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水利局工作计划6篇

时间:2022-07-17 19:20:03

水利局工作计划6篇

水利局工作计划篇1

  一、完成水电固定投资情况

  截止目前,共完成水利固定资产投资XX亿元,完成全年目标任务XX元的XX%。部分项目完成慢主要原因是4月份前汛期雨日较多,特别是今年汛期雨日比往年偏多,直接影响工程实施。

  二、水利工作扎实推进

  (一)防汛工作扎实有效。由于上半年降雨偏多,为做好防汛工作,局领导高度重视防洪减灾工作,从思想上、物资上早部署,早安排,早行动,早到位,为做好“防大汛、抗大旱、防大险,抗大灾”奠定基础。主要工作:一是加强业务培训和防汛抢险演练。4月1日举行了一期全区性防汛业务知识培训班。5月3日在XX水库举行了水库防汛应急演练。二是强化“四有”(防汛有计划、防汛物资有准备、抢险人员有保障、后勤应急有措施)措施;三是加强检查,把检查水库常态化,及早发现问题及时作出整改处理。四是汛期严格执行24小时专人值班,领导带班制度,确保信息畅通。目前全区水库安全运行。五是科学做好防御强降雨工作,成功防御X号台风的正面袭击。

  (二)水利项目建设稳步推进。一是病险水库除险加固工程。全县病险水库除险加固共开工X座,其中重点小(2)型X座,一般小(2)型X座。重点小(2)型完工并进行蓄水验收X座。二是农村饮水安全解困工程。去年上级下达我区农村饮水安全工程项目投资计划任务X个,总投资X万元,其中中央预算内投资X万元,省级补助X万元,区财政及群众自筹X万元。计划解决饮水不安全人口X人(其中农村X人,农村学校X人),项目于2019年下达投资计划,目前完成投资X万元,占任务的X%。三是今年上半年实施中小河流治理项目X个,概算总投资X万元。XX分洪渠工程完成X%。XX河段整治工程完成X%。XX河段整治工程工程已经开展征地工作,施工队已经进场。XX左岸防洪整治工程已召开项目建设对接会,准备开展征地工作。四是水土保持综合治理工程。XX流域综合治理工程于下半年下达投资资金X万元。该项目正在做招标前期工作。五是水资源保护治理工程X水库水源地保护治理工程于上半年下达投资X万元,已完成招投标工作。六是全区城区供水管网改造工程项目。项目概算总投资X万元,其中申请中央预算内投资X万元,地方政府配套X万元,银行贷款X万元。主要对城区X等路段网区改造。目前,已完成一期管材采购,施工机械已逐步进场。七是中央财政小型农田水利重点县建设。全区的中央财政小型农田水利重点县建设已列为全国第X批中央财政小型农田水利重点区,下半年将下达投资X万元,目前正在做初步设计。

  (三)行业管理能力不断提升。一是水资源管理切实增强。实行最严格水资源管理制度试点工作全面铺开,依次开展“三条红线”控制指标分解工作,加快建立“四项制度”。水资源和水源地保护与监督管理加强,全区跨设区市河流交界断面1-6月份的水质水量达标。二是水行政执法能力显著提高。全区水利系统共有X名专、兼职水政监察员,每年都组织水政监察员参加上级部门的培训班,不断提高执法人员的综合素质。全区继续常态化开展执法巡查,坚持巡查制度,主动出击,及时制止和查处各类水事违法行为。今年上半年以来,出动监督执法检查X多次,出具《责令限期改正水事违法行为通知书》X份。出动执法人员X人次,检查项目X多个,强制拆除非法采砂场X处。行政能力建设工作在全省排列前茅。

  (四)区级水利站建设逐步落实。全区恢复了水利站,按要求落实了人员编制X个,加强了对基层水利工程管理水平。

  (五)做好水利普查工作,确保按上级要求完成。在各有关单位的大力配合下,已完成了水利普查的大量数据收集、填报和复核,其中主要完成了水利普查表的填报和审核;空间数据采集标绘和复核;经济社会指标的收集和整理;水利档案管理的验收;水利普查数据成果发布。

  (六)“美丽乡村”活动取得初步成效。一是积极组织参加全区的“美丽乡村”百日攻坚大行动。两次活动共清理河道X公里,全面清理清运堤坝的生活垃圾、建筑垃圾、杂草和河道内的漂浮物、杂草等,效果明显,群众称赞。二是组织“美丽乡村”回乡工作队分赴X个村委组织开展卫生清洁,期间共投入资金X元购置垃圾桶X套分发到街道。三是组织X名新农村建设指导员分别进驻村组织广大党员群众积极参与“清洁家园、清洁水源、清洁田园”活动,教育群众改变不良生产、生活习惯,切实改善村民的生存环境和农民生产生活的条件。四是积极规划全区“美丽乡村”目标:XX年到XX年,计划完成规划内中小河流治理X处,整治河道X公里以上,小Ⅱ型水库除险加固X座,防渗渠道X公里以上,清淤整治渠道X公里以上,解决农村人口的饮水安全问题,使农村自来水普及率提高到X%,建设水源地保护工程X处,全力打造“水清洁、水生态、水环境”的安全屏障。

  (七)加强党风廉政建设。上半年继续以高度的事业心和责任感,积极主动、认真负责、开拓进取、扎实做好工作。严格按照中央、省委、省政府的工作部署,积极组织和领导全局积极开展实施党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训,做到警钟长鸣,多次专题召开系统干部大会,为全系统干部职工上党风廉政教育课,生动形象的案例使大家深受教育。并以身作则廉洁自律,做到管好班子,带好队伍,对家属以及周边工作人员能严格要求、严格管理、严格监督、大力抓好党风廉政建设和反腐败纠风工作,认真指导各水管单位开展党风廉政建设工作。

  (八)加强项目管理,确保“三安全”。针对项目多、投资大、时间紧、任务重、要求高的情况下,我们始终绷紧反腐倡廉这根弦,没有丝毫松懈。一是做足前期及施工工作。水利项目的规划严格按照科学发展观要求,工程设计及审批都严格执行相应的程序、规定及要求等。水利项目在建设过程中积极推行项目法人负责制、招投标制、建设监理制、合同管理制等,确保工程建设质量,并且在建设过程中严格按照批复的建设内容、规模和标准进行建设。二是加强资金管理。资金使用方面,严格按照有关财经制度进行资金管理,确保专款专用。工程项目管理与资金管理分开,水利部门负责工程建设管理,财政部门负责资金管理,工程土建建设资金、材料采购资金经水利部门核实后由财政部门分别直接拨付给施工单位、供货单位。三是强化防腐败措施,确保“三安全”。在项目建设中,委托设计单位设计和委托招投标代理都经过局班子领导研究决定,凡需要招标的项目和设备都邀请监察、财政、发改等相关部门代表进行全程监督。严格执行政府采购制度,对X万元以上的工程项目与施工单位签订廉洁协议,确保“工程安全、资金安全、干部安全”,实现工程优质、干部优秀。

