆款”,未来效益将不可限量。
(五)抓改革、促创新,激活全方位推动高质量发展的第一动力。抓改革就是抓发展,谋创新就是谋未来,必须坚持向改革要动力、向创新要活力。我们要进一步加快推动国企改革三年行动,全面完成公司制改制、“僵尸企业”处置等改革任务。要扎实开展优化营商环境专项行动,深刻把握“三无”“三可”要求,持续深化“放管服”改革,实施“全程网办”升级扩容提质工程,全面推行“承诺制+标准地+全代办”,积极培育一批专精特新、“小巨人”企业。要充分依托省校合作共建X大基地以及现有的企业研发中心、重点实验室、专家工作站等平台,认真落实科技创新奖励政策,推动重点产业关键技术攻关,加速科技成果转化。特别是对与我市产业导向高度契合的优势学科、领军人才和科研团队,要加强沟通对接,以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇让人才引得进、留得住、用得好。
(六)抓治理、促低碳,厚植生态第一资源。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实能耗双控要求,以高水平保护助推高质量发展。一要抓好绿色发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快谋划实施“碳达峰”“碳中和”行动,坚决遏制“两高”项目发展,坚持以能源消费低碳化、产业发展循环化、废弃物利用资源化为主要方向,积极开展煤、电、气、新能源等领域试点示范,不断加强与科研机构对接,推动新能源重点项目在我市落地。二要抓好保护修复。坚持一体推进治山治水治气治城,加快推进滹沱河生态修复治理,持续推进国土绿化行动,加大矿山资源领域综合治理力度,严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求和河(湖)长制、林长制,切实筑牢生态屏障,促进人与自然和谐共生。三要抓好整改落实。全面落实高质量发展责任,全力抓实生态环保督察和生态环境突出问题整改,以更高标准实施环境质量再提升行动,加快美丽X建设。
(七)抓保障、促普惠,攻坚改善民生第一目标。为全市人民创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标。我们要用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼,把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜,让发展成果更多惠及广大民众。一要全力稳定和扩大就业。持续深化“人人持证、技能社会”建设,提高劳动者的专业技能水平。落实好就业优先政策,着力在扩量提质上下功夫,促进创业带动就业、多渠道灵活就业。实施市场主体倍增工程,大力开拓对外劳务市场,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业支持。健全工资指导线、企业薪酬调查发布、最低工资保障等制度,给更多人创造增收机会,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。二要全面提升公共事业水平。积极推动“双减”落地,如期完成规范民办义务教育目标,促进基础教育优质公平发展。实施公立医院质量提升、深化医改提质等重点工程,解决群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系,落实省“X条”举措,实施全民参保计划。稳定房地产市场秩序,加快发展保障性租赁住房,解决好市民住房问题。高标准推进冬季清洁取暖试点工程,优化城乡供暖结构,不断提升群众获得感和幸福感。
(八)抓统筹、促稳定,扛牢安全第一责任。坚持统筹发展与安全两件大事,树牢底线思维、增强忧患意识,抓早抓小、精准施策,全力防范化解重大风险。一要坚决筑牢疫情防线。落实常态化疫情防控举措,压实“四方责任”,强化“六个第一”,以精准过硬的防疫措施应对变异毒株带来的不确定性,巩固来之不易的防疫成果,坚决守住X阵地,保持全市“净土”。二要坚决守牢安全生产底线。严格落实“三管三必须”实施细则和“X”工作机制,扎实推进安全生产专项整治三年行动,加强监管执法队伍建设,毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气等领域安全生产,严厉打击私挖盗采,全力做好森林草原防灭火和土地卫片执法工作,加大食品药品安全监管力度,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,提升本质安全水平。完善监测预报预警联动机制,全面提升防灾减灾救灾能力。防范化解金融风险,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。三要坚决守好社会稳定底线。着力解决信访突出问题,全面强化社会治安管控,推进常态化扫黑除恶斗争,推进市域社会治理现代化工作,全面提升基层治理效能。特别是今年是党的二十大召开之年,要坚决防止发生重大群体性事件、舆情炒作事件、个人极端案件,当好首都“护城河”,以一域稳定保全局稳定。
