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西充县乡村振兴战略规划(2020—2022年)

时间:2022-06-28 15:55:02

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西充县乡村振兴战略规划(2020—2022年)

 

 西充县乡村振兴战略规划 (2018—2022 年)

  I 目

 录 录 第一章

 乡村振兴规划背景 ...................................................................................................... - 2 - 第一节

 乡村振兴重大意义 .............................................................................................. - 2 - 第二节

 乡村振兴规划依据 .............................................................................................. - 5 - 第三节

 规划范围规划期限 .............................................................................................. - 8 - 第四节

 乡村振兴规划基础 .............................................................................................. - 8 - 第五节

 乡村振兴环境态势 ............................................................................................ - 14 - 第二章

 乡村振兴总体要求 .................................................................................................... - 17 - 第一节

 乡村振兴指导思想 ............................................................................................ - 17 - 第二节

 乡村振兴基本原则 ............................................................................................ - 18 - 第三节

 乡村振兴发展目标 ............................................................................................ - 19 - 第三章

 优化乡村振兴布局 .................................................................................................... - 24 - 第一节

 构建总体空间格局 ............................................................................................ - 24 - 第二节

 优化城乡发展布局 ............................................................................................ - 25 - 第三节

 分类推进乡村发展 ............................................................................................ - 31 - 第四章

 推动乡村产业振兴 .................................................................................................... - 36 - 第一节

 加快有机农业发展 ............................................................................................ - 36 - 第二节

 促进产业融合发展 ............................................................................................ - 40 - 第三节

 构建农产品加工业体系 .................................................................................... - 44 - 第四节

 转变农业发展方式 ............................................................................................ - 47 - 第五节

 加快旅游目的地建设 ........................................................................................ - 50 - 第五章

 建设美丽宜居西充 .................................................................................................... - 54 - 第一节

 加强生态保护修复 ............................................................................................ - 54 - 第二节

 完善城镇集聚功能 ............................................................................................ - 59 - 第三节

 加快美丽家园建设 ............................................................................................ - 60 - 第四节

 推进人居环境整治 ............................................................................................ - 63 - 第六章

 加强乡风文明建设 .................................................................................................... - 67 - 第一节

 培育乡村文明新风 ............................................................................................ - 67 - 第二节

 传承优秀传统文化 ............................................................................................ - 69 - 第三节

 发展乡村特色文化 ............................................................................................ - 71 - 第四节

 丰富文化产品供给 ............................................................................................ - 73 - 第七章

 构建乡村治理体系 .................................................................................................... - 76 - 第一节

 强化农村党的领导 ............................................................................................ - 76 - 第二节

 完善乡村自治制度 ............................................................................................ - 78 - 第三节

 深入推进依法治村 ............................................................................................. -79 - 第四节

 增强乡村德治感召 ............................................................................................ - 81 -

  II 第五节

 夯实基层政权建设 ............................................................................................ - 83 - 第八章

 保障改善乡村民生 .................................................................................................... - 86 - 第一节

 加强基础设施建设 ............................................................................................ - 86 - 第二节

 完善基本公共服务 ............................................................................................ - 91 - 第三节

 推动农村就业创业 ............................................................................................ - 94 - 第九章

 脱贫攻坚全面胜利 .................................................................................................... - 94 - 第一节

 深入实施精准脱贫 ............................................................................................ - 94 - 第二节

 聚焦小康精准发力 ............................................................................................ - 94 - 第三节

 推动乡村全面振兴 ............................................................................................ - 94 - 第十章

 全面深化改革创新 .................................................................................................. - 103 - 第一节

 加快推进农村改革 .......................................................................................... - 103 - 第二节

 积极推动机制创新 .......................................................................................... - 105 - 第三节

 加强人才引进培育 .......................................................................................... - 107 - 第四节

 扩大开放加强合作 .......................................................................................... - 109 - 第十一章

 乡村振兴保障措施 .............................................................................................. - 112 - 第一节

 加强党的组织领导 .......................................................................................... - 112 - 第二节

 完善多元投入机制 .......................................................................................... - 112 - 第三节

 典型示范引领振兴 .......................................................................................... - 113 - 第四节

 强化监督激励约束 .......................................................................................... - 113 -