  三、存在问题

  (一)工程建设存在问题。一是部分项目进展较慢。受征地、群众阻挠、汛期雨天多和施工方上工人员少等多方面因素影响,部分项目推进不理想。二是水利工程建设项目较多,因为工程技术人员奇缺,导致项目建设缺少技术支撑。

  (二)基层单位经济运行仍较困难。由于农业水费较难征收,而水管单位供水还没形成规模,维修养护费用较大,导致基层单位仍没有新的经济增长点,造成基层单位经济困难。

  四、下半年工作计划

  (一)全力抓好防洪减灾工作。由于今年上半极端天气较多,现在是台风、热带风暴频发月份,防汛任务还是非常严峻。我们始终坚持牢固树立“以人为本、立足于防”的防台抗灾理念,继续加强防台知识宣传,切实加强防洪工程措施和非工程措施建设,完善防汛指挥系统建设,实施科学防台,科学调度水资源,严格水库汛期运行指标,确保安全度汛。

  (二)加大水行政执法和节水、水资源、水土保持监督管理力度。加强水法规和节水宣传,坚持巡查制度,加大执法力度,重点打击查处违规占用水域等水事违法案件。加强水资源管理,加强用水管理,严格控制无序用水,严厉打击非法用水。加强水土保持工作,加强部门间协调与配合,加强水保监督、管理。

  (三)加强廉政建设,增强廉洁自律的自觉性。要立足教育,着眼于防范,从思想上筑牢拒腐防变的防线,不断提高广大干部特别是领导干部在是非面前的辩别能力,在诱惑面前的自控能力,在警示面前的自省能力,增强廉洁从政的自觉性。结合水利工程建设的实际,不断推进惩治和预防腐败体系建设,在重大问题决策、重点建设项目安排和大额度资金使用等重点领域和重要环节完善廉政机制,做到“三个安全”即工程安全、资金安全、干部安全。

  (四)加大工作力度做好重点项目计划

  继续以民生水利工程为重点,以供水为经济增长点,进一步加快全区水利改革发展步伐。一是全力守好农村饮水安全“最后一米”,实现全区农村饮水安全全面达标。二是建管并重,协同发展战略的实施,综合治理和生态修复,保障枢纽及水源。三是全力补齐大中型病险水库除险加固安全短板,按目标节点完成汛前工作任务。

 

 

水利局工作计划篇2

  xx年以来,我局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实区委区政府决策部署,按照“起步就要提速,开局就要争先”的要求,扎实推进水利各项工作,现总结如下:

  一、工作开展情况

  (一)基层党建工作持续加强。

  认真贯彻落实党要管党、全面从严治党的总要求,狠抓政治思想建设和意识形态建设。坚持民主集中制原则,集体研究、集体决策,认真贯彻落实“三重一大”制度,做到了统一思想,提高认识,增强领导干部的责任意识和大局意识。对重要项目安排和大额度资金的使用上都能按照制度执行,严格程序,使各项重大工作在公开、公平、公正的原则上进行,做到了决策民主化,管理规范化和科学化。结合“三会一课”、理论中心组学习,扎实深入推进党史学习教育,开展“党员心声大家谈”、“党史知识竞赛”、“红色歌曲大家唱”、“学党史、悟思想、感党恩、跟党走”缅怀先烈教育实践等系列活动,深切缅怀革命先烈的丰功伟绩和崇高精神,激发对党和国家的无限忠诚和热爱,增强党员干部的责任感,深刻牢记党的宗旨意识,持续推进党史学习教育走深走实。

  (二)巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

  一是持续加强农村饮水工程运行管理。今年以来,我局每月安排检查指导组到各乡镇(街道)进行农村饮水安全检查指导,要求管水员每周开展一次巡查,巡查发现的问题进行报告及核查,及时掌握、推进我区农村饮水安全工作建立跟踪监测机制。通过重新明确乡镇级农村饮水安全责任人,建立村级专管员制度,由1名村级“两委”成员作为饮水工程专管员,专门负责本村(社区)饮水工程管理工作等方式进一步落实我区农村饮水安全管理“三个责任”和“三个制度”。分别到7个乡镇(街道)召开人饮工程管理人员业务培训班及现场指导培训,印发1万多份倡议书,广泛宣传,提升我区农村饮水工程运行管理能力,推动农村饮水工程水费收缴工作。邀请XX市疾病预防控制中心开展我区农村饮水工程水质检测,及时掌握我区农村饮水工程水质情况。

  二是完成农村饮水工程维修养护项目建设,提升供水保障。利用中央和自治区85万农村饮水工程维修养护资金,实施22个农村饮水工程维修养护项目,目前22个项目已全部完工验收。

  三是谋划解决部分地区供水保障不足的问题,如协调将港城街道六八社区纳入北控水务自来水改造事宜,争取资金12万元解决港城街道旺华村东博屯水源污染问题。

  (三)全力做好水利项目建设和项目前期工作。

  我局积极响应自治区“起步就要提速、开局就要争先”的号召,加快推进我区各项水利项目建设。一是继续加大力度开展农村饮水安全巩固提升项目实施,投入资金1024万元,实施了农村饮水安全巩固提升工程16项,目前9个工程已完工验收,7个正在施工中,计划今年10月底完工。二是总投资1165.52万元对金碑水库进行除险加固建设,正在施工,计划今年12月底完工。三是投入1506.2889万元,实施XX区独流江庆丰镇河龙村及夏里河段整治工程,目前已开工建设。四是投资81.89万元,实施了西干渠七队支渠河段必祝江拦水坝渡槽桥工程和XX区西干渠长耙屯西段渠道维修程,目前,该两项工程已进行竣工验收。五是结合“十四五”规划完成了《广西XX市XX区农村供水保障“十四五”规划》;同时还包装了四大类12个包装项目,总投资约53966.86万元。

  (四)水旱灾害防御工作扎实开展。

  切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照思想、责任、工程、预案、物资、队伍“六到位”的要求,及早部署,提前准备,防汛各项准备工作有条不紊的展开,各项防汛抗旱工作扎实有效。着力抓好水库、防洪堤的汛前检查及发现问题以及上级暗访发现问题的整改工作。xx年汛期,我区历经八轮强降雨和1次台风外围影响,总体上没有出现洪涝灾害,没有发生因洪涝而导致人员伤亡事件。水利工程整体运行正常,没有出现大的险情。今年8月份开始,我区持续干旱,降雨少,水库蓄水量较往年偏少,导致全区农作物受面积达12.59万亩。针对农作物受情况,我区及时组织群众开展自救,启动机电井339处,泵站28处,组织群众运用流动抽水设备2323台套,累计投入抗旱资金341万元。