三、提振精气神,勇担新使命,力行力效要乘势而上
稳中求进、难中求成,不仅是经济问题,也是政治问题。我们要强化“五大保障”,加强和改善党对经济工作的领导。
(一)突出政治统领,高质量领航。坚持以政治建设为统领,自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以经济建设为中心,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,自觉站位全省战略大局、太忻发展全局,坚决有效贯彻党中央和省委、X市委决策部署,为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬伟大建党精神,树牢正确政绩观,时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”,努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。
(二)提升发展本领,高质量赋能。抓发展要会算账。账算不好,决策就做不好。作为领导干部,既要会算经济账、社会账、生态账,又要会算当前账、短期账、长远账,还要会算总量账、结构账、效益账,还要会算投入产出账、盈亏平衡账、边际效益账。抓发展要善作为。既要争当“聚势发展”的引领者,又要争当“聚力转型”的推动者,还要争当“聚才创新”的示范者,还要争当“聚焦富民”的实干者。抓发展要重落实。既要在思想上求实,抓好抓活宏观指导,解决干什么、为什么的问题,又要在工作上务实,做深做实工作矩阵,解决谁来干、怎样干的问题,还要在效果上求实,落实落细督查考核,解决结果好不好、效率高不高的问题。
(三)加强组织建设,高质量筑垒。要树立大抓基层鲜明导向,紧扣“人、治、物、效”要求,抓好党员管理、组织生活和重大任务落实,扎实推进发展壮大新型农村集体经济试点工作,建强支部战斗堡垒。要依托三级党群服务中心,实施凝聚力、组织力、战斗力“三力提升”工程,推进基层组织设置和活动方式创新。坚持以品牌化、特色化为引领,深入开展形式多样、内容丰富的主题活动,打造基层党建亮点,使基层党建活力迸发。灵活开展基层微讲堂、群众性文化活动等,进一步探索“大学习、微教育、小交流”的模式,让党员干部上台当“演员”、唱“主角”。抓好党务公开和群众监督,做到“群众的话有人听、群众的事有人管、群众的难有人帮”,使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。
(四)倡树实干导向,高质量用人。按照X书记提出的“三看”标准,即看工作是否真下沉、看难题是否真破解、看领导是否真带头,树立鲜明的用人导向,在一线工作中考验干部、考察干部、考核干部,真正让能干事、敢干事的干部脱颖而出、受到重用,营造“能者上、平者让、庸者下”的浓厚氛围。采取调研走访、深入谈话等方式,加强对各级领导班子运行及干部队伍建设情况的分析研判,为选人用人工作提供精准的数据支撑。突出严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发党员干部干事创业的精气神,形成推动发展的合力。
(五)从严正风肃纪,高质量护航。压紧压实“两个责任”,坚持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”统筹发力、一体推进,持续释放标本兼治综合效能。深化“五实”作风整顿,持之以恒纠治“四风”,加大形式主义、官僚主义整治力度。坚持和完善领导干部联系指导基层工作、企业帮扶、接待群众信访等制度,全面了解基层情况,研究破解难题的办法,打通服务基层、服务企业、服务群众的“最后一公里”。
同志们,力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在党中央和省委、X市委坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,奋力夺取重振X雄风、再铸X辉煌新胜利!