 西充县乡村振兴战略规划(2018-2022 年)

 - 1 -

  西充县乡村振兴战略规划

 (2018—2022 年)

 为全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实省委十一届三次、四次、市委六届八次、九次全会决策部署,根据国家《乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》《四川省乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》《中共西充县委关于制定西充县乡村振兴战略规划(2018-2022 年)的建议》和中共西充县委《关于加快推动高质量发展 争当“有机农业排头兵” 打造“乡村旅游目的地” 建设“产城一体示范区”的决定》,特编制《西充县乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》。

 本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,在把握西充乡村发展背景和现状的基础上,提出乡村振兴发展的总体要求,明确总体目标和阶段性目标,确定主要任务,细化工作重点,部署重大工程和行动,确保乡村振兴战略落地落实、走在前列。本规划是指导各部门编制专项规划和实施方案、分类有序推进乡村振兴的重要依据。

 西充县乡村振兴战略规划(2018-2022 年)

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  第一章

 乡村振兴 规划背景

 实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是促进城乡共建共享、共同繁荣、融合发展的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手,是更好满足人民群众对美好生活需求的重大举措。西充要抢抓乡村振兴重大历史机遇,增强责任感、使命感、紧迫感,依托生态资源富集优势,闯出一条丘区欠发达地区高质量发展新路,打造乡村振兴西充样板。

 第一节

 乡村振兴 重大意义 实施乡村振兴战略,对西充决胜全面小康社会,加快建成“中国西部现代农业公园”,具有重大现实意义和深远历史意义。

 实施乡村振兴战略是推动农业农村现代化的重要基础。农业是国民经济的基础,农村经济是现代化经济体系的重要组成部分。实施乡村振兴战略,深入推进农业供给侧结构性改革,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,大力发展特色农业、绿色农业、有机农业,实现农村一二三产业融合发展,有利于推动农业从增产导向转为提质导向,增强农业创新力、竞争力和全要素生产率,有利于擦亮西充有机农业金字招牌,打造成为西部第一、全国领先的“有机农业排头兵”,为西充经济高质量发展奠定坚实基础。

 西充县乡村振兴战略规划(2018-2022 年)

 - 3 - 实施乡村振兴战略是推进美丽新乡村建设的有效路径。农业是生态产品的重要供给者,乡村是生态涵养的主体区,生态是乡村振兴的最大优势。西充实施乡村振兴战略,发挥生态优势,做强生态品质,统筹山水林田湖系统治理,加强农村人居环境整治,坚持旅游全域化、全域景区化、景区生态化,走生产生活生态融合发展之路,有利于构建人与自然和谐共生的新格局,有利于打造立足成渝、面向西部的“乡村旅游目的地”,全面实现百姓富、生态美的和谐统一。

 实施乡村振兴战略是传承优秀传统文化的根本保障。西充是生态文化、忠义文化、红色文化、民俗文化等多元文化汇聚地,具有悠久的农耕文明和深厚的文化底蕴。实施乡村振兴战略,深度挖掘村情村史,大力保护农耕文化,积极传承农耕文明,推进创造性转化、创新性发展,推动乡风淳、民风美、家风正的新农村建设,促使农村新时代焕发出乡风文明的新气象。

 实施乡村振兴战略是健全社会治理结构的固本之策。西充辖 44 乡(镇)621 个村(居)2287 个村(居)民小组 60.0014万人,社会治理尤为繁重。实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,强化基层治理,建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的现代社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,有利于构建共建共治共享的现代社会治理新格局。

 西充县乡村振兴战略规划(2018-2022 年)

 - 4 - 图 1

 西充县各乡镇户籍人口分布表 实施乡村振兴战略是实现全面建成小康社会的重要抓手。西充虽没有国省贫困县之名,但有典型西部丘区贫困县之实,贫困面广、致贫因素复杂、扶贫成本高、脱贫难度大。实施乡村振兴战略,引导资源要素向农村贫困地区流动,加快基础设施网络化、公共服务均等化、脱贫奔康全域化,改善农村群众生产生活条件,有利于增进农民福祉,提高民生保障水平,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

 西充县乡村振兴战略规划(2018-2022 年)

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