  (五)持续开展江河湖库“清四乱”工作。

  1.河湖长巡查履职。xx年1-9月区级河长共巡河29次,乡镇(街道)巡河1680次,村级河长121名巡河4660次,各级湖长巡湖126次,区级河长巡河过程中督办发现的3起突出问题已全部完成整改。区河长办发督办告知单8份,已整改完成。121名“民间河长”充分发挥巡查,监督等工作,与乡镇(街道)形成“双河长”工作机制,共同开展水环境治理,形成了全民治水爱水的浓厚氛围。

  2.“四乱”问题整治力度不断加大。xx年至xx年共排查“四乱”问题74个,已完成整治销号70个,剩余4家企业已向市河长汇报解决的办法。

  3.抓好河湖生态修复和开展美丽幸福河湖建设工作。今年以来,实施郁江北岸岸边植树绿化提升1.2公里。当前正按照上级相关工作部署,扎实推进江河湖库生态保护修复工作。为开展美丽幸福河湖建设工作,我区出台了《XX区美丽幸福河湖建设实施方案》,明确了xx年实施的美丽幸福河湖是郁江左岸西五社区段,目前正在开展相关工作,确保12底前完成工作。

  (六)水政水资源、水土保持监督管理工作。

  1.水政水资源工作方面。一是利用“世界水日”“中国水周”加大水法宣传力度,不断强化行业宣传工作;二是开展执法检查工作,严厉打击水事违法行为,我局组织执法人员14次到郁江XX段进行河道执法检查,对河砂运输船、3000吨疏浚工程船、岸边作业船进行执法巡查,对发现的问题责令整改。对港村、南斗、鸿海等五个码头的违法行为作出行政处罚,处罚金额共22万元。对中交第一航务工程局有限公司存在的违法行为处罚10万元;三是加大水资源费征收力度,xx年,共发了24份缴费通知书,征收水资源费154万元。

  2.水土保持监督管理方面。高度重视生态环境保护和治理工作,全力以赴地扎实开展水土保持各项工作。一是做好水土保持行政审批,xx年共完成25个生产建设项目水土保持方案的审查、审批;二是完成水土保持卫星图斑复核83个;三是加强《水法》、《水保法》的宣传;四是加强对辖区内在建的生产建设项目的巡查监管;五是按要求征收水土保持补偿费,xx年共征收水土保持补偿费160万元。

  (七)保障发展稻虾综合种养用水。

  为了保障我区稻虾发展产业用水,我局多次与市达开管理中心、市水利局请示、沟通,协调解决市达开水库冬季放水。同时,我局领导带头,组成工作组维护水路畅通,通过抢修斗口、疏通渠道、打井等方式,协调联系,最大限度灌水,完成2000亩种虾田灌水,投放虾种约19万斤。并充分利用郁江在武乐、港城沿江一带的水源。计划投资1000万元建设12个水利基础设施项目,全力以赴保障我区稻虾种养产业发展用水。

  二、存在问题

  (一)村一级小型人饮工程管护人员水平参差不齐,管理水平有待加强。水厂管网设备维修任务重、维护资金短缺,特别是武乐水厂、金碑水厂等大型供水工程,农村供水保障水平还需进一步加强。

  (二)水利专业技术人员紧缺,尤其是乡镇机构改革后,6名技术人员回到乡镇工作,工管站负责项目工作的人员只有3人,影响到已建项目的验收决算,在建项目的推进,项目前期工作的开展。

  三、2022年工作计划

  (一)持续提升农村供水保障水平。一是继续加强我区农村饮水工程巩固提升建设及建后运行管理和维修养护,继续实施一批农村饮水巩固提升工程,改造升级连片农村集中供水工程一批,更新改造提升老旧供水工程和管网,补足短板,提高供水量和水质保障水平,进一步细化夯实我区农村饮水工程“三个责任”和“三项制度”,将管护责任和制度落实到每个工程,解决工程管护不到位的难题;持续加大农村饮水工程水费收缴工作力度,继续强化水质检测监测,组织开展农村饮水工程水质监督检测工作,提高水质保障水平。二是按程序加快将北潭水厂、龙山水厂、石塘水厂、奇石水厂移交给平台公司管理,提高乡镇万人供水水厂运行效益,同时尝试引进管理水平较高、经验丰富的公司,将分散式的村级饮水工程打包管理。

  (二)深入推进水利基础设施项目前期、资金争取工作。策划一批可落地实施性强的项目,做好项目前期工作,通过向上级水利部门、申报国债资金、列入乡村振兴基础设施项目等多渠道争取资金。重点是加强与水利厅规划科技处、水资源管理处、水土保持处、工河管理处等处室的请示汇报,有针对性的设计包装一批项目。加快三大类城乡供水工程292个小型山塘清淤、加固工程、小型农田水利项目可研编制,6个中小河流治理项目的勘测设计。

  (三)继续深入开展“清四乱”整治工作,严厉打击江河湖库非法取水、排污、养殖、捕捞、围垦、设障等行为,着力解决江河湖库管理保护中的突出问题、热点问题,维护江河湖库健康。我区将继续深入贯彻落实河湖长制,进一步加大对江河湖库的监管力度,以更实的举措推动河湖长制工作。一是压紧压实各级河湖长职责。做好换届后的河湖长调整变更工作,进一步强化对河湖长工作考核,认真抓好河湖长履职情况。二是深入推进“清四乱”工作常态化规范化。加强巡河和执法力度,特别是加大对达开水库非法围堰养殖的整治,按时间安排推进整治工作。对范围广、巡查难度大的河湖,要创新开展无人机巡查等工作方式,切实减少“四乱”问题发生,杜绝“四乱”问题反弹。三是做好江湖河库生态修复工作。积极开展国土绿化和江湖河库生态修复工作,边整治边修复,努力提升水域岸线的绿化美化水平。四是大力推进美丽幸福河湖建设,结合乡村振兴活动,加快推进美丽幸福河湖建设进程。五是积极完成区级河长担任的3条河流河湖健康评价。六是组织开展1次以上河湖长制宣传教育活动。七是组织举办1次河湖长制专题培训。

  (四)强化水资源管理,继续实行最严格水资源管理制度,认真落实水资源消耗总量与强度双控目标,对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理,重点监控用水单位名录发布和监管情况,进一步扩大节水型社会建设覆盖面,做好水行政审批和水行政执法以及水资源费收缴等工作。

  (五)加强水土保持监管。抓好水土流失动态监测,推进人为水土流失卫星遥感常态化监管,加强生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查和水土保持设施自主验收的监督管理,严肃查处生产建设项目水土保持违法违规行为。协调开展好水土保持目标责任考核。