市委书记在招商引资工作会议上的讲话篇12
办公室要争创一流的工作,争创一流的业绩,关键在人才。要树立人才是第一资源、知识是最大财富的观念,把干部队伍建设作为加强办公室自身建设的第一件大事来抓,努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。下面是课件网小编为您推荐2022市委书记在市委工作会议上的讲话范文合辑三篇。
市委书记在招商引资工作会议上的讲话篇13
不可能存在没有真实的人生,真实恐怕就是指人生本身吧。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全区低效闲置资产整治工作推进会上的的讲话提纲。
同志们:
今天我们在这里召开全区低效闲置资产整治工作推进会。主要任务是,贯彻落实省委×书记在×调研时的重要讲话精神和市委、市政府的决策部署,对标高质量发展要求,研究开展全区低效闲置资产整治工作,扎实推进低效闲置资产整治和改造提升,有效整合全区经济高质量发展要素,提高全区经济密度。刚才,会上介绍了工作方案,×家单位就下步工作做了汇报,各分管副区长也做了很好的点评,×家单位做了很好的表态发言,希望大家根据部署安排,认真抓好落实。下面,我强调三点要求。
一、思想认识上再聚焦、再提升
开展全区低效闲置资产整治,整合发展要素,提高经济密度,既是落实省委省政府、市委市政府决策部署的具体行动,又是推动普陀经济高质量发展的重要举措。全区上下要进一步统一思想、凝聚共识,与区委、区政府同频共振、步调一致,充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性。
(一)向低效开刀是补齐高质量发展短板的必由之路。近年来,×省在“七山一水两分田”的背景下,深入推进“亩均论英雄”改革,全省规模以上工业企业亩均税收从×年的×万元增加到×年的×万元,亩均增加值由×万元提高到×万元。普陀与全省情况一样,可利用土地资源十分贫乏,但在推动“寸土生寸金”的工作上,远远落后于全省平均水平,土地粗放利用现象十分突出。亩均产出低充分反映出了我区经济高质量发展的最大短板,开展全区低效闲置资产整治,提升经济密度,已经到了箭在弦上,不得不发的阶段。×月×日×书记在×调研时强调,要以自贸试验区建设提速提质引领高质量发展。市委市政府把打好经济密度攻坚战作为今年重点攻坚任务来开展。×月×日、×月×日市政府两次召开全市低效厂房工作推进会,部署开展低效厂房整治专项行动,推动全市经济密度提升。全区上下要以此为契机,齐心协力共同推进此项工作,全力破解资源要素制约、摘掉“低散乱帽子”、补齐高质量发展短板。
(二)向低效开刀是腾出高质量发展空间的关键之举。近年来,随着普陀开发进程的推进,全区发展空间不断减少。与此同时,经济发展过程中大量的低效闲置土地、工业厂房、商业用房等不断积累,严重制约了我区经济的发展。这些低效闲置资产,不仅占用了有限资源,还存在较为严重的安全生产、环境污染和消防等隐患,已经成为我区提高经济密度、推动经济高质量发展的拦路虎,必须整治破除。推进低效闲置资产整治,既是向“低散乱”开刀,倒逼企业转型升级的重要手段,也是腾出发展空间,培育引进壮大新兴产业的关键举措。大家要深化对此项工作重要性的认识,为加快自贸区建设、推进全区海洋经济高质量发展提供强大动力和坚实支撑。
(三)向低效开刀是推动高质量发展能力的重要体现。低效闲置资产很多都是发展过程中遗留下来的“老大难”问题,也有很多是受经济下行影响出现的新问题,量大面广,处理难度大。处置好这些闲置土地、低效厂房、空置商业用房和闲置农房,检验的是全区上下干部队伍啃硬骨头、打硬仗的作风,体现的是推动高质量发展的能力素养。各镇、街、管委会和相关区属部门一定要克服畏难情绪,充分认识此次大整治行动的重要性和紧迫性,不断创新方式方法,将低效闲置资产整治作为今年的一项重点攻坚任务,作为重点攻坚项目强势推进,切实抓紧抓好、抓出实效。
二、工作举措上再拓展、再深化
低效闲置资产整治涉及方方面面,需要抓住关键环节、全力攻坚突破。重点要抓好三项工作:
