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2022年临海市招大引强攻坚行动实施方案

时间:2022-06-23 12:55:02

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2022年临海市招大引强攻坚行动实施方案

 

 2022 年临海市招大引强攻坚行动实施方案

 为进一步激发招商活力,全力招大引强,实现招商引资和招才引智有效突破,加快产业转型升级和提质增效,特制定本实施方案。

 一、指导思想

 高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九届六中全会和省委十四届十次全会精神,以建设历史名城、制造强市、共富高地,奋力跻身全省县域综合实力第一方阵为目标,聚焦一把手工程,围绕做大做强主导产业、做优做精特色产业、积极培育新兴产业,大力引进一批大项目、好项目和高层次人才,发展壮大产业平台,推动我市经济社会高质量发展。

 二、目标任务

 2022 年,全市签约亿元以上产业项目 25 个,其中 10 亿元以上产业项目 5 个,实际使用外资 6700 万美元以上。

 三、工作举措

 (一)开展“全员招大引强”攻坚,在招引力度上实现新跨越。以机制为抓手,形成全员招商合力。突出“一把手招商”机制,加强市级统筹和领导,强化 14 个专业招商组、重点部门、19 个镇(街道)招商职能,各单位要一把手负总则,明确项目招引团队,落实责任到人。建立专业化招商机制,组建数字经济、新能源、新材料、高端制剂(医疗器械)四个产业化招商专班,每个专班由一名市领导、一名科级干部、一支基金、一个基地、若干名招商专员组成,专班团队要制定招商计划,绘制产业招商地图,开展常态化外出招商。优化招商工作流程,细化招商项目招引流程图,明确招商信息收集、项目研判、项目谈判、项目落地、项目开工、投产等全流程工作职责,进一步提高全市招商引资质效和水平。完善招商考勤机制,根据省、市要求,市党政主要领导原则上每月参与招商活动的时间不少于三分之一,市分管招商领导每月参与招商活动的时间不少于一半,4 个专业化招商专班每月外出招商或牵头对接项目不少于 4 次,14 个专业招商组牵头市领导、重点部门和镇(街道)主要领导每月开展招商活动不少于4次。深化市领导联系项目机制,建立招大引强项目动态管理库,排出一批抓盯引、抓签约、抓落地项目,每个项目由一名市领导牵头联系,一个团队跟进落实,倒排时间计划,全力抓好项目推进。

 (二)开展“项目谋划推介”攻坚,在精准招商上实现新作为。加强项目谋划,各行业主管部门、开发区、镇(街道)要在“古城崛起、跨越突破”项目谋划擂台赛的基础上,持续深入开展项目谋划工作,围绕全市优势资源和产业基础,全面梳理招商引资可用资源,深度参与项目谋划,力争推出一批规模优势突出、功能定位清晰、集聚效应明显、辐射带动力强的产业项目。加强项目推介,全年开展大型推介签约活动2次以上,小型针对性推介活动 4 次以上,加强谋划项目洽谈对接,确保推介一批、招引一批。各部门、镇(街道)要积极通过新媒体、网站等形式宣传临海投资环境和推介项目。

 (三)开展“信息渠道拓展”攻坚,在招引方式上实现新转变。突出产业链招商,围绕主导产业“延链、补链、强链”目标,摸清产业链上下游关键行业,实施精准招商。做大做强产业发展平台,加快推进临海国际医药小镇、新能源产业园、数字经济产业园、新材料产业园、铜盘山智能制造产业园、国际时尚休闲产业园等重点平台建设,推动产业链项目向园区集聚。推进市场化招商,充分依托中介机构、社会各界人士等优势资源开展市场化招商、社会化招商,深化与世邦魏理仕之间的中介合作招商。开展雇员招商,制定雇员招商管理办法,通过国有平台招聘、聘请招商顾问等多种形式,集聚一批招商精英加入招商队伍。推动资本招商,设立100亿元

 母基金,完善基金管理办法,优化基金布局,设立新能源、新材料等产业子基金,通过基金加基地模式撬动重大产业项目的招引。支持以商引商,引导外商、本地企业、在外商人通过直投、兼并重组、股权合作、人才合作等方式,招引高端产业、人才和尖端技术;坚持“留住本地企业就是最好的招商引资”的发展理念,鼓励二次创业,支持本地优质企业发展。

 (四)开展“项目要素保障”攻坚,在招商实效上实现新突破。加强空间保障,推进熟地招商,优先保障重大招商项目用地需求,对重点支持、符合条件的项目加快政策处理和土地供应。加强政策保障,修订招商引资政策,用好人才新政2.0 政策,进一步提升产业及人才招引优势;推动产业基金运作,多形式支持重大产业招商和人才项目。

 (五)开展“项目服务优化”攻坚,在营商环境上实现新提升。发挥投资者之家作用,对总投资5亿元以上重大项目落实专人全程跟踪,提供政策咨询、受理代办等一站式服务。全市各项目招引落户地要充分发挥投资者之家作用,落实专人做好项目服务。用好台州市项目管理平台,加强项目全流程管理服务。