  (六)全力做好水旱灾害防御工作。坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,提高风险防控能力,努力实现超标洪水不打乱战、标准内洪水不出意外、水库不因工作不到位造成垮坝失事、山洪灾害不出现群死群伤,切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,最大程度降低水旱灾害损失。一是抓好汛前准备工作。开展水旱灾害风险普查,加强山洪灾害安全隐患和水工程隐患排查整治工作。加快水毁水利工程修复,督促落实水旱灾害防御责任。完善预案方案,推进预案“标准化、数字化、系统化”建设。二是抓好应急值守和监测预警预报工作。认真做好汛期值班值守工作,确保防汛抗旱信息畅通、应对及时。强化洪水监测预警工作,在延长预见期、提高可靠性和精准度上下功夫,不断提高专业支撑水平。管好、用好山洪灾害监测预警、山洪风险快速分析、山洪灾害气象预警平台,推行预报、监测“双预警”,切实做好山洪灾害防御工作。三是抓好水库水电站安全度汛。切实落实好水库“三个责任人”“三个重点环节”,强化水库水电站汛限水位监管,加强巡坝查险,确保度汛安全。四是加强水资源调度,切实做好抗旱保供水工作。

  (七)保障稻虾种养用水。2022年全区稻虾综合种养面积新增2万亩,主要在庆丰、大圩两个乡镇扩展。请求市里从年初开始科学调度达开水库水源,全年保障供水。包括庆丰支渠、高坡支渠覆盖的范围,大圩永隆、甘岭一带。利用当地河流江湖及泉眼为水源,如中里白沙水库下流及马来河边,修建渠道、电灌站、抽水泵站、钻井满足虾田用水。

  (八)坚持全面从严治党,以更加务实的作风推动各项工作落实。一是坚决把全面从严治党各项工作落到实处。坚决维护习近平总书记党中央核心、全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把贯彻落实中央决策部署作为根本任务,始终自觉同以习同志为核心的党中央保持高度一致。以坚定理想信念为根基,坚持用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,切实做到学思用贯通、知信行统一,不断强化坚守初心使命的思想自觉和行动自觉。认真履行书记抓党建职责,严肃党内组织生活,增强党组织的政治功能。深刻认识当前水利系统管党治党和党风廉政建设的形势任务,认真履行全面从严治党政治责任,不断深化党风廉政建设和反腐败工作。持之以恒正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义。严格责任追究,严肃查处顶风违纪行为。二是以真抓实干的工作作风狠抓落实。积极抢抓用好机遇、用足用活政策,用改革的思路、创新的办法干出新业绩、打开新局面,为水利发展注入活力、增强动力。以盯住干、马上办的劲头推进工作,切实抓细抓实抓到位,坚决杜绝慵懒散拖和不作为、慢作为、乱作为等现象。要增强问题导向结果导向,不回避矛盾,不惧怕困难,把群众最关心最直接最现实的水问题解决好,把上级党委、政府决策部署和各项水利任务落到实处,以扎实的成效,推动水利工作整体提升。

水利局工作计划篇3

  为贯彻落实区、市、县水利安全生产工作精神,推进我县水利安全生产工作法治、规范、科学化进程,构建安全生产工作新机制。本着安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,结合我县工作实际,特制定《水务局2021年安全生产工作计划》。

  一、2021年安全生产工作指导思想

  进一步落实“安全第一,以人为本,坚持预防为主”原则和安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》以遏制和减少重、特大事故为重点,重基层,打基础,强监管,建立健全安全生产法规体系和标准体系,依靠科技进步,强化综合治理,加大执法力度,把安全生产工作的重点转移到预防为主的轨道上。

  二、2021年安全生产工作工作目标

  深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,牢固树立科学发展安全发展理念,围绕全县水利中心工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,大力实施水利安全发展战略,以预防和治本为重点,全面落实水利企业安全生产主体责任和水行政主管部门安全生产监管职责,进一步强化安全监管,深入开展隐患排查治理,深化“打非治违”,大力加强水利安全生产长效机制建设和水利行业安全意识培养,确保全县水利建设工程施工无安全事故。促进全县水利安全生产形势持续稳定向好,为水利改革发展提供坚实的安全生产保障。

  三、2021年安全生产工作主要任务

  (一)进一步加强我县水利安全生产的组织领导和机构建设,牢固树立以人为本、安全发展理念。局机关和各站所要认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神精神及各级安全生产相关要求,坚持以人为本,用科学发展安全发展理念引领水利建设和管理工作,进一步加强安全生产的组织领导和机构建设,成立安全生产领导小组,扎实做好水利安全生产各项工作,进一步夯实水利安全生产工作基础。

  (二)全面落实水利安全生产责任制,进一步加强安全监管,安全监管主要原则是实行对口负责制,谁监管谁负责。

  1河道河水库管理事务中心负责全县防汛抗旱工作,监管水库、河道堤防等水利工程及物质仓库安全。重点是新建续建水库和中小河流治理工程等。

  2.水政水资源办公室负责监管全县的采砂场、水质污染、破坏水利工程、非法阻碍工程建设和农村饮水工程管理。

  3.水利服务中心负责监管小农水项目建设及饮水工程安全运行管理等。

  4.局办公室负责单位用电、用水、消防、防盗、车辆运行等后勤安全监管。

  5、水保站负责监管水保建设项目及塘坝、淤地坝、谷坊及水库安全运行等

  6、质监站负责监管全县水利工程安全与质量监督工作;

  7、河长制办公室负责全县河湖污染监督工作;

  (1)全面强化安全生产主体责任意识,逐级、逐岗深化安全生产责任制的落实,采取有力措施,切实抓好安全生产工作;

  (2)切实落实水利生产经营单位安全生产主体责任,进一步完善安全生产规章制度,健全安全生产管理机构,加大安全资金投入,加强安全管理和职工安全教育培训,将安全责任落实到各个岗位和人员。

  (3)进一步落实各站所的安全监管职责。坚持和完善综合监管与专人监管结合的水利安全生产监管机制,进一步加强安监机机构和队伍建设,落实监管工作经费,努力提高安全监管人员的监管水平大力加强安全生产专业监管能力,强化各站所安全监管职责,确保水利安全生产监管工作的有效开展。

  (4)切实落实水库、病险水库除险加固、农村饮水、中小河流治理、灌溉、水保建设等项目的安全生产监管责任制和安全生产监管职责,确保安全生产监管工作任务到岗,责任到人。

  (三)突出重点领域,深化隐患排查治理

  (1)强化对在建水利工程项目施工现场的全时段,全过程和全员安全监管,病险水库除险加固等水利建设项目为重点,要严格落实工程专项施工方案和安全技术措施。

  (2)指导各施工企业抓好在建水利工程项目安全生产工作,做到三个有:即项目工地醒目位置要有安全生产警示牌,进入施工现场施工人佩戴有安全帽,重要岗位施工人员(电工、起重机械、挖机等)持有证件及上岗证。

  (3)继续加强安全生产日常监管。加强水利安全生产监管和施工单位的安全生产信息管理,完善安全生产信息报送和档案管理工作。加强对水利安全生产技术资料的收集、汇总分析和建档工作,安全生产信息的报送、发布和查询等工作,逐步实现水利安全生产档案管理规范化。