一是全面排摸底数。前期,区经信局、区自然资源和规划分局等单位已经对我区低效闲置资产情况作了排查,但也存在部分低效闲置资产在排摸过程中还未摸清,如闲置农房、企业自建自持的闲置商业(办公)用房等,仅限于原先掌握的情况,所以还存在排摸不彻底的情况。会后,各镇、街、管委会,区属相关部门必须要周密部署,进一步做好调查排摸工作,确保全面准确掌握辖区内的低效闲置资产情况,做到心中有数,不留死角。各地各部门要在摸清底数的基础上,突出重点,以点带面,加快整治进度。
二是编制专项政策。会上,已经下发了《普陀区低效闲置资产大整治行动方案》,各牵头单位汇报了各专项行动方案。会后,各专项行动组和各镇、街、管委会要抓紧制定完善相关政策和指导意见,科学制定处置方案,分类施策。同时注重把握以下几点:一要深入调研。充分了解资产低效闲置原因,听取相关单位、企业关于唤醒低效闲置资产的意向和对政府政策制定的意见建议。二要因势利导。充分结合我区城市规划和产业规划,针对低效厂房、闲置土地、闲置农房、空置商业(办公)用房等不同资产不同特性,研究专项的处置政策。三要注重协调。区级政策要全面统筹,尤其是要统筹涉及到不同部门、不同层级间的相关政策,明确指导性意见。
三是加大整治提升力度。坚持疏堵结合,既要加大执法力度来“腾笼”,又要抓好改造提升和招商引资来“换鸟”。低效厂房方面:生态环境部门要在全区范围内组织开展“低散乱”行业企业环境违法行为专项行动,对未办理环保手续,生产过程中无污染防治措施或废水、废气等污染物排放不达标的企业责令整改。整改不达标的,坚决予以关停。应急管理部门要加强对违反安全生产相关法律法规企业的查处力度。市场监管部门要加强对无照经营企业的查处力度。发改部门要加强对违反节能法律法规企业的查处力度。消防部门要加强对违反消防法规、存在消防隐患企业的查处力度。综合执法部门要加强对违法乱搭乱建企业的查处力度。相关单位要加强业务指导,鼓励支持企业将闲置厂房改造提升为小微企业园,或通过政府回购或租赁的方式建设小微企业园区,同时针对性开展招商引资,引进一批符合产业导向的企业集聚。闲置土地方面:要坚持依法依规、分类处置。批而未供土地要督促公建类项目加快办理审批手续,加大项目未落实地块的招商力度,限期落实项目;供而未用及闲置土地要多措并举,加快消除障碍,优化投资环境,督促企业开工,对×年由企业原因造成的新增闲置土地一律收取土地闲置费。闲置农房方面:要规范渔农村集体“三资”管理,加快确权登记颁证工作。同时要因地制宜,择优选择条件良好的村落,统一规划,统一经营,多元利用,打造一批民宿村落、乡村旅游目的地、康养基地等。闲置国有房屋资产方面:要“一处一策、分类盘活”,调剂一部分用于行政事业单位和国有企业办公使用,提供一部分用于招商引资企业落户使用,推出一部分进行市场化公开出租出售,提高国有资产使用效益。空置商业(办公)用房方面:要建立一个信息平台,实现低效商业(办公)用房基本信息、入驻动态、招商信息和工作进展等网络化、信息化、动态化管理。制定一套优惠政策,吸引本地和外地企业、自然人购买、租赁、落户商业、办公用房项目。组建一支专业队伍,及时跟踪掌握楼宇动态信息,加大宣传推广和招商引资力度,做好进驻企业的政务服务方面的“一站式”帮助和指导。
三、组织领导上再强化、再提升
一要加强统筹协调。低效闲置资产整治工作是一项系统性工程,具有政策性强、牵涉问题多、处置难度大等特点。为此,区政府已成立了区长任组长,常务副区长任常务副组长,各分管副区长任副组长,区属相关部门和各镇、街、管委会主要负责人为成员的领导小组,负责整个整治工作的组织实施、督导检查,并实施定期会商制度,定期召开联席会议研究解决相关问题。区属各牵头单位要严格落实“一把手”负责制,主要负责同志要一抓到底。
二要建立长效机制。各镇、街、管委会要注重加强规划和制度管控,明确各区域禁止准入行业。新引进的项目或企业,必须符合城市总体规划和产业发展方向,尤其是工业企业必须符合节能、环保、安全、质量等法律法规要求。要进一步落实“标准地”制度,从源头上防范低效闲置资产的产生。
三要严格督查考核。综合协调督查小组要建立考评机制,不定期进行跟踪督查,每季度通报一次进展情况。对措施不力、推诿扯皮的单位和个人,要进行约谈。完成进度慢的,要对主要负责人问责。