 四、保障措施

 (一)加强组织领导。强化临海市投资促进暨支持浙商创业创新工作领导小组职能,统筹全市招商引资工作,全面推进全年各项工作落实。

 (二)凝聚工作合力。树立工作“一盘棋”思想,市级各部门、开发区、镇(街道)要加强互通协调,以全市经济高质量发展为大局,在招商项目洽谈、研判、落地、审批等相关工作上形成合力,着力解决项目推进过程中存在的困难和问题。

 (三)强化督查考核。市投资促进暨支持浙商创业创新工作领导小组办公室联合市委市政府督查室每月对部门、开发区、镇(街道)、14 个专业招商组以及专业化招商专班的招大引强工作进行督查通报,严格落实市级部门招引备案制。市投资促进中心分季落实目标,逐季打好攻坚战,确保招大引强工作落到实处。

 附件:临海市 2022 年重大招商项目推进责任分解表

 附件

 临海市 2022 年重大招商项目推进责任分解表

 序号 项目名称 总投资 (亿元)

 用地 (亩)

 投资方 项目内容 进展情况 全年工作目标 联系市领导 主责单位 一、盯引抓签约项目(33 个)

 1 台州湾新材料产业园项目 1000 10000 浙江荣盛控股集团 拟选址红脚岩新材料产业园。投资建设石化基地,一期主要建设年产120 吨 ABS、10 万吨PMMA、100 万吨树脂改性、30 万吨 SBS、10 万吨 SIS 项目,总投资 100亿元,用地 1350 亩;二期主要建设年产 50 万吨尼龙 66 和可降解塑料产业链项目,总投资 170亿元,用地 1200 亩。

 框架协议已签订。台州、临海两级政府专班已成立,正在对接协议文本内容。

 4 月一期项目签约;5月一期项目落地;8月一期项目开工建设。

 吴华丁 蔡建军

 台州湾经济技术开发区 2 复星新材料产业园项目 100 1000 复星集团、万盛股份 拟选址头门港南洋区块。以精细化工材料、锂电等新材料为主,将临海打造成复星化工材料的新平台。

 1、2021 年 12 月 20 日,市财政局、市经信局、市国税局、市投资促进中心等单位赴万盛股份进行对接,了解企业投资情况。

 2、复星集团初步提出入园项目 4 个。

 4 月签订框架协议;6月初步明确拟投资项目,完成项目选址; 11 月完成土地空间规划调整。

 吴华丁 陈福清 台州湾经济技术开发区

 3 航天环保技术研究院项目 5 80 航天长征化学工程股份有限公司 拟选址台州湾经济技术开发区。主要建设内容为:(1)在医化园区内设立废盐无害化处理产业园。(2)设立联合研究院,针对生态环保领域,尤其是固废、化学品等领域,开展相关环保技术研发、人才团队建设以及产业孵化支持等工作,开展废盐无害化处理产品产业化研发。

 1、1 月,吴华丁书记带队赴北京进一步对接该项目。

 2、3000 平方独立办公场所已初步意向选址于良种场大洋工业园厂房。

  3、80 亩产业园基地计划落地头门港收储的 500 亩皮革用地。

 4、就投资合作协议已初步达成一致意见。

 4 月确定研究院成员单位;6 月完成研究院章程签订,启动办公场所装修;8 月完成研究院设立申报、备案;10 月研究院挂牌,办公场所装修完成;12 月完成项目研发,获得相关成果。

 吴华丁 台州湾经济技术开发区 4 复旦张江临海新材料新能源创新研发和中试基地项目 2 100 临海市人民政府、复旦大学张江研究院 拟选址台州湾经济技术开发区。共建复旦张江临海新材料新能源创新研发和中试基地,基地内设新材料催化工程中心、新材料能源工程中心、生物医学检测试剂工程中心等三个分中心,推动一批拥有自主知识产权、处于国际国内领先水平的科技成果在临海开展中试试验并落地产业化。

 1 月 12 日,胡建华副院长带队来临海项目对接,拟选址头门港现代医药综合体(已收储的 500 亩皮革用地)作为创新研发和中试基地。

 4-6 月签订正式合作协议;7-8 月确定选址,启动中试基地设计工作,编制入驻项目可行性报告;10 月建设中试基地,明确首批入驻中试项目;12 月首批中试项目入驻。

 蔡建军 市科技局

 5 临海国际时尚产业园(永强一期项目)

 12 300 永强集团 拟选址邵家渡街道。建设一心(智能制造中心)、一园(配套小微园)、一体(制创综合体)

 规划编制中,村内政策处理工作已启动,目前正在就优惠政策等方面开展谈判。

 3 月完成项目谈判并签约;4 月首期土地村民代表签字;10 月完成首期土地招拍挂;12 月开工建设。

 蔡建军 临海经济开发区 6 集兆嘉“世界新能源商用装备之都”项目 150 1000 阳光七星投资集团 拟选址台州湾经济技术开发区。主要建设内容包括:集兆嘉碳中和全球总部装备及新能源车辆生产版块;集兆嘉动力全球总部数字滑板、动力及生态运维版块;伏羲物联网OS 及芯片全球总部版块;伏羲交通碳链中国总部。