  (4)及时开展汛前汛中检查,确保工程防汛安全。

  (5)抓好重要时段和重大活动期间的水利安全生产工作,做好“重大节日”以及汛期、等重点时段的水利安全生产工作,加强隐患排查、安全保卫和值班巡查,防范各类生产安全事故。

  (6)进一步完善隐患排查治理长效机制。抓好隐患排查治理的督促检查与信息报送,落实重大安全隐患挂牌督办制度,做到安全隐患治理整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。

  (四)严格全县安全监管执法,深入开展“打非治违”行动

  (1)加强重点领域水利安全生产监督检查工作,增强隐患排查治理和打非治违工作力度,通过加大检查、自查和排查,促进安全生产监管制度化、规范化、常态化、真正做到水利安全监管重心移、关口前移、全面覆盖。

  (2)加大生产安全事故督导和责任追究力度。按照“四不放过”的原则,加大对生产安全事故的督导。督促相关部门和单位吸取事故教训,强化预防措施,严格事故查处责任追究,强化安全生产行政问责。

  (五)强化安全生产管理,不断提高安全保障能力。大力推进水利安全生产标准化建设。严格执行水利行业安全生产标准化建设工作。充分认识开展水利安全生产标准化建设的重要意义,开展安全生产标准化达标评级工作的培训。

  (六)夯实安全生产基础,着力构建安全防范。强化水利工程安全生产应急管理。建立和完善各类水利工程生产安全事故应急预案,做好水利生产安全事故的应急管理与救援工作,有效防洪和应对各类安全事故。

  (七)强化安全宣教培训,进一步提高全员安全意识。加大水利安全生产宣传教力度。组织开展安全生产活动,教育培训提高水利系统广大干部职工的安全意识,组织对施工企业从业人员安全生产考核和继续教育,加强水利安全生产管理水平。

  四、2021年安全生产工作工作要求

  (一)加强领导,落实责任。局属各单位要充分认识做好安全生产工作的重大意义,始终将安全生产工作摆在重中之重的位置,以高度的政治责任心和紧迫感,切实加旨组织领导,抓好水利安全生产主体责任和监管职责的落实,规范监管行为,提升工作水平,确保安全生产各项工作措施的落实。

  (二)周密部署,务求实效。局属各单位要根据本工作计划,结合自身实际,制定工作细则,明确具体工作目标、内容和要求。要切实抓好工作细则的贯彻落实,站所负责人要亲自研究部署,落实责任;分管领导要切实履行职责,逐级分解目标,一级抓一级,层层抓落实。

  (三)突出重点,全面推进。水利安全生产工作涉及面广工作量大,局属各单位要在切实抓好水利安全生产重点领域、关键环节重要时段安全防范的同时,全面推进安全生产各项工作。

  (四)统筹协调,形成合力。局属各单位要在水利安全生产工作中加强协调联动和沟通配合,将安全生产工作与防汛检查、水利工程建设领域突出问题专项治理、精神文明创建等工作紧密结合,形成监管合力。要加强舆论宣传,充分利用各种媒介,开展形式多样的宣传活动,及时反映水利安全生产工作的进展情况与取得的成效,大力宣传安全生产先进典型,总结推广先进经验与做法,形成良好的舆论氛围。要认真执行中央关于改进工作作风的八项规划,加强调查研究,深入基层和现场、找出安全生产工作中的重点和难点,及时发现和解决问题。

水利局工作计划篇4

  为有序开展2021年度各项水利安全生产工作,加强全县水利安全生产监督工作,提高水利安全意识,预防和减少安全生产事故,促进经济稳定发展,结合我局安全生产职责,特制定2021年度安全生产工作计划。

  一、指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大精神,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,紧密围绕水利中心工作,坚持安全生产“三必须”原则,加强责任落实,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,统筹兼顾,突出重点,为我县水利现代化顺利推进提供安全保障。

  二、工作目标

  认真贯彻落实党中央、国务院及自治区、市县党委、政府关于安全生产工作系列重要部署,进一步夯实安全生产工作基础,提高水利系统安全生产管理水平,确保我县水利行业不发生重大安全事故,力争无大、小事故发生,继续保持安全生产总体稳定的良好态势。

  三、工作重点

  (一)加强安全目标责任管理。根据安全生产工作目标和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,继续推行“一岗双责”,健全完善水利安全生产责任体系 ,根据按照《水利局内设机构和下属有关单位安全生产工作职责分工》“横向到边、纵向到底”的要求,由县水利局与相关单位及部门签订《安全生产目标责任书》,严格落实安全生产监管责任和水利生产经营单位安全生产以及职业健康管理主体责任,加大水利安全生产监督管理工作考核力度,促进水利安全生产工作责任制的全面落实。

  (二)加强安全监管体系构建。一要建立健全安全生产管理体制机制,推进安全生产依法治理,进一步加大行业安全生产监管执法力度。二要加大对行政辖区内各水利工程管理单位的安全监管,加快构建安全风险防控和隐患排查治理双重预防体系,以重大水利工程建设为重点,加强安全风险防控和隐患排查治理。三要完善安全监管考核机制,根据签订的目标责任书,进一步完善“一票否决”考核制度。四要主动适应新形势新情况,进一步推进安全生产领域改革发展,创新、改进安全生产监管体系。

  (三)加强重点领域安全监管。一是加强安全生产依法监管,加强产前、产中、产后全过程安全主体责任落实,对违法生产、施工的行为,必须严厉查处。二是强化隐患排查治理督查,突出加强水利工程运行安全管理和水利工程建设安全隐患治理督查督办,三是持续推进水利行业危险化学品和电气火灾综合治理,及时排查和消除隐患,抓小防大、防微杜渐。四是强化对所属基层单位进行水利安全生产工作检查指导,定期召开基层单位水利安全生产工作例会,听取工作汇报,组织基层单位经验交流,共同促进水利安全生产工作管理水平的提高。

  (四)加强安全生产宣传教育。一是利用多种途径,大力宣传习近平总书记关于做好安全生产工作的重要指示精神,宣传安全发展科学理念,宣传安全生产方针政策和法律法规等。二是结合安全生产标准化达标活动,抓好创建单位从业人员特别是一线人员的安全教育和培训。三是利用安全生产宣传教育“七进”系列活动,开展安全生产、消防安全宣教培训,深入动员全社会更加关心支持、参与监督水利安全生产工作。

  (五) 加强安全生产基础能力建设。抓好安全生产工作,必须全面加强队伍、技术、设备及应急保障等方面的基础建设。一要健全机构、配齐人员,落实工作经费,提高安全监管队伍专业化能力。二要推动预报预警智能化建设,加强对重要工程、重点部位、重大危险源等安全实时视频监控系统建立与应用。三要推进水利安全生产标准化和信息化建设,注重各项安全制度和标准规范的落实,提升安全监督工作水平。四是强化水利安全生产应急管理,加强抗旱防汛应急救援队和生产安全事故应急救援队建设,全面提升应对各种突发事件的处置能力。