同志们,开展低效闲置资产整治工作,是一场攻坚战。我们一定要提高站位、着眼长远,以时不我待的责任感和紧迫感,上下齐心、强势推进,以实实在在的成效交出一份满意的答卷。
市委书记在招商引资工作会议上的讲话篇14
要深入推进长江经济带“共抓大保护”专项行动和鄱阳湖生态环境专项整治,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市级总河长和总林长会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
全面推行河(湖)长制、林长制,是促进生态环境治理体系和治理能力现代化的有力举措。近年来,我们始终坚持把这项制度作为生态文明建设的重要抓手,各级河(湖)长、林长履职尽责、扎实工作,推动“治山理水、显山露水”取得显著成效。下一步,我们要始终保持高度的政治自觉和行动自觉,把河(湖)长制、林长制各项工作抓实抓细抓落地。关于今年河(湖)长制、林长制工作,**同志作了全面深入、具体细致的部署,指导性、针对性都很强,各地各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。这里,我简要讲四点意见:
第一,要坚持齐抓共治,强化责任担当。
河(湖)长、林长虽然都带“长”,但不是官位,不是竖个牌子的“挂名制”,而是“责任田”。各级河(湖)长、林长一定要守土有责、守土负责、守土尽责,推动“见河长、见湖长、见林长”向“见措施、见行动、见成效”迈进。一方面,要知责明责。相比以往,今年任务更重、压力更大。这些压力既来自于省里对河(湖)长制、林长制工作的更高要求,也来自于决胜污染防治攻坚战、推动国家生态文明试验区建设“四年见成效”的硬任务。特别是,中央和省委环保督察和“回头看”、长江经济带“共抓大保护”等反馈问题整改,越到后面留下的都是“硬骨头”。各级河(湖)长、林长一定要心中有数、肩上有责,抓好各项工作落实,严格标准、细化措施、强化举措,做到目标不完成不收兵,问题不解决不放过、整改不到位不罢休。
另一方面,要履责尽责。各级党委、政府是河(湖)长制、林长制的责任主体,要按照“责任划分清楚、情况分析清楚、措施梳理清楚,强化巡察、强化监管、强化治理”的要求,逐级划分“责任田”,做到一级抓一级、层层抓落实。各级河(湖)长、林长要切实履行“第一责任人”职责,经常深入基层一线,现场调度解决问题,市县乡村四级河(湖)长、林长分别每半年、每季度、每月、每周至少要巡河巡湖巡林一次,市、县两级林长6月前要集中开展林长制工作督导巡查。
当前,重点要立足防疫情、抗汛情,加密巡河巡湖巡林频次,开展拉网式排查,守好每条河、每座水库、每口山塘、每片山林。同时,要发动“民间河长、林长”积极参与。要健全村级巡查员、专管员、保洁员队伍,优先聘用建档立卡贫困户承担公益性岗位,鼓励实行护水护林第三方服务,充分发挥河湖警长、生态检查室、“河小青”志愿者作用,调度各方面的积极性。要推动河(湖)长制、林长制进企业、进社区、进学校,加强正面宣传,及时曝光违法行为,把社会力量动员起来,形成人人参与、人人有责、人人监督的浓厚氛围。
第二,要坚持严管重治,确保工作力度。
河(湖)长制、林长制工作推进到现在,最要紧的就是防松懈、防滑坡。各级河(湖)长、林长要时刻把这项工作放在心上、抓在手上,保持强度不减、力度不松。
一要加大“治”的力度。要深入推进长江经济带“共抓大保护”专项行动和鄱阳湖生态环境专项整治,推动永宁河、螺湖等水质提升,抓好中心城区水生态综合治理、农村污水处理设施等项目,推进雨污分流、活水入城,加快黑臭水体整治向农村延伸,确保年内国家、省级重要江河湖泊水质达标率100%。要持续推进“护绿提质2022”行动,深化森林督查和自然保护区整治,严防森林火灾,积极争取国家专项资金,打好松材线虫病防治攻坚战。
二要完善“管”的体系。要强化线上线下立体监管,综合运用大数据、无人机、卫星遥感等手段,完善入河排污口在线监测,建设智慧水利(河长)平台,及时排查发现水质降类、森林病虫害问题,实现天上看、水里查、实时测。要加强岸上岸下、林中林下系统监管,深入开展“清河行动”、河湖“清四乱”专项整治,严厉打击非法采砂、电鱼毒鱼、乱砍滥伐等违法行为,加快退养还滩、退田还湖、退耕还林。当前,要结合疫情防控,加强医疗废水、医疗废物、生活污水等处置监管,严防传染风险。