 1、1 月,吴华丁书记、谢平一常务副主任分别带队赴北京对接。

 2、双方已成立专班团队,企业提出初步投资方案和政策需求。

 3、已完成初步论证,已委托第三方机构进行尽调。

 4-6 月签订框架协议,完成项目合作尽职调查;7-12 月深入对接,争取正式签约落地。

 章维青 台州湾经济技术开发区

 7 新建 1000吨 CDMO产品建设项目 6 120 浙江江北南海药业有限公司 拟选址台州湾经济技术开发区南洋医化园区。新建厂房及研发用房 5 万平方米,购置各种设备及自动化控制系统等。投产后预计实现产值 10 亿元,税收 0.6 亿元。

 1、园区内企业拟上市募投项目,项目对接多次,投资意向明确,已提供项目可行性报告。

 2、投资方计划在今年先以自有资金摘取土地,待上市后以募投资金投资项目。

 3、准备对接项目可研编制。

 3 月签订项目框架协议,完成土地农转用;6 月完成入园审查;9 月完成项目落地部门联合会审;12月完成土地摘牌。

 张招金 台州湾经济技术开发区 8 高端制剂项目 8 120 浙江江北药业有限公司 拟选址江南街道国际医药产业园。拟投产年产100 亿片新建制剂项目,包括两个符合中国 GMP规范标准的固体制剂车间,一个综合制剂车间,及相适应的仓库、办公、研发、质量控制等配套系统及公用系统设施设备。

 企业投资意向明确,正在进一步对接中。

 争取年底签约。

 张招金 梅光辉 临海经济开发区

 9 临海市抽水蓄能电站项目 100 / 意向企业有华润电力、中国三峡、大唐集团、中广核等 拟选址河头镇。主要建设抽水蓄能电站(投资 75亿元)、光伏电站(25亿元)、相关配套(5 亿元)。

 1、与省能源局对接并委托华东勘察院实地调研,经华东勘察院现场勘察,选址符合建设条件,于 1 月完成项目选址论证报告编制。

 2、专班团队正在积极对接省发改能源局、华润电力、华东勘察院等单位,筹备相关报告,申请列入国家计划库,力争在“十四五”期间开工建设。

 3 月争取纳入国家批准的浙江省十四五滚动规划;9 月招商谈判选择项目开发业主并报省能源局同意; 11 月初步开展项目投资协议谈判;12 月初步完成确定项目业主并对接省能源局,同步启动预可研等相关专题研究;配合做好相关前期准备工作,适时启动项目政策处理。

 张招金 市发改局

 10 东盟-头门港新型建材产业园项目 50 400 红狮控股集团 拟选址台州湾经济技术开发区。一期建设 500万吨水泥中转站,建成后形成年 300 万吨水泥吞吐量,后扩超至 500 万吨吞吐量,预计实现年销售收入 20 亿元,税收 1.5亿元;二期建设 1000 万吨海工材料粉磨线,配套物流、航运码头、荷网源储一体化项目。

 1、一期项目投资 6.7 亿元,已完成租地。总平方案已通过台州港航部门审查,正在报送市自然资源规划局审批。施工图正在设计中,准备进行工程施工招投标。

 2、二期 1000 万吨海工材料粉磨线以及配套项目投资协议初步达成一致意见。

 3、近期红狮水泥计划来我市就投资协议进一步对接。

 4 月签订二期项目框架协议,开展春季海洋调查,项目红线确定后开展海域使用论证; 6 月一期项目桩基施工完成,完成年度投资 20000 万元;11 月争取二期项目落地;12 月一期项目基本建成,具备装卸条件,完成年度投资 40000 万元。

 谢平一

 台州湾经济技术开发区 11 临海电商产业园项目 5.5 36 城发集团、北京居然之家投资控股有限公司 拟选址大田街道。计划由城发集团建设后再出租给居然之家,建设集家装设计、建材、家居、电商直播基地等一体的综合体。

 经过多次对接,双方已经达成合作意向,等待土地招拍挂。

 6 月前完成土地招拍挂;12 月开工建设。

 陈荣世 赵长江

 市城发集团 12 新建拉唑类药物及其中间体项目 8 150 浙江伟锋药业有限公司 拟选址台州湾经济技术开发区南洋医化园区。投产后预计实现产值 12 亿元,税收 0.75 亿元。2023年通过上市募投资金来开发项目。

 属于园区内企业拟上市募投项目,项目对接多次,投资意向明确。

 继续跟踪对接,明确项目投资计划,研判项目可行性。

 程万林 台州湾经济技术开发区

 13 昊祥新材料产学研一体化基地项目 50 400 中科院柴之芳院士领衔 拟选址头门港南洋医化园区。一期投资建设年产1000 吨氧化催化剂、年产 3 万吨丙烯酸。

 1、企业投资意向明确,已提供可研报告。一...

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