  四、工作措施

  (一)抓制度。认真贯彻落实安全生产责任制,实行安全生产一票否决制。坚持抓安全生产第一责任人的原则,逐级落实局属安全生产责任制,签订目标责任书,把安全生产作为目标管理主要内容进入年终考核,实行一票否决制。

  (二)抓督查。按照制定的安全生产检查制度,不断加强安全生产检查力度,从源头上查堵事故隐患。通过采取定期不定期以及经常性的安全检查,从源头查堵事故隐患,把各项安全规章制度落到实处,杜绝安全生产事故的发生。

  (三)抓整改。按照“全覆盖、零容忍,严执法、抓整改、重实效”的总体要求,贯彻“红线”意识,做到对工程安全事故隐患问题“零容忍”, 按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的要求,严格落主体责任和监督责任的管理体制。

  (四)抓落实。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,加强安全生产组织领导。进一步健全完善水利安全生产管理机构,及时调整补充安全生产领导小组成员,不断加强水利安全管理队伍和组织体系建设,不断完善水利安全生产管理的长效机制,使水利安全生产工作基础不断得到加强和巩固。加强组织领导,统筹安排,分类指导,强化监督,推动水利安全生产工作协调发展。

水利局工作计划篇5

  世上最艰难的工作是什么?思想。凡是值得思想的事情,没有不是人思考过的;咱们务必做的只是试图重新加以思考而已。下面是众鑫文档网小编为您推荐县水利局2021年工作总结及2022年工作计划精选范文。

  2021年是“十四五”规划开局起步之年,中国共产党成立xx周年,也是全面建设社会主义现代化新征程的关键之年,在县委、县政府正确引导下,我县水利工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和党的十九大、十九届二、三、四、五、X中X会精神及县第十五次党代会、“两会”精神,围绕县委、县政府中心工作和重点任务及省、市水利工作会议精神,抓项目补短板、强监管提服务,务实进取、奋力开拓,为我县高质量发展提供强有力的水利支撑,现将有关情况汇报如下:

  一、2021年工作总结

  (一)抓防汛抗旱,防洪安保、安全饮水和农田灌溉顺利推进。一是全面落实防汛责任制。我县及时调整了防汛指挥机构,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,对负责重点工程、重点保护对象的行政负责人和技术责任人进行了媒体公示,并明确防汛期间各级防汛指挥长及各乡(镇)党政主要领导原则上不得擅自离开本辖区。二是落实水库度汛计划,严格控制蓄水。对存在问题的水库都采取限制蓄水,对部分病险水库都限制0.5-1米水位运行。三是对县辖区内的所有重点水利工程进行了拉网式的排查、检查。对存在安全隐患的及时下达整改措施并督促整改到位,并向当地群众发放明白卡,确保能紧急避险,安全度汛。四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。五是落实了非工程措施,储备了充足的防汛物质,从实战要求出发,落实了应急抢险队伍150人,组建民间救援力量100余人,并开展了2021年防汛抢险应急救援实战演练,增强了我县应急处置能力。六是严格执行24小时值班和领导带班制度,密切监视河道、水库水情和工情,加强各类水工程防汛调度,及时掌握防汛信息。及时发布雨情、水情、工情和灾情信息,为防汛指挥决策提供科学依据,提前做好防灾避险准备。截止11月,县防办共发送预警58次,发布预警短信9660条;七是根据水库特性,加强了与气象、水文等部门协商沟通,及时掌握气象水文情况,科学精细调度,统筹好生产、生态用水需求。

  (二)狠抓项目建设,补齐水利短板,水利工程务实推进。一是完成了3座小(一)型水库病险水库除险加固工程的主体工程建设,里塔镇渔良堤防除险加固工程、新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程建设任务,城区支流河道治理工程(麻港、乌珠河)顺利竣工验收,新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目完成了工程量的90%;二是制定《XX县“十四五”水安全保障规划》《XX县“十四五”农村供水保障规划》《XX县城乡供水一体化规划》,并对全县各乡镇饮水问题及工程运行管理进行了大排查,将农村饮水维修养护资金164万元分解下达,解决各乡镇的农饮问题。三是组织各乡镇对辖区内的泵站、提灌站、排涝站等进行调查统计,并将结果整理归档。邀请设计单位,对国有泵站、提灌站、排涝站进行管理与保护范围划定。四是持续推进农业水价综合改革工作,对XX县徐坊中型灌区进行节水改造,在株良镇下坊灌区开展2021年灌溉水有效利用系数测算分析工作,选取了五个样点田块安装计量水表,进行灌溉用水计量测算;五是完成2021年水库物业化管理及剩余37座小型水库安全鉴定工作;六是对全县河湖圩堤管理范围内房屋完成了摸排工作,拆除了34栋危房,保证了防洪的安全。

  (三)抓水资源管理,严格监督执法,水事秩序依法推进。一是强化取用水监督管理。认真贯彻落实建设项目水资源论证报告制度,严格执行取水许可审批程序,加大巡查打击力度,对无证取水的用水单位,符合法律法规许可条件的,依法责令补办完善取水许可相关手续,对不符合许可条件的,依法责令限期拆除或者封堵其取水工程设施;二是加强计划用水与定额管理。严格执行《江西省生活用水定额》、《江西省工业企业主要产品用水定额》等用水定额标准,审批取用水户取水量,对纳入管理的取水户和公共供水管网覆盖范围内的重点用水企业下达年度取用水计划通知书,对超取水许可水量取水的,依法责令停止违法行为;三是加强日常巡查和监督管理,对11家水厂、3家企业、19家电站的计量设施运行状况进行不定期巡查,督促落实水资源管理措施,及时足额缴纳水资源费;四是利用“世界水日”、“中国水周”等宣传活动,深入机关、乡镇、社区、学校、企业、村委会及市民广场等地开展宣传。共发放宣传手册2000份,宣传海报300张、悬挂横幅3条、节水宣传帽子200顶,《江西省实施河长制湖长制条例》600份;五是积极落实国家节水行动方案,推动节水载体建设。2021年获得水利部第四批节水型社会达标县。完成了江西百神昌诺药业有限公司省级节水型标杆企业申报工作,并获得命名。县财政局水效领跑者申报已通过市里复核,待省里批复命名。正在推进锦绣江南、滨江一号小区市级节水型小区申报工作;六是推进水权交易试点。在前期已开展水资源使用权确权登记试点基础上,今年10月在中国水权交易所完成XX县廖坊自来水厂与徐坊水库工程管理站水权交易;七是强化了水行政执法,规范河道采砂秩序,通过河湖卫士监督执法、春节及两会期间非法采砂专项行动,截止11月,共出动执法人员1000余人次、执法车辆200台次,巡河3200公里,查处了16起水事违法案件,行政罚款20余万元,多部门联合执法收缴非法囤砂1600余方,有效打击和遏制我县非法采砂现象。