三要提升“建”的质量。实施生态鄱阳湖流域建设行动计划,纵深推进赣江最美岸线建设,统筹开展水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复,因地制宜建设湿地公园、生态绿岛,把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景观等融为一体,实现水美、岸美、产业美。要守住“只能增绿、不能减绿”底线,深入开展国土绿化建设,年内完成森林抚育**万亩、人工造林**万亩,推动重点区域森林绿化美化彩化珍贵化。要加快森林城市建设,推动新干县、遂川县、峡江县创建国家森林城市,永新县年内创建省级森林城市,实现省级森林城市全覆盖。
第三,要坚持精准施治,实现价值转换。
实施河(湖)长制、林长制,要处理好保护与开发的关系,不能简单“亮红灯”“划红线”,将河湖森林资源“一刀切”管死,而要有序开发、科学使用,促进生态优势转化为发展优势,推动绿水青山产金生银。
一方面,要推动生态补偿和交易。要完善生态产品价值核算体系,推进公共资源交易平台整合共享,鼓励企业参与排污权、碳排放权、用能权、水权交易。要抓好井冈山国家生态补偿试点,推广遂川、安福重点区域商品林赎买模式,探索上下游县签订横向补偿协议,实现增绿与增收双赢。
另一方面,要延伸产业链条。要推动林下经济规模化、产业化发展,加大农林业招商,引进龙头企业,因地制宜发展井冈蜜柚、特色药材、有机茶叶、高山油茶等富民产业,尤其要发展竹木精深加工,推动一二三产融合,打造竹工艺品、竹建筑、竹旅游、竹食品等特色产品,提升毛竹附加价值。要做活水上经济,抓好赣江沿线林相美化,提升开发中心城区后河游,推动神冈山旅游综合体、吉水县进士文化园、泰和县蜀口生态岛、峡江县药道养生谷串点成线,发展水上运动、游船游艇等新业态,做旺水上旅游;要规范有序发展水产养殖,推行生态循环养殖、稻渔(虾)综合种养、水产精深加工等产业;要加快泰和沿溪等货运码头建设,发展水上运输、口岸经济。要强调的是,要严守生态保护红线,将各类开发活动限制在资源环境承载能力以内。
第四,要坚持长效长治,完善制度体系。
河(湖)长制、林长制不是短期的突击式工作,也不是“一阵风”的运动式工作,而是一项长期性、常态性、制度性工作。我们要加强制度建设,推动生态环境治理体系和治理能力现代化,实现河长治、湖长治、林长治。
一要强化法治约束。深化生态综合执法改革,强化行政执法与刑事司法衔接,发挥峡江县赣江流域环境资源、安福县生态旅游法庭作用,积极开展生态公益诉讼,落实生态环境损害终身追究制,对损害生态环境的行为,坚决依法办理,让违法者付出沉重代价。要严格执行《水污染防治法》《森林法》《江西省河长制湖长制条例》《**水库水质保护条例》等法律法规,当前尤其要全面落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,抓好野生动物疫源疫病监测防控,坚决取缔野生动物非法经营,依法打击滥食野生动物行为。
二要强化规划管控。要加大河湖水文和林业资源信息的整合力度,做好河湖划界工作,科学编制“一河(湖)一档”“一河(湖)一策”,推进赣江中游峡江库区“多规合一”,完善森林资源管理“一张图”,加快实现规划整合、数据共享,解决各自为政、多头管理现象。
三要强化品牌打造。结合“十四五”规划实施,抢抓国家加大专项债、补短板项目安排力度机遇,围绕生态保护与修复、生态价值转化等重点领域,依托中科**生态环境研究院等重点平台,谋划申报一批在全国全省立得起、叫得响的生态项目,争取政策和资金支持。当前重点要抓好国储林项目建设,深化国有林场改革,推进生态公益林抵押贷款试点,争取发行绿色债,年内完成国储林建设**万亩。
总之,我们要带着责任和使命,深入实施河(湖)长制、林长制,统筹山水林田湖草综合治理,合力打造普惠全体**人民的生态福祉,让绿水青山成为**最鲜明的底色。
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