  (四)抓河(湖)长制,促绿色发展,水生态文明纵深推进。一是加强巡河巡湖,及时调整了县、乡、村三级河长。截止目前,今年县级河长共计巡河64人次,乡级河长共计巡河120人次,村级河长巡河常态化;二是持续开展清河行动,对东电排站和下电排站进行河道清淤;三是对全县12个乡镇水库退养工作进行现场督察,从督察情况来看,全县117座小(二)型以上水库都实行“人放天养”模式,未出现反弹现象。四是常态化开展河湖长制宣传。利用“世界水日、中国水周”等活动开展河(湖)长制“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”六进宣传,同时,联合团县委常态化推行“我是‘河小青’生态XX行”青年志愿服务活动,积极引导我县广大青年投身保护母亲河、推行河长制工作。

  (五)抓项目督查,促整改提升,水生态环境有序推进。

  一是严把水土保持方案审批关。生产建设项目方案审批严格实行“一稿制”,凡不符合生态保护和水土保持要求的,坚决不予审批,今年审批了32个生产建设项目;二是完成水利部、省水利厅下达的61个违法违规图斑复核、查处工作,抓紧督促建设单位年底完成整改工作;三是扎实推进矿山生态环境问题大排查大整治工作。根据省、市关于矿山生态环境问题大排查大整治有关要求,经县政府同意,6部门联合全县范围内开展为期一年的矿山生态环境破坏问题大排查大整治专项行动,对全县20座矿山已按照赣自然资办发【2021】5号文件要求完成了水土保持全面排查、审查上报及清单问题整改工作,力争年底完成销号。

  (六)抓质量安全,强化监督管理,水利建设安稳运行。

  2021年,我局认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、继续深入开展安全生产专项整治等通知精神,严格落实安全生产主体责任。建立完善安全生产工作制度、工作程序、工程监督管理制度,加强了对全县水利工程业主单位、监理单位、设计单位、施工单位的监管,规范了水利工程建设程序,执行了水利工程规程、规范和工程建设标准强制性条文。认真开展隐患排查工作,截止到11月,我局对工程建设进行质量安全检查23次,对排水防涝安全检查11次。

  (七)严格落实“两个责任”,抓党风廉政,优化作风建设。一是严格落实了“两个责任”和班子成员“一岗双责”责任,全面执行党风廉政建设责任制和反腐败工作责任目标;二是加强了党风廉政教育学习,开展了党风廉政及反腐败内容的学习,强化廉政分险防控;三是加大了问责力度,围绕水利中心工作,强化局机关工作纪律、作风建设及水利工程建设实施的监督检查。四是加强了机关作风建设,开展了“xx学习”教育、“我为群众办实事”等专题教育活动及“水利行业营商环境”座谈会,提高了机关办事效率,提升了机关整体形象。五是不断完善制度,扎紧权利的“笼子”,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

  二、2022年工作计划

  1、继续抓好防汛抗旱工作。一是继续强化组织领导、全面落实防汛责任制,贯彻落实好各项防汛责任制度,扎实做好防汛各项工作;二是继续加强检查督办。对重点项目、重点区域存在的安全隐患加大检查力度,跟踪督办,确保整改到位,确保水利工程安全度汛;三是继续加强和气象、水文等部门和乡镇的沟通,及时了解和掌握雨情、水情变化情况,准确及时地传达上级的决策、指令,确保信息畅通。科学调度水位,合理储备水量,切实保障群众生产、生活用水。四是继续加强防汛值守和监测预报,及时掌握雨水情等第一手资料,为县政府提供好科学决策,发挥职能部门作用。

  2、强化项目规划和申报。一是加强项目的规划,储备更多的项目,争取更多的项目建设;二是做好项目的申报,加强与上级水利部门的沟通联系,及时跟踪项目,争取项目资金的尽快到位,工程建设尽快开工建设。

  3、抓好在建水利工程建设及验收工作。一是完成里塔镇渔良堤防除险加固工程、新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程验收任务;二是完成9座小(二)型病险水库除险加固工程建设;三是完成竺油水小流域综合治理工程批复及开工建设;四是完成江西省洪患村镇河流综合整治项目新丰街镇田东村、株良镇世厚村、万坊镇黎家边村整治工程的招投标、施工及项目竣工验收;五是持续做好全县安全饮水问题,积极与县政府及相关单位沟通协调,加快推进城乡供水一体化。六是督促往年完工工程,加快办理工程结算、送审、验收等事宜;七是持续推进农业水价综合改革工作和灌溉水有效利用系数测算分析工作;八是继续推进新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设,力争2022年4月底,完成建设任务;九是完成2022年水库物业化管理工作及竣工验收工作;十是完成小型水利工程管理与保护范围划界招投标、施工及竣工验收工作。

  4、继续加大河流治理力度。一是着力整治“四乱”,确保水生态环境持续改善;二是坚持巡河、督查常态化机制,强化河道巡查力度,严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为;三是加快河长制信息管理平台建设,利用网络平台监测水质情况,为河长制工作进展提供有力的数据支撑;四是开展3条河流河湖健康评价工作。

  5、继续强化水资源管理和水行政执法工作。一是加快推进计量设施标准化建设,加大水资源费征收力度;二是继续强化取水许可日常监督管理,严格执行取水许可管理制度,加大对无证取水行为打击力度,促进我县水资源的合理配置,推进水资源的可持续发展和利用;三是进一步落实国家节水行动方案,推动节水载体建设,完成年度各项工作任务。四是继续加大河道非法采砂的巡查、检查和打击力度,强化对砂石运营过程等违法违规行为的监督执法问责力度。五是强化水土保持监管力度,严格生产建设项目水土保持行政审批。

  六是加大执法人员专业知识的培训,提高执法能力的综合水平,配备必要的执法设备,完善各类执法安全合法性。

  6、继续加强部门自身建设。常态化开展“两学一做”、xx学习教育,利用好“主题党日”活动,为民办更多实事。继续抓好本局党风廉政建设和作风建设,落实好“一岗双责”,健全完善岗位责任制,优化干部作风,提升机关整体形象,做到内强素质,外树形象,不断提升服务质量和工作水平。

  7、认真完成上级各项临时性安排的工作任务。

  三、存在的问题

  1、基层主动防汛意识不强、积极性不高。我县大部分(乡)镇水务站人员非水利专业,且身兼数职,应急能力和专业技术水平的培训仍然不够,在应用预警预报平台、视频会商系统、水库实时监测平台等现代化、科技化的技术手段时显得力不从心,难以适应现代化防汛指挥信息建设发展的需要。

  2、山洪灾害预警广播故障率高,运行管理难度大。虽然我县通过政府采购对山洪灾害预警广播系统维护进行了采购,但由于看护人员参差不齐,文化水平低,且部分设备看护人员长期不在家,导致故障率越来越高,运行管护机制难以落实到位,必将影响到系统长效正常发挥作用。

  3、水库水雨情监测系统维护资金不足。我县现有的119座水库,除廖坊水库、洪门水库水雨情监测归省里管外,县里的117座水库水雨情监测系统为江西武大扬帆科技有限公司承建维护。上级仅对先期承建的40座水库给予运行维护经费,其余水库运行维护经费较难落实到位。

  4、防汛抗旱资金严重短缺不足。虽然上级财政每年都有安排一定的水利救灾资金,对全县防汛抗旱减灾工作进行补助,但仍然杯水车薪,资金远远不足。

  5、部分企业和群众法律意识淡薄,监管难度较大。大部分生产建设单位以盈利为主要目的,项目开工前未编制水土保持方案,或者已经编制了水土保持方案但未落实相应的水保措施。近年来,随着县城“两区”建设的不断扩展,各种开发经营行为和基本建设项目越来越多,很多不能审批的项目被审批下来了,但项目的审批权不在我们手上,在源头上预防对我们来说成为很大的难度,事中监督力量弱,难以形成合力。

  6、水土保持审批、监测及自主验收难以推动。各个部门协调沟通不够。发改委、建设局、自然资源局、环保局、林业局等有关部门在项目规划立项审批前协作还不够,特别是县里重点项目未纳入联审联批,重点项目开工前主动编制水土保持方案意识不强。

  7、我县水域线长、面广,再加上执法人员不足,监管难度较大。通过全年的努力,虽然我县河道非法采砂现象得到有效遏制,明显下降,但受利益的驱动,在偏远小支流的非法采砂行为及利用人工铲砂作业的水事违法行为仍然时有发生。

  四、意见建议

  1.建议加大基层抗旱经费投入,增加抗旱设备更新养护资金。

  2.建议大力招聘水利定向生,并加大防汛值班补助发放情况的督查力度,保障基层防汛人员待遇,确保留住人才。

  3.建议加强对基层各类防灾减灾预案编制工作的指导,进一步提高预案的可操作性和实用性。

水利局工作计划篇6

  为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》以全面贯彻实施《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和安全生产“十三五”规划为主线,突出安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”、抓好监管责任和企业主体责任落实、重点领域安全生产监管、重点时段安全监管、危险化学品、电气火灾综合整治、“打非治违”专项行动、安全执法、应急救援(演练)、安全培训、推进标准化建设等工作。有效防范安全生产事故的发生,确保水利行业安全生产形势继续稳定好转,实现全市水利安全生产与水利事业协调发展。特拟定2021年安全生产工作计划。

  一、安全生产指导思想

  以党的十九大精神为指导,以“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想”统揽全局,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以不发生安全事故为目标,落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,加强安监队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为全市经济和社会发展提供良好环境。

  二、安全生产工作目标

  安全生产工作与绩效考核挂钩。杜绝责任事故,以安全生产“零事故”为目标。

  三、安全生产工作任务

  (一)水利工程建设。以除险加固、在建工程、海河堤防、界河工程和水电工程建设为重点,防范坍塌、高处坠落、触电和机械伤亡等事故。主要包括:工程建设项目的立项审批和法人负责制、招投标制、工程监理制的落实;勘察、设计、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施;生产施工单位和工程承包单位资质审核、安全生产费用提取使用、施工人员特别是农民工的安全教育培训以及作业现场“三违”现象治理等情况;水利水电工程项目建设的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案;生产施工作业场所安全防护和重要设施、设备的管理、维护、保养情况;农田水利基本建设、农村水利基础设施、水土保持及灌区管理建设的安全施工。

  (二)水利工程运行。以病险水库、海河堤防和大、中、小型水库为重点,严防溃坝、垮坝等事故。主要包括:水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度;水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;病险水库工程管理、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案;小型水库的管理机构、看护人员、养护措施和日常巡查。

  (三)农村水电站建设与运行。严格执行安全生产“双重预防机制”(风险分级管控与隐患排查治理);以农村水电站和在建项目建设为重点,对水电开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关,确保农村水电工程安全运行。主要任务包括:水电站和在建工程安全度汛措施、专项应急预案;无规划、无审查、无管理、无验收的“四无”水电站的清查与整治;已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况;水电运行设备的检测评估及维护保养情况;农村水电安全监察员培训、考核及持证上岗情况。

  (四)河道采砂。以违法采砂突出河段和采砂量较大河段为重点,整治河道采砂秩序,确保河道安全度汛。主要包括:河道采砂管理责任分工负责制、河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制的落实;河道采砂规划编制、禁采区和可采区的划定、禁采期的规定、违法违规乱采滥挖的治理;采砂管理宣传教育和社会监督;河道防洪、堤坝防护以及跨河、穿河、临河建筑物的安全。

  (五)水利水电勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点,主要包括:水利水电勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范情况;野外勘察、测量作业、设计查勘等环节的安全防护和应急避险预案;山地灾害、火灾、水灾和有毒气体的监测与防范。

  (六)水库旅游。主要包括:水库旅游单位按照规定办理审批手续和旅游安全保障制度落实情况;水库旅游安全防护措施、安全警示牌设置、游人疏导和事故应急救援预案;水库旅游设施、游船、索道和安全操作人员是否符合安全规定。

  (七)后勤综合服务保障。以防火防爆、防食物中毒和车辆交通安全为重点,主要包括:人员密集场所和特种设备的安全管理、消防器材配备、设备维护保养、防雷防雨措施以及安全疏散通道设置、后勤保障人员教育培训和事故应急救援预案的制定等情况。

  (八)全面开展水利安全生产标准化建设。在2015年水利安全生产标准化试点工作的基础上,全面推行安全生产达标建设,力争在2021年完成全市大中型水利水电生产经营单位安全生产标准化建设实现达标。

  四、安全生产工作措施

  (一)全面学习和深入实践科学发展观,增强安全生产意识。安全生产,责任重于泰山。党的十九大为做好新时期的安全生产工作提供了行动指南,我们要从实践科学发展观的要求上充分认识安全生产工作的重要性,进一步强化责任感和使命感;要从全面建设和谐社会的战略高度,认清安全生产工作面临的新任务;要从社会主要矛盾这个深层次上,认识安全生产的长期性和艰巨性;对当前的安全生产形势要保持清醒的头脑,正确认识,全面把握。既要看到总体稳定、趋向好转的一面,坚定工作的信心,又要看到形势严峻,任重道远的一面,认清安全生产工作的艰巨性和复杂性,牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想。进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,落实安全生产“三个必须”、“党政同责、一岗双责、失职追责”制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度,制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。

  (二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。

  (三)抓好非汛期、汛期、“两会”、节假日等重要时段的安全生产工作,对重点时期进行安全生产大检查要逐步实现制度化和规范化。

  (四)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。

  (五)夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各县(市、区)水利局、安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。

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